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DERECHO PROCESAL I

OM
ORGANICO

2022

.C
DD
Profesor

LA Raúl Montero López


rmontero@derecho.uchile.cl
FI


1
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CAPITULO I

OM
INTRODUCCION

a.- El conflicto y sus formas de solución civil y penal

b.- Concepto, contenido y evolución del Derecho Procesal

.C
c.- Fuentes del Derecho Procesal

DD
c.1. Fuentes directas: La Constitución Política, la Ley procesal, los Tratados internacionales y los Auto Acordados

c.2. Fuentes indirectas: La Jurisprudencia y la doctrina

d. Ley procesal LA
d.1. Concepto

d.2. Naturaleza

d.3. Eficacia en el tiempo y en el espacio


FI
d.4. Interpretación e integración

d.5. Objetivos de estas leyes y análisis de los principales textos que las contienen


e.- Unidad o diversidad del Derecho Procesal

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EL DERECHO PROCESAL

OM
a.- El conflicto y sus formas de solución civil y penal

Hombre es ser social, vive en sociedad, y de esta forma, debe relacionarse con los demás

.C
DD
LA
En tales relaciones surgen distintos intereses, que pueden llegar a confrontarse, dado que no todos ellos pueden satisfacerse
FI
simultánea o sucesivamente

Necesidades, por su naturaleza, son ilimitadas y, en un momento determinado, el sujeto podrá, con los bienes disponibles,


satisfacer sólo algunas de ellas, debiendo preferir aquellas que signifiquen un mejor interés

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EL DERECHO PROCESAL

a.- El conflicto y sus formas de solución civil y penal

OM
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DD
Conflictos de intereses

Orden interno
(Individuales o personales)
LA Orden externo
FI


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EL DERECHO PROCESAL

OM
a.- El conflicto y sus formas de solución civil y penal

.C
DD
Conflictos de intereses

Orden interno
LA
(Individuales o personales)
FI
Sin consecuencias o efectos con resultados externos


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EL DERECHO PROCESAL

OM
a.- El conflicto y sus formas de solución civil y penal

.C
DD
Conflictos de intereses

Orden interno
LA Orden externo
(Individuales o personales)

Dos o más personas


FI
Sin consecuencias o efectos con resultados externos Consecuencias en el medio externo


conflicto externo de intereses

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A su vez, este conflicto externo puede o no tener relevancia jurídica:

OM
• Si acción u omisión no implica violación de derechos Sin relevancia jurídica

• Si conducta produce como resultado quebrantamiento

.C
LITIGIO
ordenamiento jurídico, hablamos de
conflicto de relevancia jurídica

DD
conflicto intersubjetivo de intereses,
LA jurídicamente trascendente, reglado por el
derecho objetivo, y caracterizado por la
existencia de una pretensión resistida
FI
➢ Conflicto de intereses entre distintos sujetos (intersubjetivo de intereses)

➢ Resistencia a la pretensión


➢ De relevancia jurídica (trascendente)

➢ Reglado por el derecho objetivo

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No todo conflicto nos

OM
interesa

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DD
LA Litigio surge del
quebrantamiento orden
FI


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MEDIOS DE SOLUCION DEL CONFLICTO

OM
¿ Cómo se resuelve el conflicto o litigio?

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AUTOTUTELA

DD
❑ Mecanismos directos entre las partes

LA AUTOCOMPOSICIÓN
FI

❑ Mecanismo solución por tercero


HETEROCOMPOSICIÓN


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AUTOTUTELA

OM
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DD
LA USO DE LA FUERZA
FI


AUTOPROTECCION IMPOSICION

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AUTOTUTELA AUTOTUTELA, AUTODEFENSA O AUTOAYUDA

OM
El conflicto pretende solucionarse directamente entre las partes, incluso a través del empleo de la fuerza entre los propios
interesados

Características:

.C
❑ Ausencia de un tercero distinto de los sujetos en conflicto

DD
❑ Imposición de la decisión por una de las partes a la otra Uso de la fuerza

LA
RG Sistemas modernos Prohibición utilización uso fuerza
FI
Chile Tanto CPE como normas legales, prohibida, en términos generales

Art. 1°, 19 N°s 1°, 2° y 3°, y 73 CPE




Arts. 1º COT
1° C Procedimiento Penal
1° C Procesal P

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AUTOTUTELA AUTOTUTELA, AUTODEFENSA O AUTOAYUDA

OM
Además, uso fuerza por RG no sólo está prohibida, sino además se sanciona criminal y civilmente (autotutela prohibida):

Materia penal: El Código Penal y diversos otros cuerpos establecen tipos penales, ya sea que la fuerza afecten a
las personas o a los bienes homicidio
robo con fuerza en las cosas, etc.

.C
Art. 391. El que mate a otro y no esté comprendido en el artículo anterior, será penado …

Art. 395. El que maliciosamente castrare a otro será castigado con presidio mayor en sus

DD
grados mínimo a medio.

Art. 397. El que hiriere, golpeare o maltratare de obra a otro, será castigado como
responsable de lesiones graves:
LA
Art. 432. El que sin la voluntad de su dueño y con ánimo de lucrarse se apropia cosa mueble
ajena usando de violencia o intimidación en las personas o de fuerza en las cosas, comete
robo; si faltan la violencia, la intimidación y la fuerza, el delito se califica de hurto. (etc)
FI
Materia civil: Vicio del consentimiento Actos anulables (1456 C. Civil)
Art. 1456. La fuerza no vicia el consentimiento, sino cuando es capaz de producir una
impresión fuerte en una persona de sano juicio, tomando en cuenta su edad, sexo y
condición. Se mira como una fuerza de este género todo acto que infunde a una persona un


justo temor de verse expuesta ella, su consorte o alguno de sus ascendientes o descendientes
a un mal irreparable y grave.
El temor reverencial, esto es, el solo temor de desagradar a las personas a quienes se debe
sumisión y respeto, no basta para viciar el consentimiento.

¿Se permite el uso de la fuerza bajo ciertas circunstancias? Autotutela consentida


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Autotutela consentida y permitida:

No obstante la prohibición de autotutela (RG), existen situaciones en que ésta es tolerada y permitida

OM
En nuestro derecho existen diversas situaciones en que la ley permite el uso de la fuerza y la autotutela:

1.- Derecho internacional: - Guerra defensiva (Carta de Naciones Unidas, Carta de Organización de Estados
Americanos, Tratado de Asistencia Reciproca de Río de Janeiro)

.C
2.- Materia Civil: - Derecho de retención: Arrendatario (Art. 1.937 C. Civ)
Mandatario (Art 2162 C. Civ)
Comodatario (Arts. 2192 y 2193 C. Civ)

DD
Depositario (Arts. 2.234 y 2.235 C. Civ)
Acreedor prendario (Art.2.401 C. Civ)

- Persecución de animales domésticos (620 C. Civ)


LA - Corte directo de raíces de árboles plantados en suelo ajeno (942 C Civil)

3.- Materia Laboral: - Huelga y cierre temporal de la empresa (lock out) (Art. 369 y ss. C. Trabajo)

4.- Materia penal: - Legítima defensa Art.10 N°s 4, 5, 6 Código Penal


- Estado de necesidad Art. 10 N° 7 C. Penal
FI
- Obediencia debida y cumplimiento de un deber (Art. 10 N° 10 C Penal, 334 y 335
C. Justicia Militar)

En aquellos casos en que ordenamiento excepcionalmente permite uso de fuerza, se requiere siempre


comprobación judicial de la concurrencia de requisitos (legítima defensa, estado de necesidad, etc).

Órgano jurisdiccional convalida su uso dentro de un proceso, por lo que se denomina normalmente

autodefensa homologada
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Legítima defensa en materia penal

Art. 10. C Penal: Están exentos de responsabilidad criminal:

OM
4° El que obra en defensa de su persona o derechos, siempre que concurran
las circunstancias siguientes:
Primera. Agresión ilegítima
Segunda. Necesidad racional del medio empleado para impedirla o
repelerla

.C
Tercera. Falta de provocación suficiente por parte del que se defiende
5° El que obra en defensa de la persona o derechos de su cónyuge, de sus
parientes consanguíneos legítimos en toda la línea recta y en la colateral

DD
hasta el cuarto grado inclusive, de sus afines legítimos en toda la línea
recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, de sus padres o
hijos naturales o ilegítimos reconocidos, siempre que concurran la primera
y segunda circunstancias prescritas en el número anterior, y la de que, en
caso de haber precedido provocación de parte del acometido, no tuviere
participación en ella el defensor
LA
6° El que obra en defensa de la persona y derechos de un extraño, siempre
que concurran las circunstancias expresadas en el número anterior y la de
que el defensor no sea impulsado por venganza, resentimiento u otro
motivo ilegítimo
FI
Se presumirá legalmente que concurren las circunstancias previstas en este
número y en los números 4° y 5° precedentes, cualquiera que sea el daño
que se ocasione al agresor, respecto de aquel que rechaza el escalamiento
en los términos indicados en el número 1° del artículo 440 de este Código,
en una casa, departamento u oficina habitados, o en sus dependencias, o,


si es de noche, en un local comercial o industrial y del que impida o trate


de impedir la consumación de los delitos señalados en los artículos 141,
142, 361, 365, inciso segundo, 390, 391, 433 y 436 de este Código

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Art. 334. Todo militar está obligado a obedecer, salvo fuerza mayor, una
orden relativa al servicio que, en uso de atribuciones legítimas, le

OM
fuere impartida por un superior
El derecho a reclamar de los actos de un superior que conceden las
leyes o reglamentos, no dispensa de la obediencia ni suspende el
cumplimiento de una orden del servicio

Art. 335. No obstante lo prescrito en el artículo anterior, si el inferior

.C
que ha recibido la orden sabe que el superior al dictarla, no ha
podido apreciar suficientemente la situación, o cuando los
acontecimientos se hayan anticipado a la orden, o aparezca que ésta
se ha obtenido por engaño, o se tema con razón que de su ejecución

DD
resulten graves males que el superior no pudo prever, o la orden
tienda notoriamente a la perpetración de un delito, podrá el inferior
suspender el cumplimiento de tal orden, y en casos urgentes
modificarla, dando inmediata cuenta al superior
Si éste insistiere en su orden, deberá cumplirse en los términos del
LA
artículo anterior
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AUTOCOMPOSICIÓN

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LA
FI


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AUTOCOMPOSICIÓN

OM
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LA
FI


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AUTOCOMPOSICIÓN

OM
Mecanismo solución de los conflictos, al que las partes llegan por el acuerdo directo, con o sin intervención de terceros,
sin el uso de la fuerza.

