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DECRETO LEY 9578/80

REGIMEN DEL PERSONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO

La Plata, ll de agosto de 1980.


Visto lo actuado en el expediente número 2211-18.066/75 y el Decreto Nacional
número 877/80, en ejercicio de las facultades legislativas conferidas por la Junta Militar, el
Gobernador de la Provincia de Buenos Aires sanciona y promulga con fuerza de

LEY:

CAPITULO I

Integración de los cuadros de personal

ARTICULO 1: La presente ley establece el ordenamiento normativo para la actividad del


personal del Servicio Penitenciario.

ARTICULO 2: Integra el Servicio Penitenciario y se regirá por lo determinado por la presente


ley, el personal de Oficiales, Suboficiales y Guardias que componen un ítem único.
El personal civil se regirá por las normas previstas en el régimen para el personal de la
Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires, dependiente del Poder Ejecutivo.
La categoría de personal civil no asimilado comprenderá al personal docente,
contratados, correos y aquellos otros cuyas retribuciones se atiendan con partidas globales de
presupuesto. Para éstos, su actividad, responsabilidad, derechos y deberes se ajustarán en
forma exclusiva y específica a las prescripciones de la legislación provincial que corresponda
conforme a la tarea desempeñada y a las que se dicten por vía reglamentaria.
La reglamentación establecerá la forma y modo de ingreso del personal docente de los
Institutos del Servicio Penitenciario.

CAPITULO II

Admisibilidad e ingreso

ARTICULO 3: Son requisitos para la admisibilidad en el Servicio Penitenciario:


a) Ser argentino nativo o por opción, o naturalizado.
b) Acreditar buena salud y aptitud física y psíquica para el cargo.
c) Encontrarse dentro de los límites de edad que determine la Reglamentación.
d) Acreditar idoneidad mediante prueba de capacidad y competencia, según lo
determina la Ley y su Reglamentación.
e) No haber sido exonerado de la Administración Pública Nacional, Provincial o
Municipal.
f) No haber sido declarado cesante en la Administración Pública Nacional, Provincial o
Municipal por razones disciplinarias, salvo que posteriormente haya obtenido su
rehabilitación.
g) No haber sido declarado fallido o concursado civilmente, salvo que haya obtenido
su rehabilitación judicial.
h) No encontrarse bajo proceso penal o haber sido condenado en causa criminal por
hecho doloso.
i) No ser infractor a disposiciones sobre enrolamiento y servicio militar.

(*)ARTICULO 4: Además de los requisitos generales enumerados en el artículo 3º, para el


ingreso a los escalafones y subescalafones se deberá cumplir con los siguientes recaudos de
idoneidad:

1.ESCALAFON CUERPO GENERAL

Personal Superior:
Título habilitante, expedido por la Jefatura de Servicio Penitenciario a propuesta del
Instituto de Reclutamiento y Formación correspondiente.

Personal Subalterno:
Certificado de estudios primarios completos, aprobación de los cursos y/o pruebas de
competencia y demás requisitos que establezca la Reglamentación.

2.ESCALAFON PROFESIONAL Y TECNICO

Personal Superior:
Título universitario o de nivel terciario oficial, concurso de antecedentes y/u oposición
y aprobación de los cursos y demás requisitos que establezca la Reglamentación.
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Personal Subalterno:
Certificado de estudios primarios completos y certificado de capacitación y demás
requisitos que establezca la Reglamentación.

3.ESCALAFON ADMINISTRATIVO

Personal Superior:
Título secundario y aprobación de los cursos y demás requisitos que establezca la
Reglamentación.

Personal subalterno:
Certificado de estudios primarios completos, prueba de competencia y demás
requisitos que establezca la Reglamentación.

4.PERSONAL AUXILIAR

Personal Subalterno:
Certificado de estudios primarios completos, prueba de competencia y demás
requisitos que exija la Reglamentación.

(*) Texto según Ley 12.029 del 5/11/97

ARTICULO 5: Para ingresar al Curso de Cadetes de la Escuela Penitenciaria se requerirá


haber cumplido el ciclo básico de estudios secundarios, aprobar el examen previo de selec-
ción y demás requisitos que establezca el Reglamento de la Escuela Penitenciaria.

ARTICULO 6: Las exigencias generales para los exámenes, las bases y los requisitos de los
concursos, pruebas de capacidad y competencia, como así el modo de acreditación de buena
salud, aptitud física y/o psíquica o idoneidad, serán dispuestas en la Reglamentación.

CAPITULO III

Nombramiento

ARTICULO 7: Todo nombramiento es provisional por un período de doce (12) meses a cuyo
término y previa calificación de idoneidad y condición para ejercer el cargo, realizada por
autoridad competente, se transformará automáticamente en definitivo. En el caso de que el
agente no obtenga una calificación adecuada, se prescindirá de sus servicios mediante acto
expreso de la autoridad que realizó el nombramiento.

ARTICULO 8: Durante el período en que el agente se desempeñe en forma provisional,


tendrá todos los derechos y obligaciones que la presente ley prevé, salvo la estabilidad en el
cargo.

ARTICULO 9: Los cadetes, aspirantes a Oficiales del Servicio Penitenciario, serán designados
con carácter provisional por el tiempo de duración de los cursos de la Escuela Penitenciaria y
durante el mencionado período tendrán los derechos y obligaciones que en forma especial
establezca la Reglamentación y estarán sujetos al régimen disciplinario que determine el
reglamento interno del Instituto.
A partir de la finalización de los cursos, regirán para aquellos las normas específicas a
efectos de su confirmación.

ARTICULO 10: Los profesores de la Escuela Penitenciaria, como así los de la Escuela Superior
de Estudios Penitenciarios que desarrollen materias específicas, serán designados por
concursos de antecedentes y/u oposición.
Al efectuarse las designaciones de profesores, serán preferidos en igualdad de
condiciones, los agentes del Servicio Penitenciario.

CAPITULO IV

Integración de la Carrera

(*)ARTICULO 11: EL personal de carrera del Servicio Penitenciario se distribuirá de acuerdo a


sus condiciones y méritos en los siguientes escalafones:

I.ESCALAFON CUERPO GENERAL

A. Personal Superior:
Este personal desempeña funciones de:
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a) Conducción, organización, supervisión y ejecución de las áreas de seguridad.


b) Técnica Penitenciaria.
c) Tratamiento de los internos.
d) Todas las relacionadas con inteligencia y comunicaciones de la Institución.
e) Toda aquélla que no sea específica de otro escalafón.

