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DEPARTAMENTO DE
MANUAL DE COBRANZA DE BENEFICIOS
COBRANZA
DE SEGURIDAD SOCIAL MAL CONCEDIDOS
INSTITUCIONAL
Versión 04
Nivel de
Uso Interno Fecha Aprobación Legal 23.12.2021
Confidencialidad
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DE COBRANZA DE BENEFICIOS DE SEGURIDAD SOCIAL COBRANZA
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CONTROL DE CAMBIOS
Fecha de Versión Página Numeración Cambio Efectuado
Versión del contenido
4 Se deroga Resol exenta N° 365 del 30.10.2019
Se actualiza manual en las materias que se indica
1-Se agrega ambos dependientes de la Subdirección.
2-Se agrega Subdepartamento de Tesorería.
3-Se agrega deuda y sigla de BC-BAIF-BAF.
4-se elimina de la División Jurídica, y agrega quienes analizarán
los antecedentes.
5-Se agrega ambos Departamentos dependientes de la División
Jurídica.
6-Se elimina depurada y agrega unificada.
7-se agrega debe mantener su cartera al día y tener una
comunicación directa.
8-Se agrega del Director(a) Regional.
9-Se agrega manteniendo actualizado estos perfiles.
10-Se agrega responsable de entregar.
11-Se agrega en el sistema informático de cobranza y subir la
documentación correspondiente a la gestión efectuada.
12-Se agrega en el sistema informático de cobranza.
13-Se agrega dependiente jerárquicamente de las jefaturas de
los CAPRI.
14-Se agrega grabándolo en él y creando la gestión.
15-Se agrega y si corresponde con todos los otros antecedentes
proporcionados por el o la deudor(a). Cabe hacer presente que,
toda la documentación e Informe, deben estar en el sistema
informático de cobranzas y tiene que crear la gestión en el
mismo sistema aprobando o rechazando la documentación
asociada al Informe, con el objeto de que el Director(a) Regional
cuente con todos los antecedentes para aprobar o rechazar las
solicitudes de facilidades de pago o condonaciones del deudor.
16-Se agrega Depende directamente de la Subdirección de
Atención al Cliente y es el.
17-Se agrega, Además, de validar las transferencias electrónicas
y cheques por pagos realizadas por deudores de Cobro Indebido,
con el objeto de dar por pagada en el sistema y generar el cupón
de respaldo al deudor de la deuda cancelada. Por otro lado, en el
caso de Cobro en el extranjero es el responsable de efectuar la
conversión al momento actual, determinando el monto exacto y
la fecha de la cantidad de dólares de los Estados Unidos que se
debe cobrar.
18-Se agrega, Además, una vez recepcionadas la información de
pago de cobro en el extranjero de la deuda por parte de la
unidad de registro contable, deberá certificar la fecha del pago.
19-Se agrega es responsable de remitir.
20-Se agrega en los formatos establecidos para ello.
21-Se agrega, además, es responsable de entregar todos los
respaldos de la deuda solicitados para que la deuda tenga un
expediente digital en el caso de dar la gestión se judicialice.
22-Se agrega, además, es responsable de entregar todos los
respaldos de la deuda solicitados para que la deuda tenga un
expediente digital en el caso de dar la gestión se judicialice.
23-Se agrega con copia al SUBDCC, en el formato acordado para
ello y con toda la información necesaria para realizar las
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SUBDCC.
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* La presente versión sustituye completamente a todas las precedentes, de manera que este será el único
documento válido.
NOTA DE INCLUSIÓN: En conformidad a la Misión Institucional, este documento ha sido elaborado con un lenguaje
inclusivo, que hace explícito lo femenino y lo masculino o utiliza vocabulario neutro y no discriminatorio, que reconoce
la diversidad de las personas en los ámbitos de discapacidad, Migración, identidad sexual y pueblos indígenas.
NOTA DE CONFIDENCIALIDAD
La información contenida en este documento es de propiedad del Instituto de Previsión Social (IPS) y debe ser
tratada de acuerdo con su nivel de confidencialidad, sobre la base de las instrucciones establecidas en la política de
clasificación y manejo de información. El uso no autorizado de la información contenida en este documento podrá ser
sancionado de conformidad con la ley chilena. Si usted ha recibido este documento por error, le pedimos eliminarlo y
avisar inmediatamente al Instituto de Previsión Social (IPS). Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley
N°20.285 sobre Acceso a la Información Pública, y su Reglamento contenido en el Decreto N°13, de 2009, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
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INDICE
OBJETIVO 7
ALCANCE 7
DOCUMENTOS DE REFERENCIA 8
DEFINICIONES-SIGLAS DE BENEFICIOS 9
RESPONSABILIDADES 13
ATENCIÓN PRESENCIAL 24
DE LA RETROALIMENTACIÓN 28
FLUJOGRAMAS 30
ANEXOS 33
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1. OBJETIVO
Este Manual tiene como objetivo, establecer los procedimientos administrativos que realizará el
Subdepartamento de Cobranza Centralizada, dependiente del Departamento de Cobranza Institucional,
ambos dependientes de la Subdirección de Sistemas de Información y Administración, para gestionar la
cobranza prejudicial y recuperar los cobros o pagos indebidos efectuados por beneficios mal concedidos
por el Instituto de Previsión Social, IPS, para lograr el máximo de retorno de estas deudas. Como también
determinar aquellas que deberán judicializarse y las que deberán iniciar el proceso de castigo contable
en el Departamento de Emisión, Incobrabilidad y Castigo Contable.
2. ALCANCE
El ámbito de competencia de este instructivo está limitado a los Beneficios Previsionales, concedidos por
las ex Cajas de Previsión que administra el IPS, los beneficios otorgados por el pilar solidario, los
otorgados por leyes especiales y otros asociados a los anteriores, tales como bonos, aguinaldos y además
de otros beneficios de seguridad social. Así, el presente documento alcanza a:
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3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
3.2. Ley N° 18.689, que fusionó en el INP, actual Instituto de Previsión Social, a las antiguas ex Cajas de
Previsión.
3.3. Ley N° 18.834, actual Estatuto Administrativo, art 55, letra k), sobre obligaciones funcionarias.
3.4. Ley N° 18.899, que en su artículo 13° declara bien pagadas las cantidades erróneamente percibidas
por concepto de Subsidio Único Familiar, establecido en la Ley N° 18.020 y por pensión asistencial D.L. N°
869, de 1975, por resoluciones dictadas durante el año 1988, por el Instituto de Normalización
Previsional.
3.5. Ley N° 19.953, que concede bono extraordinario a las personas que indica y modifica el D.L. N° 869 y
la Ley N° 19.454.
3.6. Decreto Ley N° 3.536, publicado el 7 de enero de 1981, que concede facultades a los jefes superiores
de Instituciones de Previsión social, sobre condonación y facilidades de pago.
3.7. Ley N° 18.382, que establece normas complementarias de administración financiera, personal y de
incidencia presupuestaria y, en su artículo 19°, faculta a los organismos descentralizados y a las
empresas del Estado, para que castiguen en sus contabilidades los créditos incobrables.
3.8. Ley N° 20.255, sobre Reforma Previsional, cuyo artículo 53, que crea el Instituto de Previsión Social.
3.9 Decreto Ley N° 3536 de 1981, que modificó y derogó disposiciones legales, con el fin de simplificar la
gestión administrativa de la Superintendencia de Seguridad Social.
3.10. Decreto Supremo N° 20, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, publicado el 31 de marzo de
1981, que aprueba el reglamento sobre concesión de facilidades para restitución y pago de las sumas
percibidas por concepto de prestaciones de Seguridad Social erróneamente concedidas y remisión de la
obligación de restituirlas.
3.11. Oficio N° 58865 de 2011, Oficio N° 88534 de 2015 y Oficio N° 25289, de 2016, todos de la
Contraloría General de la República, que se pronuncian sobre la incobrabilidad y castigo contable.
3.12 Resolución Exenta N° 654, de 27 de diciembre de 2017, mediante la cual el Director Nacional delega
funciones en los Directores Regionales y Centros de Atención Previsional Integrales, en especial la
facultad de condonar y otorgar facilidades de pago.
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3.13. Resolución Exenta N° 644, de 22 de diciembre de 2017 del IPS, que "ESTABLECE PARA EL INSTITUTO
DE PREVISIÓN SOCIAL, IPS; SU ESTRUCTURA ÓRGANICA, OBJETIVOS Y FUNCIONES Y DEJA SIN EFECTO
RESOLUCIÓN EXENTA N° 320, DE 2012, SOBRE MISMA MATERIA".
3.14. Resolución Exenta N°21, de 25 de enero de 2016 del IPS, que delega la facultad de declarar la
Incobrabilidad de las deudas de seguridad social, por pagos indebidos de beneficios, en la jefatura de la
División Jurídica del Instituto de Previsión Social.
3.15. Resolución Exenta N° 365, de 30 de octubre 2019 del IPS, que aprueba sistema de gestión de
cobranza del Instituto de Previsión Social por deudas originadas en el pago indebido de prestaciones de
seguridad social, 1), letra B. Procedimiento, Criterios y Definiciones.
4. DEFINICIONES
Deudas que tiene el favorecido con un beneficio de Seguridad Social, por concesión errónea o cobro
indebido de éstos por parte del Instituto, sin que haya mediado acción alguna, por parte del beneficiario
en orden a alterar la correcta concesión de este, tales como errores de cálculo en el monto de las
pensiones, cómputos erróneos de cotizaciones, cumplimiento de requisitos para la obtención del
beneficio, error en el sujeto beneficiario o mandatario, por cobros indebidos realizados con
posterioridad a la fecha de fallecimiento del beneficiario o pensionado, etc.
4.3. INCOBRABILIDAD.
La incobrabilidad es un estado de la deuda ya sea por cobranza imposible, por prescripción, insolvencia
total del deudor, domicilio inubicable etc. También se dice de los cobros dudosos, sobre todo por
insolvencia o por la cuantía de los gastos previsibles para la cobranza, que lleva a desistir de la exigencia
de la deuda. Las deudas determinadas incobrables deben estar contabilizadas como tales, en las cuentas
correspondientes.
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4.4. PRESCRIPCIÓN.
De acuerdo con lo definido por el Código Civil en el artículo 2492, es: "La prescripción es un modo de
adquirir las cosas ajenas, o de extinguir las acciones y derechos ajenos, por haberse poseído las cosas o
no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso, y concurriendo los demás requisitos
legales. Una acción o derecho se dice prescribir cuando se extingue por la prescripción". La que nos
ocupa, produce la extinción de las acciones y se incluye por ende entre los modos de extinguir las
obligaciones.
Para efectos del presente instructivo se entiende como deuda histórica de beneficios de Seguridad Social
mal pagados, aquella que se ha devengado con anterioridad al 01 de octubre de 2015.
En materia de castigo contable de las instituciones públicas, tenemos que el artículo 1° de la Ley
N°19.785, suprimió en el inciso 1° del artículo 19 de la Ley N° 18.382 la frase "exceptuadas las
instituciones de previsión", quedando en consecuencia de la siguiente forma: "Facultase a las
Instituciones y Organismos Descentralizados y a las Empresas del Estado para que, previa autorización de
los Ministros del Ramo correspondiente y de Hacienda, castiguen en sus contabilidades los créditos
incobrables, siempre que hayan sido contabilizados oportunamente y se hayan agotado
prudencialmente las medidas de cobro".
Monto de dinero percibido indebidamente por una persona a la que se le ha concedido un beneficio de
Seguridad Social, habiendo mediado: ocultación de datos, proporcionar antecedentes falsos o
contraviniendo lo establecido en los arts. 41 a 44 de la Ley N° 12.084 y artículo 470 N°8 del Código Penal.
4.8 NICSP
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4.9 NIS
Número de inscripción (de las pensiones en régimen, es la llave que tiene Concesión de Beneficios, para
identificar la Ex Caja, beneficio otorgado, etc. Y este es un número correlativo).
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5.1 Deuda Vigente: Aquella cuya fecha de constitución contable sea igual o menor a los 18 meses.
Todas las deudas detectadas por la División Beneficios serán contabilizadas en la cuenta "Deudas por
Cobrar".