Puede existir acuerdo Antes del proceso

.C
Durante un proceso, e incluso
Después de dictada la sentencia

DD
Características:

❑ Las partes en forma directa, con o sin asistencia terceros, determinan condiciones de solución del conflicto
LA
❑ Pueden autocomponer quienes tengan la capacidad y facultades suficientes
La capacidad se regula por normas del Código Civil, las facultades del mandatario judicial en el CPC (Art 7- 2)
FI
❑ La fuerza física o moral se encuentra excluida


En los sistemas modernos se ha dado un fuerte impulso a la utilización de diversos métodos autocompositivos

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En derecho comparado se habla progresivamente de

OM
ADR MARC MASC

Métodos “alternativos” de resolución de conflictos

“conjunto de métodos, o técnicas que, tiene por objeto solucionar las desavenencias o dificultades, entre personas u
organizaciones, no recurriendo a los Tribunales, ni a la decisión impuesta por un juez, con la característica intervención

.C
activa de ambas partes involucradas. En ellos la solución nace de la confrontación y armonización de los valores e
intereses contrapuestos de las partes, no de los valores impuestos por el juez, porque no pretende mirar
exhaustivamente las normas existentes, costumbres y jurisprudencia, sino que más bien se dirige al conflicto en sí, y

DD
sus posteriores consecuencias hacia el futuro, viendo las reacciones que tiene en las mismas partes.” (Ramírez López,
Leandro, “Medios Alternos de Resolución de Conflictos”)

LA
Importan mecanismos de “gestión “ de conflictos, ya que ellos se inspiran, en general, en la búsqueda de fórmulas para
que las partes, con o sin asistencia de terceros, encuentren solución
FI
• Descongestión judicial
• Economía
Motivación y ventajas • Carácter preventivo


• Formas democráticas de participación (comunicación entre


intervinientes, responsabilidad por los acuerdos)

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ADR MARC MASC

OM
Existen diversas denominaciones y configuraciones de sus componentes y características:

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DD
LA
FI


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OM
.C
DD
LA
FI


https://www.youtube.com/watch?v=tGFijuVyzyQ

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METODOS AUTOCOMPOSITIVOS

OM
Tradicionales en Chile

✓ Mediación

.C
✓ Transacción

✓ Avenimiento

DD
Conciliación

Incorporados en el nuevo sistema procesal penal


LA
✓ Suspensión condicional del procedimiento
FI
✓ Acuerdos reparatorios


¿El Arbitraje? NO. En Chile el arbitraje se incluye dentro de los mecanismos heterocompositivos (jurisdiccionales)

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CLASIFICACION DE LOS METODOS AUTOCOMPOSITIVOS

OM
Los distintos mecanismos autocompositivos de resolución de los conflictos, pueden clasificarse desde distintas perspectivas

A.- En su relación con el proceso :

a) Extraprocesal o pre-procesal Fuera o previo al proceso

.C
b) Intra-procesal Durante el proceso

c) Post-procesal Desde la sentencia firme (incluso durante su ejecución)

DD
B.- En relación con los mecanismos parar generar el acuerdo:

a) Unilateral LA Renuncia – Desistimiento

Allanamiento

Mediación Extrajudiciales
FI
Transacción

Avenimiento

b) bilateral Conciliación Judiciales




Suspensión condicional del procedimiento

Acuerdos reparatorios

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Formas Autocompositivas Unilaterales

Renuncia – Desistimiento No implican mecanismos de resolución, pero pueden ser una

OM
Allanamiento expresión de ellos

➢Renuncia ¿Pueden renunciarse los derechos?

.C
Art 12 Código Civil “Podrán renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que sólo

DD
miren al interés individual del renunciante, y que no esté prohibida su renuncia”

o Ausencia prohibición
LA
Sólo pueden renunciarse derechos conferidos por las
leyes con tal que miren al interés individual y no esté
o Exclusivo interés individual
prohibida su renuncia
FI

Sin embargo, requiere precisión según el • Renuncia en materia penal




ámbito de la renuncia
• Renuncia en materia civil

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Formas Autocompositivas Unilaterales

OM
.C
DD
Renuncia en Materia Civil: (retractación) LA
• La renuncia puede materializarse por el NO ejercicio de un derecho o facultad
FI
• Ejercida procesalmente, puede renunciarse antes de notificarse la demanda al ddo (retiro de la dda)

Efectos retiro: Se tiene por no interpuesta la demanda


Puede volver a interponerse. No implica pérdida de derechos (sin perjuicio prescripción)


¿Después de notificada la dda, no puede renunciarse? Si, pero en este caso se denomina desistimiento y
sus efectos son sustancialmente distintos

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Formas Autocompositivas Unilaterales

OM
¿Puede renunciarse la acción penal?

.C
DD
LA
FI


Dependerá del tipo de acción penal y del titular de la renuncia

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Formas Autocompositivas Unilaterales

OM
Renuncia en Materia penal:

Delito

.C
DD
Acción

Penal Civil

Imponer sanción
LA Obtener indemnización
Previa instancia
Pública Privada particular
FI


Fiscal Victima Victima

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Formas Autocompositivas Unilaterales

OM
Renuncia en Materia penal:

i.- Acción penal pública:

.C
DD
LA
FI
ii.- Acción penal privada y acción civil


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Formas Autocompositivas Unilaterales

Renuncia en Materia penal:

OM
NO (Chile) Min público es titular preferente para su
i.- Acción penal pública: ¿Monopolio estatal?
ejercicio respecto crímenes o simple delitos de
acciónpenal pública, no único (arts 53-2, 109 b)

.C
¿Principio oportunidad? (art. 170 C. Procesal P.) Fiscales pueden no iniciar persecución penal o abandonar
la iniciada cuando se trate de hecho que no comprometiere gravemente interés
público, en los casos que la ley señala (sujeta a revisión del juez de garantía)

DD
¿Querellante puede renunciar su ejercicio? Si, pero no afecta la investigación ni por ello termina el proced.
No se extingue por renuncia persona ofendida (Ar. 28 C. Proced. P., 56 C. Procesal Penal)
LA
Renuncia al ejercicio de la acción afecta sólo titular y no a otras personas a quienes correspondiere su ejercicio (57 del CPP)
FI
ii.- Acción penal privada y acción civil Renuncia extingue acción (art. 28 C. Proced. P. y 56 C Procesal P.)

Incluso respecto acción penal privada opera renuncia tácita en caso que se hubiere ejercido primeramente


acción civil antes que la acción penal privada (art. 12 C. Proced. P., 66 C Procesal P.)

La responsabilidad penal se extingue también por el perdón de la parte ofendida (Art. 93 Nº 5 C. Penal)

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➢ Desistimiento Acto de renuncia del sujeto activo, realizada dentro del proceso, por la que manifiesta su intención
de no continuar con su pretensión

OM
Materia civil Puede renunciar el dte (o dte reconvencional), una vez que se ha trabado relación jdca procesal,
una vez notificada la demanda
Procesalmente es incidente especial dentro del proceso (160 CPC), y produce extinción de la
pretensión

.C
Materia penal

DD
i.- Desistimiento acción penal pública Si se trata del querellante, no produce extinción acción penal, sino que
éste deja de ser parte activa en el proceso (Art. 30 C. Proced. P. 118
LA C. Procesal P)

¿Fiscal puede desistir? Aplica el Principio de oportunidad, que permite a Ministerio Público, si se cumplen
requisitos legales, hacer abandono de acción penal que hubiere iniciado (art. 170CPP)
FI

ii.- Acción penal privada Desistimiento del querellante (único titular) produce extinción pretensión penal
Proceso termina por sobreseimiento definitivo (Art. 32 C. Proced. P., 401 C PP


Procede el desistimiento incluso en forma tácita, si querellante no comparece a comparendo de conciliación (Art. 402 CPP)

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➢ Allanamiento Acto unilateral de una de las partes, mediante el cual, se somete a la pretensión de la otra

OM
Por allanamiento no se contradice la pretensión de otra parte. Se acepta y se somete a ella

Materia civil Está permitida la renuncia, pero no implica la dictación de una sentencia favorable ni el término del proceso

Allanamiento es posible es aquellos casos en que procede renuncia, por lo que procede por RG.

.C
Se encuentra prohibida en casos específicos (ej. Ciertas materias de familia)

DD
Efectos allanamiento: NO implica el término del proceso

Sólo implica eliminar el periodo de conciliación y prueba (término probatorio. art 313
LA CPC, Art 12 CC) porque no existe controversia. Siempre debe dictarse sentencia

Materia penal: ¿puede el sujeto pasivo aceptar o reconocer los hechos?


FI
Puede el imputado aceptar los hechos que se le imputan, pero la sentencia no puede dictarse únicamente sobre
la base de la confesión del imputado


• Aplicación del procedimiento abreviado (art. 406 CPP) o


Allanamiento implica:
• Alguna de las salidas alternativas: Suspensión condicional del procedimiento
Acuerdo reparatorios

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OM
.C
DD
LA
DECRETO 890 FIJA TEXTO ACTUALIZADO Y REFUNDIDO DE LA LEY 12.927, SOBRE SEGURIDAD DEL ESTADO
MINISTERIO DEL INTERIOR

TITULO VI
FI
Jurisdicción y Procedimiento

ARTICULO 26° Las investigaciones de hechos constitutivos de los delitos descritos y sancionados en esta ley, en los Títulos


I, II y VI, Párrafo 1° del Libro II del Código Penal y en el Título IV del Libro III del Código de Justicia Militar, sólo podrán
ser iniciadas por denuncia o querella del Ministerio del Interior, del Intendente Regional respectivo o de la autoridad o
persona afectada. El denunciante o querellante ejercerá los derechos de la víctima, de conformidad al Código Procesal
Penal.

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CLASIFICACION DE LOS METODOS AUTOCOMPOSITIVOS

OM
Los distintos mecanismos autocompositivos de resolución de los conflictos, pueden clasificarse desde distintas perspectivas

.C
DD
B.- En relación con los mecanismos parar generar el acuerdo:

a) Unilateral LA Renuncia – Desistimiento

Allanamiento

Mediación Extrajudiciales
FI
Transacción

Avenimiento

b) bilateral Conciliación Judiciales




Suspensión condicional del procedimiento

Acuerdos reparatorios

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Formas Autocompositivas Bilaterales

OM
➢ Mediación Medio de solución del conflicto, autocompositivo, bilateral, extrajudicial y asistido

Tercero independiente, sin poder de decisión, que ayuda a partes a


negociar y acordar condiciones término del conflicto

.C
Mediador no es árbitro ni juez del conflicto, sino intermediador

DD
LA
FI


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Formas Autocompositivas Bilaterales

OM
➢ Mediación Medio de solución del conflicto, autocompositivo, bilateral, extrajudicial y asistido

Tercero independiente, sin poder de decisión, que ayuda a partes a


negociar y acordar condiciones término del conflicto

.C
Mediador no es árbitro ni juez del conflicto, sino intermediador

DD
Mediación se caracteriza por constituir herramienta colaborativa, en la que interviene un tercero, quien colabora en la gestión
y solución del conflicto, buscando resolución mutuamente aceptada

“lntervención en una disputa o negociación, de un tercero aceptado, imparcial y neutral, que carece de un poder
LA
autorizado de decisión, para ayudar a las partes en conflicto, a alcanzar voluntariamente su propio arreglo
mutuamente aceptable” (C Moore)
FI
“un método de resolución de conflictos entre partes mediante la actuación de un tercero imparcial, denominado
mediador/a, el cual interviene a través del diálogo, facilitando la comunicación a través del intercambio de
intereses, en pos de encontrar una solución en forma cooperativa.”


