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Carrera Lic. en Criminología y Cs. Forenses

Programa de la asignatura

Asignatura: Estado, Gobierno y Sociedad

Año calendario: 2022 Cuatrimestre: Primero
Carga horaria semanal: Créditos (si corresponde):
- 4 horas de cursada presencial
- 2 a 3 horas de lectura diaria,
realización de guías de lectura y
revisión de la PEMTIC.
Carga horaria total: 64 hs.

Días y horario de cursada: Jueves de 12 a 16 hs.

Horarios, días y lugar de consulta para alumnos: cuando lo soliciten
Horas de estudio recomendadas (extra clase): Todos los días de dos a tres horas de
lectura.

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 Profesor: Lic. Daiana Neri Email: neridaiana@hotmail.com

Breve CV:
Lic. en Cs. Política (UBA)
Candidata a Doctora en Ciencia Política de la
Universidad Nacional de San Martín
(UNSAM). Estudia la coordinación electoral en
sistemas políticos multinivel. Específicamente
el comportamiento de las elites políticas
cuando deciden estratégicamente sobre cómo
entrar a competir, caso Río Negro.
Obtuvo dos becas CONICET, beca de la
Fundación Carolina para realizar cursos de
posgrado sobre diferentes métodos de análisis
sociopolítico en la Escuela de Métodos
(EMAS) de la Universidad de Salamanca,
España, Beca de l consorcio Barcelona Gov
para realizar cursos y estancia de investigación
en Pomeu Fabra.
Docente universitaria desde el año 2003 (UBA
–UNLA –UNRN-COMAHUE)
Participa en proyectos de investigación desde
el año 2003.

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 Ayudante: Dra. Julieta Sartino Email: sartino84@hotmail.com

Breve CV:
-Doctora en Ciencias Sociales (UBA)
Título de la tesis: “La hegemonía de la Unión Cí-
vica Radical en la provincia de Río Negro (1983-
2011): una articulación populista”
-Magister en Ciencias Sociales y Humanidades
(UNQ)
Título de la tesis: “Hegemonía y proyecto inte-
gracionista de la UCR en la provincia de Río Ne-
gro: Administración Verani 1995-2003”
-Licenciada en Ciencia Política (UNR)
Co-directora del Proyecto de Investigación “Ex-
pansión de itinerarios decoloniales. Narrativas
rivales de futuros posibles ante la devastación an-
tropogénica” -código 04H196- Centro de Estu-
dios y Actualización en pensamiento político, de-
colonialidad e interculturalidad, (CEAPEDI). Fa-
cultad de Humanidades. Universidad Nacional del
Comahue.
Integrante como miembro activo del Centro de
Estudios y Actualización en pensamiento político,
decolonialidad e interculturalidad, (CEAPEDI).
Facultad de Humanidades. Universidad Nacional
del Comahue.

Contenidos mínimos establecidos por Plan de Estudio:

! Naturaleza y Sociedad: enfoque histórico.
! La construcción de lo social. Estructura y desarrollo de las sociedades: principales corrientes de
análisis.
! Gobierno y Estado. Instituciones sociales y procesos gubernamentales.
! Tipos de dominación, legitimidad y obediencia.
! El sustrato político del orden social. Concepto de ciudadanía.
! Sistema político, democracia y autoritarismo.
! El contractualismo, el liberalismo y el marxismo.
! Estado, hegemonía y consenso.
! Democracia, ciudadanía y seguridad pública.
! Caracterización de los elementos de políticas macro y micro social.
! La seguridad como problema político. Políticas de la seguridad.

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 Objetivos General de la asignatura:
La materia se propone introducir a los estudiantes en tres aspectos centrales del fenómeno político: el
Estado, el Gobierno y la Sociedad. Se incorporaran herramientas analíticas de la ciencia política y del
campo de la sociología contemporánea. Se contará con perspectivas propias de la historia y la filosofía
política. Se promueve la pluralidad de enfoques para comprender los fenómenos políticos y sociales
que son objeto de la asignatura.