Durante un periodo de 18 meses las deudas estarán en esta cuenta a la espera de ser gestionadas por
el Subdepartamento de Cobranza Centralizada y de obtener resultados positivos de esta gestión. Si la
gestión de cobro realizada por el Subdepartamento de Cobranza Centralizada no es útil, se registrará
este hecho en el sistema informático correspondiente como “gestión agotada”.
Las deudas con gestión agotada cuyo monto sea superior a 3 UF serán remitidas al Departamento
Judicial, quienes analizarán los antecedentes a fin de interponer las acciones judiciales que estimen
pertinentes; las deudas menores o iguales a ese monto, serán informadas al Departamento de Emisión,
Incobrabilidad y Castigo Contable, para que realicen con la documentación de respaldo pertinente las
gestiones destinadas al castigo contable, ambos Departamentos dependientes de la División Jurídica.
Este envío de información no afecta a la cuenta en la cual esté asociada la deuda, sólo queda el registro
en el Sistema de Cobranza Centralizada.
5.2 Deuda Vencida: Aquella cuya fecha de constitución contable es superior a los 18 meses.
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Aquellas deudas que tengan más de 18 meses y cuenten con gestiones útiles, tales como descuentos,
acuerdos de pago y solicitudes de condonación, seguirán en la cuenta vigente. Los acuerdos de pago que
presenten una morosidad superior a 120 días corridos se informaran en la cuenta de deuda vencida.
5.3 Deuda Judicializada: Aquella que cuenta con ingreso de demanda a Tribunales (RIT)
Las deudas que se encuentren en cobranza judicial y que por las causales determinadas en la ley
(prescripción de la deuda o de la acción, sin bienes u otros) o administrativamente, (fallecidos) sean
Incobrables, serán informadas por el Departamento Judicial en un plazo de 30 días corridos desde que se
encuentre en situación de incobrabilidad, al Subdepartamento de Contabilidad, para considerarlas
dentro de las deudas de Dudosa Recuperación.
5.4 Deuda en Deterioro: Las deudas se podrán clasificar en deterioro cuando sean
El castigo de bienes financieros incobrables supone la renuncia a los derechos exigibles, basada en la
razonable certeza que tales saldos no serán recuperados debido a la insolvencia comprobada de los
deudores, agotadas todas las instancias administrativas de cobranza, inclusive la acción judicial cuando el
monto de la deuda sea igual o superior a UF 3, que es el límite de importancia relativa o materialidad
que el IPS ha establecido en esta materia.
6. RESPONSABILIDADES:
6.2 Jefatura del SUBDCC: Depende jerárquicamente de la jefatura del Departamento de Cobranza
Institucional. Encargada de revisar, distribuir y controlar la correcta gestión de cobro de las deudas de
Seguridad Social (generadas por pagos indebidos o erróneos), bajo los criterios definidos por el Instituto.
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Además, debiendo mantener una comunicación directa y sistemática con todas las áreas de este
Instituto participes del proceso.
6.5 Jefatura CAPRI: Depende jerárquicamente del Director(a) Regional correspondiente. Encargados de
crear y eliminar los perfiles de los funcionarios(as) de su dependencia para el acceso al Sistema de
Cobranza Centralizada, manteniendo actualizado estos perfiles y velar por el correcto proceso y
resultado de la gestión de cobranza.
6.6 Ejecutivo (a) en CAPRI: Depende jerárquicamente de las jefaturas de los CAPRI. Encargado(a) de la
atención presencial, responsable de entregar toda la información al deudor(a) y sus alternativas de pago
y/o regularización, realizando la recaudación del pago total. Ya sea en cuotas, a través, de descuentos
por planilla, acuerdo de pago, solicitud de condonación y/o facilidades de pago. Además, de derivar al
deudor al Trabajador(a) Social.
Cualquiera sea la gestión que realice debe dejarla ingresada en el sistema informático de cobranza y
subir la documentación correspondiente a la gestión efectuada. Si detectare un cobro indebido, por un
periodo posterior a octubre 2015, deberá ingresarlo en el sistema informático de cobranza en el proceso
prestablecido para ello llamado “Detecta Deuda”.
6.7 Trabajador(a) Social: Profesional dependiente jerárquicamente de las jefaturas de los CAPRI,
responsable de realizar entrevista (s), visita (s) domiciliaria (s), si corresponde, y emitir el Informe
Socioeconómico, en el formato disponible en el sistema informático de cobranza grabándolo en él y
creando la gestión. En él, se deberán informar las condiciones de vulnerabilidad y el estado~ económico
actual del(a) deudor(a) afectado(a), emitiendo su opinión profesional respecto a la solicitud de
condonación y/o facilidades de pago, además, de revisar los datos del respectivo formulario de solicitud
existente.
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6.8 Abogado(a) Regional: Profesional que depende directamente de la Dirección Regional, encargado(a)
de visar las solicitudes de condonación y/o facilidades de pago. Para lo cual, debe contar con el Informe
Socioeconómico, elaborado por el o la Trabajador(a) Social y si corresponde con todos los antecedentes
proporcionados por el o la deudor(a). Cabe hacer presente que, toda la documentación e Informe, deben
estar en el sistema informático de cobranzas y tiene que crear la gestión en el mismo sistema aprobando
o rechazando la documentación asociada al Informe, con el objeto de que el Director(a) Regional cuente
con todos los antecedentes para aprobar o rechazar las solicitudes de facilidades de pago o
condonaciones del deudor.
6.9 Director(a) Regional: Depende directamente de la Subdirección de Atención al Cliente y es el
encargado(a) de dirigir, administrar, planificar, controlar y coordinar el funcionamiento del Instituto con
relación a una Dirección Regional y las dependencias a su cargo. Depende jerárquicamente de la
Dirección Nacional y tiene la facultad de resolver o condonar el pago indebido, para lo cual debe contar
con la visación del Abogado(a) Regional, el Informe Socioeconómico elaborado por el o la Trabajador(a)
Social para finalizar el proceso de aprobación o rechazo por solicitudes de facilidades de pago o
condonaciones del deudor, emitiendo la respectiva Resolución.
Además, una vez recepcionada la información de pago de cobro en el extranjero de la deuda por parte
de la unidad de registro contable, deberá certificar la fecha del pago.
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Además, es responsable de entregar todos los respaldos de la deuda solicitados para que la deuda tenga
un expediente digital en el caso de dar la gestión se judicialice.
División Beneficios
Centros de Atención Previsional Integral. (CAPRI)
Subdepartamento de Prestaciones Previsionales, Dirección Regional IPS Valparaíso
De forma mensual, entre los días 25 y 30 de cada mes, a través de sus Departamentos Gestión de
Beneficios y Gestión de Pagos, enviará a contabilizar al Subdepartamento de Contabilidad las deudas
generadas por el pago o cobro indebido de beneficios, tanto a las personas deudoras residentes en Chile
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como en el extranjero, ya sea en forma individual o masiva, con copia al SUBDCC, en el formato
acordado para ello y con toda la información necesaria para realizar las gestiones de cobro.
Por otro lado, deberá contar con toda la información y documentación de respaldo de la deuda
digitalizada, con el objeto de ser entregada de ser necesario al Departamento de Contraloría Interna y
División Jurídica.
Una vez contabilizados, a través de un correo electrónico, enviará la nómina de datos correspondientes
al Subdepartamento de Cobranza Centralizada, para que éste inicie las gestiones de cobranza prejudicial.
Cuando División Beneficios a través de sus Departamentos Gestión de Beneficios y Gestión de Pagos,
contabilice deudas en forma masiva o con una fecha superior a 12 meses, debe acompañar un informe
que respalde el proceso indicando a lo menos N° de beneficiarios o beneficiarias afectadas, periodos y
motivos. Este informe debe contener como información mínima, cuándo se detectó la deuda y por qué
se está gestionando de forma extemporánea.
En el caso que, en un mes no se detecten deudas por parte de División Beneficios a través de sus
Departamentos Gestión de Beneficios y Gestión de Pagos, se informará de ello al Subdepartamento. de
Cobranza Centralizada a través de un correo electrónico la jefatura de ésta, con copia al
Subdepartamento de Contabilidad.
La información que proporcionará la División Beneficios en la nómina de deudas deberá estar ajustada a
la parametrización establecida en el anexo N2 de este Procedimiento, "Instrucción de Trabajo para la
Contabilización de Deudas por Beneficios Mal Pagados". Contabilizada las deudas por la Unidad de
Registro Contable, esta será informada al SUBDCC. Este Subdepartamento tendrá 3 días hábiles para
revisar que la información cuente con los datos suficientes para su gestión. De ser positiva esta revisión,
el o la encargado(a) de este proceso del SUBDCC, enviará la nómina a la Unidad de Apoyo a la Gestión
para que ésta solicite el pareo de información de datos al Departamento de Información de Gestión y
Datos de División Informática, el cual realiza la búsqueda en los sistema Core-Ágil, sistema de Legados,
sistema de pagos de pensiones, SACH y cualquiera otra base de datos del Departamento de Información
de Gestión y Datos a la fecha de la gestión de cobranza, y obtener todos los domicilios de las personas
deudoras informados en la nómina, de las bases de datos que tiene dicho Departamento del Instituto.
Con la información ya pareada, el o la encargado(a) de este proceso del SUBDCC, solicitará a la Unidad de
Apoyo a la Gestión que las bases de datos sean cargadas en el Sistema de Cobranza Centralizada,
quedando estas en Estado O "sin trabajar".
El SUBDCC procederá a generar la nómina para emitir carta 1, además, de solicitar la distribución de
carga de los o las analistas de cobranza a la Unidad de Apoyo a la Gestión, atendiendo al número de
casos que cada uno mantenga en su cartera. Además, de revisar e ingresar los nuevos domicilios que se
encuentran en DICOM, cabe hacer presente que, no se considerará para gestión de cobro, todos
aquellos domicilios registrados en la plataforma DICOM que tengan una data anterior al año 2010.
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El Sistema de Cobranza Centralizada permite ingresar en su módulo "Detectada Deuda" todas aquellas
deudas que se informen en los CAPRI, posteriores al 1 de octubre de 2015 y que no corresponda a dobles
pagos. Respecto de las deudas anteriores serán consideradas como históricas y seguirán su
procedimiento, el cual se encuentra establecido en el Manual sobre RESTITUCIÓN DE SUMA PERCIBIDAS
POR CONCEPTO DE PRESTACIÓN INDEBIDA DE BENEFICIOS DE SEGURIDAD SOCIAL, de fecha 29 de
octubre de 2010, de Gestión de Canales Internos.
En los casos que la deuda sea detectada en los CAPRI, se debe ingresar la deuda al sistema informático,
el cual automáticamente enviará un correo electrónico al coordinador de los Departamentos de
Concesión o Pagos de la División Beneficios, según corresponda, para la verificación de datos, registro y
envío a contabilización. Mensualmente, la División Beneficios enviará en forma desglosada según origen
de la deuda informadas por los CAPRI, a contabilizar al Subdepartamento de Contabilidad como se
detalla en 7.1.1.
Una vez contabilizados, a través de un oficio y correo electrónico, enviará la nómina de datos
correspondientes al Subdepartamento de Cobranza Centralizada, para que éste inicie las gestiones de
cobranza prejudicial.
Por otro lado, deberá contar con toda la información y documentación de respaldo de la deuda
digitalizada, con el objeto de ser entregada de ser necesario al Departamento de Contraloría Interna y
División Jurídica.
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Con la información ya pareada, el o la encargado(a) de este proceso del SUBDCC, solicitará a la Unidad de
Apoyo de la Gestión que las bases de datos sean cargadas en el Sistema de Cobranza Centralizada,
quedando éstas en Estado O "sin trabajar". El SUBDCC procederá a generar la nómina para emitir carta 1,
además, de solicitar la distribución de carga de los o las analistas de cobranza a la Unidad de Apoyo de la
Gestión, atendiendo al número de casos que cada uno mantenga en su cartera. Además, de revisar e
ingresar los nuevos domicilios que se encuentran en DICOM. Cabe hacer presente que, no se considerará
para gestión de cobro todos aquellos domicilios registrados en la plataforma DICOM que tengan una
data anterior al año 2010, entendiendo que los antecedentes aportados por la División Beneficios se
encuentran más actualizados.