¿Cómo se materializa acuerdo? Alcanzado acuerdo, éste se materializa a través de algún


equivalente jurisdiccional, ppalmente suscripción de transacción

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Chile: Tendencia creciente a introducir mecanismos de mediación, facultativos y obligatorios

OM
a) Procedimiento mediación laboral. (arts. 352 a 354 C. Trabajo)

Mediación voluntaria dentro negociación colectiva

.C
b) Ley N° 19.968, que creó Tribunales de Familia (30/08/04, modificada Leyes 20.086, 15/12/05 y 20.286, 15/09/08)

Incorpora mediación dentro de procedimientos de familia:

DD
- Mediación previa obligatoria (alimentos, cuidado personal y relación directa con hijos)

- Mediación facultativa (restantes materias de competencia de tribs familia)

- Mediación prohibida (Estados civil, interdicción, maltrato, adopción)


LA
Uno de ppios explícitos del proced es la colaboración: Durante el procedimiento y en la resolución del conflicto, se
buscarán alternativas orientadas a mitigar la confrontación entre
las partes, privilegiando las soluciones acordadas por ellas.” (art. 14)
FI

c) Procedimiento de mediación en casos de salud. (Ley 19.966, 03/09/2005 AUGE)




Mediación como trámite obligatorio y previo para deducir demanda contra prestadores institucionales públicos o sus
funcionarios

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e) Proyecto de ley mediación civil y comercial

OM
.C
DD
LA
FI


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Formas Autocompositivas Bilaterales

OM
➢ Transacción Medio de autocomposición es bilateral, extrajudicial, y no asistido

Las partes llegan a un acuerdo directo, no asistido

.C
Se regula en el C Civil (Arts. 2446 y ss C. Civil)

“Contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven uno eventual”,

DD
Pero elemento fundamental de la transacción no está en la norma

LA efectuándose concesiones recíprocas

Requisito fundamental de la transacción que las partes se efectúen concesiones recíprocas


FI
Sin concesiones recíprocas, no hay transacción (¿equivalentes?)


¿Cómo se materializa? Transacción es contrato, puede constar en instrumento público o privado

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.C
DD
LA
FI


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Formas Autocompositivas Bilaterales

OM
➢ Transacción Medio de autocomposición es bilateral, extrajudicial, y no asistido

Transacción puede evitar (precaver) un litigio potencial, o terminar un litigio pendiente (proceso judicial)

.C
Cuando se produce el acuerdo dentro de un proceso judicial, el
mandatario judicial requiere de facultades especiales para transigir
(Art. 7°- 2 CPC)

DD
Mandatario no tiene facultades por el sólo hecho de recibir mandato

Efectos transacción:
LA Pone término al proceso si existe o evita uno potencial

Alcanzado acuerdo produce efecto cosa juzgada en última instancia (Art. 2.460 C. Civil)

Transacción es equivalente jurisdiccional


FI

Si consta en EP, ésta constituye título ejecutivo que permite exigir su




cumplimiento forzado (juicio ejecutivo)

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➢ Avenimiento Medio autocompositivo bilateral, judicial, y no asistido, que pone término a un litigio
pendiente

OM
.C
DD
LA
FI


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➢ Avenimiento Medio autocompositivo bilateral, judicial, y no asistido, que pone término a un litigio
pendiente

OM
Por avenimiento se pone término a proceso en curso y en éste no interviene el juez de la causa, salvo para tomar
conocimiento de que se ha producido tal acuerdo (“téngase presente”)

.C
Es contrato procesal, que se produce dentro del proceso, por el acuerdo directo entre las partes, sin asistencia de terceros.

DD
Tribunal “aprueba” el acuerdo, en cuanto no contenga disposiciones contrarias a derecho (“Téngase por aprobada en todo
cuanto corresponda a derecho” )

“Pasada” ante el tribunal


LA
Art 434 N° 3 CPC tiene mérito ejecutivo el “acta de avenimiento pasada ante tribunal competente y
FI
autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuación.”


Efectos Produce el término del proceso, produciendo el efecto de cosa juzgada (equivalente jurisdiccional)

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OM
.C
DD
LA
FI


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➢ Conciliación Medio autocompositivo, bilateral, judicial y asistido, por el cual se pone término a litigio pendiente

OM
A diferencia del avenimiento en que el tribunal no juega un papel en su obtención, en la
conciliación al acuerdo se llega precisamente a iniciativa del juez que conoce de la causa

El juez debe proponer bases de arreglo a las partes, quienes son libres de aceptarlas o no

.C
Las opiniones que emita el juez no lo inhabilitan para resolver la causa por expresa disposición legal

DD
LA
FI


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➢ Conciliación Medio autocompositivo, bilateral, judicial y asistido, por el cual se pone término a litigio pendiente

OM
A diferencia del avenimiento en que el tribunal no juega un papel en su obtención, en la
conciliación al acuerdo se llega precisamente a iniciativa del juez que conoce de la causa

El juez debe proponer bases de arreglo a las partes, quienes son libres de aceptarlas o no

.C
Las opiniones que emita el juez no lo inhabilitan para resolver la causa por expresa disposición legal

DD
Actualmente, conciliación es un trámite obligatorio en todo juicio civil en que legalmente sea admisible la transacción, con
excepción de los juicios ejecutivos, derecho legal retención, citación de evicción y del juicio de hacienda

LA
FI


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➢ Conciliación Medio autocompositivo, bilateral, judicial y asistido, por el cual se pone término a litigio pendiente

OM
Las opiniones que emita el juez no lo inhabilitan para resolver la causa por expresa disposición legal

.C
DD
LA
FI


Además de los casos de llamado obligatorio, juez puede en cualquier momento, llamar facultativamente a las partes a
conciliación, una vez contestada la demanda (Art 262 CPC)
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➢ Conciliación

OM
Otros procedimientos que contemplan conciliación como trámite obligatorio:

Materia laboral

.C
Procedimiento ante juzgados de policía local respecto de acciones civiles

DD
Delitos injuria y calumnia y en todos delitos acción penal privada

En aquellos casos en que es obligatorio llamado a conciliación, su omisión genera la nulidad del proceso (trámite esencial)
LA
Efectos Al igual que avenimiento, conciliación es contrato procesal, que pone término al proceso,
con efecto de cosa juzgada (equivalente jurisdiccional)
FI

El acuerdo consta en un acta que levanta el tribunal, la que tiene mérito ejecutivo


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OM
.C
DD
LA
FI


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¿En el proceso penal, tienen cabida los métodos autocompositivos?

¿Pueden las partes, utilizar mecanismos de resolución, distintos del proceso?

OM
Materia Penal

.C
Ppio legalidad: (irretractibilidad o irrevocabilidad) Delitos acc penal púb debe ineludiblemente ser
investigado, juzgado y castigado

DD
Oblig órg persecusión penal (Min Pub y Pol) de llevar adelante investigación respeto todos delitos hasta llegar
a sent, sin poder suspender, revocar o terminar persecución
LA
Derecho penal protege normas fundamentales

Fundamento: Aplicación desigual D penal repercute negativamente Conficto penal se resuelve a


través de un proceso penal
FI
Asegura trato igualitario


¿No es posible concebir un ámbito de discrecionalidad?

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LEGALIDAD Y PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

OM
Ppio oportunidad: Atribución órganos persecución penal, fundado en razones política criminal y procesal, para no iniciar
investigación, suspender una iniciada, limitarla o hacerla cesar, aún cuando concurran circunstancias
ordinarias de persecución

.C
Oportunidad opera como excepción a ppio legalidad

DD
Fundamento: Descriminalización

Eficiencia

LA Priorización de intereses

Descongestión por delitos menores (economía procesal); priorización intereses sobre aplicación pena; delitos baja o mediana
FI
gravedad (bagatela); bajo compromiso delictual


Discrecionalidad absoluta (EEUU)

Discrecionalidad restringida

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¿JUSTICIA NEGOCIADA?

OM
Mecanismos negociales de justicia penal Funcionales al sistema de enjuiciamiento criminal

Posturas Aceptación Privilegio a visión proceso garantía, (renunciable)

.C
Rechazo Fines públicos proceso

DD
Medio Concesiones (del Estado y del imputado)

LA Pena Garantías procesales

Finalidad Necesidad de contar con vías más rápidas y económicas que juicio oral en
FI
ausencia de controversia entre acusador e imputado respecto hechos

Consecuencia Economía de Recursos (Estado / Víctima)


Tiempo


Beneficios para acusado Tiempo (duración procedimiento/Cautelas)


Menor condena

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¿JUSTICIA NEGOCIADA?

OM
Paradigmas

Plea bargaining (Negociación) Guilty plea (“pleas of guilty”) (Declaración de culpabilidad)

.C
Facultad de los fiscales para realizar negociaciones o concesiones con el objetivo de obtener una admisión de

DD
responsabilidad de parte del imputado

LA Hechos

Fiscal negocia con el imputado tanto los cargos como la pena Calificación jurídica

Pena
FI
Inducción a la confesión (culpabilidad)
A cambio de una sanción penal más benigna
Renuncia a derecho a juicio


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¿JUSTICIA NEGOCIADA?

OM
Paradigmas

Plea bargaining (Negociación) Guilty plea (“pleas of guilty”) (Declaración de culpabilidad)

.C
DD
LA
FI


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Pleas of guilty Origen Inglaterra

OM
Desarrollo EEUU, fines XIX y principios XX

Actualmente aprox 90% causas penales resolución a través plea bargaining (estatal y federal)

Plea bargaining Proceso de negociación que conlleva discusiones entre la acusación y la defensa en
orden a obtener un acuerdo por el cual el acusado se declarará culpable, evitando

.C
la celebración de un juicio, a cambio de una reducción en los cargos o de una
recomendación del fiscal

DD
Modalidad de la “guilty plea”, consistente en la obtención por el acusado de una
serie de concesiones oficiales a cambio de declararse culpable

• Voluntary o inninfluenced
LA
Clases • Structurally induced (implicited o tacit plea bargaining)

• Negotiated
FI
El delito
Antes del juicio y tras negociación entre el prosecutor y el defendant, ya sea sobre La pena


Ambos

Esta es la plea of guilty que es consecuencia de la institución del plea bargaining

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Plea bargaining Concesiones atenuación de pena

OM
• Charge bargaining, charge reduction o charge dismissal

Acusado realiza plea of guilty con uno o varios cargos a cambio que el prosecutor se comprometa a
reducir, abandonar o abstenerse de invocar cargos adicionales

.C
Se busca que el prosecutor acuse por delito menor y con menor pena a la que correspondería
Contenido

DD
Riesgo: “Overcharging”

LA
• Sentence bargaining, sentence reduction “on the nose guilty plea”

Acusado realiza plea of guilty a cambio de promesa hecha por el fiscal relativa a sentencia, ya sea
de que no efectuará ciertas recomendaciones al tribunal (recommendations), o no se opondrá a
FI
peticiones a efectuar por la defensa

Riesgo: Juez no está obligado




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¿Chile?

OM
¿Reconocimiento de culpabilidad opera en forma similar?

¿existe posibilidad de «negociar» ?

.C
¿confesión poner término al procedimiento?

DD
LA
FI


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¿Chile?

