Fiscalización Ambiental

en la gestión de residuos no
municipales
Dirección de Supervisión Ambiental en Infraestructura y
Servicios

Marzo 2024
Índice
1 Competencias del OEFA

2 Proceso de supervisión

3 Obligaciones en materia
de residuos sólidos no
municipales
Competencias
del OEFA
 Fiscalización Ambiental

Generación de daños al
ambiente y a la salud de las
PREVENIR personas.

Imposición de sanciones:
pretende disuadir al infractor de
DISUADIR volver a incurrir en la misma
conducta.

Actividades y daños que se

Cumplir las obligaciones vienen causando.
ambientales para proteger el
Ambiente CONTROLAR
Fiscalización Ambiental por el OEFA

Organismo público técnico especializado.

Adscrito al Ministerio del Ambiente.

Encargado de la fiscalización, supervisión, control y

sanción en materia ambiental.

Creado en el año 2008, según Decreto Legislativo N° 1013,

Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
del Ambiente.
 Competencias del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - OEFA

Vigilancia, monitoreo para asegurar el cumplimiento

Evaluación de las normas ambientales

Acciones de seguimiento y verificación con el

propósito de asegurar el cumplimiento de las
OEFA Supervisión obligaciones ambientales; así como, promover la
subsanación voluntaria

Investigación de la comisión de posibles

Ente rector del
Fiscalización infracciones administrativas sancionables y la de
imposición de sanciones
SINEFA

Acciones de seguimiento y verificación del desempeño de las funciones de

fiscalización a cargo de entidades de fiscalización ambiental

Fuente: Artículo 11 de la Ley N° 29325

 Sectores bajo el ámbito de competencia del OEFA

Industria
Mediana y Gran Pesquería Agricultura
Hidrocarburos Electricidad manufacturera y
Minería
comercio interno

• Exploración • Exploración • Generación • Cultivo de

• Acero y fundición • Procesamiento
de metales no industrial agroexportación
• Explotación • Explotación • Transmisión • Actividades
ferrosos pesquero
• Cerveza pecuarias (crianza
• Operación • Transporte • Distribución y beneficio)
• Papel • Acuicultura de
• Cemento mediana y gran
• Beneficio • Refinación/ • Irrigación (canales,
• Yeso empresa
procesamiento infraestructura
• Hierro
• Transporte • Curtiembre hídrica)
• Almacenamiento • Transformación
• Biocombustibles
• Almacenamiento • Petroquímica forestal (primaria:
de concentrados • Distribución
• Azúcar aserraderos)
• Alcohol etílico
• Comercialización
• Vino, entre otros.

Energía
 Actividades bajo el ámbito de competencia del OEFA
Control y vigilancia de
Organismos Vivos
Modificados (OVM)
En el marco de la moratoria
de ingreso y producción de
OVM en el territorio nacional.
Consultoras
Ambientales
Fiscalización del registro nacional
de consultoras ambientales a cargo
del Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para la
Inversiones Sostenibles (Senace)
Residuos sólidos
• Infraestructura de residuos
sólidos
• Áreas degradadas por residuos
sólidos municipales
• Planes Provinciales de Gestión
de Residuos Sólidos Municipales
(PIGARS)
• Planes Distritales de Manejo de
Residuos Sólidos Municipales
(PMR)
 Organigrama
Coordinación de Gestión
Consejo Directivo
Socioambiental
Órgano de Control
Presidencia del Consejo
Institucional Coordinación de Oficinas
Directivo
Desconcentradas
Procuraduría ODES 24 y OE 6

Gerencia General
Tribunal de Fiscalización
Ambiental

Oficina de Oficina de Oficina de Relaciones Oficina de

Oficina de Asesoría
Administración Tecnologías de la Institucionales y Atención Planeamiento y
Jurídica
Información a la Ciudadanía Presupuesto
Unidad de Gestión Unidad de Unidad de
Recursos Humanos Abastecimiento Finanzas

Dirección de Políticas y Dirección de Dirección de Dirección de Dirección de

Dirección de
Estrategias en Evaluación Supervisión Supervisión Ambiental Supervisión Ambiental
Fiscalización, Sanción Y
Fiscalización Ambiental Ambiental Energía y Actividades Infraestructura y
Aplicación de Incentivos
Ambiental (DPEF) (DEAM) Minas Productivas Servicios

Subdirección de Políticas y Subdirección Técnica Subd. Fisc. Energía y

Mejora Regulatoria (SMER) Científica Minas

Subdirección e Seguimiento de Subd. Fisc. Act. Prodc.