Las gestiones de cobro prejudicial estarán asociadas al monto de la deuda de seguridad social,
debiendo distinguirse los siguientes tramos:
7.2.1 Envío de correo electrónico (e-mail): Esta gestión sólo se realizará cuando exista dirección de
correos electrónicos en las bases de datos del Departamento de Información de Gestión y Datos del
Instituto de Previsión Social, el cual realiza la búsqueda en los sistemas Core-Ágil, de Legados, sistema de
pagos de pensiones, SACH y DICOM y cualquiera otra base de datos del Departamento de Información de
Gestión y Datos a la fecha de la gestión de cobranza. Para estos casos, independientemente de la
emisión del correo, serán igualmente despachadas las citaciones por carta. Los encargados de enviar los
correos electrónicos serán los o las analistas del Subdepartamento de Cobranza Centralizada, cuando
exista esta información en las bases de datos consultadas.
7.2.2 Contacto Telefónico: Esta gestión sólo se realizará cuando exista números telefónicos en las bases
de datos del Departamento de Información de Gestión y Datos del Instituto de Previsión Social, el cual
realiza la búsqueda en los sistemas: Core-Ágil, de Legados, pagos de pensiones, SACH y DICOM y
cualquiera otra base de datos del Departamento de Información de Gestión y Datos a la fecha de la
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gestión de cobranza. Esta gestión la realizarán los o las analistas del Subdepartamento, para esto, se
efectuarán 3 llamadas, la primera llamada se efectuará paralelamente a la emisión de la primera carta y
correos electrónicos.
Este documento invita a la persona deudora a consultar sus dudas al correo regularizacion@ips.gob.cl y
si así lo desea realizar una transferencia electrónica para el pago de su deuda con toda la información
que le será entregada a su correo para realizarla o puede comparecer a los CAPRI más cercano a su
domicilio, dentro del plazo de 15 días hábiles desde que se recibió la carta, esto es, para dejar registro
del plazo se debe considerar la fecha de despacho de ésta, más tres días hábiles. No obstante, la persona
puede concurrir a cualquier CAPRI del IPS.
En cuanto al número de cartas que se enviarán a los deudores, se deben considerar los siguientes
parámetros:
1. Se emitirán cartas a todos los registros de deudas que contengan datos de contactabilidad y
se encuentren en estado asignado, previo pareo de todos los domicilios de las bases de
datos del Departamento de Información de Gestión y Datos del Instituto de Previsión Social,
el cual realiza la búsqueda en los sistemas: Core-Ágil, de Legados, pagos de pensiones, SACH
y DICOM y cualquiera otra base de datos del Departamento de Información de Gestión y
Datos a la fecha de la gestión de cobranza.
La deuda sea igual o inferior a 1,5 UF, salvo que la carta sea devuelta por domicilio
inubicable y la Institución registre en la base del Departamento de Información de Gestión y
Datos de la División Informática otro domicilio a la fecha de la gestión de cobranza.
Cuando exista una carta devuelta por correo y no se cuente con otra dirección en las
bases de datos del Instituto del Departamento de Información de Gestión y Datos de la
División Informática a la fecha de la gestión de cobranza o en DICOM.
Cuando exista por parte del deudor una negativa expresa por escrito de no reconocer la
deuda.
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7.2.4 Los/as Analistas de Cobranza, serán los responsables de tener y mantener una cartera asignada de
los o las deudores(as), lo que implica su control y responsabilidad en que la documentación generada en
cada una de las gestiones y en su propia gestión, la cual debe quedar resguardada dentro del sistema,
debidamente escaneada y disponible para futuras consultas. Deberán revisar por intermedio del Sistema
de Cobranza, el "Seguimiento de Cartera" y "Consulta de Deudas Detectadas". Además, deberán verificar
que hayan sido emitidas las cartas asociadas a cada domicilio registrado por el deudor, incluyendo la
última dirección de DICOM. Además, son los responsables de notificar las comparecencias y acuerdos de
pago, dentro del plazo.
Por otro lado, semestralmente deben generar una nómina con las condonaciones efectuadas y
formalizadas al analista contable del SUBDCC en el formato para ello con el objeto de que éstas sean
contabilizadas y generar las notificaciones correspondientes a los deudores beneficiados por esta
condonación de la deuda y subirlas al sistema.
Todas las gestiones de cobro que realice el SUBDCC, juntamente con las realizadas en los CAPRI, deben
buscar en primer lugar, el pago total e inmediato de la deuda. Sin embargo, puede darse la situación que
el deudor no reconozca la deuda o quiera solucionarla y para ello existen distintas alternativas de
solución y/o regularización tales como, pago al contado, acuerdo de pago, descuentos en planillas,
condonación o facilidades de pago. Todas estas formas de solución de la deuda deben ser informadas
por los funcionarios de los CAPRI a los deudores en el acto de la comparecencia.
a) Si la persona deudora no reconoce la deuda, debe llenar con su puño y letra el formato
Desconocimiento de la Deuda, señalando claramente el tipo de beneficios que tiene en deuda y por
qué no la reconoce, firmarlo y entregar copia de su cédula de identidad. Además, el ejecutivo(a) del
CAPRI debe firmarlo, indicando su nombre y timbre respectivo y subirlo al sistema informático.
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7.3.2 Acuerdo de Pago: Consiste en realizar el pago de la deuda entre 1 y hasta un máximo de 6 cuotas,
pudiendo realizar un abono que debe ser pagado en la misma fecha que firma el acuerdo. Para ello, debe
firmar un documento denominado Acuerdo de Pago, con el ejecutivo(a) del CAPRI en el cual queda
estipulado el monto, fecha de vencimiento y número de cuotas en que se pactó. Una vez firmado este
acuerdo, el ejecutivo(a) del CAPRI debe crear la gestión y subirlo al sistema informático.
7.3.3 Descuento por Pensión: Esta alternativa de pago es solo para pensionados del IPS y en este caso la
persona deudora autoriza expresamente por escrito, al Instituto a descontar directamente de su pensión
el monto de la deuda ya sea en una o más cuotas, siempre que no exceda del 15% del monto de la
pensión o beneficio que percibe y en no más de 36 cuotas. Si en el plazo señalado no se alcanzare a
pagar el total de la deuda, podrá aumentarse el número de cuotas. (Anexo 2/ Autorización y Mandato).
Una vez firmado este Mandato, el ejecutivo de CAPRI debe crear la gestión y subirlo al sistema
informático.
7.3.4 Facilidades de pago: Consiste en pagar la deuda en cuotas mensuales, conforme lo dispone el
artículo 5° del Decreto Supremo N° 20, de 1981, para lo cual el ejecutivo de CAPRI debe ingresar al
sistema informático dicha solicitud, señalando las cuotas mensuales que se fijen para el pago de la
deuda, que no podrán exceder más del 20% de la remuneración de la persona deudora, y no podrá
fijarse un plazo de integro mayor de 36 meses, el que puede ampliarse en caso de que no alcance a
cubrir el total de la deuda. Una vez firmado este formato, el ejecutivo(a) del CAPRI debe crear la gestión
y subirlo al sistema informático.
7.3.5 Condonación: Los o las deudores(as) o terceros a su nombre podrán solicitar la condonación de su
deuda por escrito, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto Ley N°3536 de 1981, para lo cual deberá
ser atendido por un(a) Trabajador(a) Social del respectivo CAPRI, quien deberá recibir y revisar los datos
del deudor(a) para completar los formularios de Solicitud de Condonación y confeccionar el Informe
Social. (Anexo N° 4 “Instrucción de Trabajo del Subdepartamento de Cobranza Centralizada para la
Gestión de Beneficios mal Pagados” Anexo A)
En el caso de las facilidades de pago y/o condonaciones, procede distinguir en qué tramo se encuentra
la deuda, a fin de considerar las gestiones a realizar:
Si el monto de la deuda supera las 3 UF, cualquiera sea su origen, procederá la confección de un
informe Socioeconómico, elaborado por el o la Trabajador(a) Social del respectivo CAPRI del IPS,
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formato que se encuentra en la plataforma del SUBDCC, debiendo efectuar la visita domiciliaria,
sin perjuicio de consultar los datos administrativos que disponga el Instituto en el Sistema de
Información de Datos Previsionales u otros Registros que posea, y la correspondiente visación
por parte del abogado regional referido en el párrafo anterior.
Las facilidades de pago y/o condonaciones serán resueltas por el Director (a) Regional en todos los
casos, según facultades delegadas por el Director Nacional, en la Resolución N°80, de 19.02.2018.
Si el beneficiario se acoge a pago total de deuda vía transferencia electrónica, se deberá enviar los datos
de Instituto de Previsión Social Rut 61.979.440-0 cuenta corriente N°251909 del Banco Estado. Al recibir
el comprobante de transferencia por parte de la persona deudora, el o la analista de SUBDCC deberá
informar y enviar documentación de pago al analista contable del SUBDCC, quien, a su vez, deberá
solicitar la validación de manera inmediata de dicha transferencia con la Unidad de Control de
Recaudación. Esto no debería superar el plazo de 7 días hábiles.
Una vez realizado esto, el mismo analista contable SUBDCC, deberá emitir y dar por pagado el cupón
correspondiente. Una vez terminado el proceso, éste debe enviar la información de cancelación al
deudor.
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Si durante el proceso de cobranza prejudicial de las deudas de seguridad social, se detectare que la
persona deudora ha fallecido o el fallecimiento es la causal, hecho que deberá verificarse con el
correspondiente certificado de defunción, procedería dirigir el cobro de éstas a la sucesión, en el último
domicilio del causante1.
En todo caso, cabe señalar que no procede hacer efectiva una deuda hereditaria, esto es, un beneficio
percibido erróneamente por el titular, en los montepíos o pensiones de sobrevivencia que causaren los
pensionados como tampoco pueden hacerse efectivas en la Asignación por Muerte del D.F.L. N° 90 de
1979. Sin embargo, se harán efectivas en las indemnizaciones por muerte del artículo 55 del D.F.L. N°
2252 de 1957, que regula los beneficios de la ex CAPREBECH y artículo 51 letra j) de la ley N° 8569, de la
ex Caja Bancaria de Pensiones.
El o la ejecutivo (a) de atención presencial tendrá la labor de entregar toda la información, orientando y
entregando todas las alternativas de pago a las personas deudoras que se presentan al CAPRI, además,
deberán actualizar los datos de contacto y dejar registro en el Sistema de Cobranza Centralizada de las
gestiones realizadas. El o la Ejecutivo (a) debe instar al pago, ya sea a través del pago al contado, del
acuerdo de pago, descuentos por pensión, facilidades de pago o condonación; para lo cual deberá
ingresar al sistema informático la comparecencia, además, la alternativa de pago a la que se está
optando.
Si la gestión es el pago total de la deuda o por acuerdo de pago, el ejecutivo debe ingresar al
sistema informático y podrá imprimir el Cupón de Pago Total o por abono o cuotas (acuerdo de
pago). Una vez pagado estos cupones en la caja del CAPRI deben subir el cupón de pago con
timbre de pagado y remitir toda la documentación al Subdepartamento de Contabilidad.
1
*El Departamento Gestión de Pagos, para efectos de informar las deudas por pago a fallecidos en el campo datos del
beneficiario se indicará al apoderado.
*Para el informe de las deudas por los casos de los no fallecidos se repetirá la información en causante y beneficiario,
excepto en los casos en que hay apoderado que se colocará en campo beneficiario.
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Finalmente, se deberá solicitar a las personas deudoras citadas que firme un formulario mediante el
cual se da por notificado de la deuda. (Anexo N°3 “Instrucción de trabajo de Gestión y Atención
Presencial para la Restitución de deudas por beneficios Mal Pagados”).
La Jefatura del SUBDCC deberá revisar y verificar el estado de las deudas en gestión con el Sistema
Cobranza Centralizada y sus respectivas cuentas contables, con el fin de garantizar que las gestiones
realizadas y pendientes se encuentren informadas y actualizadas contablemente y en el sistema
informático.
a) No existan domicilios conocidos del deudor (pareando con los datos que tiene el
Departamento de Información de Gestión y Datos del Instituto, el cual realiza la búsqueda
en los sistemas Core-Ágil, sistema de Legados y sistema de pagos de pensiones) en el
sistema de cobranza centralizada, en las bases enviadas por la División Beneficios.
