Caracterización del

Sistema portuario colombiano

INSTITUCION UNIVERSITARIA MAYOR DE CARTAGENA

AREA:

Sistema e instalaciones portuarias

DOCENTE:
Héctor blanco Berrio

ALUMNOS:

Joiser Rivera Miranda

Daniel Sierra Márquez
Yulianis Castro Aguilar
Adriana Canabal Barreto

PROGRAMA:
TECNOLOGIA EN GESTION LOGISTICA PORTUARIA Y
ADUANERA

CARTAGENA DE INDIAS
 Introduccion
Para hablar de la logística portuaria y del Sistema portuario es necesario tener
en cuenta toda la cadena logística internacional, fundamentada en la
globalización del comercio mundial y conformado por todas las operaciones
que se inician con la obtención de las materias primas por parte de la empresa
exportadora hasta el consumo directo por parte del usuario final.
Para describe inicialmente las operaciones logísticas del transporte desde la
perspectiva del exportador e importador, la forma como la mercancía es
transportada, almacenada y distribuida para llevarla hasta los usuarios finales
de la carga y luego en detalle para cada tipo de puertos, se describen las
operaciones y la logística que interviene en cada tipo de puerto Para las
operaciones de exportación e importación desarrolladas por los puertos
colombianos se describen las zonas portuarias colombianas y las sociedades
portuarias regionales de servicio público establecidas en cada una de estas
zonas.
 TALLER
Estimados estudiantes les solicito indagar sobre la Caracterización del Sistema
Portuario Colombiano, incluir las características naturales que debe tener una
zona para ser categorizada como Zona Portuaria (Puerto), establecer
diferencias entre Puerto y Terminal.
La actividad debe ser presentada en grupos de mínimo tres (3) y máximo
cinco (5) integrantes, sólo uno debe subir la actividad, ser entregada en el
formato institucional (adjunto) y debe contener como mínimo:
1. Portada
2. Introducción
3. Contenido
4. Conclusión
5. Fuentes bibliográficas (mínimo 3 fuentes que incluyan las bases de datos
institucionales).
 CARACTERÍSTICAS DE LAS OPERACIONES Y SERVICIOS PORTUARIOS
El concepto de Operación Portuaria contiene numerosos matices que abarcan todo un
proceso, bien estructurado y definido, que vamos a ir concretando y describiendo según la
situación en que se encuentre el buque con respecto al puerto. La Operación Portuaria es un
proceso amplio que engloba aspectos administrativos previos al atraque, procesos que se
llevan a cabo en el momento en que el buque arriba al puerto, manipulación de la
mercancía, servicios prestados a los pasajeros.
En todas estas actividades intervienen una serie de agentes especializados cuya misión será
la consecución de la optimización del resultado, intentando lograr el máximo rendimiento
al mínimo coste. Dentro del cúmulo de las actividades que componen las Operaciones y
Servicios Portuarios adquiere un rol muy importante la manipulación de mercancías en su
paso por el puerto, desde el transporte marítimo al terrestre o viceversa encuadrados en el
concepto de maniobras o movimientos realizados por los medios de transporte.
Vamos a dividir la explicación de las operaciones portuarias en tres etapas básicas: la
llegada del buque a puerto, mientras el buque permanece en el puerto, y el momento en que
el buque abandona las aguas portuarias. A partir de estos tres instantes se desarrollarán las
diferentes operativas portuarias que en ellos tienen lugar.
Operaciones portuarias que se realizan a la llegada del buque al puerto.
Antes de la llegada del buque a puerto es necesario cumplir una serie de requisitos y de
procedimientos que garantizarán el éxito de la operación, además de respetar la legislación
vigente. Para velar por su cumplimiento y simplificar los trámites existen una serie de
agentes que se encargarán de facilitar información sobre el buque a las correspondientes
Autoridades Portuarias, hacer cumplir la legislación vigente, informar al buque sobre
cualquier aspecto que pueda interferir en las maniobras de atraque o fondeo, etc. Los
agentes encargados de estos trámites serán el agente consignatario, los entes
administrativos y el CCS.
a) El agente Consignatario.
Se trata de la persona física o jurídica que actúa como intermediario independiente en
nombre y por cuenta de un naviero o armador (propietario del buque). El Consignatario
presta servicios al buque y a la tripulación, al tiempo que realiza todas aquellas gestiones,
relacionadas con la entrada y estancia del buque en el puerto, que le sean encomendadas.
Además, también actúa en nombre del armador como depositario de la mercancía mientras
ésta se encuentra en la terminal portuaria. El Agente Consignatario es, por así decirlo, el
que defiende los intereses de la compañía naviera en cada uno de los puertos. Es imposible
que cada armador o naviera posea sucursales en todos los puertos del mundo porque eso
resultaría muy costoso, en su lugar está el Consignatario quien se encarga de gestionar los
trámites necesarios para evitar contratiempos al buque.

