43.

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies

Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

INTRODUCCION. especies en tres apéndices diferentes, cada

La Convención sobre el Comercio uno con distintos niveles de protección y
Internacional de Especies Amenazadas de regulación:
Fauna y Flora Silvestres, más conocida
como CITES (por sus siglas en inglés: 1. Apéndice I: Incluye especies en peligro
Convention on International Trade in crítico de extinción, y su comercio
Endangered Species of Wild Fauna and internacional generalmente está prohibido, a
Flora), es un acuerdo internacional menos que se cumplan condiciones
fundamental que busca regular y controlar el excepcionales.
comercio de especies de fauna y flora
silvestres que están en peligro de extinción 2. Apéndice II: Incluye especies que no
debido a la explotación insostenible y el están en peligro inminente de extinción,
tráfico ilegal. Esta convención es uno de los pero que podrían estar en riesgo si no se
instrumentos más importantes para la regula su comercio. El comercio de estas
conservación de la biodiversidad en el especies requiere permisos y seguimiento.
mundo.
3. Apéndice III: Incluye especies sujetas a
CITES fue adoptada en 1973 y entró en regulación por un país específico que ha
vigor en 1975. Actualmente, cuenta con la solicitado la cooperación de otros países
participación de más de 180 países para controlar su comercio.
miembros, que son conocidos como las
"Partes". El principal objetivo de CITES es CITES desempeña un papel crucial en la
garantizar que el comercio internacional de lucha contra la caza furtiva, el tráfico ilegal
animales y plantas silvestres no amenace la de especies y la conservación de la
supervivencia de las especies involucradas. biodiversidad. Además, promueve la
Para lograr esto, CITES clasifica las cooperación internacional para proteger la

1
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO
 vida silvestre y garantizar que el comercio Fauna y Flora Silvestres, conocida
internacional sea sostenible y ético. A lo comúnmente como CITES (por sus siglas en
largo de los años, ha contribuido inglés), es un acuerdo internacional que
significativamente a la preservación de tiene como objetivo regular y supervisar el
numerosas especies en todo el mundo, comercio internacional de especies de fauna
desde grandes mamíferos como el elefante y flora silvestres, con el fin de garantizar su
y el rinoceronte, hasta plantas exóticas y supervivencia y prevenir la sobreexplotación.
aves en peligro de extinción. La CITES se considera uno de los tratados
internacionales más importantes en el
ámbito de la conservación de la
biodiversidad.

El contexto histórico y los antecedentes que

llevaron a la creación de la CITES incluyen
los siguientes puntos:

1. Preocupaciones sobre la explotación

La CITES desempeña un papel crucial en la insostenible: A lo largo de la segunda mitad

conservación de la biodiversidad global al del siglo XX, se incrementó la preocupación

proporcionar un marco legal para regular el internacional sobre la explotación

comercio de especies amenazadas y insostenible de especies de fauna y flora

fomentar la cooperación internacional en la silvestres debido al comercio internacional.

protección de la fauna y la flora silvestres. La caza y la pesca excesivas, así como la

Además, promueve la conciencia sobre la recolección de especies para el mercado de

importancia de conservar la diversidad mascotas y la medicina tradicional, estaban

biológica y la necesidad de un comercio amenazando la supervivencia de muchas

sostenible que proteja a las especies en especies.

riesgo de extinción.
2. Antecedentes en la conservación: El

I. Antecedentes y Contexto: mundo había sido testigo de éxitos y

La Convención sobre el Comercio fracasos en la conservación de especies en

Internacional de Especies Amenazadas de peligro de extinción, como el caso del

2
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO
 rinoceronte blanco y el águila calva en los comercio, y el Apéndice III incluye especies
Estados Unidos. Estos ejemplos inspiraron protegidas en ciertos países que han
un enfoque más global y coordinado para solicitado la cooperación internacional para
abordar la problemática. supervisar su comercio.