Los Agentes que sean designados para ocupar las Jefaturas de las Subunidades,
Unidades, Departamentos, Subdirectores y Directores de Organismos de Conducción de la
Institución, deberán poseer además de los requisitos y recaudos establecidos en la presente
ley, título universitario de carrera afín a las mencionadas funciones.

B.Personal Subalterno:
Este personal desempeña funciones ejecutivas y subordinadas propias del personal
comprendido en el Escalafón Cuerpo General. Los Agentes que cuenten con título secundario
o equivalente tendrán acceso a la capacitación superior siempre que reúnan los demás
requisitos de admisibilidad.

II.ESCALAFON PROFESIONAL Y TECNICO

A.Personal Superior:
Este personal desempeña funciones profesionales, científicas, asistenciales y de
asesoramiento técnico para las que se requieren título habilitante universitario o de nivel
terciario oficial.

B.Personal Subalterno:
Este personal desempeña funciones ejecutivas y subordinadas propias del personal
comprendido en el Escalafón Profesional y Técnico.
El Escalafón Profesional y Técnico se subdividirá en Subescalafones, cuya
determinación y ordenamiento se establecerá en la Reglamentación.

III.ESCALAFON ADMINISTRATIVO

A.Personal Superior:
Desempeña funciones especializadas en el orden administrativo.

B.Personal Subalterno:
Este personal desempeña funciones ejecutivas y subordinadas propias del personal
comprendido en el Escalafón Administrativo.
IV.ESCALAFON AUXILIAR

Personal subalterno:
Desempeña funciones de maestranza y servicios auxiliares.
El Escalafón Auxiliar se subdividirá en subescalafones cuya determinación y
ordenamiento se establecerá en la Reglamentación.

(*) Texto según Ley 12.029 del 5/11/97, modificado por Ley 13.103- Las disposiciones
contenidas en el apartado I-a) último párrafo, comenzarán a regir a partir de los cinco años de
entrada en vigencia de dicha ley.

ARTICULO 12: El personal penitenciario se agrupa en las siguientes categorías y grados:

1.PERSONAL SUPERIOR
Oficiales Superiores
Inspector General
Inspector Mayor
Prefecto Mayor
Oficiales Jefes
Prefecto
Subprefecto
Oficiales Subalternos
Alcaide Mayor
Alcaide
Subalcaide
Adjutor

2.PERSONAL SUBALTERNO
Suboficiales Superiores
Suboficial Mayor
Suboficial Principal
Sargento Ayudante
Sargento Primero
Suboficiales Subalternos
Sargento
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Cabo Primero
Cabo
Guardias

CAPITULO V

Incorporación del personal a los distintos escalafones

A.PERSONAL SUPERIOR

(*)ARTICULO 13: Al Escalafón Cuerpo General, Personal Superior, se incorporarán con el


grado de Adjutor los aspirantes promovidos, previa aprobación de los Cursos de Cadetes.

(*) Texto según Ley 12.029 del 5/11/97.

(*)ARTICULO 14: Se incorporarán al Escalafón Profesional y Técnico -Personal Superior- con


el Grado de Subalcaide, los aspirantes que, contando con el título habilitante previsto en el
artículo 4º, cumplan los requisitos que establezca la Reglamentación.
Los profesionales que adquieran el título universitario durante su permanencia en la
Institución, pasarán automáticamente a revistar en el Item correspondiente profesional si así
lo solicitaren, debiéndose cumplir al efecto con las formalidades exigidas por esta Ley, su Re-
glamentación y siempre que se trate de un título aplicado a su función.
Quiénes revisten u hubieren revistado con título profesional como Adjutores, recibirán
la compensación en las actuales jerarquías de los años que las leyes señalaban como tiempo
mínimo de permanencia en el grado. Del mismo modo, igual término se reconocerá a los fines
escalafonarios al Personal Subalterno que se hubiere desempeñado en ese lapso como
Profesional y accediera por concurso al Cuerpo Personal Superior.
(*) Modificado por Ley 11.387 del 17 de diciembre de 1992.

ARTICULO 15: Al Escalafón Administrativo -Personal Superior- se incorporarán con el grado


de Adjutor, los aspirantes que posean título secundario, previo cumplimiento de los
requisitos que establezca la Reglamentación.

ARTICULO 16: Al Escalafón Cuerpo General -Personal Subalterno- se incorporarán con el


grado de Guardia, los aspirantes que posean certificado de estudios primarios completos,
servicio militar cumplido en forma efectiva y cumplimenten las exigencias que determine la
Reglamentación.

ARTICULO 17: Al Escalafón Profesional y Técnico -Personal Subalterno- se incorporarán los


aspirantes con el grado de Guardia, previo cumplimiento de los requisitos que establezcan la
Ley y la Reglamentación.

ARTICULO 18: Al Escalafón Administrativo -Personal Subalterno- se incorporarán los


aspirantes con el grado de Guardia, previo cumplimiento de los requisitos que establezca la
Ley y la Reglamentación.

ARTICULO 19: Al Escalafón Auxiliar -Personal Subalterno- se incorporarán los aspirantes


con el grado de Guardia, previo cumplimiento de los requisitos que establezcan la Ley y la
Reglamentación.

CAPITULO VI

Carrera

(*)ARTICULO 20: Los agentes del Servicio Penitenciario, de acuerdo al escalafón en que
revisten, podrán alcanzar el grado máximo que en cada caso se establece:

I.ESCALAFON CUERPO GENERAL


Personal Superior: hasta el grado de Inspector General.
Personal Subalterno: hasta el grado de Suboficial Mayor.

II.ESCALAFON PROFESIONAL Y TECNICO


Personal Superior: en el caso de ocupar el cargo máximo de un Organismo en su
especialidad, podrá alcanzar hasta el grado de Inspector General.
Personal Subalterno: hasta el grado de Suboficial Mayor.