b) Entes Administrativos.
Antes de que el buque llegue al puerto es necesario llevar a cabo unos trámites cuya
finalidad es la de poner en conocimiento, a las autoridades competentes, acerca de las
características del buque, las condiciones sanitarias en que se encuentra, la tripulación
que lleva a bordo, etc. A esta tramitación previa se la conoce con el nombre de
despacho.
A la entrada del buque el proceso de presentación de documentos será en primer lugar
ante la Capitanía Marítima (que autoriza la entrada en aguas nacionales), a
continuación ante la Autoridad Portuaria (que designa el atraque) y, por último, el
consignatario hace los trámites ante la Aduana, Sanidad Exterior, Policía de Fronteras
y Capitanía Marítima (para el despacho del buque). A la salida del buque todo este
proceso se realizará a la inversa.
Los principales Entes Administrativos que intervienen en la entrada del buque a puerto
son los siguientes:
• Capitanía Marítima.
• Sanidad Exterior.
• Aduanas.
• Policía de Fronteras.
El Agente Consignatario, anteriormente descrito, gestionará la entrada del buque,
manteniéndose en contacto con los diferentes entes y tramitando la documentación
necesaria que la legislación exige. La documentación exigible por cada Ente
Administrativo es la siguiente:

• Capitanía Marítima: Permiso de entrada en aguas españolas (si el buque procede

del extranjero), declaración de residuos (para que quede constancia de la cantidad de
material de desecho que existe a bordo), listado de tripulantes (donde se especifique la
cantidad de persona que viajan a bordo) y la declaración de mercancías peligrosas (para
habilitar las zonas y equipos específicos que eviten incidentes).

• Sanidad Exterior: En caso de que el buque proceda de algún país miembro de la U.

E. solamente habrá que presentar el aviso de llegada para que quede constancia de la
inminente presencia del barco; sin embargo, si el barco es ajeno a la U. E. además de
ese aviso habrá que presentar una declaración marítima en caso de que algún miembro
de la tripulación esté enfermo (para evitar contagios de enfermedades exóticas).

• Aduanas: En caso de que el buque transporte mercancías es necesario presentar una

declaración de importación/exportación en la que se recoja la cantidad de mercancía
transportada para su registro en el Ministerio de Economía y Hacienda (del que
depende Aduanas). Según sea el tipo de mercancía transportada se iniciarán los
 trámites para la inspección física (alimentos, animales...), en el resto de los casos suele
tratarse únicamente de una inspección administrativa según la documentación
entregada. Los trámites ante este organismo los realiza siempre el Agente de Aduanas.

 Policía de Fronteras: Ante este organismo es necesario presentar el aviso de

llegada del buque, la relación de los tripulantes que viajan en él. Esta Entidad vela
por el cumplimiento de la ley vigente y se encarga de identificar cualquier
incumplimiento de la misma (inmigración ilegal, contrabando...).
c) El Centro Coordinador de Servicios (CCS) El Centro Coordinador de Servicios (CCS)
coordina la actuación de los diferentes órganos de la Administración que ejercen su
función dentro del ámbito portuario, es decir, todos los Entes anteriormente descritos:
• Está constituido por tres Unidades interrelacionadas:
• Unidad Marítima Exterior.
• Unidad Marítima Interior (Practicaje).
• Unidad Terrestre (Centro de Control).
Cuando el buque se encuentra aún en aguas no portuarias entra en funcionamiento la
Unidad Marítima Exterior, que aporta información acerca de diversos aspectos que
permitan, por un lado, realizar las maniobras correctas, y por otro, mantener informada a la
Autoridad Portuaria de las características del buque para preparar la infraestructura
necesaria para acogerlo.
Entre los servicios más importantes que se ofrecen al barco en esta parte del proceso
destacamos:
- Salvamento marítimo y rescate.
- Prevención de la Contaminación.
- Auxiliares y remolque.
- Embarcaciones Vigilancia a través de radar.
- Informar sobre las características meteorológicas y cualquier otro aspecto que interfiera
en las maniobras.
- Informar a la Autoridad Portuaria acerca de las características del buque.
El buque deberá solicitar los servicios que va a precisar. Estas solicitudes se presentarán en
la Línea de Atraques pertenecientes a la Autoridad Portuaria, donde se procederá a la
autorización de los servicios requeridos. Una vez concedidos, se tramitará la información a
Unidad Marítima Interior y Terrestre, donde se controlará la buena marcha de las
operaciones portuarias requeridas.
 Cuando el buque llega a su correspondiente puerto se inician una serie de operaciones
destinadas a la acogida y al ofrecimiento de diversos servicios, lo que tendrá una
incidencia directa en el crecimiento económico del sector portuario y en la mejora del
tráfico marítimo por la zona.