Que hayan transcurrido más de 60 días hábiles desde la primera citación en caso de las
deudas iguales o inferiores a 1,5 UF o de la tercera citación caso de las deudas superiores
a 1,5 UF., en ambos eventos mediante carta registrada y no contando con otras
direcciones donde continuar las gestiones de cobro, aun cuando no se cuente con cartas
devueltas por Correos de Chile.
En el caso que algunas de las citaciones se encuentren devuelta por Correos de Chile y no
existan otras direcciones en los sistemas Core-Ágil, de Legados, sistema de pagos de
pensiones, SACH y DICOM (no se considerará para gestión de cobro todos aquellos
domicilios registrados en la plataforma DICOM que tengan una data anterior al año
2010.) y cualquiera otra base de datos del Departamento de Información de Gestión y
Datos a la fecha de la gestión de cobranza.
La plataforma DICOM será consultada al inicio del proceso de cobranza a fin de obtener
la mayor cantidad de datos de contactabilidad de la persona deudora y realizar una
gestión más eficiente. Antes de emitir el certificado de gestión agotada, esta plataforma
será consultada nuevamente y si existen nuevos datos de domicilio se emitirán nuevas
citaciones de acuerdo con lo definido en el punto 7.2 de este manual.
Los domicilios incorporados en DICOM con fecha posterior a la emisión del certificado
no serán considerados para la gestión prejudicial.
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Que la persona deudora haya fallecido sin dejar herederos, lo que se verificará con el
correspondiente certificado de defunción que emite el Servicio de Registro Civil e
Identificación, a través de los sitios que posee la página web del Instituto. (Donde se
incluye la Sucesión)
Que la persona deudora haya fallecido y que no cuente con apoderado incluyendo las
verificaciones descritas en el punto anterior.
En todos estos casos la jefatura del SUBDCC procederá a certificar que se han agotado las gestiones de
cobranza prejudicial y que no existen nuevas direcciones o diligencias que realizar, dejará registro en el
sistema, y enviará estos casos a la jefatura del Departamento de Contraloría Interna semanalmente, para
que certifique que las gestiones de cobro se han agotado o extinguido.
Una vez que el Subdepartamento Control Preventivo del Departamento de Contraloría Interna, certifique
que se han agotado prudencialmente las gestiones de cobro en la etapa prejudicial, derivará las deudas
cuyo monto es inferior o igual a 3 UF, al Departamento de Emisión, Incobrabilidad y Castigo
Contable para aplicar el procedimiento sobre Castigo Contable de las deudas contabilizadas del IPS
(excluye deudas del FONASA e ISL).
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Una vez confeccionado el expediente, tanto físico como virtual, por una persona deudora y periodo(s)
de deuda(s) determinado, se enviará mediante oficio firmado por la Dirección Nacional al Ministerio del
Trabajo y de Previsión Social, solicitando la autorización para el castigo contable del crédito incobrable,
recibida en este Instituto la respectiva autorización, se incorporará ésta al respectivo expediente físico y
virtual, los que serán enviados al Ministerio de Hacienda, para su respectiva autorización, recibida ésta,
se incorporarán a los respectivos expedientes físicos y virtuales, y se remitirá la carpeta con todos los
antecedentes al Subdepartamento de Contabilidad del Departamento de Finanzas, que gestionará con la
unidad de Gestión de Resoluciones, la emisión de la respectiva resolución para el castigo contable del
crédito incobrable. Procediendo que este Departamento de Finanzas resguarde y custodie los
antecedentes de la gestión realizada.
El Departamento Judicial, una vez determinada la situación de incobrabilidad de una deuda cuyo monto
sea superior a 3 UF, remitirá los antecedentes relacionados con la acción judicial (demanda, sentencia
ejecutoriada, estampados receptoriales, etc) al Departamento de Emisión, Incobrabilidad y Castigo
Contable, el que seguirá el procedimiento pertinente.
Una vez que el Subdepartamento Control Preventivo del Departamento de Contraloría Interna, certifique
que se han agotado prudencialmente las gestiones de cobro en la etapa prejudicial, derivará las deudas
cuyo monto equivalente es superior a 3 UF, al Departamento Judicial de la División Jurídica, para que
éste analice si se contienen los antecedentes necesarios para judicializar la deuda.
Si del análisis de los antecedentes se determina que es ineficaz realizar acciones de cobranza judicial,
deberá emitir un informe fundado que contenga los argumentos que justifiquen tal decisión, firmado por
el jefe del Departamento Judicial, procediéndose a remitir los antecedentes vía sistema al Departamento
de Emisión, Incobrabilidad y Castigo Contable.
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7.10 PLAZOS.
Desde que se registre la deuda contablemente por parte del Subdepartamento de Contabilidad, hasta
que se remitan, no deben transcurrir menos de 180 días corridos, ello a fin de que la cobranza prejudicial
que se realice sea de forma completa e íntegra, salvo que la deuda sea considerada y clasificada como
un error masivo, para lo cual los planes de trabajo se definirían de acuerdo a la situación, en conjunto
por la jefatura de la Subdirección de Sistemas de Información y de Administración y la jefatura de la
División Beneficios. El plazo para enviar al Departamento Judicial no será menor a 180 días corridos y no
superior a 365 días contados, contados desde que se constituya la deuda, el que tendrá un plazo de 60
días hábiles para la presentación de la demanda o definir la incobrabilidad. EL plazo para presentar la
demanda se contabilizará desde que se han recibido los antecedentes que permitan interponer la
demanda.
En aquellos casos en que se detecte culpa, dolo o mala fe por parte del beneficiario o beneficiaria en la
percepción de las prestaciones de seguridad social, procederá que el CAPRI a través de su Dirección
Regional, que detecte tal conducta, remita los antecedentes al coordinador de Beneficios
correspondiente para que envíe a contabilizar la deuda y a su vez (el CAPRI) remita los antecedentes al
Departamento Judicial de la División Jurídica, el cual analizará si procede efectuar la denuncia por hechos
irregulares que procedan, de acuerdo con el mérito de los antecedentes.
En caso de que se considere no ser procedente la denuncia en comento, se devolverán los antecedentes
de cobranza a la oficina de origen, a fin de que continúe con el procedimiento de cobro establecido en el
presente instructivo.
El sistema de Cobranza Centralizada tiene insertos en el sistema, informes de gestión con los casos de
pagos totales, acuerdo de pago, descuentos y condonaciones, y antecedentes relacionados con las
gestiones de cobranza prejudicial y judicial, los cuales podrán ser consultados por todas las áreas
involucradas en este proceso.
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Se consideran deudas históricas de Seguridad Social, aquellas que se generaron con anterioridad al 01 de
octubre de 2015 y el procedimiento de cobranza de éstas, se encuentra, contenido en el instructivo
sobre RESTITUCIÓN DE SUMAS PERCIBIDAS POR CONCEPTO DE PRESTACIÓN INDEBIDA DE BENEFICIOS
DE SEGURIDAD SOCIAL.
7.14 PRESCRIPCIÓN.
En el caso de las deudas de Seguridad Social, no existiendo disposición legal especial, procede aplicar el
artículo 2514 del Código Civil, el cual señala que: “La prescripción que extingue las acciones y derechos
ajenos exige solamente cierto lapso, durante el cual no se hayan ejercido dichas acciones. Se cuenta este
tiempo desde que la obligación se haya hecho exigible” y artículo 2515 del Código Civil, que dispone:
“Este tiempo es en general de tres años para las acciones ejecutivas y de cinco para las ordinarias”. En
este caso, estamos frente a la aplicación de la prescripción ordinaria para estas deudas, por lo cual existe
un plazo de 5 años para presentar y notificar válidamente la demanda
Por otra parte, cabe prevenir que la prescripción como modo de extinguir derechos y obligaciones, sólo
produce los efectos señalados cuando ha sido judicialmente declarada, toda vez que el artículo 2493
del Código Civil, prevé: "El que quiera aprovecharse de la prescripción debe alegarla, el juez no puede
declararla de oficio".
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7.15 FLUJOGRAMAS
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8. INDICADOR DE GESTIÓN
INDICADOR
Meta Cumplimiento Medios de Verificación
Nombre Fórmula de cálculo
9. CONTROL DE REGISTRO
Protección y
Identificación Retención
Almacenamiento Responsable del Recuperación Disposición
del Registro (años)
Registro
Nómina de Unidad de Apoyo Sistema de
Inmediata y
Deuda Pagos Digital en la Materia de la Cobranza Permanente
permanente.
Indebidos Gestión Centralizado
Nómina Unidad de Apoyo Sistema de
Inmediata y
Contabilizada Digital en la Materia de Cobranza Permanente
permanente.
Gestión Centralizado
10. ANEXOS
ANEXO N°1
PROCEDIMIENTO DE RESTITUCION DE PAGOS INDEBIDOS EN EL EXTRANJERO.
ANEXO N°2
INSTRUCCIÓN DE TRABAJO PARA LA CONTABILIZACION DE DEUDAS POR BENEFICIOS MAL
PAGADOS.
ANEXO N° 3
INSTRUCCION DE TRABAJO DE GESTION Y ATENCION PRESENCIAL PARA LA RESTITUCION DE
DEUDAS POR BENEFICIOS MAL PAGADOS.
ANEXO N° 4
INSTRUCCIÓN DE TRABAJO PARA LA GESTION DE DEUDAS POR BENEFICIOS MAL PAGADOS.
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ANEXO N° 1
INSTRUCTIVO RESTITUCIÓN
DE PAGOS INDEBIDOS EN EL EXTRANJERO
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1. OBJETIVO/PROPÓSITO
El presente documento tiene como objetivo describir el instructivo Contable de los Cobros Indebidos de
los beneficios mal concedidos y/o pagados por el IPS, de deudores con residencia en el extranjero,
referidos al registro de la constitución, percepción, condonación total o parcial e incobrabilidad de la
deuda. Esto a partir de la publicación de este Manual.
2. ALCANCE
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
No Aplica.
4. DEFINICIONES
Para los efectos de este instructivo Administrativo, se considerarán las siguientes definiciones:
Carpeta Virtual del deudor: Conjunto de documentos referidos a la persona deudora y su deuda,
incluyendo las resoluciones que correspondan, que estarán ingresados en el sistema informático
asociado a su número de RUT.
Organismo intermediador: Organismo a través del cual se envía la comunicación oficial a la persona
deudora al extranjero:
En caso de que exista vigente Convenio de Seguridad Social, el organismo intermediador
será la Superintendencia de Pensiones.
En caso de que no exista vigente Convenio de Seguridad Social, el organismo intermediador
será la Subdirección de Convenios Consulares, del Ministerio de Relaciones Exteriores.
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5. RESPONSABILIDADES
Cada vez que la División Beneficios a través de las Unidad Control Pago, del
Subdepartamento Control de Operaciones y las Unidades de Convenios Internacionales,
Valech y Exonerados del Subdepartamento Leyes Reparatorias y Convenios Internacionales,
detecten un beneficio mal concedido y/o mal pagado a un beneficiario o beneficiaria con
residencia en el extranjero, los encargados de dichas unidades remitirán a través de archivo
la información de deudas y la documentación correspondiente para acreditarla, a los
coordinadores de deudas de la Unidad de Control de Beneficios del Subdepartamento de
Actualización de Pagos o del Subdepartamento de Operaciones No Previsionales, según
corresponda. Estos últimos la enviarán al Subdepartamento de Contabilidad para su
correspondiente contabilización, de modo similar a como lo hacen con las deudas
nacionales, con copia al Subdepartamento de Cobranza Centralizada.
Una vez contabilizada y agregados los datos correspondientes la base de datos (número de
operación, fecha y cuenta), remitirá la información a la Unidad de Gestión de Pagos (UGP),
dependiente del Subdepartamento de Tesorería), para que agregue el monto en US$ que se
debe cobrar.
Una vez recepcionada la información de la deuda por parte de la unidad de registro contable,
deberá certificar la fecha del pago.
Es responsable de:
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Además, será la responsable de realizar la cuadratura operacional contable entre los valores
contenidos en la base o inventario de deudores que envíe el Subdepartamento de Cobranza
Centralizada y los saldos de la cuenta contable de deudas respectiva, informando al
Subdepartamento antes indicado, el resultado de dicha cuadratura y,
Contabilizar transitoriamente en la cuenta contable 2249 “Abonos por Identificar Cta. Cte.