Objetivos específicos:
! Abordar los cuerpos teóricos que explican el origen y desarrollo de la relación entre el Estado y la
Sociedad en las sociedades modernas.
! Mostrar que las diferentes maneras de concebir a la política suponen siempre un contexto problemá-
tico al que se hallan indisolublemente vinculadas.
! Ejercitar a los alumnos en la lectura y en la comprensión de los textos básicos del pensamiento polí-
tico.
! Mostrar la influencia de la teoría política y social moderna en las instituciones democráticas con-
temporáneas.
! Conocer algunas formas históricas del Estado moderno.
! Dar cuenta de la naturaleza del poder en sus lógicas de dominación.
! Conocer la cuestión de la división de la sociedad en clases y otros modos de distinción a partir de
las distintas perspectivas.
! Conocer las diversas nociones de democracia y las formas de ejercitar el gobierno y la participa-
ción.

Programa
La materia se compone de cuatro unidades temáticas:

UNIDAD 1: Categorías fundamentales para el aprendizaje del Estado, el Gobierno y la Sociedad con
pers
UNIDAD 2: Fundamentos del orden político moderno
UNIDAD 3: Sociología de la crisis
UNIDAD 4: EL Estado y sus formas históricas
UNIDAD 5: Democracia

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 Propuesta Metodológica:
Las clases teóricas se proponen exposición y debate sobre los distintos temas, perspectivas y conceptos
básicos de las ciencias sociales.
En la instancia práctica el curso se propone poder ayudar a los estudiantes en la adquisición de capaci-
dades analíticas y de habilidades narrativas y de expresión oral. Con ese objetivo se sugerirá que elabo-
ren mapas conceptuales de los contenidos presentes en los textos trabajados a través de la realización
de guías de lecturas. Asimismo, utilizando la plataforma PEMTIC se procurará a través de la metodo-
logía de Foros que refieran a los diversos eventos y fenómenos políticos contemporáneos a través de
los conceptos estudiados.

Sitio web de la materia: en el Aula virtual de PEMTIC encontrará toda la bibliografía y guía de traba-
jos prácticos.

UNIDAD 1: Categorías fundamentales para el aprendizaje del Estado, el Gobierno y

la Sociedad

Información general: Se presentan en esta primera unidad algunos conceptos fundamenta-

les que permi rán luego adentrarse en el análisis de la vida polí ca. Se examina el lugar que
la polí ca ene en las relaciones sociales. Se propone una de nición de la polí ca, vinculada
a la existencia de desigualdades entre individuos y grupos y a los con ictos que esta de-
sigualdades provocan. Examinamos también diferentes conceptos de poder, concepto que se
nos presenta inseparable de la polí ca. También abordamos la triple perspec va desde la
que puede contemplarse la polí ca y que permite analizarla sucesivamente, como estructu-
ra, como proceso y resultado.

Autores Claves:
Josep M.ª Vallès y Salvador Mar i Puig, Carlos Portan ero y Emilio De Ipola, Alda Facia y
Lorena Fries

Conceptos centrales:

1) Qué es la polí ca. La poli ca como ges ón del con icto social. La raíz del con icto social.
Las fronteras variables de la polí ca. Las etapas de poli zación.

2) Qué es poder poli co. Poli ca y Poder: dos perspec vas. Coacción, in uencia, autoridad.

3) Feminismo, perspec va género y patriarcado: sobre la perspec va androcéntrica y las gé-

nero sensi vas.

