TALLER # 7

INTEGRANTES

• Anyela Paola Benavides Gamero

• Emerson David Ospino Valega
• Salma Carolina Mejia Ortiz
• Yulieth Sofia Pinzón Villarreal
•

1¿ Que entès conforman las zonas primarias en Colombia ? Defina cada uno de estos :

Es aquel lugar del territorio aduanero nacional habilitado por la Aduana para la realización de las
operaciones materiales de recepción, almacenamiento y movilización de mercancías que entran o salen
del país, donde la autoridad aduanera ejerce sin restricciones su potestad de control y vigilancia.

Estos son:

• Muelles y puertos de servicio público: sitio ubicado sobre la costa o en la orilla de algún río
donde los barcos llevan a cabo operaciones de embarque y desembarco y de carga y descarga.

Aeropuertos: Podemos definir un aeropuerto como todo aquel terreno en el que podemos encontrar
instalaciones y pistas destinadas al despegue, aterrizaje y tráfico de aeronaves, así como al
mantenimiento, carga de combustible de los mismos, embarque y desembarque de pasajeros o
mercancías.

Depósitos: En los depósitos públicos se almacenan mercancías de cualquier usuario del comercio
exterior, mientras que en los depósitos privados se almacenan mercancías que vengan consignadas a la
persona jurídica que figura como titular de la habilitación y estén destinadas en el documento de
transporte a ese depósito habilitado.

Cruces de frontera terrestre: Paso habilitado por las autoridades competentes de países que comparten
una frontera, para la circulación de personas, mercancías y vehículos

2. ¿ Quiénes son los operadores portuarios ? ¿ A qué están obligados ?

Los operadores portuarios prestan servñen los puertos como transporte de pasajeros, cargue y
descargue, almacenamiento, practicaje, remolque, estiba y desestiba, manejo terrestre o porteo de la
carga, dragado, clasificación y reconocimiento, suministro de equipos, entre otros. Es por ello, que se
debe contar con un registro ante la Superintendencia de Transporte y, así, garantizar que sus
operaciones se realicen dentro del marco de la legalidad y de la transparencia.

3. ¿ Qué servicios prestan a los importadores y exportadores , a la carga , a los buques ?

Los agentes de carga cumplen una relevante tarea al darle salida a las problemáticas del transporte de
mercancía que plantea el comercio internacional . Su principal aportación es la de resolver problemas
tanto al usuario ( exportador o importador ) como al transportista ; consigue carga a los transportistas y
resuelve al usuario cualquier dificultad vinculada con el transporte de su carga , lo cual incluye asistencia
con todo lo relacionado en materia fiscal y aduanera , aseguramiento y recolección de los productos , así
como el seguimiento de documentos propios de los productos . Antes de seleccionar a su agente de
carga hay muchos factores que deben ser considerados y así definir cómo los agentes de carga pueden
encajar en su estrategia de transporte . Para garantizar la entrega segura de su carga es fundamental
poner en práctica un plan sólido para calificar , monitorear y utilizar a agentes de carga . En la parte
estratégica , es recomendable que su empresa tenga una relac establecida con más de un agente de
carga .

Estibarla y desestimarla

Carga y descargue del buque para que pueda salir del territorio aduanero

4. ¿ Que son las aduanas ? Explique como funcionan en Colombia y sus funciones

La Aduana es una institución administrativa que desempeña funciones propias asignadas para el control
del tráfico internacional de mercancías en las fronteras de cada Estado.

¿Qué tipos o clases de aduanas hay en Colombia?

En Colombia existen tres tipos de aduanas:

Aéreas: las cuales se establecen en los aeropuertos, que controlan la entrada y salida de personas y
mercancías provenientes en aviones.

Terrestres: estas se encuentran en las fronteras del país, la mercancía y las personas puede entrar al país
en carros, buses, etc.

Marítimas: Se regula las mercancías y personas que entra al país en barcos provenientes de otros
países.

Las aduanas en Colombia cumple funciones fundamentales, en materia de comercio, importación y

exportación de productos a través de procesos que hacen que se pueda organizar y vigilar que estas
operaciones funcionen con normalidad y que no se vayan a ver vulnerados los intereses del Estado; se
realizan fiscalización a las aduanas para que las cosas puedan funcionar de la mejor manera, existe una
restricción de ingresos de algunos productos que no cuentan con los permisos y protocolos pertinentes
y adecuados. Referente al control en las aduanas es muy estricto debido a la responsabilidad que se
tiene con los productos y las personas que entran y salen del país.

5. Explique cuáles son las operaciones aduaneras

Las operaciones aduaneras son el conjunto de actividades relacionadas al tráfico de mercancías, medios
de transporte y personas sometidas al control aduanero, que se establecerán y regularán en el
reglamento del COPCI, y demás normas que dicte el SENAE.