251968”, los depósitos registrados en cuenta corriente N°00000251968 del Banco Estado,
por concepto de abonos a deudas de cobros indebidos en el extranjero, e informa al
Subdepartamento de Cobranza Centralizada.
Constituciones de Deuda:
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respectiva contabilización, a más tardar el último día hábil del mes, el detalle de los deudores mediante
un archivo denominado “Deudores por cobro indebido en el extranjero”. Dicho archivo deberá contener
la información necesaria para poder hacer los contactos correspondientes y regularizar la situación. El
archivo señalado, está estipulado, según esquema de registro contemplado en el anexo N° 9 de este
instructivo.
Realizado lo anterior, dentro de los 6 primeros días hábiles del mes, o el día hábil anterior al cierre del
proceso contable, si recayere en sábado, domingo o festivo, el Subdepartamento de Tesorería enviará la
información al Subdepartamento de Cobranza Centralizada.
a) Antecedentes de la deuda.
b) Desconocimiento de la deuda
c) Acuerdo de Pago (al contado o hasta 6 meses). (Anexo 2)
d) Autorización y mandato de descuento, sólo si es pensionado IPS (Anexo 3)
e) Solicitud de Facilidades de Pago y/o Condonación de la deuda. En el caso de facilidades
es superiores a 6 meses (Anexo 4)
f) Notificación a la persona deudora, e instrucciones de cómo proceder en cada uno de los
casos (Anexo 5).
Si entre el país de residencia y Chile NO existe Convenio de Seguridad Social vigente, toda la tramitación
oficial deberá efectuarse a través de la Subdirección de Convenios Consulares, del Ministerio de
Relaciones Exteriores, como organismo intermediador.
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Si por algún medio consta que la notificación llegó a conocimiento del deudor, o al menos que la
notificación no ha sido devuelta, y no hay respuesta alguna del deudor, debe verificarse el monto de la
deuda y proceder según sea el caso:
Si es inferior a 1.5 UF, se deberá esperar que transcurra un plazo total de 180 días corridos,
desde el envío de la notificación y luego de eso, declarar que la gestión prejudicial se encuentra
agotada.
Si es superior a 1.5 UF y transcurrido 90 días corridos, desde que se remitió la primera
notificación no hay constancia de una respuesta, ni de la devolución de la correspondencia por
inexistencia del destinatario en el domicilio indicado, se procederá al envío de una segunda
notificación (Anexo 6).
Si es superior a 1.5 UF y transcurrido 90 días corridos, desde que se remitió la segunda
notificación no hay constancia de una respuesta, ni de la devolución de la correspondencia por
inexistencia del destinatario en el domicilio indicado, se procederá al envío de una tercera
notificación (Anexo 7).
Si es superior a 1.5 UF y han transcurrido más de 180 días corridos, desde el envío de la tercera
notificación, no ha habido respuesta (ni directamente, ni a través de los organismos
intermediadores), se declarará que la gestión prejudicial se encuentra agotada, sin necesitar de
tener las tres cartas devueltas.
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Si la persona deudora contesta, a través del organismo intermediador o directamente vía correo normal
o vía correo electrónico, se procederá a verificar a qué modalidad de pago se va a suscribir.
La persona deudora podrá efectuar el pago al contado o en cuotas, según lo pactado, y en ambos casos
deberá efectuarlo a través de la cuenta del Banco Estado, habilitada para estos efectos.
Sin perjuicio de los trámites efectuados por la persona deudora, la Unidad Control de Recaudación,
dependiente del Subdepartamento de Tesorería, deberá remitir al Subdepartamento de Cobranza
Centralizada la información recibida en la orden Swift, del banco emisor y particularmente el nombre de
la persona a cuyo nombre se efectuó el pago, el país desde donde se hizo y el monto total pagado.
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Verificado que están todos los antecedentes, se deben remitir a la Dirección Regional Metropolitana,
para que previo informe legal, el Director (a) Regional se pronuncie sobre la aprobación o rechazo de la
Solicitud de Condonación.
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JUDICIALIZACIÓN
CASTIGO CONTABLE
Una vez agotadas todas gestiones prejudiciales de notificación a los deudores con pago en el extranjero,
aplicándose el procedimiento al efecto y en atención a que dichas deudas no tendrán acciones judiciales,
se procederá a enviarlas al Departamento de Emisión, Incobrabilidad y Castigo Contable para la
aplicación del procedimiento de castigo contable, definido en términos generales en el punto 7.8 de este
manual.
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Constitución de la Deuda
N° Operación : 5688
Clase de Operación : COBROINDEB
Operación Contable : Declara Deuda
Esta Operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Registro Contable (135)
Glosa Comprobante :(Benef. Extranj.) Constitución deuda, según nómina en correo electrónico de fecha
dd/mm/aaaa de unidad xxx. Período desde hasta (dd/mm/aaaa).
Tipo Comprobante : Traspaso.
Respaldo : Correo electrónico u oficio que adjunta Archivo con los datos de beneficiario y causante
de la deuda. Enviado desde Departamento Pago Beneficios
Referencia : RUT del Beneficiario.
N° Operación 5648
Clase de Operación : Ingreso Tesorería
Operación Contable : Recaudación cobros indebidos
Esta Operación es realizada por el Subdepartamento de Tesorería, Unidad Control de Recaudación (144).
Glosa Comprobante : 12; D; DD/MM/AA Deposito en cta. Cte. N° XXXXX Banco Estado.
Tipo Comprobante : Ingreso.
Respaldo : Cartola Bancaria.
Referencia : (1714) Correlativo Cartola, (2220) 12-CI-DD/MM/AA.
Nota : (DD/MM/AA) Corresponde a Fecha de Depósito.
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N° Operación : 15
Clase de Operación : Ajuste
Operación Contable : Ajuste Unidades Centrales
Esta Operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Estados Demostrativos (137).
COD. COD. SUB SUB
DENOMINACION R DEBE HABER OBSERVACION
CONTR. SIGFE CUENTA CENTRO
61311 21414 2249 130 ABONOS POR IDENTIFICAR CTA CTE 251968 R XXX
DEUDORES POR COBROS INDEBIDO PENSIONES Y Valor nominal de
1649 130 R XXX
41111 1210102 OTROS EN EL EXTRANJERO la deuda
REITEGRO COBRO INDEBIDO PENSIONES Y OTROS EN Valor nominal de
6552 130 XXX XXX
11508 11508 EL EXTRANJERO la deuda
46303 46303 6807 130 DIF POR AUMENTO FLUCTUACION DE CAMBIO XXX XXX
56303 56303 5899 130 DIF POR DISMINUCION FLUCTUACION DE CAMBIO XXX XXX
59996 461049999 8000 130 INGRESOS DE GESTION XXX
39996 56199 7000 130 GASTOS DE GESTION XXX
Glosa Comprobante : Distrib. de ingresos por, según correo electrónico de fecha (dd/mm/aaaa) período desde
hasta.
Tipo Comprobante : Traspaso.
Respaldo : Información recepcionada del Subdepartamento de Cobranza Centralizada
Referencia : N° Rut Beneficiario.
N° Operación : 15
Clase de Operación : Ajuste
Operación Contable : Ajuste Unidades Centrales
Esta Operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Estados Demostrativos (137).
COD. SUB SUB
COD. CONTR. DENOMINACION R DEBE HABER OBSERVACION
SIGFE CUENTA CENTRO
61311 21414 2249 130 ABONOS POR IDENTIFICAR CTA CTE 251968 R XXX
DEUDORES DUDOSA RECUPERACION COBROS Valor nominal de la
12401 1684 130 R XXX
41111 INDEBIDOS CENTRALIZADOS deuda
REINTREGRO DE DEUDORES BENEFICIOS DUDOSA Valor nominal de la
11508 6572 130 R XXX XXX
1110899999002 RECUPERACIÓN deuda
46303 46303 6807 130 DIF POR AUMENTO FLUCTUACION DE CAMBIO XXX XXX
DIF POR DISMINUCION FLUCTUACION DE
5899 130 XXX XXX
56303 56303 CAMBIO
59996 461049999 8000 130 INGRESOS DE GESTION XXX
39996 56199 7000 130 GASTOS DE GESTION XXX
Glosa Comprobante : Distrib. de ingresos por, según correo electrónico de fecha (dd/mm/aaaa) período desde
hasta.
Tipo Comprobante : Traspaso.
Respaldo : Información recepcionada del Subdepartamento de Cobranza Centralizada
Referencia : N° Rut Beneficiario.
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N° Operación : 15
Clase de Operación : Ajuste
Operación Contable : Ajuste Unidades Centrales
Esta Operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Estados Demostrativos (137).
SUB SUB
COD. CONTR. COD. SIGFE DENOMINACION R DEBE HABER OBSERVACION
CUENTA CENTRO
61311 21414 2249 130 ABONOS POR IDENTIFICAR CTA CTE 251968 R XXX
Valor nominal de
12402 1999 130 DEUDORES DE BENEFICIOS EN COBRANZA JUDICIAL R XXX
41111 la deuda
REINTREGRO DE DEUDORES BENEFICIOS EN Valor nominal de
11508 6573 130 R XXX XXX
1110899999002 COBRANZA JUDICIAL la deuda
46303 46303 6807 130 DIF POR AUMENTO FLUCTUACION DE CAMBIO XXX XXX
56303 56303 5899 130 DIF POR DISMINUCION FLUCTUACION DE CAMBIO XXX XXX
59996 461049999 8000 130 INGRESOS DE GESTION XXX
39996 56199 7000 130 GASTOS DE GESTION XXX
Glosa Comprobante : Distrib. de ingresos por, según correo electrónico de fecha (dd/mm/aaaa) período desde
hasta.
Tipo Comprobante : Traspaso.
Respaldo : Información recepcionada del Subdepartamento de Cobranza Centralizada
Referencia : N° Rut Beneficiario.
N° Operación : 5689
Clase de Operación : COBROINDEB
Operación Contable : Condona deuda
Esta Operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Registro Contable (135).
Glosa Comprobante : Tipo de Beneficio, Condona deuda, Beneficiario según nómina, período desde hasta
dd/mm/aaaa.
Tipo Comprobante : Traspaso.
Respaldo : Archivo y (resolución) enviado por el Depto. Cobranza Centralizada.
Referencia : RUT del Beneficiario.
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N° Operación : 5690
Clase de Operación : Traspaso
Operación Contable : Cuentas por cobrar de dudosa recuperación
Esta operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Registro Contable (135).
N°
COD. COD. SUB
CUENTA DENOMINACION R DEBE HABER OBSERVACION
CONTR. SIGFE CENTRO
IPS
DEUDORES DUDOSA RECUPERACION
41111 12401 1684 130 R XXX
COBROS INDEBIDOS CENTRALIZADOS
DEUDORES POR COBROS INDEBIDO
41111 1210102 1649 130 XXX
PENSIONES Y OTROS EN EL EXTRANJ
Glosa Comprobante : MM/AA Traspaso de cuentas por cobrar a deudores de dudosa recuperación
Tipo Comprobante : Traspaso
Respaldo : informe de cobranza centralizada, (definir periodo) Cobranza Centralizada
Nota : Los activos derechos por cobrar que no se haga efectivo a la fecha de
vencimiento, deberán traspasarse a la cuenta Deudores de Dudosa Recuperación.
N° Operación : 5691
Clase de Operación : Traspaso.
Operación Contable : Deudores Cobranza Judicial.
Esta operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Registro Contable (135).
COD. COD. N° CUENTA SUB
DENOMINACION R DEBE HABER OBSERVACION
CONTR. SIGFE IPS CENTRO
DEUDORES DE BENEFICIOS EN
41111 12402 1999 130 R XXX
COBRANZA JUDICIAL
DEUDORES DUDOSA RECUPERACION
41111 12401 1684 130 R XXX
COBROS INDEBIDOS CENTRALIZADOS
DEUDORES POR COBROS INDEBIDO
41111 1210103 1649 130 XXX
PENSIONES Y OTROS EN EL EXTRANJ
Glosa Comprobante : MM/AA Traspaso de cuentas por cobrar y deudores de dudosa recuperación a
cuentas de cobranza judicial.
Tipo Comprobante : Traspaso.
Respaldo : Informe emitido por División Jurídica indicando rol y causa.