OM
Código Procesal Penal contempla distintos mecanismos de oportunidad o discrecionalidad reglada

➢ Archivo provisional (art. 167)


Mecanismos de descongestión
➢ Principio de oportunidad en sentido estricto (art. 170)

.C
➢ Facultad de no iniciar la investigación (art. 168)
➢ Salidas alternativas

DD
En sentido amplio, incluye todas aquellas instituciones del nuevo sistema que permiten
poner término, suspender o resolver el conflicto en una forma distinta al procedimiento
ordinario que es el juicio oral (archivo provisional), (facultad de no iniciar la investigación),
LA
(proced abreviado)

Sentido restringido Búsqueda de una solución al conflicto distinta de la imposición


de una pena, a través de mecanismos menos intensos, pero que se basan en modalidades
de autocomposición homologada por parte del tribunal
FI
Salidas alternativas suponen un acuerdo de los intervinientes que permita suspender o
poner término al proceso penal, bajo aprobación del trib


❑ Suspensión condicional del procedimiento


Métodos autocompositivos
❑ Acuerdos reparatorios

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Suspensión Condicional del Procedimiento Arts 237 a 240

Salida alternativa que permite dar término anticipado al procedimiento cuando existe acuerdo entre el fiscal y el

OM
imputado, sometido a la aprobación del J Gtía, consistente en el sometimiento del imputado al cumplimiento de
una o más condiciones por un tiempo determinado a cuyo cumplimiento se extingue la responsabilidad penal

• Economía tiempo y recursos, priorizando tareas persecución penal


• Se evitan efectos propios del proceso penal e imposición pena privativa libertad, respecto de sujetos con bajo o

.C
inexistente compromiso delictual previo
• Se satisfacen intereses intervinientes a través del cumplimiento condiciones

DD
Requisito básico Acuerdo entre fiscal e imputado (medio autocompositivo bilateral, homologado)
¿Querellante? NO, pero tiene derecho a ser oído y puede apelar (237)

Requisitos de procedencia LA
a) Que la pena que pudiere imponerse al imputado, en el evento de dictarse sentencia
condenatoria, no excediere de 3 años de privación de libertad, y
FI
b) Que el imputado no hubiere sido condenado anteriormente por crimen o simple delito

c) Que el imputado no tuviere vigente una suspensión condicional del procedimiento al tiempo de
verificarse los hechos


Requiere autorización Juez de Garantía: Fija las condiciones y plazo a las que deberá someterse el imputado

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Suspensión Condicional del Procedimiento

OM
Juez de Garantía: Fija las condiciones y plazo a las que deberá someterse el imputado

.C
DD
LA
FI


Efecto: Transcurrido el plazo fijado para cumplimiento condiciones sin haberse revocado, se EXTINGUE POR EL
MIN DE LA LEY LA ACCIÓN PENAL, debiendo el j gtía dictar de oficio o a petición de parte el sobreseimiento definitivo

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Los Acuerdos Reparatorios Arts 241 a 244

Salida alternativa que permite dar término anticipado al procedimiento cuando existe acuerdo entre la víctima y

OM
el imputado sobre la forma de reparación de los hechos dañosos, sometido a la aprobación del J Gtía

“privatización” de la persecución penal, entendiendo proceso como mecanismo de solución y satisfacción de intereses en ciertos
delitos Supone acuerdo entre Víctima e Imputado

Crítica: Poder económico

.C
Requisito básico Acuerdo entre imputado y víctima (medio autocompositivo bilateral, homologado)

DD
¿Se requiere acuerdo del Fiscal? NO, pero puede oponerse

Requisitos de procedencia Sólo son procedentes acuerdos reparatorios respecto de ciertos delitos
LA
a) Que afecten bienes jurídicos disponibles de carácter patrimonial

b) Consistentes en lesiones menos graves, o


FI
c) Constituyan delitos culposos

La “reparación” puede consistir en suma de dinero u otro tipo de prestación por parte del imputado, ya en beneficio de la
víctima, de la comunidad o de un 3, material o simbólica, bajo única condición de licitud objeto


Requiere autorización judicial, quien puede rechazarla si existe interés público prevalente

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Los Acuerdos Reparatorios

«reparación” puede consistir en suma de dinero u otro tipo de prestación por parte del imputado, ya en beneficio de la

OM
víctima, de la comunidad o de un 3, material o simbólica, bajo única condición de licitud objeto

.C
DD
LA
FI


Efectos Penales: Una vez cumplidas obligaciones o garantizadas a satisfacción de víctima, J Gtía dicta sobreseimiento
definitivo, total o parcial, en la causa, con lo que se extingue, total o parcialmente, la
responsabilidad penal del imputado

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MEDIOS DE SOLUCION DEL CONFLICTO

OM
¿ Cómo se resuelve el conflicto o litigio?

.C
AUTOTUTELA

DD
❑ Mecanismos directos entre las partes

LA AUTOCOMPOSICIÓN
FI

❑ Mecanismo solución por tercero


HETEROCOMPOSICIÓN


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HETEROCOMPOSICIÓN

OM
.C
DD
LA
FI


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HETEROCOMPOSICIÓN EL PROCESO

OM
Mecanismo de solución del conflicto en el que las partes no lo resuelven de manera directa, sino a través de tercero imparcial,
quien debe emitir una decisión después de cumplidas determinadas formalidades

Este tercero ejerce función pública denominada JURISDICCION, que tiene fuente en la CPE (Art. 76)

.C
DD
LA
FI


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HETEROCOMPOSICIÓN EL PROCESO

OM
Mecanismo de solución del conflicto en el que las partes no lo resuelven de manera directa, sino a través de tercero imparcial,
quien debe emitir una decisión después de cumplidas determinadas formalidades

Este tercero ejerce función pública denominada JURISDICCION, que tiene fuente en la CPE (Art. 76)

.C
Capítulo VI
PODER JUDICIAL Jurisdicción

Artículo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo

DD
juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la República ni el
Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o
contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
Inavocabilidad
LA Inexcusabilidad

Reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su


autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisión.
Imperio
FI
Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instrucción que determine la ley, los
tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrán impartir órdenes directas a la
fuerza pública o ejercer los medios de acción conducentes de que dispusieren. Los demás tribunales lo harán en la
forma que la ley determine.


La autoridad requerida deberá cumplir sin más trámite el mandato judicial y no podrá calificar su fundamento u
oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolución que se trata de ejecutar.

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EL PROCESO Tiene función TELEOLOGICA:

OM
Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente en el tiempo para arribar a la resolución del
conflicto por medio de la dictación de una sentencia, la que se torna inmutable e inimpugnable una vez que
adquiere la autoridad de cosa juzgada

Debe ser dictada de acuerdo a las formalidades y en resguardo de los derechos de los intervinientes

.C
El proceso no es un fin en si mismo es medio SENTENCIA

DD
Privado en tanto permite someter la
Finalidad Tiene un fin privado y público a la vez pretensión de un individuo a la del otro
LA
Público en tanto mantiene la paz social

Como garantía individual, proceso (civil o penal) ampara al sujeto, lo defiende del abuso de la autoridad del juez y de sus
FI
pares. Esta garantía individual se consagra no sólo en nuestra CPE sino en instrumentos internacionales:

Declaración Universal de Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Declaración


Americana de los derechos y deberes del Hombre, Convención Americana de Derechos Humanos

Proceso = Procedimiento

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EL PROCESO

OM
Proceso = Procedimiento procedimiento “Procedere”, poner en movimiento, avanzar

Conjunto formalidades externas, trámites y ritualidades establecidas por

.C
legislador, pudiendo ser éstos civiles o penales, declarativos y ejecutivos, o
meramente declarativos, constitutivos, de condena y cautelares;
procedimientos penales inquisitivos, acusatorios y mixtos

DD
Proceso es UNO; Procedimientos, múltiples

LA
Penales
FI
Clasificaciones
procedimientos


Civiles

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Código de Procedimiento Civil: PROCEDIMIENTOS

OM
Procedimientos declarativos: Juicio ordinario (arts 254 y ss) (de mayor cuantía)
(constitutivos y de condena) Procedimiento Sumario (arts 680 y ss)

Procedimientos ejecutivos Ejecución de resoluciones judiciales


Juicio Ejecutivo por obligación de dar (arts 434 y ss)

.C
Juicio Ejecutivo por obligación de hacer y de no hacer (arts 530 y ss)
Juicio Ejecutivo por obligación de dar de mínima cuantía

DD
Procedimientos especiales Interdictos posesorios
Citación de evicción
Juicios especiales del contrato de arrendamiento
Del juicio arbitral
LA Del juicio sobre partición de bienes
De los juicios sobre distribución de aguas
Juicios sobre cuentas
Juicios sobre pago de ciertos honorarios
Juicios de menor y mínima cuantía
Juicios sobre arreglo de la avería común
FI
juicio de hacienda
Acción de desposeimiento contra terceros poseedores de la finca hipotecada o
acensuada
De incidentes


Fuera del CPC: Mútiples (ej. arrendamientos de predios urbanos


arrendamientos de predios rústicos
Competencia desleal, etc.)

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¿Proceso tiene reconocimiento en el ámbito
internacional?

OM
.C
DD
LA
FI


69
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¿Proceso tiene reconocimiento en el ámbito internacional?
- Artículo 10 de la Declaración Universal de Derechos Humanos :
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y con justicia por un tribunal

OM
independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusación
contra ella en materia penal.

- Artículo 14.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos :


Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendrá derecho a ser oída públicamente y
con las debidas garantías por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciación
de cualquier acusación de carácter penal formulada contra ella o para la determinación de sus derechos y obligaciones de

.C
carácter civil. La prensa y el público podrán ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de orden
moral, orden público o seguridad nacional en una sociedad democrática, o cuando lo exija el interés de la vida privada de las
partes o, en la medida estrictamente necesaria en opinión del tribunal, cuando por circunstancias especiales del asunto la

DD
publicidad pudiera perjudicar los intereses de la justicia ; pero toda sentencia en materia penal o contenciosa será pública,
excepto en los casos en que el interés de menores de edad exija lo contrario, o en las actuaciones referentes a pleitos
matrimoniales o a la tutela de menores.

Artículos XVIII y XXVI de la Declaración Americana de los derechos y deberes del Hombre
LA
- Artículo XVIII : Derecho de justicia. Toda persona puede concurrir a los tribunales para hacer valer sus derechos. Asimismo
debe disponer de un procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare contra actos de la autoridad que violen, en
perjuicio suyo, alguno de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente.
- Artículo XXVI : Derecho a proceso regular. Se presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe que es culpable.
Toda persona acusada de un delito tiene derecho a ser oída en forma imparcial y pública, a ser juzgada por
FI
tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con leyes preexistentes y a que no se le imponga penas crueles, infamantes
o inusitadas.
Artículo 8 de la Convención Americana de Derechos Humanos.
Artículo 8. Garantías judiciales.


1.- Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantía y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal
competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la substanciación de cualquier acusación
penal formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal, o de
cualquier otro carácter.

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Heterocomposición constituye método adversarial de resolución del conflicto, por lo que:
a) Las partes están enfrentadas y son contendientes
b) Un tercero suple la voluntad de las partes y toma la decisión

OM
c) Si una de ellas gana, la otra necesariamente pierde; y
d) La decisión que pone fin al litigio se basa en la ley o el precedente, por lo que necesariamente se
resuelve el conflicto satisfaciendo el interés de las partes
CPR art. 19 N° 3 “La Constitución asegura a todas las personas : 3° La igual protección de la ley en el ejercicio de
los derechos” ¿?

.C
Proceso

Sentencia

DD
“toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.”