III.ESCALAFON ADMINISTRATIVO
Personal Superior: hasta el grado de Prefecto Mayor.
Personal Subalterno: hasta el grado de Suboficial Mayor.
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IV.ESCALAFON AUXILIAR
Hasta el grado de Suboficial Mayor.

(*) Texto según Ley 12.029 del 5/11/97.

CAPITULO VII

Superioridad Penitenciaria

ARTICULO 21: La Superioridad Penitenciaria del personal habrá de determinarse atendiendo


a los siguientes principios:
a) Por el grado, de acuerdo al artículo 12.
b) Por el cargo que desempeña, dentro de un mismo Organismo o Unidad.
c) Por el servicio que presta.
d) Por la antigüedad en el grado, en la Institución y por la edad.
A igualdad de grado, tendrá superioridad el personal de Cuerpo General sobre el de
los otros escalafones cualquiera sea su antigüedad.
La Reglamentación determinará los caracteres y condiciones de cada uno.

CAPITULO VIII

Situación de revista

ARTICULO 22: El personal del Servicio Penitenciario revistará:


a) En actividad
b) En disponibilidad
c) En retiro

ARTICULO 23: Será considerado en actividad el personal que preste servicios efectivos, como
así el retirado que sea incorporado por convocatoria.

ARTICULO 24: Será considerado en disponibilidad el personal que temporalmente no preste


servicios efectivos, por alguna de las siguientes circunstancias:
a) Por permanecer a disposición de la Jefatura del Servicio Penitenciario, a la espera de
asignación de destino. En caso de que durante el período de disponibilidad el agente pasare a
retiro, conservará el derecho de acumular en su haber previsional los suplementos
computables que le hubieren correspondido de acuerdo a la última función desempeñada. El
período de disponibilidad no podrá exceder de noventa (90) días.
b) Por hallarse afectado de enfermedad de corta o larga evolución, enfermedad
profesional o accidente de trabajo que ocasione al agente impedimento para prestar nor-
malmente las tareas asignadas, en cuyo caso la disponibilidad se establecerá en la forma y
condiciones que la Reglamentación determine.
c) Por hallarse en uso de licencia para asuntos personales. En este caso el período de
disponibilidad será sin goce de sueldo.
*d) Por hallarse suspendido en el ejercicio del cargo como medida preventiva, hasta
tanto se resuelva el sumario que se le instruya. Durante dicho período, se practicarán de su
haber y demás emolumentos sujetos a aportes, las deducciones correspondientes a obras
sociales y previsionales, reteniéndosele del remanente, el cincuenta (50) por ciento del haber,
abonándosele el resto al agente. Las sumas correspondientes a las asignaciones familiares, no
estarán sujetas a retención.
e) Cuando cumpla una sanción disciplinaria que cree esta situación de revista,
conforme a lo dispuesto por la Reglamentación.

* Modificado por Ley 11763 del 04/01/96

ARTICULO 25: Los períodos de disponibilidad mencionados en el artículo anterior les serán
computados a los agentes a los efectos del ascenso, retiro y retribución, en la siguiente forma:
a) Al comprendido en el inciso a), como en servicio efectivo.
b) Al comprendido en el inciso b), al solo efecto del retiro y ascenso, como en servicio
efectivo.
La retribución será conforme a lo dispuesto en la Reglamentación.
c) Al comprendido en el inciso c), no se le computará a ningún efecto.
d) Al comprendido en los incisos d) y e), a todo efecto en el caso de que exista
sobreseimiento en la causa, no se le haya aplicado sanción disciplinaria por falta de mérito o
si la que se le hubiere aplicado fuere de apercibimiento o arresto, según lo establezca la Re-
glamentación.
*e) En cuanto a la retención de haberes prevista en el inciso d) del artículo 24, los
mismos les serán reintegrados de oficio, con más los intereses moratorios devengados desde
que cada suma fue retenida y hasta el efectivo e íntegro pago, cuando en el sumario se dictare
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resolución imponiendo apercibimiento, arresto, suspensión de empleo por no más de treinta


(30) días, o cuando se sobreseyera la causa o al sumariado.

* Modificado por Ley 11763 del 04/01/96

CAPITULO IX

Remuneraciones

ARTICULO 26: Las leyes de presupuesto fijarán con arreglo a los grados previstos en el
artículo 12, las retribuciones de los agentes penitenciarios. Para establecer dicha retribución se
tendrán en cuenta la importancia del Servicio Penitenciario, su carácter de fuerza de
seguridad, las modalidades rigurosas de su prestación y sus peculiares exigencias
intelectuales y físicas. La retribución estará integrada por el sueldo, bonificaciones y todo su-
plemento o compensación que las leyes y decretos determinen, las que serán iguales a las
fijadas para las jerarquías equivalentes de las demás fuerzas de seguridad de la Provincia.
* Cuando el personal, como consecuencia del cumplimiento de las tareas inherentes al
cargo, sufra una inhabilitación legal mediante el bloqueo total o parcial del título de nivel
universitario para su libre actividad profesional, percibirá un suplemento por bloqueo de tí-
tulo que será igual al cincuenta (50) por ciento ó veinticinco (25) por ciento, respectivamente,
del sueldo básico del Alcaide Mayor, siendo requisito estar debidamente matriculado en el
Colegio o Consejo Profesional respectivo. Su percepción tendrá las mismas incompatibi-
lidades que las establecidas para las demás Fuerzas de Seguridad de la Provincia.
* Incorporado por Ley 10.843 del 12 de octubre de 1989.

ARTÍCULO 26 bis: El Personal tendrá derecho a una asignación por reintegro de asistencia a
jardín maternal o jardín de infantes por cada hijo menor de cuatro años de edad que, por falta
de vacante o inexistencia, no pueda concurrir al jardín maternal o jardín de infantes de
gestión estatal.
Este beneficio alcanzará también a dicho personal cuando detente la tutela, guarda o
tenencia de un menor que no haya cumplido los cuatro años de edad previa acreditación de
tales circunstancias.
Los agentes con hijos discapacitados menores de (4) cuatro años que no puedan ser
receptados en establecimientos de gestión estatal o de gestión privada percibirán esta
asignación con solo probar la discapacidad del menor.
La Reglamentación determinará el monto máximo y las demás condiciones requeridas
para el otorgamiento del beneficio acordado por el presente artículo.
* Incorporado por Ley 12.979 del 13 de noviembre de 2002.-

CAPITULO X

Fijación de destino y asignación de función

ARTICULO 27: La asignación de destino y función del personal, corresponde al Jefe del
Servicio Penitenciario.