Principales Características de los Puertos Colombianos para la Recepción De

Mercaderías
En inseroca, como expertos en el servicio de Recepción y Almacenaje de mercancías, no
nacionalizadas, y con experiencia en la triangulación para que tus envíos puedan llegar a
tiempo desde cualquier parte del mundo a Venezuela, te queremos exponer las
características fundamentales de los diferentes puertos marítimos de Colombia para que
puedas conocerlos mejor.

A partir de ahí, podrás escoger el más adecuado para la recepción de tus mercancías, estas
son las características fundamentales de los puertos Colombianos para tener en cuenta en la
realización de un tránsito aduanero internacional:

El Puerto de Buenaventura

Está localizado en Tumaco, una ciudad próxima a la costa del Océano Pacífico de
Colombia. Este es el puerto marítimo principal para la llegada de mercancías de todo el
país.

Sin duda alguna, las enormes facilidades en cuanto al acceso de mercancías a través de
rutas comerciales por ejemplo, con el continente asiático, hacen que Buenaventura sea uno
de los puertos más importantes de Colombia.

Anualmente, este puerto marítimo colombiano es el responsable de aproximadamente el

25% del total de los ingresos que reciben las aduanas de Colombia como consecuencia de
su actividad.

Tiene un impacto enorme en el avance de la economía colombiana, debido principalmente a

la ingente variedad de graneles que reciben este puerto. Además de esto, su localización
geográfica hace que sea uno de los puertos marítimos de Colombia de mayor interés para el
comercio tanto con la Unión Europea como los Estados Unidos.

Por último, hay que destacar también que es uno de los más demandados para el comercio
exterior con países limítrofes como Chile y México.

El Puerto de Tumaco

Las oportunidades que ofrece el segundo de los puertos marítimos de Colombia,

principalmente por las buenas conexiones que tienen con las grandes ciudades del país,
como Cali y Bogotá. A estas regiones del país se puede acceder tanto por vía aérea como
terrestre sin ningún problema.

Ubicado en Tumaco, esta es una ciudad con gran aceptación por parte de los turistas situada
en el Pacífico.

Destaca por sus instalaciones especialmente diseñadas para recibir enormes cantidades de
granel tanto líquido como seco. Esto no es todo, puesto que este puerto supone una parte
notable por el enorme volumen de petróleo que exporta al exterior.

Las dos principales actividades de este puerto marítimo de Colombia son la exportación de
crudo y los clásicos bananos. Hay que destacar que existen campos petroleros en la región
de Putumayo, a solamente unos 200 km de este puerto. Además, hay también un aeropuerto
colombiano muy próximo, que facilita la exportación pesquera de productos como sardinas,
atún y otras especies de peces.

El Puerto de Santa Marta

En nuestro mapa de puertos marítimos de Colombia no podía faltar Santa Marta. Este es el
tercero de los puertos marítimos de Colombia, por su creciente actividad en cuanto a la
carga de combustibles, grano y otros productos como el clásico aceite de palma.

Este puerto marítimo está lleno de importantes ventajas para la recepción de mercancías
con destino a Venezuela. La primera de ellas es su capacidad para el transporte de
contenedores y su almacenamiento. Es importante destacar también que se trata del tercer
puerto marítimo de Colombia en cuanto al alto volumen de carga de mercancías a granel de
este país.

Un dato que probablemente desconocías sobre este lugar, es que la dirección del mismo
está a cuenta de una Sociedad Portuaria que conforma la denominación de Santa Marta.

Es utilizado por transportistas que desarrollan su actividad profesional en aquellas rutas

comerciales destinadas al transporte marítimo de mercancías en el Océano Atlántico.
Seguramente sus excelentes comunicaciones y facilidades para la carga y descarga de
productos, hacen que sea la opción preferente.

Actualmente conforman este puerto marítimo, un total de 7 muelles y dispone de un

exclusivo servicio para mercancías ferroviarias que permiten la descarga y carga de estas
mercancías, cuando llegan al puerto.

El Puerto de Cartagena

Seguramente te resulte familiar porque suele denominarse también como El Puerto de

Cartagena de Indias. Esto no es más que otra acepción para este mismo puerto, pero que
tiene un carácter más oficial.
Es el principal puerto marítimo colombiano para la llegada de turistas, deseosos de conocer
la ciudad de Cartagena. Sin embargo, también acceden a este puerto marítimo una amplia
variedad de embarcaciones destinadas a la exportación e importación de productos.