Subdirección de Sitios
Entidades de Fiscalización
Impactados
Ambiental (SEFA)
Subd. Fisc. Infraest. y
Subdirección de Serv.
Fortalecimiento de
Capacidades en Subd. Fisc.Sanción y
Fiscalización Ambiental Gest. Incentivos
(SFOR)
Proceso de
Supervisión
Ambiental
 Proceso de Supervisión Ambiental

Acción de
supervisión in situ

Archivo

Recomienda
Requerimiento PAS
de información

Acción de supervisión
Acuerdos de
en gabinete cumplimiento
medidas
administrativas

Etapa de planificación Etapa de ejecución Etapa de resultados

Supervisión

Fuente: Reglamento de Supervisión aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 006-2019-OEFA/CD

 Universo de administrados y unidades fiscalizables
bajo competencia del OEFA

https://sistemas.oefa.gob.pe/pifa/mfe/#/

Fuente: Portal Interactivo de Fiscalización Ambiental - PIFA

Estrategia de fiscalización ambiental
Distrito
priorizado transversalmente
por sector

UF
priorizada UF
priorizada
*
*

UF * *
priorizada

* UF no priorizada
 Mapa de distritos clasificados por riesgo ambiental

43.5%
Crítico

Grave

Moderado

Leve

No
relevante
Obligaciones en
materia de
residuos sólidos
no municipales
 Fiscalización en residuos sólidos

EO-RS de EO-RS de
Unidad fiscalizable Servicios Infraestructuras

Almacenamiento Transporte
Generación
Segregado Infraestructuras de
residuos sólidos:
Comercializaci
ón • Valorización.
▪ No
peligrosos • Tratamiento
Valorización Tratamiento
Disposición • Disposición
▪ Peligrosos Final Final.

▪ Infraestructura
▪ Compostaje ▪ Incineración
dentro de la UP
▪ Estabilización
(incluir en el IGA).

Dentro - No necesita EO-RS Fuera - Necesita EO-RS

A B
 OBLIGACIONES AMBIENTALES APLICABLES
El generador de residuos sólidos no municipales debe entregar los
residuos no municipales generados a personas o empresas
operadoras autorizadas.

Residuo ❑ Autorizadas
generado
EO - RS

➢ Transporte
❑ Documentos de
➢ Comercialización
respaldo
➢ Tratamiento
✓ Valorización
➢ Infraestructuras de:
✓ Tratamiento
▪ Valorización.
✓ Disposición
▪ Disposición Final.
Final

Fuera - Necesita EO-RS

B
Base legal: Lit. b) del art. 34 y art. 55 de la LGIRS y lit. c) del num. 48.1 del Art. 48 de la RLGIRS
 OBLIGACIONES AMBIENTALES APLICABLES
El generador de residuos sólidos no municipales debe asegurar el
tratamiento y/o la adecuada disposición final de los residuos que generen
conforme a las medidas establecidas en la LGIRS y su Reglamento

EO-RS de Servicios
Disposición
Final
IGA

Tratamiento

EO-RS de Infraestructuras

A B
Dentro - No necesita EO-RS Fuera - Necesita EO-RS

Base legal: Lit. d) del art. 55 y lit. c) del num. 48.1 del Art. 48 de la RLGIRS
 OBLIGACIONES AMBIENTALES APLICABLES
Prohibición de disposición final de residuos en lugares no autorizados

Disposición Final

Dentro - No necesita A
EO-RS

Fuera - Necesita B
EO-RS

Base legal: Lit. d) del art. 55 y lit. c) del num. 48.1 del Art. 48 de la RLGIRS
 OBLIGACIONES AMBIENTALES APLICABLES
El generador de residuos sólidos no municipales debe
presentar la Declaración Anual de Residuos Sólidos

Registro interno SIGERSOL Obligados

Todos los
Código de ficha de registro administrados
(por ejemplo, MIDAGRI- con IGA
20172781005-2021)

https://sistemas.minam.gob.pe/SigersolNM/
login.xhtml
Del año anterior
Quince (15)
Plazo primeros días
hábiles del mes de
abril de cada año

Base legal: Lit. f) del artículo 55° de la LGIRS, lit. c) del num. 13.4 del art. 13° y num. 48.2
del art. 48° de la RLGIRS
 OBLIGACIONES AMBIENTALES APLICABLES
El generador de residuos sólidos no municipales debe
presentar Manifiestos de RRSS Peligrosos

SIGERSOL

EO-RS EO-RS
(Transporte)

EO-RS
(Transporte)

Generador Generador
Quince (15)
Plazo primeros días
hábiles de cada
inicio de trimestre

Base legal: Lit. f) del artículo 55° de la LGIRS, lit. c) del num. 13.4 del art. 13° y num. 48.2
del art. 48° de la RLGIRS
 OBLIGACIONES AMBIENTALES APLICABLES

Las EO-RS deben presentar el Informe de Operador sobre el manejo de

residuos sólidos, con datos mensualizados, durante los quince (15)
primeros días hábiles de cada inicio de trimestre.

SIGERSOL

EO-RS

Quince (15)
primeros días
Plazo hábiles de cada
inicio de trimestre

Base legal: Lit. b) del num. 13.4 del art. 13° de la RLGIRS
Gracias