Nota : Los activos derechos por cobrar que no se hagan efectivos a la fecha de
vencimiento, deberán traspasarse a la cuenta Deudores en Cobranza Judicial, para
que una deuda sea considerada contablemente en Cobranza Judicial debe poseer
un número de Causa asignada por el respectivo Tribunal.
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Glosa Comprobante : Derecho a percibir recursos provenientes de deudores dudosa recuperación y cobranza
judicial.
Tipo Comprobante : Traspaso.
Respaldo : Informe emitido por División Jurídica indicando rol y causa.
Nota : Una vez ejecutada la sentencia judicial se debe contabilizar y derecho por cobrar.
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Reconocimiento deterioro
N° Operación : 5693
Clase de Operación : Traspaso.
Operación Contable : Determinación deterioro
Esta operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Registro Contable (135).
N° Operación : 5693
Clase de Operación : Traspaso.
Operación Contable : Determinación deterioro
Esta operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Registro Contable (135).
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Castigo de deudores incierta recuperación una vez agotadas todas las instancias
administrativas y/o legales.
N° Operación : 5694
Clase de Operación : Traspaso.
Operación Contable : Castigo Deudores
Esta operación es realizada por el Subdepartamento de Contabilidad, Unidad Registro Contable (135).
N°
COD. COD. SUB
CUENTA DENOMINACION R DEBE HABER OBSERVACION
CONTR. SIGFE CENTRO
IPS
DETERIORO ACUMULADO DEUDORES DE Dudosa Recuperación
44996 12604 1980 130 XXX
INCIERTA RECUPERACION. y Cobranza Judicial
DEUDORES DUDOSA RECUPERACION
41111 12401 1684 130 R XXX
COBROS INDEBIDOS CENTRALIZADOS
DEUDORES DE BENEFICIOS EN COBRANZA
41111 12402 1999 130 XXX
JUDICIAL
8. CONTROL DE REGISTROS
Medio de
Nombre del Tiempo de
Tipo Responsable Ubicación Soporte Almacenamiento Disposición
Registro Retención
(Recuperación)
EL REGISTRO ES
Documento Unidad de Unidad de Digital. Correo electrónico Permanente.
UN INFORME,
Registro Registro institucional
UN MAIL (UNA No Aplica.
Contable, Contable,
EVIDENCIA DEL
Subdepto. de Subdepto. de
PROCEDIMIENTO
Contabilidad. Contabilidad
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9. ANEXOS
Anexo 1.
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Anexo 2.
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Anexo 3
Señor:
DIRECTOR REGIONAL IPS
FOLIO:
CAPRI PS O UNIDAD:
FECHA:
NOMBRE COMPLETO
CEDULA NACIONAL DE IDENTIDAD Nº INSCRIPCION
DOMICILIO PENSIONADO
COMUNA: REGIÓN: TELEFONO:
CAUSANTE R.U.N. Nº INSCRIPCION
PENSIONADO
En consideración a la notificación folio Nº……………………de fecha, cuyo detalle es el siguiente:
Expongo a Ud. que mi situación económica actual, según se podrá establecer con el informe
socio-económico, no me permite hacer frente a la obligación de restituir la suma adeudada por
cobros indebidos NIS…………………..…………. por lo que, de conformidad con lo dispuesto en el Art.
3° del D.L. N° 3.536 y en su Reglamento contenido en el D.S Nº 20, de fecha 24 de febrero de
1981, solicito la condonación del total de la suma adeudada, que asciende a la cantidad de
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Ex Caja :
FOLIO :
COMPROBANTE DE RECEPCIÓN
CAPRI IPS O UNIDAD :
FECHA :
SOLICITUD
NOMBRE……………………………………………………………………………………
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Anexo 4
Notificación al deudor, e instrucciones de cómo proceder en cada uno de los casos
De acuerdo con los antecedentes que obran en poder de nuestra institución, y de los cuales
adjuntamos copia de los más importantes, Ud. nos adeuda la suma de …………………………………. por
concepto de haber percibido mal el beneficio de …………………………………, entre
…………………………….. y el ………………………………...
Considerando que el pago percibido indebidamente debe ser restituido, y teniendo presente
además que los artículos 41 a 44 de la Ley N º 12.084 y los artículos 18 y 74 del D.F.L. Nº 150 de
1982, sancionan la percepción indebida de beneficios previsionales, le solicitamos proceder a su
devolución.
Le hacemos presente que para ello tiene Ud. las siguientes alternativas:
Pago al contado,
Pago hasta en seis cuotas, (acuerdo de pago cuya copia se acompaña).
Descuento por Planilla de pensión, esta opción es sólo si usted recibe una pensión regular
por el IPS (autorización de descuento mensual cuya copia se acompaña).
Pago en más de seis cuotas, para ello existe una solicitud de facilidades de pago que debe ir
acompañada de un informe socioeconómico y que por medio de una Resolución puede acoger o
rechazar dicha solicitud. (cuya copia se acompaña).
Condonación, sólo en el caso que existan circunstancia calificadas que impidan realizar el
pago, para ello existe una solicitud de Condonación que debe ir acompañada de un informe
socioeconómico y que por medio de una Resolución puede acoger o rechazar dicha solicitud.
(cuya copia se acompaña).
Los documentos indicados anteriormente deberán ser suscritos ante una persona que actúe
como ministro de fe, que podrá ser el funcionario habilitado para ello de cualquiera de nuestras
sedes diplomáticas, el funcionario correspondiente del Organismo de Enlace del país en que
reside, existiendo Convenio Internacional de Seguridad Social con Chile, un notario o cualquier
persona que realice actividades análogas en su país de residencia.
Hacemos presente también que, de conformidad con los dispuestos en el DL. 3.536, y D.S. 20,
(1981, Min. Trabajo), si Ud. se encuentra en circunstancias calificadas que no le permiten
efectuar dicha devolución, en todo o en parte, tiene derecho a solicitar la condonación de la
deuda, para lo cual, deberá acompañarnos los siguientes documentos:
Solicitud de condonación, estampando personalmente fecha y firma.
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Como una manera de facilitar todo este proceso, le adjuntamos los respectivos formularios que
Ud. podrá suscribir, según cual sea la decisión que adopte.
Del mismo modo, le hacemos presente que para resolver cualquier duda que pueda tener sobre
los mecanismos tendientes a regularizar su situación de morosidad, puede comunicarse con
nosotros vía correo electrónico a.................
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Anexo 5
1. Alemania
2. Argentina
3. Australia
4. Austria
5. Bélgica
6. Brasil
7. Canadá
8. Colombia
9. Convenio Multilateral Iberoamericano (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, España,
Paraguay, Uruguay y El Salvador)
10. Dinamarca
11. Ecuador
12. España
13. Estados Unidos
14. Finlandia
15. Francia
16. Holanda (Países Bajos)
17. Luxemburgo
18. Noruega
19. Paraguay
20. Perú
21. Portugal
22. Reino Unido
23. República Checa
24. República de Corea
25. Suecia
26. Suiza
27. Uruguay
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Anexo 6
Segunda Notificación
“Estimada (o):
Con fecha …… se le envió por intermedio de………. una comunicación en virtud de la cual se le
notificaba que, de acuerdo a la documentación existente en nuestra institución, Ud. adeudaba la
suma de ……………. por concepto de haber percibido mal el beneficio de …………………………………,
entre ……………………………. y el ………………………………...
Habiendo transcurrido más de 180 días corridos desde que se le enviara dicha notificación, y no
teniendo noticias suyas, le reiteramos que nos adeuda la cantidad de dinero mencionada y la
necesidad de regularizar su situación de morosidad, para lo cual le acompañamos nuevamente
todos los antecedentes, recordándole, una vez más, que los artículos 41 a 44 de la Ley N º 12.084
y los artículos 18 y 74 del D.F.L. Nº 150 de 1982, sancionan la percepción indebida de beneficios
previsionales.
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Anexo 7
Tercera Notificación
“Estimada (o):
Con fecha …… se le envió por intermedio de………. una comunicación en virtud de la cual se le
notificaba que, de acuerdo con la documentación existente en nuestra institución, Ud. adeudaba
la suma de ……………. por concepto de haber percibido mal el beneficio de …………………………………,
entre ……………………………. y el ………………………………...
Con fecha…............ se le reiteró la notificación anterior.
Habiendo transcurrido más de 180 días corridos desde que se le enviara la última notificación, y
no teniendo noticias suyas, le reiteramos que nos adeuda la cantidad de dinero mencionada y la
necesidad de regularizar su situación de morosidad, para lo cual le acompañamos nuevamente
todos los antecedentes, recordándole, una vez más, que los artículos 41 a 44 de la Ley N º 12.084
y los artículos 18 y 74 del D.F.L. Nº 150 de 1982, sancionan la percepción indebida de beneficios
previsionales.
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Anexo 8
N°: …………………....……………
ESTADO CIVIL...............................................................
DOMICILIO.......................................................................................................................
.........................................................................................................................................
N° TELEFONO......................................................................
CELULAR.............................................................................
Nº TELÉFONO.....................................................................
CELULAR............................................................................
.............................................................................................................................................................
..................
VIVIENDA
NO APLICA SI APLICA
Casa
Departamento
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Pieza
Otros
Propietario
Usufructuario
Arrendatario
Allegado
Observaciones
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................
No posee
Si posee (modelo, marca, año)
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OTROS ANTECEDENTES
2
Según criterio establecido en DS 20, 1981, Min. T. y P.S., art.3.
3
Para los efectos del DS 20 mencionado, “…se entenderá que las cargas viven a expensas del imponente cuando no
perciban ingreso o éstos son iguales o inferiores a un sueldo vital mensual de la Región Metropolitana.
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ENFERMEDADES
-Enfermedades NO cubiertas por el Estado (Características, Gastos médicos)
-Atención de Salud gratuita o sin cobertura
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
........................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................
.....................................................................................................................
NOMBRE y FIRMA
(Lugar y fecha)………………........................……………
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Si algún integrante del grupo familiar percibe más de un ingreso, se debe ocupar una línea por
cada uno de ellos, indicando su origen.
En caso de que el solicitante perciba dos o más pensiones, se debe colocar en primer término
aquella a la cual debe efectuarse el descuento.
Las remuneraciones, pensiones, rentas y en general todos los ingresos de los beneficiarios o
beneficiarias o beneficiarias y de su grupo familiar, considerados para determinar la carencia de
recursos, se deben registrar en sus montos líquidos una vez deducidos los descuentos legales
obligatorios y no en sus montos brutos, ya que se trata de establecer el nivel de ingresos
efectivos del postulante y su grupo familiar, que integran una unidad económica.
No se debe considerar como parte del grupo familiar a los allegados que no integren una unidad
económica con este.
Una vez determinados los ingresos, se efectuarán las rebajas de las pensiones alimenticias si
procediere.
A continuación, se divide el total del ingreso por el número de integrantes del grupo familiar y se
obtiene el ingreso promedio mensual per cápita.
Se deben agregar todos los antecedentes que ayuden a las jefaturas pertinentes a analizar
cada caso en particular y a tomar la decisión más adecuada.
Los datos deben ser coherentes con los contenidos en el resto del informe y no deben existir
contradicciones con los antecedentes del grupo familiar.
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ANEXO
Es de gran utilidad que la persona informante de la situación socioeconómica del notificado por
Deuda de Seguridad Social pudiera señalar los siguientes antecedentes:
ENFERMEDADES
-Enfermedades NO cubiertas por el Estado (Características, Gastos médicos)
-Atención de Salud gratuita o sin cobertura
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ANEXO 9
La base de datos estará compuesta por diferentes campos que se requieren y bajo las siguientes
condiciones descritas para una mejor gestión:
DATOS DEUDA
PERIODO NOMBRE
TIPO CODIGO CODIGO_INS ENTIDADA
PAGO MONTO NOMBRE CAP CODIGO CAP FECHA PAGO MONTO US$ ARCHIVO DE
BENEFICIO REGION TITUCION PAGADORA
ERRONEO EMISIÓN
CONTABILIZACION
N° DE OPERACIÓN FECHA CUENTA
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ANEXO N°2
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1. OBJETIVO
Esta Instrucción de Trabajo tiene por finalidad establecer los procedimientos administrativos que
realizará el Subdepartamento de Cobranza Centralizada, para asegurar la contabilización de deudas
enviadas desde el Departamento de Beneficios hacia el Subdepartamento de Contabilidad, con el
fin de dar una estructura unificada para su posterior gestión y recuperación de pagos indebidos por
prestación de beneficios otorgados por Instituto de Previsión Social IPS.