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 Fechas tentativas de Inicio y finalización del dictado de la unidad: 8/03 al 21/03

Bibliografía obligatoria de la Unidad:

- Vallès, J.M. y Martí i Puig, Salvador (2015) Capitulo 1 ¿Qué es política?, En Ciencia
Política, Un Manual, Barcelona, Ed. Planeta
- Vallès, J.M. y Martí i Puig, Salvador (2015) Capitulo 2 ¿Qué es poder político?, En
Ciencia Política, Un Manual, Barcelona, Ed. Planeta.
- Portantiero, J.C. y De Ipola E. (1982) “Introducción” en Estado y Sociedad en el Pen-
samiento Clásico, Ed. Cantaro, Buenos Aires, pp. pp. 5-12, 20-28, 32-35
- Facio, A. y Fries, Lorena “Feminismo, Género y Patriarcado”, en Academia Revista
sobre Enseñanza del Derecho de Buenos Aires, Año 3, Número 6, Primavera 2005,
Pag. 259-268; 274 -275; 278-282; 288-290.
- Quijano, A. (2011), “Colonialidad del poder, Eurocentrismo y América latina”
en La colonialidad del saber: eurocentrismo y ciencias sociales, Lander. E.
(comp.), CLACSO, Buenos Aires
- Pérez Orozco, A. (2014), Subversión feminista de la economía. Madrid, Trafi-
cantes de sueños. (Prólogo e Introducción)
- Borsani, M. E (2021), La política como afrenta al narcicismo occidental, Das-
Questões, Vol.8.

Bibliografía complementaria de la Unidad:

- Bovero M. (1984) “Lugares clásicos y perspectivas contemporáneas sobre Política y

Poder” en Origen y fundamentos del poder político, Ed. Grijalbo, México, pp. 37-4
- Segato, Rita (2018) Introducción. En La guerra contra las mujeres. (Buenos
Aires: Prometeo).

UNIDAD 2: Fundamentos del orden político moderno

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 Información General: En esta unidad trabajaremos sobre el poder político, ideas de orden y conflicto.
También el contractualismo y el derecho moderno. El individuo como fundamento del orden político.
Los basamentos clásicos de la tradición política occidental: Pacto, Contrato y Soberanía a partir de la
aparición de los derechos naturales. El concepto moderno de autoridad política como derivadas del or-
den natural y la política de los hombres. El fundamento del Estado frente a las nuevas experiencias his-
tóricas e institucionales de la modernidad. La libertad pensada en los orígenes de la modernidad como
naturaleza humana.

Autores claves
Nicolás Maquiavelo, Thomas Hobbes, John Locke, Jean Jaques Rousseau, Graciela Ferras, Alicia Del
Aguila, Claudia Hilb.

Conceptos centrales
1) Poder político y secularización. Noción de orden político en Maquiavelo, Hobbes, Locke y
Rousseau

2) La visión contractualista de la constitución del Estado y su relación con la sociedad en Hobbes,

Locke, Rousseau.

3) Tensión entre libertad e igualdad como principios de la organización social.

Fechas tentativas de Inicio y finalización del dictado de la unidad: 22/03 al 11/04

Bibliografía obligatoria de la Unidad:

- Maquiavelo, N. (1936) El Príncipe, Ed. Espasa Calpe, Madrid, Cap. VI, VII, VIII, IX, XV,
XVI, XVII y XVIII.
- Maquiavelo, N. (1987) Los discursos sobre la Primera Década de Tito Livio, Ed. Alianza, Ma-
drid, Libro primero pp. 25-48, 77-87.
- Ferrás, Graciela. 2015. Los secretos del “principe nuovo”: poder y conflicto en “El
Príncipe” de Nicolás Maquiavelo en Varnagy, Tomás y Rossi, Miguel Ángel, (comps),
Pensar la política desde Maquiavelo, (Buenos Aires: SAAP).
- Hobbes, T. (1980) Leviatán, Ed. FCE, México. Introducción y cap. XIII, XIV, XVII, XVIII, pp.
3-5; 100-117; 137-150.
- Hilb, Claudia; Sirczuk, Matías Gloria, miedo y vanidad. El rostro plural del hombre
hobbesiano, (Buenos Aires: Prometeo).
- Locke, J. (1941) Ensayo sobre el gobierno civil, Ed. FCE, México. Caps. I, II, III, IV,V, VII,
VIII, IX, X, XIV, XIX, pp. 33-75; 96-118; 134-140; 206-232.
- Rousseau, J. J. (1978) El Contrato Social, UNAM, México, Libro 1º cap. I, VI, VII, VIII y IX,
Libro 2º cap. I, II, III, pp. 5-6; 20-39.
- Del Águila Alicia. 2014. Carole Pateman y la crítica feminista a la teoría clásica de la
democracia (Locke y Rousseau) en Estudos Feministas, (Florianópolis, 22(2)): 304,
maio-agosto.