Tribunales
LA
Ejercicio función jurisdiccional radica en tribunales de justicia, quienes la ejercen a través del proceso,
entendido como aquella “secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el
objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisión”

Procedimiento
FI
a) Contenido Procesos civiles
Procesos penales


b) Objetivo Procesos ejecutivos • Meramente declarativos


• Constitutivos
Procesos declarativos • De condena, y
• Cautelares

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EL PROCESO
Tiene función TELEOLOGICA:

OM
Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente en el tiempo para arribar a la resolución del
conflicto por medio de la dictación de una sentencia, la que se torna inmutable e inimpugnable una vez que
adquiere la autoridad de cosa juzgada

Debe ser dictada de acuerdo a las formalidades y en resguardo de los derechos de los intervinientes

.C
DD
Proceso = Procedimiento (s)

LA
PROCEDIMIENTOS
FI
Conjunto formalidades externas, trámites y ritualidades establecidas por
legislador, pudiendo ser éstos civiles o penales, declarativos y ejecutivos, o
meramente declarativos, constitutivos, de condena y cautelares;
procedimientos penales inquisitivos, acusatorios y mixtos


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Elementos o presupuestos necesarios para que proceso tenga existencia jurídica y validez formal

OM
Requisitos de existencia:

1) La existencia de un tribunal que ejerza jurisdicción


2) La existencia de partes, y
3) La existencia de un conflicto o litigio

.C
DD
Ausencia de presupuestos Proceso inexistente

Presupuestos de validez:
LA
1) Un tribunal competente
2) Partes capaces para actuar
FI
3) Cumplimiento de las formalidades previstas por el legislador

Ausencia de requisitos Nulidad del proceso




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PROCESO

OM
Elemento subjetivo Elemento objetivo

.C
DD
LA
FI


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PROCESO

OM
Elemento subjetivo Elemento objetivo

.C
DD
Partes Tribunal Conflicto
LA
FI

Existencia Procesal


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PROCESO

OM
Elemento subjetivo Elemento objetivo

.C
DD
Partes Tribunal Conflicto
Capaces Competente
LA Formalidades
FI

Validez Procesal


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Elementos o presupuestos necesarios para que proceso tenga existencia jurídica y validez formal

OM
¿Basta sólo existencia proceso para resolución conflicto?

¿Proceso debe cumplir determinados supuestos?

.C
¿Tiene determinado contenido?

DD
No basta sólo existencia de un proceso
LA
Proceso tiene exigencias MÍNIMAS
FI

Se requiere que éste sea DEBIDO




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EL DEBIDO PROCESO

Concepto proviene del due process of law del derecho anglosajón (precedente remoto puede encontrarse en la Carta Magna

OM
de 1215)

.C
DD
LA
FI


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EL DEBIDO PROCESO

Concepto proviene del due process of law del derecho anglosajón (precedente remoto puede encontrarse en la Carta Magna

OM
de 1215)

Debido proceso es aquel conjunto de normas y garantías que derivan de exigencias constitucionales y
tratados internacionales propias de un Estado de Derecho, y que como sustento mínimo debe considerar la
realización del proceso ante un juez natural, independiente e imparcial, teniendo siempre el imputado el

.C
derecho de defensa y derecho a un defensor, la expedita resolución del conflicto, en un juicio contradictorio,
en el que exista igualdad de tratamiento de las partes, pudiendo ambas rendir su prueba, y el derecho a
recurrir la sentencia emanada de éste

DD
¿Reconocimiento constitucional? Tratados internacionales • “Declaración Universal de Derechos
Humanos”
• “Pacto Internacional de Derechos Civiles y
LA Políticos”
• “Declaración Americana de los derechos y
deberes del Hombre”
• “Convención Americana de Derechos
Humanos”
Artículo 19 N° 3
FI

“Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.
Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos ”


¿Contenido? Constituyente no lo desarrolla, utilizándose conceptos genéricos (antecedentes Comisión Ortúzar)

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Jurisdicción emana de un “Debido proceso legal” (Art.19 N°3 CPE)

“Artículo 19.- La Constitución asegura a todas las personas:

OM
3º.- La igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos.

Toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.”

.C
Tramitación en proceso anterior a sentencia, en que el afectado haya podido efectuar y rendir defensas y pruebas

DD
LA
Jurisdicción exige un racional y justo procedimiento (Art.19 N°3 CPE)

Racional, referido al procedimiento, y justo, a lo sustantivo (actas CPE)


FI
Art 19 N° 3 CPE “ Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una
investigación racionales y justos”

Min Público


Más importante manifestación Fundamentación sentencia Arts 170 CPC, 36, 342 CPP (control motivación)

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C Suprema, y especialmente Tribunal Constitucional se han pronunciado sobre contenido del debido proceso:

OM
“conforme a la doctrina nacional, el derecho a un proceso previo, legalmente tramitado, racional y justo, que la Constitución
asegura a todas las personas, debe contemplar las siguientes garantías: la publicidad de los actos jurisdiccionales, el derecho a
la acción, el oportuno conocimiento de ella por la parte contraria, el emplazamiento, adecuada asesoría y defensa con

.C
abogados, la producción libre de pruebas conforme a la ley, el examen y objeción de la evidencia rendida, la bilateralidad de la
audiencia, la facultad de interponer recursos para revisar las sentencias dictadas por tribunales inferiores…”

DD
(C. Sup., 5/12/01, R.G.J., 258 )

LA
“conforme a la doctrina nacional, el derecho a un proceso previo, legalmente tramitado, racional y justo, que la Constitución
asegura a todas las personas, debe contemplar las siguientes garantías: la publicidad de los actos jurisdiccionales, el derecho a
la acción, el oportuno conocimiento de ella por la parte contraria, el emplazamiento, adecuada asesoría y defensa con
abogados, la producción libre de pruebas conforme a la ley, el examen y objeción de la evidencia rendida, la bilateralidad de la
FI
audiencia, la facultad de interponer recursos para revisar las sentencias dictadas por tribunales inferiores…”

Tribunal Constitucional (sentencias Roles números 376, 389, 481,478, entre otras)


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Garantías mínimas para un procedimiento (e investigación) racional y justo, están constituidas, a lo menos, por los siguientes
derechos:

OM
• Que el proceso se desarrolle ante un juez independiente e imparcial

.C
• Que se realice ante el Juez natural preconstituido por la ley (artículo 19 N° 3 CPR)

• Reconocimiento del derecho de acción y de defensa (artículo 19 N°s 3 y 14 CPR)

DD
• Garantía del derecho a un defensor (artículo 19 N° 3 CPR)

• La expedita resolución del conflicto. (artículo 77 CPR)


LA
La publicidad de las actuaciones

• La existencia de un contradictorio

• La rendición de prueba
FI
• La Igualdad en el tratamiento de las partes. (artículo 19 N° 3 CPR)

• Derecho a recurrir la sentencia que no emanen de un debido proceso




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TUTELA JUDICIAL EL DEBIDO PROCESO

OM
¿Conceptos sinónimos?

.C
La Constitución chilena asegura a todas las personas la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos

Constitución Española: “Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio

DD
de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión”

Aun cuando pueden confundirse al tener evidentes puntos de contacto, se trata de dos derechos diferentes,
LA
Debido proceso comienza con acciones que se impetran,
pero que requieren que el acceso a ella esté previamente resuelto
FI
Reconocimiento en distintos instrumentos internacionales

▪ Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH). Art. 6.1




▪ Carta de los Derechos Fundamentales Unión Europea. artículo.47 de


▪ Convención Americana de Derechos Humanos. Arts 8 y 25
▪ Pacto Internacional de Derechos de Derechos Civiles y Políticos. Art. 14.1

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TUTELA JUDICIAL

OM
“(…) [L]a tutela judicial se da en el plano de un derecho prestacional ante el Estado a que se responda de las pretensiones de
derechos e intereses legítimos que se hacen valer ante la justicia. La respuesta estatal ha de estar revestida de condiciones de
autoridad y eficacia que permitan satisfacer los derechos de los interesados en el reclamo judicial”
(Sentencia de Tribunal Constitucional, de 1° de septiembre de 2015, Rol N°2701-14, Cons 10

.C
Tutela judicial es prestacional

DD
¿Qué significa que tenga carácter prestacional?

LA
Los derechos de prestación corresponden a derechos programáticos, ya que exigen un
esfuerzo presupuestario y logístico del Estado.

◼No es derecho abstracto


FI
◼Surge para amparar derechos subjetivos y legítimos intereses de quien lo invoca

◼No constituye un derecho absoluto: Admite regulación por parte del legislador.


• Requisitos de admisibilidad
• Presupuestos de comparecencia
• Agotamiento de trámites adm previos (conciliación, p ej)
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DERECHO PROCESAL I

OM
ORGANICO

2022

.C
DD
Profesor

LA Raúl Montero López


rmontero@derecho.uchile.cl
FI


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EL DERECHO PROCESAL

“Conjunto de normas que regulan la actuación de la ley en el proceso, y particularmente, la relación procesal” (Chiovenda)

OM
“Aquel derecho que regula el proceso, o sea la operación mediante el cual se obtiene la solución del juicio” ( Carnelutti)

Rama del derecho público que regula los distintos medios para solucionar los conflictos de relevancia
jurídica, y particularmente, el debido proceso

.C
¿Puede clasificarse? Clasificaciones múltiples, según el acento, pero básicamente todas ellas apuntan o al ejercicio de
la jurisdicción o a los órganos que la imparten

DD
Derecho Procesal Orgánico

Derecho Procesal Funcional

LA
Se relaciona con organización y atribuciones de
tribunales de justicia, función jurisdiccional y
Reglamenta forma en que tribunales ejercen sus
atribuciones, comprende estudio de diversos
Auxiliares de la Administración de Justicia procedimientos y sus recursos

Ppales normas: Ppales normas:


FI
• Constitución Política de la República de 1980 • Constitución Política de la República de 1980

• Código Orgánico de Tribunales • Código de Procedimiento Civil




• Código de Procedimiento Penal

• Código Procesal Penal

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IMPORTANCIA DEL DERECHO PROCESAL

“Pone en movimiento” otra ramas del derecho. Derecho material requiere de la acción judicial

OM
Forma parte del derecho público, sus normas afectan a todos individuos, independientemente de su voluntad, y ello sin
perjuicio de la disponibilidad cuando está permitido
Regula la “forma” en que se resuelve el conflicto, especialmente a través del “debido proceso”

.C
¿Derecho sustantivo o adjetivo?, ¿derecho público o privado?, ¿normas de orden público o privado?

Sustantivo es el D que existe por si sólo. Adjetivo, el que requiere de otro, para ponerlo en movimiento (D Civil – procesal)

DD
D Procesal sería “formal”, regula las formas; D Civil, es material, regula el contenido

¿Es el D Proc adjetivo? Más bien es instrumental Mecanismo estados modernos para resolución de
conflictos

Derecho procesal Adjetivo


LA
Derecho constituye una unidad. Puede clasif en civil, Unidad
penal, laboral, tributario, etc. Existen ppios y normas D Procesal es instrumental, ya que tiene como objeto
básicas comunes en todos ellos: jurisdicción, acción, el proceso, y a su vez el proceso tiene como finalidad
.
proceso, partes, instancia, prueba, recursos, etc. solucionar el conflicto. Proceso en si no es la finalidad
FI
y por ende el derecho procesal es instrumental

Importancia Integración Posibilidad de aplicar disposiciones de uno a otro, especialmente del


civil al penal para integrar lagunas legales


Remisión entre diversas normas, básicamente al CPC, (materia laboral, penal, tributaria, etc.). Notificaciones,
Disposiciones comunes,
Medidas precautorias, etc.

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¿Derecho público?