CAPITULO XI

Calificaciones

ARTICULO 28: Los agentes penitenciarios serán calificados anualmente en forma individual
por sus respectivos jefes, con vistas a hacer efectivo el progreso en la carrera. La calificación
comprenderá por lo menos dos (2) instancias y será notificada a los interesados quiénes
podrán recurrir de ella, en última instancia, ante el Jefe del Servicio Penitenciario.

ARTICULO 29: Se constituirán tres (3) Juntas de Calificaciones:


a) Junta Superior de Calificaciones: encargada de calificar y establecer el orden de
mérito para el ascenso desde el grado de Subprefecto hasta el de Prefecto Mayor y dictaminar
respecto del personal superior que, anualmente, deba pasar a retiro obligatorio con exclusión
del grado de Inspector General.
b) Junta de Calificaciones del personal de Oficiales: encargada de calificar y establecer
el orden de mérito de estos agentes desde el grado de Adjutor hasta el de Alcaide Mayor.
c) Junta de Calificaciones del Personal Subalterno: encargada de calificar y establecer el
orden de mérito de estos agentes y dictaminar respecto del personal subalterno que,
anualmente debe pasar a retiro obligatorio.

CAPITULO XII
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Derechos

ARTICULO 30: El personal Penitenciario tiene las facultades y atribuciones correspondientes


a su calidad de depositario de la fuerza pública, de acuerdo con esta ley y con los re-
glamentos.

ARTICULO 31: El personal del Servicio Penitenciario, en cumplimiento de la misión que le


atribuye la presente Ley, podrá hacer uso racional y adecuado de su armamento con fines de
prevención, en los casos en que fuera indispensable rechazar una violencia, vencer una
resistencia, en circunstancias de producirse una evasión o su tentativa y en los supuestos del
artículo 40 y concordantes.

ARTICULO 32: El personal penitenciario que sufriere lesiones gravísimas en razón de su


estado penitenciario tendrá derecho a percibir indemnización equivalente a un monto de
treinta (30) veces la remuneración mensual que, por todo concepto, percibía al momento del
hecho.
La reglamentación de la presente Ley determinará las condiciones para su
otorgamiento.
La percepción de esta indemnización será incompatible con cualquiera otra
indemnización, subsidio o beneficio similar que se otorgue a los agentes por la misma causa
considerada para su otorgamiento.
Las erogaciones que se originen por aplicación del presente artículo, serán atendidas
con recursos provenientes de la Partida -Personal- del presupuesto del Servicio Penitenciario.

ARTICULO 33: Los deudos del personal penitenciario fallecido como consecuencia de un acto
de servicio, tendrán derecho a la percepción de las siguientes indemnizaciones:
a) Los gastos que demande el sepelio.
b) Los gastos que demande el traslado del cadáver, desde el lugar del fallecimiento
hasta el lugar donde se realice la inhumación.
c) Los gastos de asistencia médica y medicamentos suministrados al fallecido, cuando
los hubiere, desde el momento del hecho hasta el del fallecimiento.
d) El pago de una suma equivalente a treinta (30) veces la remuneración fija mensual
que percibía el agente de máxima jerarquía y antigüedad de su escalafón. La percepción de
esa indemnización será incompatible con cualquiera otra indemnización, subsidio o beneficio
similar, que se otorgue a los agentes por la misma causa considerada para su otorgamiento.
Las erogaciones que se originen por aplicación del presente artículo, serán atendidas
con recursos provenientes de la Partida -Personal- del presupuesto del Servicio Penitenciario
de la Provincia.

ARTICULO 33 bis: Los hijos menores del personal penitenciario fallecido en acto de servicio,
hasta completar el nivel de enseñanza polimodal, tendrán derecho a la percepción de una
beca para atender aquellos gastos que demande su sostenimiento, contención y educación, la
que será devengada mensualmente por cada hijo y en un monto equivalente al treinta (30)
por ciento del sueldo básico de Inspector Mayor.
Dicho beneficio continuará devengándose aún alcanzada la mayoría de edad hasta
cumplir con el nivel de educación citada en el párrafo anterior.
La reglamentación establecerá las condiciones para el otorgamiento y la continuidad en
la percepción del mismo.
Incorporado por Ley 12.890 año 2002.

ARTICULO 34: Son derechos de los agentes penitenciarios, sin perjuicio de los demás que
establezcan las leyes y reglamentaciones correspondientes, los siguientes:
a) Conservar el empleo en tanto dure su buena conducta y capacidad para su
desempeño y no se encuentre en condiciones de retiro obligatorio.
b) Progresar en la carrera, y percibir las retribuciones a que se refiere el Capítulo IX de
esta Ley.
c) Desempeñar la función que corresponda al grado alcanzado.
d) Disponer de casa-habitación o alojamiento o su compensación en efectivo y recibir
racionamiento consultando las exigencias del servicio o la duración de las jornadas de labor,
en los supuestos que determine la Reglamentación.
e) Recibir y usar el vestuario y equipo, provisto por la Institución, requerido para el
desempeño de sus funciones.
f) Ser asistido médicamente en caso de accidentes o enfermedad ocurridos por acto de
servicio.
g) Gozar de las licencias previstas en esta Ley y su Reglamentación.
h) Ser provisto de pasaje para sí y su familia, gastos de embalaje, órdenes de carga,
transporte, abono de gastos de estada y demás gastos inherentes al cumplimiento de órdenes
de traslado, por asignación de destino o comisión.
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i) Percibir indemnización en los casos de traslado; cambio de destino; gastos y daños


originados en o por actos de servicio; accidentes de trabajo o enfermedades profesionales; y
en otros supuestos que en la forma que legal y reglamentariamente se disponga.
j) Presentar recurso ante la Superioridad, siguiendo la vía jerárquica, en las formas y
condiciones que establezca la presente Ley.
k) Ser defendido o patrocinado con cargo a la Institución cuando la acción fuese
entablada con motivo u ocasión del ejercicio de su función.
l) Gozar del derecho a retiro así como todo otro beneficio previsional o de seguridad
social que se establezca.

