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PROTOCOLO
EDUCACIÓN EN SEGURIDAD
DEL PACIENTE
2022
Dirección: Av. Los Arupos y Av. 12 de Abril Código postal: 010204 / Cuenca Ecuador
Teléfono: 593 -7-409-6000 - www.hvcm.gob.ec
Hospital Vicente Corral Moscoso
INDICE
CRÉDITOS ...................................................................................................................................... 2
1. PRESENTACIÓN ..................................................................................................................... 4
2. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 4
3
3. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN ........................................................................................ 6
4. OBJETIVOS............................................................................................................................. 7
4.1. Objetivo general: ............................................................................................................... 7
4.2. Objetivos específicos: ........................................................................................................ 7
5. ALCANCE ............................................................................................................................... 7
6. GLOSARIO DE TÉRMINOS ..................................................................................................... 7
7. DESARROLLO ....................................................................................................................... 10
7.1. Educación en seguridad del paciente. ....................................................................... 10
7.2. Alianza Mundial para la Seguridad del Paciente ....................................................... 11
7.3. Marco Australiano sobre la Seguridad del Paciente ................................................. 11
7.4. Personas que participan en proceso de educación ................................................... 12
7.5. Acciones generales que deben desarrollarse en el establecimiento de salud en
relación a educación en seguridad del paciente. .................................................................. 12
7.6. Acciones específicas que deben desarrollarse en el establecimiento de salud ....... 13
7.7. Acciones específicas dirigidas a pacientes y familiares ............................................. 14
8. REFERENCIAS ...................................................................................................................... 15
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1. PRESENTACIÓN
El Ministerio de Salud Pública a través de la Dirección Nacional de Calidad de los Servicios
de Salud, define los estándares de calidad, a ser aplicados en forma obligatoria, para
mejorar la calidad de atención que se brinda a los pacientes en los establecimientos de
salud a nivel nacional. La Seguridad del Paciente constituye una prioridad en la atención
en salud, la identificación oportuna de la existencia de una atención insegura 4
denominada esta cuasi eventos o eventos adversos, da cabida a una pronta acción para
mitigar el daño en el paciente.
2. INTRODUCCIÓN
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“...La Alianza Mundial para la seguridad de los pacientes de la OMS ha definido las
aptitudes, capacitación y habilidades como una de sus 10 prioridades de investigación
respecto a la seguridad de los pacientes...”
La educación para la salud con enfoque integral se la puede describir como un proceso
de generación de aprendizajes, no solo para el autocuidado individual, sino para el
5
ejercicio de la ciudadanía, la movilización y la construcción colectiva de la salud en la
cual participan las personas y los diferentes sectores del desarrollo (Proinapsa, 2014).
Según la Organización Mundial de la Salud (Healthy People 2010, volumen I), manifiesta
que la comunicación en salud abarca el estudio y el uso de estrategias de comunicación
para informar e influenciar decisiones individuales y comunitarias que mejoren la salud.
Este tipo de comunicación es reconocida como un elemento necesario en los esfuerzos
para mejorar la salud pública y personal.
En todos las Instituciones prestadoras de servicios de salud del mundo existe el riesgo
para un paciente de sufrir cuasi eventos, eventos adversos y/o evento centinela
mientras recibe la atención. Por aquello la elaboración de este protocolo, busca a través
de la capacitación continua del personal que labora directa e indirecta en el Hospital
General Vicente Corral Moscoso, generar la conciencia y responsabilidad en la
identificación oportuna y activa de cuasi eventos, eventos adversos y eventos centinela,
promoviendo una cultura de notificación inmediata como una política institucional que
induce a mejorar la calidad de atención.
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3. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
El Gobierno del Ecuador está comprometido en mejorar la calidad de los servicios de
salud de los Hospitales del Ecuador por esta razón. En el año 2013 se firma un convenio
entre el MSP del Ecuador y Acreditación Canadá, con la finalidad de acreditar a 44
hospitales nacionales de segundo y tercer nivel de atención. La educación es un paso
estratégico para abordar la seguridad en los establecimientos dedicados al cuidado de 6
la salud. La Alianza Mundial para la Seguridad de los Pacientes de la OMS ha definido las
“aptitudes, capacitación y habilidades” cómo una de sus diez prioridades de
investigación respecto a la seguridad de los pacientes.