Los objetivos de la operacion aduanera facilitar y agilizar de manera segura y eficiente la entrada y
salida de mercancía del recinto fiscal,el control,vigilancia y seguridad dentro del recinto fiscal y recintos
fiscalizados de la mercancía de comercio exterior ahí depositada.

6. ¿ Qué es el servicio aduanero ?

Las agencias de aduanas son las personas jurídicas autorizadas por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales para ejercer actividades auxiliares de la función pública aduanera de naturaleza mercantil y
de servicio, orientada a garantizar que los usuarios de comercio exterior que utilicen sus servicios
cumplan con las normas legales existentes en materia de importación, exportación y tránsito aduanero y
cualquier operación o procedimiento aduanero inherente a dichas actividades.

Las agencias de aduanas tienen como fin esencial colaborar con las autoridades aduaneras en la
estricta aplicación de las normas legales relacionadas con el comercio exterior para el adecuado
desarrollo de los regímenes aduaneros y demás actividades y procedimientos derivados de los
mismos.

7. ¿ Que son los derechos aduaneros ?

El Derecho aduanero puede definirse como el conjunto de normas de Derecho público que tienen,
como un elemento de su presupuesto de hecho, la entrada de mercancías a un territorio aduanero, que
se denomina importación, o bien la salida de mercancías de un territorio aduanero, que se
denomina exportación.

El Derecho aduanero también comprende normas que trascienden al fenómeno tributario y que pueden
incluirse bajo la designación de medidas de política comercial, tales como prohibiciones, medidas de
seguridad, control sanitario (humano, animal o vegetal), homologaciones técnicas y otras.

8. ¿ Qué es la potestad aduanera y donde se aplica ( zona primaria , zona secundaria ) ?

La Potestad Aduanera es el conjunto de facultades y atribuciones que tiene la Aduana para controlar el
ingreso , permanencia , traslado y salida de personas , mercancías y medios de transporte , hacia y
desde el territorio aduanero ( control aduanero ) , así como para aplicar y hacer cumplir las
disposiciones legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurídico aduanero del país .

La Aduana en ejercicio de la potestad aduanera , podrá :

● disponer la ejecución de acciones de control , antes y durante el despacho de las mercancías , con
posterioridad a su levante o antes de su salida del territorio aduanero .

● registrar personas , equipajes , mercancías y medios de transporte , que ingresen o salgan del
territorio aduanero . inspeccionar la carga en almacenes aduaneros O locales del dueño O consignatario
. inmovilización , descarga , desembalaje . verificación , reconocimiento de mercancías

• colocar marcas , sellos , precintos .

• otras .

Potestad aduanera: el conjunto de facultadrs y atribuciones que tiene la autoridad aduanera para
controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancías, unidades de carga y medios de
transporte, hacia y desde el territorio aduanero nacional, y para hacer cumplir las disposiciones legales y
reglamentarias en donde aplica en la zona primaria
9. ¿ Cuáles son las obligaciones de los operadores de comercio exterior ante las aduanas ?

OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES En la Ley General de Aduanas

Se observa las obligaciones generales que el operador de comercio exterior , interviniente o tercero
deben cumplir . Siendo estas obligaciones las siguientes :

A. Obligaciones para el Operador de comercio exterior e Interviniente . Cumplir , mantenerse y

adecuarse a los requisitos exigidos para la autorización . Facilitar , no impedir y no obstaculizar
el control aduanero ( inspección , reconocimiento , fiscalización u otro ) .

La información o documentación proporcionada debe ser veraz , auténtica , completa y sin errores ,
incluyendo aquella que permita identificar la mercancía antes de su llegada o salida del pais . Guardar
los documentos que determine la administración aduanera durante dos ( 2 ) años . Presentarse ante la
autoridad aduanera cuando sean requeridos .

Cumplir con las obligaciones en los plazos establecidos por la normatividad aduanera o administración
aduanera Entregar , recibir , retirar , vender , disponer , trasladar , destinar a otro fin , transferir o
permitir el uso por terceros de las mercancía conforme a lo establecido legalmente o contar con la
autorización . Almacenar y custodiar las mercancía que cuenten con . . documentación sustentatoria en
lugares autorizados para cada fin . Contar y mantener la infraestructura física y adoptar medidas de
seguridad necesaria que garanticen la integridad de la carga , eviten su falta o perdida , impidan su
contaminación u otra vulneración a la seguridad de la carga .

B. Obligaciones del tercero . . La información o documentación proporcionada debe ser veraz , autentica
, completa y sin errores . . Presentarse ante la autoridad aduanera cuando sean requeridos .

10. ¿ Cuáles son los tributos aduaneros ?

tributos aduaneros se utiliza para nombrar en su conjunto todas las erogaciones de naturaleza
tributaria a favor del Estado que se perciben con ocasión y por causa del ingreso o salida de mercancías
del territorio aduanero.