ARTICULO 35: Los agentes penitenciarios tienen derecho a las siguientes licencias conforme
a lo que disponga la reglamentación:
a) Licencia anual
b) Maternidad y permiso para la atención de lactantes.
c) Asuntos de familia: matrimonio, nacimiento de hijos, fallecimiento y enfermedad de
un miembro del grupo familiar para consagrarse a su cuidado.
d) Asuntos personales.
e) Estudios y franquicias para estudiantes.
f) Convocatoria de las Fuerzas Armadas.
g) Realización de investigaciones o estudios científicos o técnicos, congresos o
reuniones de esa índole en el país o en el exterior. Cuando se trate de estudios o actividades
vinculadas directamente a la función o perfeccionamiento profesional penitenciario del
personal, podrán otorgarse estas licencias con goce de haberes, determinándose las
condiciones en que se concederán y las obligaciones a favor de la Institución.
Cuando existan probadas razones de interés público en el cometido a cumplir por el
agente, o éste actúe representando al país o a la Provincia, tendrá los mismos derechos.
h) Razones de fuerza mayor.
i) Licencia extraordinaria de seis (6) meses de duración, por única vez para los agentes
con más de veinticinco (25) años de servicio en el Servicio Penitenciario, que a los fines del
sueldo y demás efectos se considerará servicio activo. Será concedida a criterio de la Jefatura
atendiendo a razones de servicio.
Este derecho caduca a todo efecto desde el momento en que el agente pase a situación
de retiro.
j)* Adopción.
* Incorporado por Ley 11.155 del 24 de octubre de 1991.

ARTICULO 36: Los derecho habientes del personal del Servicio Penitenciario tendrán derecho
a los beneficios previsionales previstos en la ley que rige la materia.

CAPITULO XIII

Obligaciones

ARTICULO 37: Son obligaciones de los agentes penitenciarios, sin perjuicio de las que
impongan las leyes y reglamentos específicos de los distintos organismos, institutos,
unidades, dependencias y servicios, las siguientes:
a) Cumplir las leyes y reglamentos; las disposiciones y órdenes de los superiores
jerárquicos, dadas por éstos conforme a sus atribuciones y competencia.
b) Prestar personalmente el servicio que corresponda a las funciones que les fueran
asignadas, con la eficiencia, dedicación, capacidad y diligencia que aquellas reclamen, en
cualquier lugar donde fueren destinados.
c) Someterse al régimen disciplinario.
d) Cooperar con las Fuerzas que enuncia el artículo 39.
e) Observar, para con las personas confiadas a su custodia y cuidado, un trato firme
pero digno y respetuoso de sus derechos.
f) Observar en el servicio y fuera de él una conducta decorosa.
g) Realizar los cursos de capacitación, preparación, perfeccionamiento, información y
especialización que se dicten, y someterse a las pruebas de idoneidad y competencia que se
determinen.
h) Usar el uniforme y el correspondiente armamento provisto por la Institución.
i) Mantener la reserva y el secreto de los asuntos del Servicio que por su naturaleza lo
exijan.
j) Declarar bajo juramento su situación patrimonial y modificaciones ulteriores de la
misma.
k) Encuadrarse en las disposiciones sobre incompatibilidad y acumulación de cargos.
l) Promover las acciones judiciales y/o administrativas que correspondan cuando fuere
objeto de imputaciones delictivas o que afecten su buen nombre y honor.
ll) No hacer abandono del cargo.
m) Conocer las leyes, reglamentos y disposiciones permanentes del Servicio
Penitenciario en general, y en particular las relacionadas con la función que desempeña.
n) Declarar y mantener actualizado su domicilio ante la dependencia donde presta
servicios, el que subsistirá a todos los efectos legales mientras no denuncie uno nuevo.
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ARTICULO 38: La misión de los agentes penitenciarios comprende la realización de


funciones de seguridad, defensa social, tratamiento y las demás que por esta Ley se asignen al
Servicio Penitenciario.

ARTICULO 39: Es obligatoria la cooperación del personal del Servicio Penitenciario con la
Policía, demás fuerzas de seguridad y con las Fuerzas Armadas.

ARTICULO 40: El personal de la Institución deberá intervenir por hechos ocurridos en


jurisdicción de la autoridad policial o de otras fuerzas de seguridad ante ausencia o
insuficiencia de las fuerzas naturales, colaborando en la prevención y represión de delitos,
dando aviso oportunamente a la autoridad correspondiente.

ARTICULO 41: Los integrantes de la Institución, con estado y autoridad penitenciaria, en


cualquier momento y lugar de la Provincia deberán ejercer los actos propios de sus funciones
de seguridad, para lograr que se cumplan los requisitos exigidos por la ley. Sus actos serán
válidos para todos los efectos sin perjuicio de la responsabilidad penal y/o administrativa
que pudiere corresponder.

ARTICULO 42: La obligación establecida por el artículo anterior regirá cuando se dé alguna
de las siguientes circunstancias:
a) Que el procedimiento se realice de modo excepcional en cumplimiento de orden
proveniente de autoridad competente para impartirla, en razón de su cargo.
b) Que no hubiese, en el momento y lugar de la intervención, otros funcionarios
competentes para actuar y en condiciones de hacerlo.
c) Que el personal interviniente, en razón de número u otras circunstancias, no
satisfaga las necesidades del procedimiento.
En estos casos se actuará en atención al pedido de colaboración inmediata o ante
circunstancias razonablemente indicadoras de intervención necesaria.

ARTICULO 43: Cuando el personal del Servicio Penitenciario en el cumplimiento de su


misión específica o en ejercicio de una actividad supletoria, deba penetrar en territorio de otra
provincia o jurisdicción nacional, se ajustará a las reglas que para tales efectos establezcan las
leyes de procedimiento aplicables; a falta de ellas, a las normas fijadas por las convenciones y
prácticas interjurisdiccionales. Ello siempre será comunicado a la Policía y autoridades del
lugar, indicando las causas del procedimiento y sus resultados.