OM
D Público Regula relaciones entre Estado y particulares, o de Estados entre si

D Privado Regula relaciones entre particulares, en cuanto tales

D Procesal organiza y establece atribuciones de poder del Estado, regula el procedimiento, derechos partes frente a tribunal y

.C
otras partes, regula efectos sentencia, su cumplimiento, etc.

DD
Proceds, RG inician a petición parte, facultades tribunales, RG, deben ajustarse a peticiones partes, etc

Conclusión: Si bien concentra más caracts D Púb, comparte muchas finalidades D Priv
LA
¿Importancia? Sólo histórica Derecho es uno sólo, sin perjuicio de énfasis
FI

Las normas de orden público son irrenunciables,




Normas de orden público


es decir, los afectados no pueden disponer de los
derechos y obligaciones que ellas establecen

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¿Derecho público?

Las normas de orden público son irrenunciables,

OM
es decir, los afectados no pueden disponer de los
Normas de orden público derechos y obligaciones que ellas establecen

.C
De acuerdo con lo anterior, podemos clasificar las normas del derecho procesal en 4 categorías:

DD
Leyes de organización de los tribunales Orden Público

Leyes de competencia absoluta Orden Público


LA
Leyes de competencia relativa Orden Privado Asuntos contenciosos civiles, en primera o
única instancia, entre tribunales ordinarios
(prórroga competencia arts. 181 y ss COT )
FI
Leyes de Procedimiento Orden Público No se está aplicando en el juicio, RG


Orden Privado Se está aplicando en el juicio, RG

Renuncia prueba, plazos, recursos, etc.

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FUENTES DEL DERECHO PROCESAL

OM
Fuente directa La ley

Fuentes indirectas La doctrina y la jurisprudencia

.C
DD
LA
FI


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FUENTES DEL DERECHO PROCESAL

OM
Fuente directa La ley • CPE
• Ley procesal
• Tratados internacionales, y
• Los autos acordados

.C
Constitución Política de la Republica Primera fuente del D Procesal, conteniendo diversas disposiciones
procesales, tanto carácter orgánico como funcional

DD
Capítulos VI a VIII, tratan del Poder Judicial, Ministerio Público y Tribunal Constitucional

• Normas Constitucionales de Derecho Procesal Orgánico: Tribunales, función jurisdiccional y la competencia


LA (Arts 76, 6, 7 y 19 N° 3- 5 CPE)

• Normas Constitucionales de Derecho Procesal Funcional La acción, el proceso, el procedimiento, la defensa jurídica,
las garantías dentro del procedimiento penal, apreciación
FI
de la prueba, la cosa juzgada, los recursos.

Regula también ciertas acciones específicas Recurso amparo


Recurso de protección,


Inaplicabilidad por inconstitucionalidad de la ley


Reclamo por privación o desconocimiento de la nacionalidad
Reclamación de ilegalidad expropiación
Desafuero, etc

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La LEY Incluye todas las normas de esta jerarquía, codificada o no

OM
• Código Orgánico de Tribunales
• Código de Procedimiento Civil
• Código de Procedimiento Penal
• Código Procesal Penal

.C
• Código de Justicia Militar
• Código de Derecho Internacional Privado (Código de Bustamante)

DD
• Código del Trabajo
• Código Tributario
• Código Sanitario

Normas particulares
LA
• LOC Juzgados de Policía Local (Ley 15.231)
• Ley 18.287, procedimiento ante los Juzgados de Policía Local
• Ley 19.968, organización y atribuciones Juzgados de Familia
FI
• Ley 20.022, Juzgados de Letras del Trabajo y Juzgados Cobranza Laboral y Previsional
• Ley 20.087, nuevos procedimientos laborales, etc.


¿Ley extranjera es fuente del derecho procesal? No es fuente, pero si importante antecedente de nuestro derecho
procesal: España: Ley de Enjuiciamiento Civil, de 1855; Ley de
Enjuiciamiento Civil, de 1881, Ley de Enjuiciamiento Civil, de 2000, etc.

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PRINCIPALES LEYES PROCESALES
a.- Constitución Política de la República de 1980
b.- Código Orgánico de Tribunales

OM
c.- Código de Procedimiento Civil
d.- Código de Procedimiento Penal
e.- Código Procesal Penal

.C
a.- Constitución Política de la República de 1980

DD
Comisión Ortúzar

Plebiscito 11 de septiembre de 1980 DS N° 1.150 vigencia el 11 de marzo de 1981


LA
Ultima modificación Ley N° 20.573, 06/03/2012
FI
129 disposiciones permanentes, 25 transitorias, divididas en 15 capítulos

III De los Derechos y deberes constitucionales




Destacan: VI Poder Judicial


VII Ministerio Público
VIII Tribunal constitucional

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PRINCIPALES LEYES PROCESALES

OM
b.- Código Orgánico de Tribunales

Texto Ley N° 7.421, de 15 de junio de 1943

.C
COT cuenta 602 artículos permanentes y 16 transitorios, divididos en 17 Títulos y un Título Final

DD
Ultimas modificaciones relevantes:

• Ley 19.665, 09/03/2000 LA


• Ley 19.708, 05/01/2001 Reforma Procesal Penal

• Ley 19.794, 31/01/2003

• Ley N° 19.968, 30/08/2004


FI
Tribunales de Familia, vigencia a contar del 01 de octubre de 2005

• Ley N° 20.022, 30/05/2005 Juzgados Trabajo, Juzgados cobranza laboral y previsional, vigencia a

• Ley N° 20.252, 30/05/2005 contar 01 enero 2007, sin perjuicio aquellas vigencia desde febrero 2006.


• Ley 20,322. 13/01/2009 Tribunales Tributarios y Aduaneros

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Antecedentes históricos Reglamento de Administración de justicia de 1824, leyes Marianas de 1839

Ley de Organización y Atribuciones de los Tribunales(15/10/1875)(Proy Vargas F) 1942 COT (Ley 7241)

OM
Art. 77 CPE : “Una ley orgánica constitucional determinará la organización y atribuciones de los tribunales que fueren
necesarios para la pronta y cumplida administración de justicia en todo el territorio de la República. La misma ley señalará
las calidades que respectivamente deban tener los jueces y el número de años que deban haber ejercido la profesión de
abogado las personas que fueren nombradas ministros de Corte o jueces letrados.

.C
La ley orgánica constitucional relativa a la organización y atribuciones de los tribunales, sólo podrá ser modificada oyendo
previamente a la Corte Suprema de conformidad a lo establecido en la ley orgánica constitucional respectiva. …”

DD
Art 4 transitorio CPE leyes que se encontraban en vigor a la fecha de dictación de la CPE sobre materias
que debían ser objeto de leyes orgánicas constitucionales o aprobadas con quórum
calificado, cumplen estos requisitos y deben seguir aplicándose en lo que no sean
LA contrarias a la Constitución, mientras no se dicten los correspondientes cuerpos legales

Ley Orgánica Constitucional Código Orgánico de Tribunales


FI
No hay definición en CPE. Según sus elementos externos:


Aquellas que versan sobre materias expresamente previstas en la Constitución y que


requieren ser aprobadas por los 4/7 de los diputados y senadores en ejercicio
son objeto de control preventivo constitucionalidad, no pueden ser materia de delegación

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Artículos 77 y 84 CPE disponen que revisten el carácter de ley orgánica constitucional:

OM
a.- La que determina la organización y atribuciones de los tribunales

b.- La que determina las calidades que deben tener los jueces y el número de años que deben haber ejercido la
profesión de abogado quienes fueren nombrados ministros de Corte o jueces letrados

.C
c.- Organización y atribuciones del Ministerio Público, calidades y requisitos que deben cumplir los fiscales,
causales de remoción de fiscales adjuntos, grado de independencia, autonomía y responsabilidad de fiscales
en la dirección de la investigación y en el ejercicio de la acción penal pública

DD
LA
Algunas de las últimas modificaciones relevantes:

Ley 20.720, 30/12/2013 Ley de reorganización y liquidación de empresas y personas


FI
Ley 20,711, 20/12/2013 Convención de la Apostilla

Ley 20.774, 29/08/2014 Suprime feriado judicial




Ley 20.752, 19/05/2014 Modificación a LOC de TTA

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c.- Código de Procedimiento Civil Ley aprobatoria N° 1.552 de 28/08/1902 Rige desde 01 marzo 1903

OM
.C
DD
Últimas modificaciones relevantes:

• Ley N° 18.705, de 24 mayo de 1988


• Ley N° 18.882, de 20 diciembre de 1989
• Ley N° 19.374, de 18 febrero de 1999
LA Libro I Disposiciones comunes a todo procedimiento

Libro II Del juicio ordinario


FI
CPC cuenta con 925 artículos permanentes
y un artículo final. Dividido en 4 libros: Libro III De los Juicios especiales


Libro IV De los actos judiciales no contenciosos

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d.- Código de Procedimiento Penal

Proyecto Manuel Egidio Ballesteros Vigencia el 1° de Marzo de 1907

OM
.C
DD
LA
Libro I Disposiciones generales relativas al juicio criminal
FI
CPP cuenta con 696 artículos permanentes Libro II Del juicio ordinario sobre crimen o simple delito
Está dividido en 4 libros:

Libro III De los procedimientos especiales




Libro IV Del cumplimiento y ejecución

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e.- Código Procesal Penal Ley 19.696 12 de octubre de 2000

OM
.C
DD
Libro I Disposiciones generales

CPP cuenta con 485 artículos permanentes


LA Libro II Del procedimiento ordinario

y un artículo transitorio
Está dividido en 4 libros: Libro III Recursos
FI
Libro IV Procedimientos especiales y ejecución


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e.- Código Procesal Penal

Además del Código Procesal Penal, configuran el nuevo sistema procesal penal:

OM
• Ley 19.640 LOC Ministerio Público (15/10/1999)

• Ley 19.665 LOC crea Juzgados de Garantía y Tribunales de Juicio Oral en lo Penal (09/03/2000)
modificada Ley 19.708 (05/01/2001)

.C
• Ley 19.718 Defensoría Penal Pública (10/03 2001)

• Ley 19.762 Gradualidad entrada vigencia reforma procesal penal (13/10/2001)

DD
modificada Ley 19.919 (20/12/2003)

• Ley 19.794 Agrupa tribunales reforma procesal penal de Santiago (05/03/2002)

• Leyes 19.789 (30/01/2002, 19.806 (31/05/2002), 19.815 (31/05/2002), 19.942 (15/04/2004), 19.950 (05/06/2004), 20.074
LA
Gradualidad entrada en vigencia Reforma Procesal Penal:
FI
FECHA ENTRADA EN VIGENCIA REGION

16 Diciembre 2000 Coquimbo y Araucanía




16 Octubre 2001 Antofagasta, Atacama y Maule


16 Diciembre 2002 Tarapacá, Aysén, Magallanes y Antártica Chilena
16 Diciembre 2003 Valparaíso, L. Gral.B.O´Higgins; Bío-Bío; y Los Lagos;
16 Junio 2005 Metropolitana de Santiago

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f.- Código Procesal Civil

OM
Noviembre/2004 Ministro de Justicia, Luis Bates, encarga a la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile la
preparación de las bases para la elaboración de un proyecto de ley para un nuevo Código
Procesal Civil.

10 de Mayo de La Facultad de Derecho de la Universidad de Chile hace entrega al Ministerio de Justicia de la


2005 “Propuesta De Bases Para Redactar Un Nuevo Código Procesal Civil Para La República de
Chile”, que contienen los principios rectores y lineamientos base para la reforma del sistema

.C
procesal civil.