Baker and Norton ha identificado tres tipos de inversiones que son necesarias para que
las organizaciones de cuidado de la salud mejores la seguridad; una de ellas es
incrementar el conocimiento de las “habilidades para analizar eventos y detectar las
vulnerabilidades que existen en los sistemas de cuidado de la salud” entre el personal,
tanto a niveles gerenciales como entre el equipo de salud de primer mando. Según la
Guía Curricular de Seguridad del Paciente planteado por la OMS la cual es un programa
integral destinado a lograr un aprendizaje en seguridad del paciente con resultados
efectivos, mediante el cual se promueve la incorporación de estas temáticas en las
carreras de la salud.
Según indica el Manual de Seguridad del Paciente, del Ministerio de Salud Pública del
Ecuador, 2016 que “…recomienda a todas las Instituciones de Educación Superior en
Ciencias de la Salud, incorporar las prácticas seguras descritas, en los programas
curriculares de las Carreras en Ciencias de la Salud, con el propósito de articular
esfuerzos conjuntos desde el pregrado y posgrado para que se fortalezcan las
competencias de todos los profesionales de la salud en los establecimientos de salud…”.
En el manual antes indicado refiere que la educación en seguridad del paciente es
fortalecer las competencias de todos los profesionales, trabajadores, personal de salud
y administrativo en general en materia de seguridad del paciente.
A través de la Unidad de Gestión de Calidad del Hospital General Vicente Corral Moscoso
se han realizado las gestiones correspondientes para mejorar la calidad de la atención y
garantizar la seguridad en salud de los pacientes que acuden este establecimiento de
salud, dentro de las cuales se encuentran la elaboración y actualización de protocolos y
entre ellos el de Educación en Seguridad del Paciente el mismo que a través una
planificación de acciones se fortalecen los conocimientos en materia de seguridad del
paciente con la finalidad de la identificación oportuna de cuasi eventos, eventos
adversos y eventos centinela, para prevenir el sufrimiento innecesario, posibles lesiones
y las muertes evitables.
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4. OBJETIVOS
5. ALCANCE
El presente Protocolo será de aplicación en todos los procesos, áreas y/o servicios del
Hospital General Vicente Corral Moscoso. Está dirigido al talento humano, que labora
en las áreas administrativas y operativas del hospital además de los pacientes y su
familia.
6. GLOSARIO DE TÉRMINOS
− Programas: Planificación de contenidos, metodología y cronograma de
actividades que conducen a la ejecución de un proceso.
− Capacitación: Es una actividad sistemática, planificada y permanente cuyo
propósito general es preparar, desarrollar e integrar a los recursos humanos al
proceso productivo, mediante la entrega de conocimientos, desarrollo de
habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeño de todos los
trabajadores en sus actuales y futuros cargos, y adaptarlos a las exigencias
cambiantes del entorno.
− Convocatoria: Es un anuncio o un escrito a través del cual se convoca a una
reunión a realizar y conseguir algún objetivo determinado.
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− Exposición: Presentar el contenido de un tema con la intención de explicar y
desarrollar una serie de ideas y así transmitirlo de manera clara y convincente a
los demás.
− Control de asistencia: Sistema de control de asistencia como una aplicación
computacional que gestiona todos los procesos, vinculados con la administración
de la asistencia de los trabajadores para el cumplimiento de las actividades 8
establecidas.
− Aval del desempeño: Herramienta técnica que permite evaluar el desempeño
del servidor a efectos de innovar procesos, mejorar la eficiencia y eficacia,
productividad y mejoramiento de atención de los usuarios internos y externos.
− Cultura de seguridad: Producto de los valores, las actitudes, las percepciones,
las competencias y los patrones de comportamientos individuales y colectivos
que determinan el compromiso con la gestión de la salud y la seguridad en la
organización.
− Salud: Estado de completo bienestar físico, mental y social y no solamente la
ausencia de afecciones o enfermedades.
− Atención en salud: Servicios recibidos por los individuos o las poblaciones para
promover, mantener, monitorizar o restaurar la salud.
− Seguridad del paciente: Es el conjunto de elementos estructurales, procesos,
instrumentos y metodologías basadas en evidencias científicamente probadas
que propenden por minimizar el riesgo de sufrir un evento adverso en el proceso
de atención de salud o de mitigar sus consecuencias.