ARTICULO 44: La Jefatura del Servicio Penitenciario reglamentará la duración de las


jornadas de servicio del personal comprendido en los escalafones mencionados en el artículo
11.

ARTICULO 45: La fijación de horarios no excluye a ningún agente de la obligación de


desempeñar, eventualmente, tareas de recargo cuando las necesidades excepcionales de
servicio así lo requieran, sin derecho a remuneración.

ARTICULO 46: En los casos de siniestros, fuga, amotinamiento o sublevación de internos, o


alteración del orden público en los establecimientos, los agentes, sin excepción concurrirán a
prestar servicios y recargos en las tareas que exija la emergencia.

CAPITULO XIV

Prohibiciones

ARTICULO 47: Queda prohibido a los agentes penitenciarios, sin perjuicio de lo que
establezcan otras leyes y reglamentos, lo siguiente:
a) Asociarse, administrar, asesorar, patrocinar, o representar a personas físicas o
jurídicas, empresas privadas o mixtas, proveedores o contratistas de la Institución, así como
tener intereses de cualquier naturaleza que fuera, por sí o por interpósita persona, con las
mismas y utilizar en beneficio propio o de terceros los bienes de aquellas.
b) Recibir beneficios originados en transacciones, concesiones, franquicias,
adjudicaciones y contratos otorgados por la Institución.
c) Realizar o patrocinar trámites o gestiones administrativas ante la Institución
referentes a asuntos de terceros que se encuentren o no oficialmente a su cargo hasta un (1)
año después de su retiro, salvo autorización legal expresa.
d) Hacer o aceptar dádivas o presentes de los internos, liberados, sus familiares o
allegados, y en general contratar con ellos.
e) Encargarse de comisiones de los internos, de servirles de intermediarios entre sí o
con personas ajenas, dar noticias y favorecer la comunicación cualquiera fuere el medio
empleado y obrase o no en atención a retribución por parte de aquellos o terceros.
f) Dar otro destino, que no sea el indicado por su naturaleza, a los equipos, vehículos,
viviendas, alojamientos, uniformes, armas y todo otro objeto de pertenencia del Estado que
les haya sido provisto para su uso.
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g) Especular con los productos del trabajo penitenciario.


h) Ejercer influencias con los internos para la intervención de defensor o apoderado.
i) Participar en las actividades de los partidos políticos.
j) Formular peticiones, quejas o reclamos en forma colectiva; apartarse de la vía
jerárquica o no guardar el respeto debido al superior.
k) Realizar gestiones por conducto de personas extrañas a las que jerárquicamente
corresponda, en todo lo relacionado con los derechos y obligaciones establecidas en este
régimen.
Exceptúase de las prohibiciones contenidas en los incisos c) y f) al agente que obre en
cumplimiento de una norma legal o reglamentaria.

CAPITULO XV

Recursos

ARTICULO 48: Todo acto administrativo que lesione un derecho o interés legítimo es
impugnable mediante los recursos de reconsideración y apelación.

ARTICULO 49: El recurso de reconsideración deberá ser fundado por escrito e interpuesto
dentro del plazo de dos (2) días ante la autoridad de quien emane la decisión impugnada.

ARTICULO 50: La reconsideración sólo será procedente si hubiere sido debidamente


fundada, debiendo resolverse sin sustanciación por el órgano que produjo el acto, salvo me-
didas para mejor proveer.
Si transcurridos tres (3) días la autoridad recurrida guardare silencio, se tendrá por
denegada la reconsideración.
A partir del día hábil siguiente correrá el plazo para interponer el recurso de apelación.

ARTICULO 51: El recurso de apelación deberá ser fundado, por escrito e interponerse dentro
de los cinco (5) días contados a partir de la notificación de la resolución recurrida, o de la
denegación de la reconsideración.

ARTICULO 52: Los recursos previstos en los artículos anteriores, suspenden la ejecución del
acto administrativo, que se efectivizará a partir del momento en que quede firme el mismo.

ARTICULO 53: Quedará firme el acto administrativo cuando sea consentido expresamente, o
rechazados los recursos interpuestos.

CAPITULO XVI

Régimen de retiros

ARTICULO 54: El personal podrá pasar a situación de retiro a su solicitud o por imposición
de esta ley.
El retiro cierra la carrera activa del causante, produce la vacante en el respectivo
escalafón y no permite desempeñar funciones en actividad, salvo el caso de convocatoria.
El retiro puede ser efectivo o absoluto.

ARTICULO 55: A la situación de retiro efectivo voluntario pasará el personal que así lo
solicite para acogerse a los beneficios de la legislación previsional.

ARTICULO 56: El personal pasará a retiro efectivo obligatorio cuando se dé alguno de los
siguientes supuestos:
a) Cumplidos los treinta (30) años de servicio.
b) Cumplida la edad límite que para cada grado establezca la reglamentación.
c) Los oficiales superiores que hayan ocupado los cargos de Jefe o Subjefe del Servicio
Penitenciario.
d) Los inspectores generales que hubieren cumplido tres (3) años de antigüedad en el
grado, según lo establezca la reglamentación.
e) Por incapacidad física relativa.
f) Por falta de aptitudes para el grado superior o el de revista.

ARTICULO 57: El personal en retiro efectivo tendrá los siguientes derechos y obligaciones, de
acuerdo a lo que establece la reglamentación:
a) Conservará las atribuciones y honores propios del grado con que pasa a retiro y el
uso del título, uniforme, atributos, insignias, distintivos y armamento correspondiente.
b) Utilizará los servicios de asistencia social que presten para el personal en actividad.
c) Procederá con arreglo a la ley en todo delito o falta que ocurra en su presencia, o
lugar inmediato, y colaborará con el personal que deba intervenir.
11

d) Denunciará y aportará informes sobre todo delito que hubiere llegado a su


conocimiento.
e) Guardará y recibirá con relación al personal penitenciario y otros funcionarios el
respeto y la consideración que la disciplina impone al personal en actividad.

ARTICULO 58: Con arreglo a lo que disponga la reglamentación, el personal en retiro


absoluto tendrá los derechos y obligaciones señalados en los incisos b), d) y e) del artículo
anterior y conservará las atribuciones, honores y uso del título propio del grado.