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 Bibliografía complementaria de la Unidad:

- Marzulo, J. M. (2015) “Características de la legitimidad en Maquiavelo. Principado y Repúbli-

ca. Grandes y Pueblo” en Pensar la política desde Maquiavelo Várnagy Tomás; Rossi Miguel
Ángel, SAAP, CABA.
- Moretti, I. (2015) “El consenso imposible. Un código de lectura de Nicolás Maquiavelo” en
Pensar la política desde Maquiavelo Várnagy Tomás; Rossi Miguel Ángel, SAAP, CABA.
- Varnagy, T. (2000) “El pensamiento político de John Locke y el surgimiento del liberalismo”,
en La filosofía política moderna. De Hobbes a Marx, Atilio Borón, CLACSO, CABA.
- Ribeiro, R. J. (2000) “Thomas Hobbes o la paz contra el clero” en La filosofía política moder-
na. De Hobbes a Marx, Atilio Borón, CLACSO, CABA.
- Bobbio, N. (1987) “Hobbes” en La teoría de las formas de gobierno en la historia del pensa-
miento político, FCE, México, pp. 95-107.
- Varnagy, T. (2000) “El pensamiento político de John Locke y el surgimiento del liberalismo”,
en La filosofía política moderna. De Hobbes a Marx, Atilio Borón, CLACSO, CABA.
- Ciriza, A. (2000) “A propósito de Jean Jacques Rousseau. Contrato, educación y subjetividad”
en La filosofía política moderna. De Hobbes a Marx, Atilio Borón, CLACSO, CABA.
- Bobbio, N. (1984) “El modelo Iusnaturalista” en Origen y Fundamentos del Poder Político. Ed.
Grijalbo, México, Pp. 67-93.
- Manent, P. (1990) “Hobbes y el nuevo arte político” en Historia del Pensamiento Liberal,
Emece Editores, Buenos Aires.
- Manent, P. (1990) “Locke, el trabajo y la propiedad” en Historia del Pensamiento Liberal,
Emece Editores, Buenos Aires.
- Manent, P. (1990) “Rousseau, crítico del liberalismo” en Historia del Pensamiento Liberal,
Emece Editores, Buenos Aires.

UNIDAD 3: Sociología de la crisis

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 Información general
A lo largo de esta unidad se propone una introducción a las explicaciones de la sociedad capitalista, su
funcionamiento y distribución del poder, como también su la relación con el Estado.

Autores claves
Karl Marx, Max Weber y Silvia Federici

Conceptos centrales
1) Capitalismo, explicaciones desde la sociología y el feminismo

2) Materialismo histórico, modos de producción, luchas de clases y cambio social, la sociedad

civil y sus conflictos como base del poder político.

3) Acción social e interpretación, tipos de dominación. La fuerza y el consenso como fundamen-

tos del poder político.

Fechas tentativas de Inicio y finalización del dictado de la unidad: 11/04 al 9/05

Bibliografía obligatoria de la Unidad:

- Federici, Silvia. 2015. “Calibán y la Bruja”. Introducción. (Madrid: Traficantes de sueños).