Mayo de 2005 Se constituye en el Ministerio de Justicia el Foro Procesal Civil, integrado por académicos de

DD
diversas universidades, abogados y jueces2. Tomando como punto de partida la propuesta
desarrollada, trabajó en la preparación de las bases definitivas para la redacción de un
anteproyecto de Código Procesal Civil

Diciembre de 2005 El Foro Procesal Civil entrega un informe al Presidente de la República, donde, junto con
LA
realizar un diagnóstico, manifiesta la imperiosa necesidad de emprender la elaboración de un
Nuevo Código Procesal Civil. Con base en el mandato y lineamientos sentados en dicha bases,
el Ministerio de Justicia encarga al Departamento de Derecho Procesal de la Facultad de
Derecho de la Universidad de Chile la elaboración y redacción de un Anteproyecto de Nuevo
FI
Código Procesal Civil
19 de diciembre La Facultad de Derecho de la Universidad de Chile hace entrega oficial al Ministerio de Justicia
de 2006 del anteproyecto de ley que aprueba un Nuevo Código Procesal Civil


Marzo de 2007 a El Foro Procesal Civil, dirigido por el Ministerio de Justicia, se aboca a la revisión del
abril 2009 anteproyecto de Nuevo Código Procesal Civil redactado

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f.- Código Procesal Civil

OM
18 de mayo 2009 Presidenta de la República, Michelle Bachelet, presenta al Congreso Nacional el proyecto de ley
que establece un Nuevo Código Procesal Civil, mediante Mensaje N° 398-357 de 18 de
mayo de 2009

Abril 2010 Ministro de Justicia, Felipe Bulnes, conforma una Comisión Intraministerial revisora del
proyecto presentado anteriormente.

.C
8 de octubre de Ministerio de Justicia crea un Consejo Asesor integrado por 15 académicos representantes de
2010 las principales universidades del país, en apoyo de la labor de la Comisión Intraministerial,
para los efectos de observar y revisar el nuevo texto aprobado por la Comisión.

DD
12 Marzo 2012 Ingreso del Mensaje del Proyecto de Nuevo Código Procesal Civil al Congreso
Nacional (Boletín 8197-07)

LA
FI


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Código Procesal Civil Libro I Disposiciones generales

OM
Proyecto ingresado 12/03/2012
Libro II Procesos declarativos

.C
Libro III Los recursos procesales

DD
Libro IV De la Ejecución

Libro V De Los procedimientos especiales


LA
FI
En tramitación, Primer trámite constitucional. Aprobado por Cámara, salvo Libro IV, en mayo de 2014


103
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“REFORMA PROCESAL CIVIL

OM
La esperada Reforma Procesal Civil se erige como la expresión viva de las postergaciones que sufre el
Poder Judicial.

Tanto la Corte Suprema, como los círculos académicos, centros de estudio, jueces y abogados están a la

.C
espera de la serie de proyectos que la conforman (2009 – 2012).

DD
Estamos expectantes de los anuncios que el señor Ministro de Justicia pueda hacer en esta materia, pues
se trata de la reforma que se hará cargo de más de la mitad de las causas que ingresan a los tribunales. Instamos por
la pronta reanudación de su tramitación y por mayor participación del Poder Judicial en la construcción del nuevo
modelo orgánico de la justicia civil.
LA
Inicialmente fuimos convocados, pero desde hace un largo tiempo se ignora el trabajo que se está
desarrollando.”
FI

Discurso Presidente C Suprema, 2015




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Tratados internacionales Característica del derecho procesal es que sus normas son de derecho interno, rigen
situaciones ocurridas dentro territorio nacional. Art 5° COT

OM
“ A los tribunales mencionados en este artículo corresponderá el conocimiento
de todos los asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la
República, cualquiera sea la naturaleza o la calidad de las personas que en
ellos intervengan, sin perjuicio de la excepciones que establezcan la

.C
constitución y las leyes.”.

DD
Sin embargo, contexto internacional impone necesidad relacionarse otros Estados, y especialmente respecto de derechos
consagrados en tratados internacionales

Art. 5° CPE “Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitución, así
como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes”
LA
Ppales tratados con influencia procesal suscritos por Chile, y por ende con pleno valor y eficacia son:
FI

• Convención Americana de Derechos Humanos (1969) (Pacto de San José de Costa Rica) (DO 05/01/91)
• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) (DO29/04/89)


• Estatuto de Roma, Corte Penal Internacional

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Tratados internacionales

Ppales tratados con influencia procesal suscritos por Chile, y por ende con pleno valor y eficacia son:

OM
• Convención Americana de Derechos Humanos (1969) (Pacto de San José de Costa Rica) (DO 05/01/91)
• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) (DO29/04/89)

• Estatuto de Roma, Corte Penal Internacional

.C
En Chile el 01/08/2009 se publicó decreto promulgatorio de la Corte Penal Internacional, adoptado el 17/07/1998 por la
conferencia diplomática de plenipotenciarios de la ONU

DD
Para que ello fuera posible antes fue necesaria la modificación de la CPR de 1980, a través de reforma Nº 20.352 (30/05/
2009), introduciendo Disposición 24 Transitoria:
LA
“El Estado de Chile podrá reconocer la jurisdicción de la Corte Penal Internacional en los términos previstos en
el tratado aprobado en la ciudad de Roma, el 17 de julio de 1998, por la Conferencia Diplomática de
Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de dicha Corte”
FI
Esta Corte es tribunal internacional permanente, que ejerce jurisdicción penal,
respecto de personas naturales, con competencia limitada a crímenes de mayor
trascendencia para comunidad internacional:
a) El crimen de genocidio


b) Los crímenes de lesa humanidad


c) Los crímenes de guerra
d) El crimen de agresión

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Los Autos Acordados “Resoluciones emitidas por los tribunales superiores de justicia en uso de sus facultades
económicas, por el cual éstos reglamentan algunas materias de interés en la
administración de justicia.”

OM
Art. 82 CPE C. Sup tiene la superintendencia directiva, correccional y económica de todos los tribunales de la
nación, con excepción de aquellos que la misma CPE menciona

.C
atribuciones de carácter administrativo que persiguen
regular y mejorar el ejercicio de la actividad jurisdiccional
Corte Suprema Vigencia todo el país

DD
Cortes de Apelaciones Relativa sólo al respectivo territorio de la Corte

Reforma Constitucional Ley 20.050 de 2005 AA C Suprema, Cortes de Aps. y Tribunal Calificador de Elecciones
quedaron sometidos al control del Tribunal Constitucional (Art. 93-3° CPE)

Principales AA
LA
- AA sobre la forma de las sentencias definitivas, 1920
- AA sobre el procedimiento del recurso de protección
FI
- AA sobre las materias de conocimiento de las salas C. Suprema en funcionamiento ordinario y extraordinario (Art. 99 COT)

AA dictados discrecionalmente:
Publicidad AA: Art 96 COT
- AA sobre tramitación y fallo del recurso de amparo (1932)


- AA sobre vista de la causa (1994)


- AA sobre substanciación del recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad (1932) (derogado orgánicamente).
- AA sobre funcionamiento de Juzgados de familia (2005)

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Fuentes Indirectas:

OM
Doctrina: Tratadistas A través de ella se crean principios generales y se configuran las
instituciones fundamentales del Derecho Procesal

.C
Jurisprudencia

DD
Art. 3 C. Civil Sentencias judiciales sólo tienen fuerza obligatoria en las causas en las que actualmente se
pronunciaren dichos fallos No tienen eficacia general

Fallos tribunales superiores de justicia criterio interpretativo ley


LA
Recurso de casación en el fondo (competencia exclusiva y excluyente C Suprema) Art. 780 CPC:
FI
Cualquiera partes puede solicitar dentro plazo para comparecer ante C. Suprema, que el recurso sea conocido y
resuelto por pleno C Suprema, lo que sólo puede fundarse en existencia fallos diversos sobre misma materia, con
distintas interpretaciones

Recurso de unificación en materia laboral




89 COT Revista de Derecho y Jurisp y Gaceta de los Tribunales

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La Costumbre

¿Fuente del derecho procesal?

OM
Art. 2º C. Civil “La costumbre no constituye derecho sino en los casos que la ley se remite a ella”.

“Según la ley”

Artículos 4º, 5º y 6º C. Comercio costumbre mercantil como fuente, suplen el silencio de la ley

.C
En materia comercial costumbre suple silencio de la ley se aprecia prudencialmente por los juzgados de
comercio, cuando los hechos son uniformes, públicos,
generalmente ejecutados en la República o en lugar determinado

DD
y han sido reiterados durante un largo espacio de tiempo

Si la costumbre no consta a los juzgados de comercio, pueden acreditarse la costumbre por alguno de estos medios:
LA
a.- Por testimonio 2 sentencias que hayan sido pronunciadas conforme tal costumbre

b.- Por 3 EP anteriores a hechos que motivaron el juicio


FI
¿Derecho Procesal? COT, CPC, CPP: Sin norma que se remita a la costumbre


En materia procesal la costumbre no constituye fuente del derecho

Usos y prácticas procesales del tribunal, intervinientes del proceso

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RELACIONES DEL DERECHO PROCESAL CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO

D procesal es derecho adjetivo, instrumental se vincula o relaciona estrechamente con otras ramas del derecho

OM
Con el Derecho Constitucional:

Ambas ramas regulan la actividad de uno de los poderes del Estado Poder judicial
CPE establece una serie de garantías (constitucionales o individuales), y el D Procesal regula su ejercicio y resguardo

.C
Con el Derecho Civil y Comercial:

D Procesal pone en movimiento el D Civil y comercial

DD
Transacción, el pago, la prescripción, etc. Mandato, la capacidad, la interpretación de la ley, etc.

Con el Derecho Penal:


LA
Derecho Penal establece delitos y las penas. D Procesal penal, forma de determinar el delito (hecho punible) y al delincuente.
También prevé mecanismos para asegurar persona del delincuente y bienes (medidas cautelares)

Con el Derecho Internacional, tanto Público como Privado:


FI
Diversas instituciones D Proc se relacionan con el internac

¿Tiene efectos en Chile ley procesal extranjera?, ¿ Ley procesal chilena produce efectos en el extranjero?

cumplimiento de los fallos y la extradición y, en general territorialidad de la ley procesal




Derecho Procesal Internacional, (con reservas) Código de Derecho Internacional Privado o Código de
Bustamante

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Con el Derecho Administrativo:

Miembros Poder Judicial, en gral., están sometidos régimen empleados públicos, y por ende sometidos al Derecho

OM
Administrativo

D Adm se rige por diversas formas procesales para cumplir objetivos y finalidades (Recursos, cosa juzgada, etc)

Cumplimiento de las resoluciones en materia penal autoridades administrativas (Gendarmería)

.C
DD
LA
FI


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LA LEY PROCESAL

Ley es fuente directa por excelencia del derecho procesal ley procesal

OM
Ubicación

Aquella que regula los modos y condiciones de la actuación


de la ley en el proceso, así como la relación jurídica procesal

.C
DD
• Organización de los tribunales
orden público • Competencia absoluta
• Procedimiento, antes de que éstas sean aplicadas
• Garantías consagradas por la CPE, tratados y leyes
LA procesales penales que establezcan los derechos y
garantías del imputado
FI
Son disponibles por las partes Leyes de la competencia relativa, En asuntos civiles contenciosos
Entre tribunales ordinarios
En la 1° o única instancia


Respecto a elemento territorio

Leyes de procedimiento , comenzado el conocimiento del asunto por el tribunal, RG.