ARTICULO 59: El personal en retiro estará sometido al mismo régimen disciplinario que el
personal en actividad, pero solamente les serán aplicables las sanciones de amonestación,
arresto o baja. Esto último, para los que se encuentren en retiro absoluto.

ARTICULO 60: Corresponde el pase a retiro absoluto:


a) Por incapacidad física absoluta.
b) En los casos de sanción prevista por esta Ley y su Reglamentación.

ARTICULO 61: El retiro por incapacidad física será dispuesto con arreglo a lo que determine
la ley vigente de Retiros y Pensiones para el personal de carrera del Servicio Penitenciario de
la Provincia de Buenos Aires.

ARTICULO 62: El retiro por falta de aptitudes para el grado superior del de revista procederá
por dictamen fundado y escrito de la Junta de Calificaciones, cuando se hubiere calificado al
agente de un mismo grado o cargo, dos (2) años "deficiente" o uno (1) "deficiente" y dos (2)
"regular", o tres (3)"regular" sea consecutiva o alternadamente.
Igualmente procederá el retiro del personal de oficiales que hubieren sido calificados
cinco (5) años "suficiente" consecutiva o alternadamente en un mismo grado, a cuyos efectos
se computarán las calificaciones de "deficiente" o "regular" que el agente hubiera obtenido en
ese grado.
Previo dictamen final que ponga al agente en situación de retiro, la Junta de
Calificaciones hará comparecer al causante para que presente pruebas que hagan a su
defensa.

ARTICULO 63: El pase a retiro será dispuesto por el Poder Ejecutivo, pudiendo suspenderse
todo trámite durante el estado de guerra, excepto en los casos de incapacidad absoluta.

ARTICULO 64: Los agentes en situación de retiro, sin perjuicio de su haber de retiro, podrán
ejercer actividades comerciales o privadas por cuenta propia o de terceros, siempre que
fueran compatibles con el decoro debido a su condición profesional y jerárquica. En el
ejercicio de estas actividades no podrán hacer uso de su grado ni vestir uniforme.

ARTICULO 65: El personal en situación de retiro estará obligado a comunicar todo cambio de
domicilio a la Jefatura del Servicio Penitenciario.

ARTICULO 66: Los agentes retirados quedarán sujetos a las normas disciplinarias que
reglamentariamente se determinen.

CAPITULO XVII

Ascensos

ARTICULO 67: Los ascensos del personal serán al grado inmediato superior para cubrir las
vacantes existentes dentro de los distintos escalafones conforme a las necesidades del
Servicio, entre los agentes que cumplen el tiempo mínimo de permanencia en el grado y las
demás condiciones que establezca la Reglamentación.

ARTICULO 68: En los escalafones Cuerpo General, Profesional y Técnico, Administrativo y


Auxiliar los ascensos del respectivo personal se otorgarán por antigüedad calificada en el
grado y respetando las proporciones siguientes:
a) Personal Superior para el ascenso a:

Por antigüedad calificada en el grado Por selección

Inspector General ...........................3/3


Inspector Mayor .............................3/3
Prefecto Mayor ..............................3/3
Prefecto ....................................3/3
Subprefecto ............1/3..................2/3
Alcaide Mayor ..........2/3..................1/3
Alcaide ................3/4..................1/4
Subalcaide .............4/5..................1/5
Adjutor ................3/3
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b) Personal Subalterno para el ascenso a:

Por antigüedad calificada en el grado Por selección

Suboficial Mayor ............................3/3


Suboficial Principal ........................3/3
Sargento Ayudante........2/3.................3/3
Sargento 1º .............2/3.................1/3
Sargento ................2/3.................1/3
Cabo 1º .................3/4.................1/4
Cabo.....................4/5.................1/5

ARTICULO 69: Cuando corresponda formular propuestas de ascensos, por selección en los
escalafones: Cuerpo General, Profesional y Técnico; Administrativo y Auxiliar, las mismas se
ajustarán al orden de mérito asignado, hasta cubrir el número de vacantes. En el supuesto de
que las propuestas, conforme al grado, se realicen parcialmente por selección y antigüedad
calificada, con los mejores calificados se completará en primer término el número de
candidatos a ascensos por selección y luego, con los más antiguos de la nómina, una vez que
hayan sido eliminados de ella los que ascienden por selección, se completará el número por
antigüedad calificada.

ARTICULO 70: Los agentes que reúnan el tiempo mínimo requerido, hayan sido declarados
aptos para el ascenso y no sean promovidos por falta de vacantes, percibirán una bonificación
proporcional al tiempo que permanezcan en el grado conforme lo establezca la
Reglamentación.

ARTICULO 71: No tendrá derecho al ascenso el personal que:


a) Durante el período de calificación hubiere sido sancionado con un mínimo
acumulativo o único de treinta (30) días de arresto.
b) Revistare en disponibilidad.
c) Se encontrare en condiciones de pasar a situación de retiro.
d) Hubiere sido declarado apto para permanecer en el grado.
e) Estuviere con licencia sin goce de sueldo por más de dos (2) meses.
f) Se encuentre sumariado o procesado, reservándole la vacante a resultas del sumario
o proceso.

*ARTICULO 71 bis: El personal que falleciera como consecuencia de un acto de servicio


debidamente acreditado, podrá ser propuesto para el ascenso extraordinario "post-mortem"
hasta tres (3) grados a contar de la jerarquía siguiente en la cual revistaba, o bien al último del
escalafón en caso de encontrarse en los dos (2) anteúltimos grados del mismo. No
corresponderá dicho ascenso cuando se trate del fallecimiento de quien ostenta el último
grado del respectivo escalafón.
Dicho ascenso extraordinario se propondrá previa sustanciación del sumario
administrativo y una vez dictada la Resolución final que así lo acredite.
* Introducido por Ley 11.500 del 27 de diciembre de 1993.

CAPITULO XVIII

Junta de Reclamos

ARTICULO 72: Se integrará una Junta de Reclamos, constituída por los Jefes Superiores y
Jefes que designe el Jefe del Servicio Penitenciario y que no hayan integrado las Juntas de
Calificaciones. El número de sus miembros no será inferior a tres (3) y la suma de los mismos
debe resultar impar. Las decisiones de la Junta de Reclamos serán inapelables. La
Reglamentación regulará el procedimiento correspondiente.