- Marx, K., Engels, F. (2008) Manifiesto del Partido Comunista, Ed. CEC, Bs. As, Prólogo, Cap.
I, II, IV pp. 15; 39-75; 92-94.
- Marx, K. (1998) Dieciocho Brumario de Luis Bonaparte, Ed. NEED, Bs. As., Cap 1, pp. 13-23.
- Weber, M. (1977) “Conceptos sociológicos fundamentales” en Economía y Sociedad. Esbozo
de sociología comprensiva, FCE, México, Pp.5-8, 18-27, 43-45.
- Weber, M. (1977) “División del poder en la comunidad: clases, estamentos, partidos” en Eco-
nomía y Sociedad. Esbozo de sociología comprensiva, FCE, México, Pp. 682-694.
- Weber, M. (1977) “Los tres tipos puros de dominación legítima” en Economía y Sociedad. Es-
bozo de sociología comprensiva, FCE, México, 1977, Pp.706-716.
- Weber, M. (1977) “El Estado racional como asociación de dominio institucional con el mono-
polio del poder legítimo” en Economía y Sociedad. Esbozo de sociología comprensiva, FCE,
México, Pp. 1056-1060.

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 Bibliografía complementaria de la Unidad:

- Aznar L. y Archenti N. (1997) Actualidad del pensamiento sociopolítico clásico, Eudeba, Bue-
nos Aires, Pp. 39-115.
- Marx, K. “El trabajo enajenado”, varias ediciones.
- Laclau, E. (1984) “Teorías marxistas del Estado: debates y perspectivas” en Estado y política
en América Latina, Lechner, N. (comp.), Siglo XXI, Pp. 52-58.
- Giddens, A. (1983) La Estructura de clases en las Sociedades Avanzadas, Ed. Alianza, Madrid,
Introducción y Cap VI.
- Borón, A. (2000) “Filosofía política y crítica de la sociedad burguesa: el legado teórico de Karl
Marx”, en La filosofía política moderna. De Hobbes a Marx, CLACSO, CABA.
- Portantiero J. C. (2004) La Sociología Clásica Durkheim y Weber. Estudio preliminar y selec-
ción de textos, Buenos Aires, Editores de América Latina, Pp. 9 a 30.
- Archenti N., Aznar L. (1997) “Karl Marx (1818-1883): La Constitución del Materialismo Cien-
tífico” en Actualidad del Pensamiento Sociopolítico Clásico; Eudeba; CABA.
- Archenti N., Aznar L. (1997) “Max Weber (1864-1920): La comprensión de la realidad históri-
co-social. Racionalidad y significación” en Actualidad del Pensamiento Sociopolítico Clásico,
CABA, Eudeba.

UNIDAD 4: Estado de Bienestar y Estado Neoloiberal.

Información general
En este módulo se abordarán algunas posturas contemporáneas sobre las nociones de la Política, el Es-
tado, las Instituciones y los Actores, como su aplicación al caso argentino.

Autores claves
Esping Andersen, Anderson,

Conceptos centrales

1) Estado Benefactor y el Estado Neoliberal en perspectiva comparada.

2) Violencia y restauración ultra-neoliberal.

Fechas tentativas de Inicio y finalización del dictado de la unidad: 16/05 al 30/05

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 Bibliografía obligatoria de la Unidad:

- Esping Andersen, G. (1996) “Después de la Edad de Oro: el futuro del Estado benefactor en el
nuevo orden mundial” en Desarrollo Económico, Vol. 36, No. 142 (Jul - Sep), Pp. 523-554.
- Anderson, P. (2003) “Neoliberalismo: un balance provisorio” en La trama del neoliberalismo.
Mercado, crisis y exclusión social, Emir Sader (comp.) y Pablo Gentili (comp.). 2ª. Ed.
- Mariana, Gainza. 2018. Marielle Franco: demasiada sonrisa para un gobierno golpista,
en Latfem, periodismo feminista, Marzo. En http://latfem.org/marielle-franco/.
- Micaela, Cuesta (2018) “Con B de Bolsonaro: Bala, Biblia y Buey en Revista Anfibia.