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LA LEY PROCESAL

Ley es fuente directa por excelencia del derecho procesal ley procesal

OM
Ubicación

Aquella que regula los modos y condiciones de la actuación


de la ley en el proceso, así como la relación jurídica procesal

.C
DD
Ley procesal regula el proceso éste se desarrolla a través de una serie de actos
LA
en el tiempo en el espacio
FI


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EFECTOS DEL DERECHO PROCESAL EN EL TIEMPO (LEY PROCESAL EN EL TIEMPO)

OM
Actos del proceso se desarrollan en el tiempo Durante transcurso puede dictarse leyes que introducen modificaciones
a facultades tribunales, su organización, al procedimiento

.C
¿Modificaciones de la ley afectan a procesos en curso?, ¿a procesos futuros?, ¿a procesos firmes?

DD
A.- Se está tramitando un juicio ejecutivo, fase de apremio, y se dicta ley que modifica los plazos para deducir
excepciones

¿ afecta al procedimiento y proceso en curso?


LA
B.- Se va a iniciar un juicio ordinario de resolución de contrato, y se modifican las reglas de competencia del
tribunal respectivo
FI
¿ afecta al procedimiento y proceso en curso?


C.- Una persona se encuentra tramitando una pretensión determinada ante un tribunal, y durante su transcurso, se
elimina el tribunal respectivo

Ej. Tribunales de familia que desaparecieron o próximos tribunales civiles

114
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EFECTOS DEL DERECHO PROCESAL EN EL TIEMPO (LEY PROCESAL EN EL TIEMPO)

OM
RG: Irretroactividad de la ley Arts. 19 N° 3 CPE, 9 CC y 18 del C Penal

.C
Art. 9 CC “La ley puede sólo disponer para lo futuro y no tendrá jamás efecto retroactivo

DD
Norma de carácter legal Modificable ley posterior

LA
Problema: Vigencia nueva ley respecto de la anterior
FI
a.- Estado del proceso al dictarse nueva ley
Solución: Principios

b.- La naturaleza de las normas modificadas




Ley de efectos retroactivos de las leyes

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a.- Estado en que se encuentra el juicio al momento de dictarse la nueva ley:

Al dictarse nueva ley, proceso puede encontrarse en 3 situaciones:

OM
• Terminado: Sent. ejecutoriada Nueva ley NO puede afectar proceso terminado

• No iniciado: Nueva ley procesal rige “in actum”

.C
No rige ley procesal vigente a fecha ocurrencia de hechos, sino
nueva

• En tramitación Actos ejecutados bajo antigua ley, plenamente vigentes

DD
Actos bajo vigencia nueva ley, deben realizarse conforme a ésta,
salvo incompatibilidad con ley anterior o con efectos actos
realizados conforme a ella

b.- Naturaleza jurídica de las leyes procesales Distinguir:


LA
• Leyes de organización Orden Público Nuevas leyes rigen “in actum”

Nuevas leyes rigen “in actum”


FI
• Leyes competencia absoluta Orden Público

• Leyes competencia relativa Renunciables materia civil, contenciosa, tribs ord. 1° o única instancia, elem. territorio


Continúa vigente acuerdo partes


No prórroga Nueva ley rige “in actum
• Leyes procedimiento
Nuevas leyes rigen “in actum”

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Ley chilena aplicación de ley procesal en el tiempo

OM
Ley sobre el efecto retroactivo de las leyes, de 1861 (apéndice C Civil) (arts. 22, 23 y 24)

RG: leyes procesales rigen inmediatamente desde que son dictadas, prevaleciendo sobre anteriores

.C
Art. 22. En todo contrato se entenderán incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebración.

DD
Exceptúanse de esta disposición:
1. Las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de ellos; y
2. Las que señalan penas para el caso de infracción de lo estipulado en ellos; pues ésta será castigada con arreglo a
la ley bajo la cual se hubiere cometido.LA
Art. 23. Los actos o contratos válidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrán probarse bajo el imperio
de otra, por los medios que aquella establecía para su justificación; pero la forma en que debe rendirse la prueba
estará subordinada a la ley vigente al tiempo en que se rindiere.
FI

Art. 24. Las leyes concernientes a la substanciación y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores desde


el momento en que deben empezar a regir. Pero los términos que hubiesen empezado a correr y las actuaciones y
diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirán por la ley vigente al tiempo de su iniciación

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RG: leyes procesales rigen inmediatamente desde que son dictadas, prevaleciendo sobre anteriores

OM
Art. 24. Las leyes concernientes a la substanciación y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores
desde el momento en que deben empezar a regir.

Art. 22. En todo contrato se entenderán incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebración.
Exceptúanse de esta disposición:

.C
1. Las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de ellos; y

DD
Situaciones especiales:

Plazos: art. 24, 2. parte:


“pero los términos que hubiesen empezado a correr … se regirán por la ley vigente al tiempo de su iniciación”
LA
Plazos han comenzado correr a fecha vigencia nueva ley Rige la ley antigua
Plazos no han comenzado su curso a la época nueva ley Rige la ley nueva
FI

Ej. Plazo para contestar la demanda en juicio ordinario hoy RG 15 días. Hoy se modifica plazo rebajándolo a 10 días


A.- Juan, demandado, se encuentra en 5 día plazo. ¿ Cual es su plazo para contestar? 15 días

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RG: leyes procesales rigen inmediatamente desde que son dictadas, prevaleciendo sobre anteriores

OM
Art. 24. Las leyes concernientes a la substanciación y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores
desde el momento en que deben empezar a regir.

Art. 22. En todo contrato se entenderán incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebración.
Exceptúanse de esta disposición:

.C
1. Las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de ellos; y

Situaciones especiales:

DD
Actuaciones y diligencias: Rige misma norma anterior

Actuaciones y diligencias iniciadas a época vigencia nueva ley Rige ley antigua

Las no iniciadas
LA Rige ley nueva
FI
Lo mismo aplica a “Recursos”

Ej. Inspección personal del tribunal posible de realizar en un proceso, pero no iniciada


Ley elimina el trámite probatorio ¿Puede realizarse? NO

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Prueba: art. 23

Art. 23. Los actos o contratos válidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrán probarse bajo el imperio

OM
de otra, por los medios que aquella establecía para su justificación; pero la forma en que debe rendirse la prueba
estará subordinada a la ley vigente al tiempo en que se rindiere.

Distingue: Medios de prueba Ley antigua

.C
Forma de rendirla Ley nueva

DD
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ley que prohíbe acreditar la entrega de una cosa mueble mediante testigos
LA
FI


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Competencia absoluta ¿si ley priva a tribunal de competencia sobre asunto que está conociendo?

OM
Ej. Hoy se dicta ley que elimina la competencia de los tribunales civiles para conocer de la ejecución civil

Algunos autores sostienen modificaciones no rigen “in actum”.

.C
Fundamentos: Arts. 109 del COT, 24 LERL y 19 N° 3 CPE Prohibición juzgamiento comisiones especiales y radicación

DD
comp

Contrargumentos:


LA
Art. 109 del COT es ley, y por ende modificable por otra ley, que altere la competencia

▪ Leyes competencia absoluta son de Derecho Público y de orden público. Rigen “in actum”
FI
▪ Art 24 LERL, se refiere a leyes concernientes a substanciación y ritualidad juicios y no a leyes de la competencia

▪ Garantía constitucional se refiere a prohibición ser juzgado por comisiones especiales, creadas al efecto y no por
tribunales permanentes, que pertenecen a organización normal poder del Estado


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LEY PROCESAL EN EL ESPACIO

OM
RG Territorialidad de la ley procesal

.C
• Ley procesal sólo rige dentro del territorio del Estado que la dicta

DD
• Afecta a todo habitantes del país, nacionales y extranjeros

• Competencia, formas procedimiento, deberes y derechos partes, carga prueba Rige ley del lugar en que se sigue el juicio
LA
• Medios de prueba Rige ley del lugar del acto
Forma de rendirse tales medios Rige ley del lugar en que se sigue el juicio
FI
• Validez actos procesales realizados en extranjero Ley lugar donde se realizaron
Si deben producir efecto ante tribunal chileno Rigen por ley nacional


Arts. 5º y 6º del Código Penal, 5º COT, 11 del CC, 1º del CPP

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LEY PROCESAL EN EL ESPACIO

OM
Territorialidad de la ley procesal
RG

Arts. 5º y 6º del Código Penal, 5º COT, 11 del CC, 1º del CPP

.C
DD
Excepciones:
LA
Situaciones ley chilena rige hechos acaecidos fuera territorio chileno(6° COT)
Extraterritorialidad de la ley
FI
Se excluyen a ciertas personas competencia tribs (45, 50 COT, 361 N° 2 CPC, 191 CPP)

Inmunidades de jurisdicción


¿Se reconoce en Chile valor a legislación y tribunales extranjeros?:


Materia civil para cumplimiento resols (242 y ss CPC) Exequatur
Materia penal: Art 13 C. Procesal Penal regula efectos en Chile de sentencias penales extranjeras

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INTERPRETACION DE LA LEY PROCESAL

Interpretar la ley es fijar su verdadero sentido y alcance

OM
Elemento gramatical, lógico, histórico, sistemático
Para interpretación ley procesal aplican Primacía norma especial sobre la gral (arts. 4º y 13º CC)
normas de interpretación gral C Civil
(art.19 y ss) Favorable/odioso (artículo 23)
“aforismos” Excepción materia penal (art. 5-2° CPP)

.C
“Las disposiciones de este Código que autorizan la restricción de la libertad o

DD
de otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades
serán interpretadas restrictivamente y no se podrán aplicar por analogía.”

Principios:
LA
- Principio lógico
- Principio político
- Principio económico (privilegio de pobreza, asistencia judicial gratuita)
FI
- La economía procesal (procedimientos breves y concentrados; no suspensión cumplimiento resoluciones judiciales por
recursos; oportunidad única)
- Probidad (proceso institución de buena fe (incidentes, costas, multas, etc.)
- Concentración (juicio sumario y la mayor parte de los procedimientos especiales)
- Preclusión (excepciones dilatorias. Juicio ejecutivo. Recurso de casación)


- Protección Nulidad procesal no pera sin perjuicio. (Incidentes, el recurso de casación en la forma)

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INTEGRACIÓN

OM
Supletoriedad Procedimiento ordinario (3º CPC)

Se aplicará el procedimiento ordinario en todas las gestiones,


trámites y actuaciones que no estén sometidos a una regla
especial diversa, cualquiera que sea su naturaleza

.C
DD
Disposiciones comunes a todo procedimiento, Libro Primero CPC

“Serán aplicables al procedimiento penal, en cuanto no se


opusieren a lo estatuido en este Código o en leyes especiales,
las normas comunes a todo procedimiento contempladas en el
LA Libro I del Código de Procedimiento Civil.”
FI
Remisión Art. 43 C Procedimiento Penal
Art. 52 CPP


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DERECHO PROCESAL I

OM
ORGANICO

2022

.C
DD
Profesor

LA Raúl Montero López


rmontero@derecho.uchile.cl
FI


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