Este concepto en la literatura del derecho aduanero puede también recibir otras denominaciones como
las de “derechos de aduana”, “Impuestos de aduana” o incluso “derechos e impuestos a la
importación”. Sin embargo, al analizar la base conceptual de todas estas definiciones se encuentra un
denominador común y es el de los gastos de la operación de comercio exterior que se cobran por
concepto de importación de mercancías al territorio aduanero. En algunos países los tributos aduaneros
también se aplican a las operaciones de exportación como un mecanismo de protección al
abastecimiento del mercado interno y se aplican en forma de barrera no arancelaria lo cual le quita el
carácter de impuesto y se transforman más en un requerimiento especial para la exportación.

11. ¿ Qué es transito aduanero ?

El tránsito aduanero es un régimen de aduanas que permite el traslado de mercancía por diferentes
dependencias dentro del territorio aduanero.

El tránsito aduanero, en este sentido, por ser un trámite que no otorga el despacho aduanero, el
traslado no acarrea derechos de aduana. Sin embargo, se siguen generando costos de almacenamiento y
transporte.
Por lo general, esta operación solo es válida para destinos en un mismo país. No obstante, depende de
los acuerdos bilaterales, o multilaterales, que permitan el tránsito entre diferentes países.

12. ¿ Qué es transbord

El transbordo es cuando la carga cambia de modo de transporte. Por ejemplo, del camión (carretera) al
ferrocarril (vía de ferrocarril), o del tren al barco (agua). Junto con el almacenamiento y el transporte, el
transbordo es uno de los tres procesos principales de la logística (TUL). es un canal de distribución ?

13.¿Que es el canal de distribcion?

Los canales de distribución son las rutas que los productos y los servicios toman en su recorrido desde el
fabricante o proveedor de servicios hasta el cliente final.

Por ejemplo, un fabricante de bombillas puede fabricar bombillas, pero es probable que el canal de
distribución que les lleva desde la fábrica hasta el cliente incluya a mayoristas y minoristas. Estos
eslabones de la cadena de ventas son los canales de distribución de las bombillas.

Las empresas desarrollan diferentes estrategias de distribución o estrategias de canal para sus
productos y servicios basándose en una variedad de factores y posibles pasos en el proceso de
distribución o los intermediarios.

14. ¿ Qué es una agencia de aduanas ? ¿ Cuáles son los niveles y requisitos de cada una ?

Las agencias de aduanas son las personas jurídicas autorizadas por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales para ejercer el agenciamiento aduanero, actividad auxiliar de la función pública aduanera de
naturaleza mercantil y de servicio, orientada a garantizar que los usuarios de comercio exterior que
utilicen sus servicios cumplan con las normas legales existentes en materia de importación, exportación
y tránsito aduanero y cualquier operación o procedimiento aduanero inherente a dichas actividades.

¿Cómo se clasifican las Agencias de Aduanas?

De acuerdo con el Decreto 2883 del 2008, las agencias de aduanas se clasifican en los siguientes niveles:

Agencias de aduanas nivel 1.

Agencias de aduanas nivel 2.

Agencias de aduanas nivel 3.

Agencias de aduanas nivel 4.

Requisitos para las Agencias de Aduanas en Colombia

Para ejercer las funciones de agenciamiento aduanero se debe cumplir con los siguientes requisitos:
 1. Estar legalmente constituido como sociedad de naturaleza mercantil o sucursal de sociedad
extranjera con domicilio Colombia.

2. Tener como objeto principal el agenciamiento aduanero, excepto en el caso de los almacenes
generales de depósito;

3. Estar inscrito en el RUT.

4. Poseer y soportar contablemente el patrimonio líquido mínimo exigido, así:

Agencias de aduanas nivel 1: COP3.500.000.000 millones.

Agencias de aduanas nivel 2: COP438.200.000 millones.

Agencias de aduanas nivel 3: COP142.500.000 millones.

Agencias de aduanas nivel 4: COP44.000.000 millones.

Los valores del patrimonio líquido mínimo serán reajustados annual y acumulativamente en forma
automática a 31 de diciembre de cada año.

5. No tener deudas exigibles por concepto de impuestos, anticipos, retenciones, derechos de

aduana, intereses, sanciones o cualquier otro concepto administrado por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que exista acuerdo de pago vigente;

6. Tener personal idóneo profesionalmente con conocimientos específicos o experiencia en

comercio exterior.

7. No encontrarse incursa la sociedad, sus socios, accionistas, administradores, representantes

legales o sus agentes de aduanas en las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en
el artículo 27-6 del presente decreto.

8. Contar con la infraestructura financiera, física, técnica, administrativa y humana necesaria para
ejercer la actividad de agenciamiento aduanero.
9. Aprobar las evaluaciones de tipo técnico que realice la DIAN o un tercero autorizado para tal fin.

10. Disponer y cumplir con el código de ética a que se refiere el artículo 26 del presente decreto

11. Obtener la autorización como agencia de aduanas.