2. ALCANCE
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Flujograma:
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Cada vez que el Coordinador(a) de Gestión Pago de Beneficio o de Gestion Concesión de Beneficio
detecte cobros indebidos y/o pagados, este deberá enviar una nómina a través de un oficio o e-mail con
el total de deudas por conceptos de cobros indebidos la jefatura del Subdepartamento de Contabilidad,
que recibirá esta nómina (con todos los campos que se requieren) la contabilizará en las cuentas
contables específicas según el tipo de beneficio de que se trate:
Bases recibidas
La base de datos estará compuesta por diferentes campos que se requieren y bajo las siguientes
condiciones descritas para una mejor gestión:
DATOS DE BENEFICIARIO
RUT BENEFICIARIO DIGITO NOMBRE BENEFICIARIO MAIL DOMICILIO CODIGO COMUNA CODIGO REGION CODAREA TELEFONO CELULAR
DATOS DEUDA
TIPO PERIODO PAGO NOMBRE CODIGO CODIGO CODIGO
BENEFICIO ERRONEO MONTO CAPRI CAPRI REGION INSTITUCION
DATOS CAUSANTE
RUT NOMBRE CODIGO CODIGO
CAUSANTE DIGITO CAUSANTE MAIL DOMICILIO COMUNA REGION TELEFONO CELULAR
Los primeros cinco días del mes, el Subdepartamento de Contabilidad enviará la nómina contabilizada al
Subdepartamento de Cobranza Centralizada. Recepcionada la nómina contabilizada en el plazo de 3 días
hábiles, el encargado(a) de cobranza realizará un análisis previo a la carga en el Sistema de Cobranza
Centralizada. Concluido este análisis, de ser necesario, emitirá una nómina con los registros que sean
inconsistentes, insuficientes, erróneos o duplicados, la nómina que será informada para su corrección al
Departamento emisor (Gestión de Beneficios o Gestion de Pagos) dentro del plazo de 3 días hábiles.
Una vez actualizados por el Departamento emisor, se le enviara la nómina a través de un oficio, la
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jefatura del SUBCC para realizar las acciones de cobro. En caso de que, nuevamente la nómina no tenga
los campos requeridos, será regresada al Departamento emisor para su actualización.
En caso de anulación de la deuda, esta sea porque se encuentra pagada, duplicada, no existe deuda, etc.,
la División Beneficios, a través de su Coordinador(a), primero consulte Subdepartamento de Cobranza
Centralizada, la cuenta en que se encuentra imputada de acuerdo a la normativa NICSP y con esa
información, solicite al Subdepartamento de Contabilidad su respectiva anulación, una vez realizada la
anulación el Subdepartamento de Contabilidad informará al Subdepartamento de Cobranza Centralizada
para dejar registro en el Sistema de Cobranza Centralizada (SCC).
Una vez que la deuda haya sido gestionada, se pueden presentar las siguientes condiciones:
1. Pagos o abonos: Cuando se recibe un pago en el CAPRI el cajero(a) cambiará el estado del cupón
de emitido a cupón pagado, el dinero recibido como pago será depositado en la cuenta corriente
del Banco Estado N° 251909, posteriormente el cajero(a) deberá subir al sistema el cupón de
pago timbrado, el Voucher o comprobante del depósito y el TD (comprobante contable). Por su
parte la Unidad de Control de Recaudación dependiente del Subdepartamento de Tesorería
revisará los cupones en estado pagado versus la documentación subida en el sistema, de los
documentos antes mencionados para posteriormente dar por cargados dichos cupones en el
sistema de cobranza centralizada.
Todos los meses la Unidad de Control de Recaudación, remitirá un listado con los cupones
cargados al Subdepartamento de Cobranza Centralizada, el o la analista encargada de este
último, lo revisará contra los cupones pagados. Una vez efectuada la revisión, preparará y
enviará al Subdepartamento de Contabilidad dicha información para ser contabilizada en las
cuentas contables respectivas.
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Flujograma:
TESORERIA / CONTABILIDAD
Sí
No
No
í
Nómina de descuentos
No Sí
Nómina condonaciones
Sí
No
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Flujograma:
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ANEXO N° 3
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1. OBJETIVO
Esta Instrucción de trabajo tiene por finalidad establecer los procedimientos administrativos que
realizará el Departamento de Atención Presencial a través de su División Canales de Atención a
Clientes, con el fin de dar una estructura unificada para su posterior gestión y recuperación de pagos
indebidos por prestación de beneficios otorgados por Instituto de Previsión Social.
2. ALCANCE
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El objetivo es establecer una relación con el Departamento de Canales de Atención Presencial a través
de su División Canales de Atención a Clientes y entregar información de la gestión y obtener
retroalimentación para un mejoramiento continuo.
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La prioridad de los Centros de Atención Previsional seguirá siendo la de brindar una debida atención al
público en general y cada vez que una deuda sea detectada en los CAPRI, debe ingresarla al sistema
informático al módulo “Detecta Deuda” y éste emitirá automáticamente un correo electrónico con dicha
información al coordinador(a) correspondiente de la División Beneficios, con el fin de que, si
corresponde enviarlos a contabilizar.
No se pueden ingresar al módulo de Detecta Deuda, los Pagos Duplicados por el CAPRI, beneficios que
no se encuentren descritos en el punto 4.8 de este manual y las deudas anteriores al 1 de octubre 2015.
Una vez contabilizada la nómina de Cobros Indebidos, deberá ser despachada al SUBDCC el cual revisará
que contenga todos los campos requeridos, y en el caso de no contar con la información completa, será
devuelta la División de Beneficios para actualizar la información.
a. Unidades Centrales
El cobro indebido de subsidio familiar se detecta al descubrir en los CAPRI que el beneficiario o
beneficiaria percibe Asignación Familiar y/u otro beneficio incompatible (Ejemplo Asignación
Familiar, PBS, SDM)
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Subsidio de Cesantía, por lo tanto, si hubo períodos intermedios de trabajo, debe reintegrar las
sumas indebidamente percibidas por Asignación Familiar, junto con el monto correspondiente al
subsidio
Por cobro de mensualidades de pensiones de jubilación por vejez, invalidez y/o sobrevivencia
con posterioridad al mes de fallecimiento del causante o beneficiario y/o beneficiaria (Ley
N.°19.454, artículo 6°, modificada por la ley N° 19.953), deberán hacerse efectivas desde el
primer día del mes siguiente al fallecimiento de pensionado, es decir, deberán pagarse hasta el
último día del mes de su fallecimiento, que no ha sido factible bloquear el documento de pago o
suspender oportunamente el beneficio.
a.5.PAGOS INDEBIDOS:
Errores de información que generan concesiones y/o pago de beneficios erróneos emitidos por
las Áreas de Negocio.
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Los Centros de Atención no presencial (Call Center) deberán conocer el presente instructivo con el
propósito de orientar adecuadamente a los ciudadanos que consulten respecto a las cartas aviso
enviadas por el Subdepartamento Cobranza Centralizada.
Los ejecutivos de Call Center deberán orientar a los ciudadanos respecto a sus consultas de acuerdo con
la Hoja de Ruta del Aplicativo diseñado para ello y la tramitación precisa que es necesaria en los centros
de Atención Presencial otorgando información certera respecto a la consulta solicitada y alternativas de
solución de las deudas y escalar los casos complejos cuando así lo ameriten.
Las Jefaturas de los CAPRI deberán escalar de acuerdo con el Modelo de Escalamiento de Casos
Complejos.
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Control de Acceso:
El o la funcionario(a) que entrevista a la persona deudora debe ingresar al Aplicativo cuya URL es
http://10.150.180.107/otrasdeudas/index.asp
En esta pantalla se debe ingresar RUT y Clave de acceso:
Una vez aceptada las credenciales de acceso, aparece la siguiente pantalla (ver imagen), en la cual debe
seleccionar la opción ejecutivo CAPRI.
Al presionar sobre el icono, Seguimiento de Cartera, aparece el detalle de personas deudoras sobre los
cuales se está realizando gestión.
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Se pueden consultar los o las deudores(as) a través del RUT del beneficiario o beneficiaria, el cual
desplegará en la pantalla el detalle de la deuda asignada (valor nominal)
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Al presionar el botón cupón pago, se desplegará en pantalla el detalle del cupón, una vez confirmado, se
visualizará el cupón triplicado para su impresión.
Acuerdo de Pago
Al presionar el botón Acuerdo Pago, se desplegará en pantalla deuda, en la cual podrá realizar abono y/o
distribuir en cuotas, asignando de forma automática las fechas de pago.
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Verificar que el Acuerdo de Pago, se encuentra con todas las anotaciones requeridas, siendo
indispensables el número de cuotas, nombres, cédula de identidad con dígito verificador y
firma de la persona deudora.
Corroborar mediante la confrontación de las Cédulas de identidad y acuerdo de pago, que los
datos registrados para la persona deudora (nombres y número), correspondan.
Una vez firmado, debe ser escaneado y adjuntado al Sistema de Cobranza Centralizada para quede su
registro. Si el deudor (a) solicita un mayor número de cuotas, este tendrá que ser derivado al Área de
Servicio Social de los CAPRI para otorgar Facilidades de Pagos de acuerdo con los procedimientos
vigentes.
Cuando se recupere la deuda por parte del CAPRI, el o la cajero(a) cambiará el estado del cupón de
emitido a cupón pagado, el dinero recibido como pago será depositado en la cuenta corriente del Banco
Estado N° 251909. Posteriormente el cajero deberá subir al sistema el cupón de pago timbrado, el
Voucher del depósito y el TD (comprobante contable). Por su parte la Unidad de Control de Recaudación
dependiente del Subdepartamento de Tesorería revisará los cupones en Estado pagado versus la
documentación subida en el sistema, de los documentos antes mencionados para posteriormente dar
por cargado dicho cupón en el Sistema de Cobranza Centralizada.
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Al presionar el botón Descuento, se desplegará en pantalla la autorización y mandato para realizar dicho
descuento, estipulando cuotas y monto de pago mensual, éste debe ser impreso y firmado por el deudor
(a), una vez realizado este paso se debe escanear y subir el documento al sistema.
Será el o la Ejecutivo(a) del Centro de Atención Previsional Integral, el que debe actuar como Ministro de
Fe; en esta acción debe efectuar las siguientes actividades:
Una vez firmado, debe ser escaneado y adjuntado al Sistema de Cobranza Centralizada para que quede
su registro.
Solicitud Condonación:
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Detecta deuda:
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Control de Acceso
Una vez aceptada las credenciales de acceso, aparece la siguiente pantalla (ver imagen), se debe
seleccionar la opción jefe CAPRI.
Perfiles/Usuarios
En el menú, hay una opción usuarios, que permite a la jefatura del CAPRI, agregar, modificar datos,
eliminar y cambiar clave de acceso, para aquellos usuarios que están bajo su dependencia.
Modificar, Eliminar,
cambiar clave acceso
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Agregar usuarios
En esta pantalla la jefatura del CAPRI, podrá agregar usuarios con perfiles de: ejecutivo(a) CAPRI,
cajero(a) CAPRI, Asistente Social, Director(a) Regional.
En esta pantalla la jefatura del CAPRI, podrá modificar datos de usuarios (Perfil, CAPRI, Anexo, Email).
Eliminar usuarios
Al presionar el icono (X), podrá eliminar usuarios, aparecerá una ventana de alerta, la cual pregunta si
desea eliminar.
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Cambio Clave
En esta pantalla la jefatura del CAPRI, podrá realizar cambios de clave de acceso de los usuarios.
En esta pantalla la jefatura del CAPRI podrá realizar búsqueda por ejecutivo(a) CAPRI, que se encuentra
bajo su dependencia, además podrá realizar filtros por Estado de gestión.