3. La Conferencia de Estocolmo de 1972: La

Conferencia de las Naciones Unidas sobre
el Medio Ambiente Humano en Estocolmo,
Suecia, en 1972, fue un evento crucial que
ayudó a impulsar la creación de la CITES.
La resolución de la conferencia instó a la
necesidad de un enfoque internacional para
regular el comercio de especies en peligro
de extinción.
II. Objetivos y Principios de CITES:
4. Adopción de la CITES: En respuesta a
estas preocupaciones, la CITES fue La Convención sobre el Comercio
adoptada en una conferencia celebrada en Internacional de Especies Amenazadas de
Washington, D.C., en 1973. La Convención Fauna y Flora Silvestres (CITES) tiene
entró en vigor en 1975 y ha sido revisada y varios objetivos y principios fundamentales
enmendada en varias ocasiones desde que guían su funcionamiento. A
entonces. continuación, se presentan los principales
objetivos y principios de CITES:
La CITES clasifica a las especies en tres
apéndices, según el grado de amenaza que Objetivos de CITES:
enfrentan y la necesidad de regulación en
su comercio. El Apéndice I incluye a las Asegurar la supervivencia de las especies:
especies en peligro crítico que están El objetivo primordial de CITES es
prohibidas para el comercio internacional, a garantizar la supervivencia de las especies
menos que existan excepciones. El de fauna y flora silvestres amenazadas por
Apéndice II incluye especies que podrían el comercio internacional. Para lograr esto,
estar en peligro si no se controla su

3
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO
 regule y controle el comercio de estas Regulación basada en apéndices: CITES
especies. clasifica las especies en tres apéndices
según su grado de amenaza. Esto permite
Promover la utilización sostenible de la una regulación específica según la situación
biodiversidad: CITES reconoce que el de cada especie, con restricciones más
comercio de especies silvestres puede tener estrictas para las incluidas en el Apéndice I
beneficios económicos y sociales, y busca y regulaciones más flexibles para las del
equilibrar la conservación con la utilización Apéndice II y Apéndice III.
sostenible de la biodiversidad. Esto implica
permitir el comercio de especies en la Transparencia y toma de decisiones
medida en que sea compatible con su basadas en la ciencia: Las decisiones en el
supervivencia en la naturaleza. marco de CITES deben basarse en
evidencia científica sólida. Se promueve la
Evitar la sobreexplotación de las especies: transparencia en la toma de decisiones y se
CITES se esfuerza por evitar la aliena a los Estados miembros a tomar
sobreexplotación de las especies a través decisiones informadas por la ciencia.
de la regulación del comercio internacional.
Esto significa que las especies en peligro no Colaboración internacional: CITES fomenta
deben ser comercializadas de manera que la cooperación y colaboración entre los
amenace su supervivencia. Estados miembros para abordar
eficazmente la conservación y la regulación
Principios de CITES: del comercio internacional de especies. Los
Estados miembros trabajan juntos para
Principio de no perjuicio: CITES busca implementar la Convención y compartir
asegurar que las medidas de conservación y información relevante.
regulación del comercio no sean
perjudiciales para las poblaciones de Medidas de aplicación y cumplimiento:
especies en su hábitat natural. Esto significa CITES establece disposiciones para
que la conservación en la naturaleza tiene garantizar que sus regulaciones se cumplan.
prioridad. Esto incluye la designación de autoridades
nacionales encargadas de la
implementación y la imposición de

4
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO
 sanciones por el incumplimiento de las un permiso especial. La prioridad es
regulaciones. garantizar la conservación de estas
especies en su hábitat natural.
CITES tiene como objetivo principal
garantizar la supervivencia de las especies Apéndice II: En este apéndice se incluyen
amenazadas de fauna y flora silvestres y especies que no están necesariamente en
promover su utilización sostenible, todo ello peligro crítico de extinción en todo su rango
a través de principios como el no perjuicio, de distribución, pero que podrían enfrentar
la regulación basada en apéndices, la toma esa amenaza si no se controla su comercio.
de decisiones basada en la ciencia y la Para el comercio de especies en el
colaboración internacional. Estos objetivos y Apéndice II, se requieren permisos que
principios se reflejan en las regulaciones y garanticen que el comercio no perjudicará a
medidas de aplicación establecidas por la la especie.
Convención.
Apéndice III: Este apéndice contiene
III.Especies Amenazadas y Regulación especies que están reguladas por un país
del Comercio miembro y que han solicitado la cooperación
internacional para supervisar su comercio.
La Convención sobre el Comercio El comercio de estas especies está regulado
Internacional de Especies Amenazadas de únicamente en el país que las ha incluido en
Fauna y Flora Silvestres (CITES) regula el el Apéndice III.
comercio internacional de especies
amenazadas, tanto de fauna como de flora.
La regulación se basa en la clasificación de
las especies en tres apéndices, cada uno
con diferentes niveles de restricciones:

Apéndice I: Este apéndice incluye especies

que están en grave peligro de extinción. El
comercio de estas especies está prohibido,
a menos que existan circunstancias
excepcionales que permitan el comercio con

5
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO
 La regulación del comercio de estas CITES. Esto puede incluir la confiscación de
especies se basa en varios principios y especímenes y la imposición de multas.
procedimientos, incluyendo:
Cooperación internacional: La cooperación
Evaluación científica: Las decisiones sobre entre los países es fundamental para
la inclusión o exclusión de especies en los abordar el comercio internacional de
apéndices de CITES se basan en especies amenazadas. Los países pueden
evaluaciones científicas sólidas. Los trabajar juntos para gestionar poblaciones
Comités de Flora y Fauna de CITES, así compartidas y combatir el comercio ilegal.
como expertos en conservación, evalúan el
estado de conservación de las especies y Especies en peligro crítico: Las especies en
sus tendencias poblacionales. peligro crítico, como los rinocerontes y los
tigres, a menudo reciben una atención
Permisos y certificados: Para el comercio de especial y adicionales de medidas de
especies reguladas, se requieren permisos y protección para evitar su extinción.
certificados emitidos por las Autoridades
Nacionales Designadas de los países La regulación del comercio internacional de
miembros. Estos documentos garantizan especies amenazadas es una parte
que el comercio cumple con las importante de los esfuerzos de conservación
regulaciones de CITES. global. CITES se ha convertido en una
herramienta crucial para garantizar que el
Monitoreo y registro: Los países miembros comercio no ponga en peligro la
mantienen sistemas de registro y reporte supervivencia de especies en peligro y
para el comercio de especies reguladas. promover la utilización sostenible de la
Esto permite llevar un seguimiento de las biodiversidad.
transacciones y garantizar que se cumplan
las regulaciones. La Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de
Sanciones y cumplimiento: Los países Fauna y Flora Silvestres (CITES) ha tenido
miembros están obligados a aplicar un impacto significativo en la conservación
sanciones y medidas legales en caso de de la biodiversidad a nivel global. Sus
incumplimiento de las regulaciones de

6
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO
 efectos en la conservación son notables en silvestre ilegal, como marfil, cuernos de
varios aspectos: rinoceronte y pieles exóticas.

Protección de especies en peligro: CITES ha Conciencia y educación: La Convención ha

contribuido a la protección de numerosas aumentado la conciencia global sobre la
especies de fauna y flora que estaban en importancia de la conservación de la
peligro de extinción debido a la biodiversidad y la protección de especies
sobreexplotación comercial. La inclusión de amenazadas. Esto ha llevado a campañas
especies en el Apéndice implica una de sensibilización pública y programas
prohibición casi total de su comercio educativos que promueven la conservación
internacional, lo que ha ayudado a frenar la de la vida silvestre.
disminución de poblaciones de especies
como el rinoceronte blanco, el elefante Investigación científica y monitoreo: CITES
africano, el tigre y el león. promueve la investigación científica para
evaluar el estado de conservación de las
Uso sostenible de la biodiversidad: CITES especies y monitorear los efectos de la
promueve la utilización sostenible de la regulación del comercio. Los datos
biodiversidad al permitir el comercio de recopilados a través de la Convención
especies en el Apéndice II, siempre que se ayudan a guiar las decisiones de
realice de manera sostenible y no amenace conservación.
la supervivencia de las poblaciones en la
naturaleza. Esto ha llevado a prácticas más Cooperación internacional: CITES ha
responsables en la explotación de recursos fomentado la cooperación entre países en la
naturales y ha fomentado la conservación gestión y conservación de especies
de hábitats. compartidas. Los Estados miembros
trabajan juntos para abordar cuestiones
Regulación del comercio ilegal: CITES ha transfronterizas y combatir el tráfico ilegal de
desempeñado un papel fundamental en la vida silvestre.
lucha contra el comercio ilegal de vida
silvestre. Las regulaciones de CITES y la Efectos en el mercado y la demanda: La
cooperación internacional han ayudado a regulación de CITES ha influido en los
reducir la demanda de productos de vida mercados de productos de vida silvestre,