Bibliografía complementaria de la Unidad:

- O’Donnel, G. (1984) “Apuntes para una teoría del Estado”, en Oszlak, Oscar (Comp.) Teoría
de la burocracia estatal, Buenos Aires, Paidós, 1984.
- Lettieri, A., Seis lecciones de política, Ed. Prometeo, Buenos Aires. Cap 2. Pp.51-83
- Offe. C., Contradicciones en el estado del bienestar, selección de la Cátedra.
- Abal Medina, J. M. (2010) “El Estado” en Manual de Ciencia Política, Buenos Aires, Eudeba,
Pp. 93-127.

UNIDAD 5: Democracia

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 Información general
En este módulo se abordarán algunas posturas contemporáneas sobre las nociones de Democracia vs.
Autoritarismo, Democracia Radical y Populismo, Representación, Régimen Político, Gobierno, Siste-
mas políticos.

Autores claves
Morlino, Dhal, Colomer, Sartori, Abal Medina, Segato

Conceptos centrales
1) Democracia vs. Autoritarismo.

2) Democracia Radical y Populismo.

3) Los principios de la representación política.

4) El régimen político. Definición Concepto de régimen político y gobierno. Tipos de ré-

gimen político: dispersión o concentración horizontal (presidencialismo, parlamenta-
rismo) y vertical (federalismo) del poder. El caso argentino.

Fechas tentativas de Inicio y finalización del dictado de la unidad: 30/05 al 06/06

Bibliografía obligatoria de la Unidad:

- Vallès, J.M. y Martí i Puig, Salvador (2015) Ciencia Política, Un Manual, Cap 7 y 8 Barcelona,
Ed. Planeta.
- Segato, Rita (2018) La Nueva Elocuencia del Poder. Una conversación con Rita Segato. En La
Guerra Contra Las Mujeres, CABA, Ed. Prometeo Libros.
- Mercedes D’Alessandro, Emilia Cerra y Andrés Snitcofsky (2019) “Más Carlos que goberna-
doras. La desigualdad en las provincias argentinas”. 8M 2019, Economía Feminista.
- Abal Medina, J. M. (2010) Manual de Ciencia Política, Buenos Aires, Eudeba. Cap. IV.

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 Bibliografía complementaria de la Unidad:

- Sartori, G. (2000) Ingeniería constitucional comparada, FCE, México, Pp. 97 – 153.

- Morlino, L. (2004), “Las democracias”, en Pasquino, G. et al. Manual de Ciencia Política,
Alianza Universidad, Madrid.
- Laclau, E. (2015) “Política e ideología en la teoría marxista” en Capitalismo, Fascismo, Popu-
lismo. Siglo XXI.
- Laclau, E. y Chantal M. (2010) Hegemonía y estrategia socialista. Hacia una radicalización de
la democracia (1985) 3ra. Edición, FCE, México (Selección. Capítulo 4. “Hegemonía y radica-
lización de la democracia”. Pág. 191-239).
- Morlino, L. (2004) “Las alternativas no democráticas” en Revista Posdata 10, Pp.149-183.
- Dahl, R. (2004) “Democracia” en Revista Postdata 10.

Método de Evaluación y aprobación de la asignatura:

El curso tendrá dos etapas de evaluación escrita. La primera al completar las tres primeras unidades, la
segunda al finalizar la unidad cinco. Cada examen se aprueba con un puntaje mínimo de 4 puntos. La
materia se puede promocionar con un promedio de 7 o más, entre los dos exámenes escritos. Es condi-
ción para promocionar, haber aprobado los parciales en la primera instancia de examen. Hay una ins-
tancia de recuperación global para los alumnos que no lleguen al 4 en cada uno de los exámenes parcia-
les. También la materia se puede rendir en condición de libre.

Vigencia del Programa

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Firma Docente Firma Docente Firma Docente

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Firma Director Firma Director Firma Director

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