Ejecutivos CAPRI
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Una vez realizada la consulta, podrá presionar sobre el campo (Rut beneficiario o beneficiaria), lo cual
desplegará en pantalla, el detalle completo de la deuda, se habilitarán botones de acción los cuales
permitirán revisar la gestión realizada por el o la ejecutivo(a) del CAPRI (Cupón de pago, Descuento,
Acuerdo pago, Condonación), también podrá agregar datos de contacto (Teléfonos, Email, Dirección,
información de la persona deudora) e imprimir Informe Socio Económico del Trabajador Social.
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ANEXO N° 4
91
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1. OBJETIVO
Esta Instrucción de trabajo tiene por finalidad establecer los procedimientos administrativos
que realizará el Subdepartamento de Cobranza Centralizada, para obtener la información
detallada de deudas enviadas desde de la División Beneficios hacia el Subdepartamento de
Cobranza Centralizada, con el fin de dar una estructura unificada para su posterior gestión y
recuperación de pagos indebidos por prestación de beneficios otorgados por Instituto de
Previsión Social IPS.
2. ALCANCE
92
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FLUJOGRAMA:
93
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Cada vez que sean detectados cobros indebidos y/o pagados los Coordinadores(as) de deudas de
Gestión de Pago y Gestión de Beneficios a través de un oficio enviará un email, oficio, con el total
de deudas por conceptos de cobros indebidos a la Unidad de Registro Contable, que recibirá esta
nómina (que debe estar con todos los campos que se requieren) y las contabilizará en la siguiente
cuenta específica:
Una vez contabilizadas será la Unidad de Registro Contable quien derive al Subdepartamento de
Cobranza Centralizada, una vez al mes, a través de un email, oficio, que contenga datos básicos
que requiere el SUBDCC para realizar acciones de cobro.
La base de datos estará compuesta por diferentes campos que se requieren y bajo las siguientes
condiciones descritas para una mejor gestión:
DATOS DE BENEFICIARIO
RUT BENEFICIARIO DIGITO NOMBRE BENEFICIARIO MAIL DOMICILIO CODIGO COMUNA CODIGO REGION CODAREA TELEFONO CELULAR
4
*El Departamento Gestión de Pagos, para efectos de informar las deudas por pago a fallecidos en el campo datos
del beneficiario o beneficiaria se indicará al apoderado.
*Para el informe de las deudas por los casos de los no fallecidos se repetirá la información en causante y beneficiario
o beneficiaria, excepto en los casos en que hay apoderado que se colocará en campo beneficiario o beneficiaria.
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DATOS DEUDA
TIPOS DE DEUDA:
95
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Código Código
Nombre Región Región Nombre Comuna Comuna CAP
1 Iquique 1101
1 Alto Hospicio 1107
1 Pozo Almonte 1401
Región de Tarapacá 1 Camiña 1402 Iquique
1 Colchane 1403
1 Huara 1404
1 Pica 1405
2 Antofagasta 2101
2 Mejillones 2102
Antofagasta
2 Sierra Gorda 2103
2 Taltal 2104
Región de Antofagasta 2 Calama 2201
2 Ollagüe 2202 Calama
2 San Pedro de Atacama 2203
2 Tocopilla 2301
Tocopilla
2 María Elena 2302
3 Copiapó 3101
3 Caldera 3102 Copiapó
3 Tierra Amarilla 3103
3 Chañaral 3201
Chañaral
Región de Atacama 3 Diego de Almagro 3202
3 Vallenar 3301
3 Alto del Carmen 3302
Vallenar
3 Freirina 3303
3 Huasco 3304
4 Coquimbo 4102
Coquimbo
4 Andacollo 4103
Región de Coquimbo
4 La Serena 4101
La Serena
4 La Higuera 4104
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4 Paiguano 4105
4 Vicuña 4106
4 Illapel 4201
4 Canela 4202
Illapel
4 Los Vilos 4203
4 Salamanca 4204
4 Ovalle 4301
4 Combarbalá 4302
4 Monte Patria 4303 Ovalle
4 Punitaqui 4304
4 Río Hurtado 4305
5 Valparaíso 5101
5 Casablanca 5102
Valparaíso
5 Isla de Pascua 5201
5 Juan Fernández 5104
5 Concón 5103
5 Puchuncaví 5105
Viña del Mar
5 Quintero 5107
5 Viña del Mar 5109
5 La Ligua 5401
5 Cabildo 5402
5 Papudo 5403
Región de Valparaíso
5 Petorca 5404
5 Zapallar 5405
5 Quillota 5501
Quillota
5 La Calera 5502
5 Hijuelas 5503
5 La Cruz 5504
5 Nogales 5506
5 Limache 5802
5 Olmué 5803
5 San Antonio 5601
San Antonio
5 Algarrobo 5602
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5 Cartagena 5603
5 El Quisco 5604
5 El Tabo 5605
5 Santo Domingo 5606
5 Los Andes 5301
5 Calle Larga 5302
5 Rinconada 5303
5 San Esteban 5304
5 San Felipe 5701
San Felipe
5 Catemu 5702
5 Llayllay 5703
5 Panquehue 5704
5 Putaendo 5705
5 Santa María 5706
5 Quilpué 5801
Quilpué
5 Villa Alemana 5804
6 Rancagua 6101
6 Codegua 6102
6 Coinco 6103
6 Coltauco 6104
6 Doñihue 6105
6 Graneros 6106
Rancagua
6 Machalí 6108
6 Malloa 6109
Región del Libertador Gral.
6 Mostazal 6110
Bernardo O’Higgins
6 Olivar 6111
6 Quinta de Tilcoco 6114
6 Requínoa 6116
6 Rengo 6115 Rengo
6 San Fernando 6301
6 Chimbarongo 6303
San Fernando
6 Nancagua 6305
6 Placilla 6308
99
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6 Paredones 6206
6 Chépica 6302
6 Lolol 6304
6 Palmilla 6306 Santa Cruz
6 Peralillo 6307
6 Pumanque 6309
6 Santa Cruz 6310
6 Las Cabras 6107
6 Peumo 6112
San Vicente
6 Pichidegua 6113
6 San Vicente de Tagua Tagua 6117
6 Pichilemu 6201
6 La Estrella 6202
6 Litueche 6203 Pichilemu
6 Marchihue 6204
6 Navidad 6205
7 Talca 7101
7 Curepto 7103
7 Maule 7105
7 Pelarco 7106
7 Pencahue 7107 Talca
7 Río Claro 7108
7 San Clemente 7109
7 San Rafael 7110
Región del Maule 7 Vichuquén 7309
7 Linares 7401
7 Colbún 7402
7 Longaví 7403
7 Parral 7404
Linares
7 Retiro 7405
7 San Javier 7406
7 Villa Alegre 7407
7 Yerbas Buenas 7408
100
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7 Curicó 7301
7 Hualañé 7302
7 Licantén 7303
7 Molina 7304
Curicó
7 Rauco 7305
7 Romeral 7306
7 Sagrada Familia 7307
7 Teno 7308
7 Constitución 7102
Constitución
7 Empedrado 7104
7 Cauquenes 7201
7 Chanco 7202 Cauquenes
7 Pelluhue 7203
8 Concepción 8101
8 Chiguayante 8103
8 Florida 8104
8 Hualqui 8105
8 Penco 8107
8 San Pedro de la Paz 8108 Concepción
8 Santa Juana 8109
8 Tomé 8111
8 Hualpén 8112
8 Cabrero 8303
Región del Biobío
8 Yumbel 8313
8 Los Ángeles 8301
8 Antuco 8302
8 Laja 8304
8 Mulchén 8305
8 Nacimiento 8306 Los Ángeles
8 Negrete 8307
8 Quilaco 8308
8 Quilleco 8309
8 San Rosendo 8310
101
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9 Vilcún 9119
9 Cholchol 9121
9 Curacautín 9203
9 Ercilla 9204
9 Lonquimay 9205
Victoria
9 Lumaco 9207
9 Traiguén 9210
9 Victoria 9211
9 Curarrehue 9104
9 Loncoche 9109
Villarrica
9 Pucón 9115
9 Villarrica 9120
10 Puerto Montt 10101
10 Calbuco 10102
10 Cochamó 10103
10 Fresia 10104
10 Frutillar 10105
Puerto Montt
10 Los Muermos 10106
10 Llanquihue 10107
10 Maullín 10108
10 Puerto Varas 10109
10 Hualaihué 10403
Región de Los Lagos 10 Osorno 10301
10 Puerto Octay 10302
10 Purranque 10303
10 Puyehue 10304 Osorno
10 Río Negro 10305
10 San Juan de la Costa 10306
10 San Pablo 10307
10 Chaitén 10401
10 Futaleufú 10402 Chaitén
10 Palena 10404
10 Castro 10201 Castro
103
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10 Ancud 10202
10 Chonchi 10203
10 Curaco de Vélez 10204
10 Dalcahue 10205
10 Puqueldón 10206
10 Queilén 10207
10 Quellón 10208
10 Quemchi 10209
10 Quinchao 10210
11 Coihaique 11101
11 Lago Verde 11102 Coyhaique
11 Río Ibáñez 11402
11 Aysén 11201
Región Aisén del
11 Cisnes 11202 Aisén
Gral.Carlos Ibáñez del
Campo 11 Guaitecas 11203
11 Cochrane 11301
11 O'Higgins 11302 Cochrane
11 Tortel 11303
11 Chile Chico 11401 Chile Chico
12 Punta Arenas 12101
12 Laguna Blanca 12102
12 Río Verde 12103
Punta Arenas
12 San Gregorio 12104
12 Cabo de Hornos 12201
Región de Magallanes y de
12 Antártica 12202
la Antártica Chilena
12 Porvenir 12301
12 Primavera 12302 Porvenir
12 Timaukel 12303
12 Natales 12401
Natales
12 Torres del Paine 12402
13 Santiago 13101 Alameda
Región Metropolitana 13 Buin 13402
Buin
13 Paine 13404
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13 Pirque 13202
13 San José de Maipo 13203
13 El Bosque 13105
13 San Bernardo 13401 San Bernardo
13 Calera de Tango 13403
13 La Cisterna 13109
13 La Granja 13111
13 La Pintana 13112
13 Lo Espejo 13116 San Miguel
13 Pedro Aguirre Cerda 13121
13 San Miguel 13130
13 San Ramón 13131
13 Cerro Navia 13103
13 Quilicura 13125
Santiago
13 Quinta Normal 13126
13 Renca 13128
14 Valdivia 14101
14 Corral 14102
14 Lanco 14103
14 Los Lagos 14104
14 Máfil 14105
14 Mariquina 14106
Región de Los Ríos Valdivia
14 Paillaco 14107
14 Panguipulli 14108
14 La Unión 14201
14 Futrono 14202
14 Lago Ranco 14203
14 Río Bueno 14204
15 Arica 15101
Región de Arica y 15 Camarones 15102
Arica
Parinacota 15 Putre 15201
15 General Lagos 15202
Región de Ñuble 16 Chillán 16101 Chillán
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DATOS CAUSANTE
RUT NOMBRE CODIGO CODIGO
CAUSANTE DIGITO CAUSANTE MAIL DOMICILIO COMUNA REGION TELEFONO CELULAR
En caso de no tener todos los campos requeridos, la nómina de datos será devuelta por el
Subdepartamento de Cobranza Centralizada a la División de Beneficios para actualizar la
información, y poder realizar acciones de cobro en base a datos correctos y completos de la
persona deudora. Una vez actualizados por el emisor, le enviará la nómina a través de un oficio,
a la Jefatura del SUBDCC para realizar las acciones de cobro. En caso de que, nuevamente la
nómina no tenga los campos requeridos, será devuelta a la División Beneficios para su
actualización.
Si se detecta un error de una mala constitución de una deuda en otra unidad que no sea la
División Beneficios, la unidad que detectase dicha mala constitución consultará al Coordinador(a)
de Beneficios respectivo para verificar si dicha deuda está mal constituida; si la respuesta es
afirmativa, este mismo Coordinador(a) deberá informar al Subdepartamento de Contabilidad
para que corrija o elimine la deuda, con copia a la Jefatura del SUBDCC y al que realizó la
consulta.
5*El Departamento Gestión de Pagos, para efectos de informar las deudas por pago a fallecidos en el campo
datos del causante se indicará al pensionado fallecido.
*Para el informe de las deudas por los casos que no son de fallecidos se repetirá la información en causante y
beneficiario o beneficiaria, excepto en los casos en que hay apoderado que se colocará en campo beneficiario.
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