− Indicio de atención insegura: Un acontecimiento o una circunstancia que
pueden alertar acerca del incremento del riesgo de ocurrencia de un incidente o
evento adverso.
− Error Médico: Acto de equivocación u omisión en la práctica de los profesionales
sanitarios que puede contribuir a que ocurran un acontecimiento adverso.
Incluye los errores de comisión y en el segundo caso, los de omisión. Puede o no
causar daño (puede llegar o no a acontecimiento, pero siempre es un incidente).
Siempre es evitable.
− Incidente: Suceso aleatorio imprevisto o inesperado que podría haber causado
daño en otras circunstancias relacionado con la atención sanitaria o aquel que
puede favorecer la aparición de un acontecimiento adverso.
− Negligencia: Error difícilmente justificable, ocasionado por abandono, apatía,
estudio insuficiente, falta de diligencia, omisión de precauciones debidas a la
falta de cuidado en la aplicación del conocimiento que se debería tener y utilizar
por un profesional cualificado.
− Paciente: En las ciencias de la salud, el paciente es alguien que sufre dolor o
malestar y que recibe los servicios de un médico u otro profesional de la salud y
se somete a un examen, a un tratamiento o a una intervención.
− Cultura de Seguridad: Promueve un ambiente en el que se desarrollen las
actividades de seguridad, basado en la confidencialidad y la confianza entre
pacientes, profesionales y personal de salud, aseguradores y la comunidad. Es
deber de los diferentes actores del sistema facilitar las condiciones que permitan
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dicho ambiente para que se pueda implementar cualquier tipo de acción de
mejora.
− Mejora de la seguridad del paciente: Amplia gama de acciones dirigidas hacia la
mejora del desempeño; la gestión de la seguridad y los riesgos ambientales,
incluido el control de las infecciones; el uso seguro de los medicamentos, y la
seguridad de los equipos, de la práctica clínica y del entorno en el que se presta
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la atención sanitaria.
− Sistema: Un conjunto de elementos interdependientes (personas, procesos,
equipos) que interactúan para lograr un objetivo común.
− Riesgo aceptable: Posibles consecuencias sociales, económicas y ambientales
que, implícita o explícitamente, una sociedad o un segmento de la misma asume
o tolera por considerar innecesario, inoportuno o imposible una intervención
para su reducción. Es el nivel de probabilidad de una consecuencia dentro de un
período de tiempo, que se considera admisible para determinar las mínimas
exigencias o requisitos de seguridad, con fines de protección y planificación ante
posibles fenómenos peligrosos.
− Acción insegura: Conducta que ocurre durante el proceso de atención en salud,
usualmente por acción u omisión de miembros del equipo.
− Factor contributivo: Condiciones que facilitaron o predispusieron a una acción
insegura: Paciente muy angustiado que le impide entender instrucciones,
ausencia de protocolos, falta de conocimiento o experiencia, mala comunicación
entre los miembros del equipo asistencial, carga de trabajo inusualmente alta o
personal insuficiente.
− Cuasi evento: es un evento o situación que podría haber producido un accidente,
lesión o enfermedad a un paciente pero que no ocurrió, bien sea por azar o a
través de una intervención oportuna.
− Evento Adverso: Es la lesión o daño no intencional que se le produce a un
paciente mientras se le atiende. Los eventos adversos pueden ser prevenibles y
no prevenibles.
− Evento Adverso Prevenible: Aquella lesión o daño que se habría evitado
mediante el cumplimiento de los estándares del cuidado asistencial disponibles
en un momento determinado.
− Evento Adverso No Prevenible: Aquella lesión o daño que se presenta a pesar
del cumplimiento de los estándares del cuidado asistencial.
− Evento Centinela: Es un tipo de evento adverso en donde está presente una
muerte o una pérdida importante y perdurable de la función se refiere a un
deterioro sensorial, motor, fisiológico, o psicológico severo, que no estaba
presente anteriormente y que requiere tratamiento o un cambio permanente de
estilo de vida.
− Notificación de eventos (cuasi eventos, eventos adversos y eventos centinela):
Constituye una parte de la “cultura de seguridad”, entendidos como una
oportunidad para aprender y mejorar más que como fallos que deben ser
escondidos.