Representa el 75% del volumen de las importaciones realizadas en la zona y el 55 % de las

exportaciones. Destaca por su actividad principalmente agrícola y tiene un impacto
económico que supera los 2.000.000 de dólares, debido a la comercialización de hortalizas
y frutas. Una amplia mayoría de estas mercancías llegan al puerto para ser exportadas a
otras regiones entre ellas Venezuela, por ejemplo.

Es igualmente destacable que una parte notable de su actividad económica está destinada a
la carga fraccionada de mercancías, llegada de cruceros desde otros lugares del mundo y
por supuesto, el almacenamiento tanto de granel líquido como seco

Probablemente desconoces la existencia de dos muelles, los de Escombreras y Cartagena,

localizados en este puerto, que tienen algo más de 5 km de carretera. Es bastante sencillo el
acceso a este puerto debido a las corrientes bajas que existen en la región.

El Puerto de Barranquilla

Nos gustaría cerrar nuestra lista de los puertos marítimos de Colombia, con este último.
Debido a su ubicación que está en el río Magdalena y sus excelentes instalaciones que
fueron remodeladas a lo largo de las últimas dos décadas, es el quinto de estos puertos
marítimos de Colombia por su volumen de mercancías.

Puede almacenar más de 350.000 barriles de petróleo y otros productos derivados de las
refinerías. Se trata del puerto marítimo de Colombia más moderno del país, con una
terminal que tiene comunicaciones fabulosas con todas las otras instalaciones del Puerto.

En 2020 se realizaron mejoras en este puerto marítimo colombiano, con el propósito de

ampliar su capacidad de almacenamiento y tratamiento de la carga. No obstante, hay
disponibles un total de 2 tanques con capacidad suficiente de almacenamiento para graneles
de productos líquidos.

Se prevé que en el año 2022 y siguientes, pase a ser el puerto marítimo situado en
Colombia con mayor capacidad almacenamiento para barriles de crudo, aceites vegetales y
otras sustancias líquidas. Aproximadamente, las previsiones estiman que tenga capacidad
suficiente para almacenar más de 2,5 millones de barriles.

Su cercanía con Venezuela lo convierte en el puerto idóneo junto con los puertos de Santa
Marta y Cartagena para la recepción de mercancías provenientes de América del Norte y
Europa y con destino al país hermano, facilitando la realización de uno de nuestros
servicios más importantes como lo es el DTAI (Transito Aduanero Internacional),
funcionando para el transporte de sus procuras internacionales no nacionalizadas, acortando
los tiempos de entrega en tu planta. No dudes en contactar con nosotros y te ofreceremos el
servicio que necesitas.
 Conclusión

La actividad portuaria está íntimamente ligada al comercio marítimo de mercancías, siendo

los puertos parte integral del desarrollo socio-económico de sus ciudades y regiones. Toda
ciudad o región costera depende en gran medida de sus puertos para el desarrollo de su
economía, bien sea exportando sus productos o importando los que no tiene, además del
tráfico de pasajeros que se desplazan de un lugar a otro.

Ahora bien, los puertos comerciales aparte de su función básica que es el resguardo de
embarcaciones y la transferencia de mercancías y materias primas entre los distintos medios
de trasporte (buque-camión-tren y viceversa) y almacenamiento de la misma, también
cumplen una función socio-económica como fuente generadora de empleo tanto directos
como indirectos, un puerto de mediana importancia puede tener cientos o incluso miles de
personas trabajando en distintas áreas en un momento dado.

Dentro de un puerto se desarrollan múltiples disciplinas en todo momento: Ingeniería,

Administración, Contaduría, Comercialización, Telecomunicaciones, Seguridad, etcétera. Y
cada quien trabajando en su área. Pero muchas personas que laboran dentro de un puerto
desconocen en gran medida la actividad global en su conjunto. Este conocimiento de la
logística general que se desarrolla en un puerto tiene suma importancia a la hora de
desarrollar planes, estrategias y líneas de acción concernientes a las operaciones y servicios
que se prestan, ya que como en todo sistema, es necesario entender primero el todo para
luego enfocarse en los elementos.
 BIBLIOGRAFÍA

 ESPAÑA. Ley 48/03 de 26 de noviembre, de régimen económico y de prestación de

servicios de los puertos de interés general, p. 32.

 ESPAÑA. Ley 27/1992, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, de 24 de

noviembre de 1992, p. 65.

 ESPAÑA. Ley 62/97 de Puertos del Estado y de la Marina Mercante de 26 de

Diciembre (B.O.E. 30 DIC 97) de modificación de la Ley 27/1992.