7
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO
 reduciendo la demanda de ciertos productos biodiversidad y la regulación del comercio
exóticos y fomentando alternativas de vida silvestre. Algunas conclusiones
sostenibles. clave sobre CITES son las siguientes:

Especies no objetivo: La Convención Conservación de la biodiversidad: CITES

también ha tenido un efecto positivo en la desempeña un papel crítico en la protección
conservación de especies que no están y conservación de especies amenazadas,
directamente reguladas por CITES, ya que incluyendo mamíferos, aves, reptiles,
ha aumentado la concienciación general plantas y otros seres vivos en peligro de
sobre la importancia de la biodiversidad y la extinción.
necesidad de su conservación.
Regulación del comercio: La Convención
Si bien CITES ha tenido un impacto regula el comercio internacional de especies
significativo en la conservación, es en peligro, lo que contribuye a evitar la
importante destacar que aún existen sobreexplotación de la vida silvestre y
desafíos y amenazas para la biodiversidad, promueve su utilización sostenible.
y se requieren esfuerzos continuos y
complementarios para abordar estos Uso sostenible: CITES promueve la
problemas. CITES es una herramienta utilización sostenible de la biodiversidad al
fundamental en la conservación de la vida permitir el comercio de especies en el
silvestre, pero su éxito depende de la Apéndice II bajo ciertas condiciones,
implementación efectiva por parte de los fomentando la gestión responsable de los
países miembros y de la cooperación recursos naturales.
internacional en curso.
Lucha contra el comercio ilegal: La
CONCLUCIONES: Convención ha sido eficaz en la lucha contra
el comercio ilegal de vida silvestre,
En conclusión, la Convención sobre el reduciendo la demanda de productos
Comercio Internacional de Especies ilegales y aumentando la cooperación
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres internacional para combatir este tipo de
(CITES) es un tratado internacional comercio.
fundamental para la conservación de la

8
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO
 Cooperación internacional: CITES fomenta promoción de la utilización sostenible de la
la colaboración y el intercambio de biodiversidad, la reducción del comercio
información entre los países miembros, lo ilegal y la concienciación pública sobre la
que es esencial para la gestión de especies importancia de la conservación. Aunque ha
compartidas y la conservación tenido éxito en muchos aspectos, la
transfronteriza. conservación de la biodiversidad sigue
siendo un desafío global que requiere
Conciencia pública: La Convención ha esfuerzos continuos y colaboración
aumentado la conciencia pública sobre la internacional.
importancia de la conservación de la
biodiversidad y ha impulsado campañas de
sensibilización y programas educativos.

Efectos en el mercado y la demanda: CITES

ha tenido un impacto en los mercados de
productos de vida silvestre, reduciendo la
demanda de ciertos productos exóticos y
fomentando alternativas sostenibles.

Necesidad de esfuerzos continuos: A pesar

de los logros de CITES, aún existen
desafíos y amenazas para la biodiversidad,
y se requieren esfuerzos continuos y
complementarios para abordar estos
problemas.

En resumen, CITES es un instrumento

fundamental en la conservación de la vida
silvestre y la regulación del comercio
internacional de especies amenazadas. Su
impacto se extiende a través de la
protección de especies en peligro, la

9
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO
 10
Sexto
Semestre
DERECHO AGRARIO