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− Satisfacción del usuario: Bienestar de los pacientes frente al nivel técnico
científico de la atención, las características de la interacción social con el
personal de salud y las condiciones del espacio en el que se brinda la atención.
− Indicador: Un indicador permite medir y comparar cualitativa y
cuantitativamente la situación real con la deseada. Los indicadores están
constituidos por datos organizados para la toma de decisiones en las variables 10
identificadas entre la situación real y la situación deseada. Éstos pueden ser
expresados en porcentajes, tasas, tiempo e índices. Validez. Entre sus
características se encuentran la: Objetividad, Sensibilidad, Especificidad,
Consistencia y Confiabilidad.
− Medicina basada en la evidencia: Es un proceso que consiste en la incorporación
de la mejor demostración científica para tomar las mejores decisiones.
− Monitoreo: Es una actividad de evaluación sistemática de procesos y resultados,
así como de las normativas destinadas a controlar desviaciones respecto a
estándares establecidos.
− Oportunidad de mejora: Diferencia detectada entre una situación real y la
deseada. La oportunidad de mejora puede afectar a un proceso, producto,
servicio, recurso, sistema, habilidad, competencia o área de la organización.
7. DESARROLLO
La seguridad del paciente debe ser considerada como una prioridad para todos los
funcionarios que laboran en una casa de salud, debido que al existir una inobservancia
en las normativas o protocolos estandarizados incrementa el riesgo para la aparición de
daños que pueden ser leves o graves e incluso la muerte del paciente.
A pesar de que durante los últimos años se ha fomentado la seguridad del paciente, no
existe un compromiso total en cumplir con los protocolos establecidos, lo cual podría
deberse a varios factores entre los cuales se encuentre la falta de educación oportuna
en los niveles de pregrado y post grado, falta de educación continua en seguridad del
paciente, o la falta de simulaciones de posibles casos para un mejor aprendizaje y
acciones oportunas.
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vulnerabilidades que existen en los sistemas de cuidado de la salud” entre el personal,
tanto a niveles gerenciales como entre el equipo de salud de primer mando.
Dentro del documento en mención hace referencia que debe tenerse un mayor
conocimiento para garantizar una atención segura, pero existen debilidades en países
en desarrollo como es la falta de recursos logísticos, humanos, económicos entre otros
y la falta de investigaciones en seguridad del paciente, que limitan el proceso de
educación continua que es indispensable.
Las acciones están detalladas en ciertos aspectos fundamentales que tienen el propósito
de lograr de una manera metodológica y técnica la educación en seguridad del paciente,
basado en conocimientos, habilidades y conductas (ASCOFAME)
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Las acciones de educación en seguridad del paciente, será realizada por todos los
posibles grupos de interés: pacientes/familiares, estudiantes en formación de carreras
del campo de salud, profesionales, trabajadores y servidores de la salud del Hospital
General Docente Vicente Corral Moscoso u otros que lo requieran.
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7.6. Acciones específicas que deben desarrollarse en el establecimiento de salud
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10.- Se dará prioridad a todas las indicaciones recibidas sobre la realización de
actividades dirigidas al conocimiento e implementación de las Prácticas
Organizacionales
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8. REFERENCIAS
1. Organización Mundial de la Salud (OMS). Seguridad del Paciente, 13/09/2019,
(Internet), (consultado 10/02/2022). Disponible en
https://www.who.int/es/newsroom/fact-sheets/detail/patient-safety
2. Organización Mundial de la Salud (OMS). Programa de Alianza Mundial para la
Seguridad del Paciente, 2004, (Internet),(consultado 10/02/2022). Disponible en 15
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/patient-safety
3. Ministerio de Salud Pública (MSP). Manual de Seguridad del Paciente. Manual.
Primera edición; 2016.
4. Dirección Nacional de Calidad de los Servicios. Norma Técnica de Seguridad del
Usuario. Página Web: WWW.msp.gob.ec Diseño e impresión: Quito-Ecuador
2014.
5. Maureira M, Soto S, Matus E, et al. Protocolo prevención de caídas. Chile:
Hospital Base de Linares 2010 [Consultado 10 abril 2016]. Disponible en:
http://bit.ly/1gwtC1H
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