ARTICULO 73: Cuando se hiciera lugar al reclamo y no hubiere vacantes, el recurrente


ocupará la primera que se produzca.
Al sólo efecto de la antigüedad en el nuevo grado se considerará que el ascenso se
efectuó en la fecha en que debió ser promovido.

CAPITULO XIX

Régimen disciplinario

ARTICULO 74: Constituyen infracciones disciplinarias las transgresiones a los deberes y


obligaciones establecidas en disposiciones legales y reglamentarias del Servicio Penitenciario.
13

ARTICULO 75: Los agentes penitenciarios estarán sujetos a las siguientes sanciones
disciplinarias:
a) Apercibimiento.
b) Arresto.
c) Suspensión de empleo.
d) Retiro absoluto.
e) Destitución.
La reglamentación determinará el procedimiento a seguir para la aplicación de estas
sanciones al personal penitenciario, en actividad y retirado y fijará las facultades
disciplinarias del personal penitenciario en cuanto no estuviese previsto en esta Ley.
Ningún agente podrá ser declarado en retiro absoluto como sanción, o destituído sin
sumario administrativo previo.

ARTICULO 76: El apercibimiento es la amonestación escrita que se efectúa al responsable por


la falta cometida y debe agregarse al legajo personal.

ARTICULO 77: El arresto es una sanción consistente en la privación limitada de la libertad.


Deberá cumplirse en una dependencia penitenciaria, o en el domicilio o residencia del agente
castigado.
El máximo de esta sanción no excederá de treinta (30) días y podrá imponerse con o sin
perjuicio del servicio y será a cumplir en forma efectiva o en suspenso, total o parcialmente.

ARTICULO 78: La suspensión de empleo consiste en la privación temporal de los derechos


inherentes al empleo y grado que se inviste. La suspensión será sin prestación de servicios y
sin goce de haberes. Es aplicable a todo el personal y no podrá exceder de treinta (30) días.

ARTICULO 79: El retiro absoluto, como sanción, se impondrá tanto al personal en actividad
como al que se encuentra convocado o en retiro efectivo.

ARTICULO 80: La destitución comporta la separación del Servicio Penitenciario con pérdida
definitiva del grado y todos los derechos inherentes al estado penitenciario. Equivale a la
exoneración prevista en el régimen del personal de la Administración Pública de la Provincia,
dependiente del Poder Ejecutivo.

ARTICULO 81: Las faltas y sanciones que le corresponda al personal civil serán las que
contemplen sus respectivos regímenes especiales.

ARTICULO 82: Al personal penitenciario en situación de retiro sólo se le aplicarán las


sanciones de amonestación, arresto, retiro absoluto y destitución, según corresponda.

ARTICULO 83: Los alumnos de la Escuela de Cadetes estarán excluídos de este régimen
disciplinario. Regirá para ellos el que establezca la reglamentación del propio Instituto.

ARTICULO 84: Las sanciones de arresto de más de veinte (20) días con perjuicio del servicio a
cumplir totalmente y la de suspensión de empleo por más de quince (15) días, no podrán
aplicarse sin sustanciación de sumario previo con audiencia del agente inculpado.

ARTICULO 85: La reglamentación establecerá el procedimiento para la sustanciación de las


actuaciones prevencionales y sumariales. La apreciación de la prueba se regirá por el sistema
de las libres convicciones razonadas.

ARTICULO 86: El personal con proceso judicial será juzgado disciplinariamente por el Jefe
del Servicio Penitenciario en base a la copia de las constancias del proceso y las demás
pruebas que obren en la instrucción del sumario penal.
El pronunciamiento administrativo es independiente del judicial en caso de absolución
o sobreseimiento.

ARTICULO 87: El ejercicio de los poderes disciplinarios es un derecho y un deber y su abuso


una falta que deberá reprimirse.

ARTICULO 88: El personal sancionado podrá interponer recurso de reconsideración y


apelación.

ARTICULO 89: Al aplicar las sanciones que correspondan, deberá tenerse en cuenta la
función educadora de la pena, sin perjuicio de contemplar la naturaleza de la transgresión.

CAPITULO XX

Faltas y castigos
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ARTICULO 90: Toda violación a las obligaciones que se fijan a los agentes penitenciarios
constituye una falta disciplinaria y el personal de cualquier escalafón que cometiera la misma,
será pasible de la sanción que, en cada caso, establece la presente Ley y su reglamentación.

a) Personal en actividad

ARTICULO 91: Serán sancionados con apercibimiento, arresto de hasta veinte (20) días o
suspensión de empleo de hasta quince (15) días, los agentes que cometieren alguna de las
siguientes faltas:
1. Incorrección en el trato con el público, con iguales y subalternos; y no observar en
todo lugar y circunstancia la compostura y pundonor penitenciario.
2. Ebriedad fuera de servicio cuando trascienda públicamente.
3. No saludar al Superior, o no guardar en su presencia la debida compostura.
4. Las vías de hecho, injurias, agravios, amenazas y desafíos entre iguales.
5. Calificar indebidamente a un subalterno.
6. Emplear indebidamente las armas, violando disposiciones contenidas en el
Reglamento.
7. Descuidar la conservación del uniforme, armamento o equipo, prendas y demás
bienes de la Repartición y ocasionar su deterioro, destrucción o pérdida; no ejercer el debido
control sobre los bienes de la Repartición, existentes en la jurisdicción o dependencia a su
cargo.
8. Usar visiblemente insignias o distintivos que no le correspondan.
9. La falta de aseo personal o el desarreglo en el vestir; el uso de prendas no
reglamentarias, en desorden, sucias, incompletas o deterioradas.
10. No observar puntualidad en la presentación al Servicio, o al llamado del Superior o
no ocupar con prontitud su puesto en caso de alarma. Inasistir al Servicio en las condiciones
que determine la Jefatura de la Repartición.
11. No dar conocimiento inmediato al Superior de cualquier enfermedad o causa
justificada, que le impida presentarse en el servicio.
12. Dejar de cumplir en término un traslado o excederse en las licencias, sin causa
justificada.
13. No mantener la debida disciplina en el personal a sus órdenes, no controlar sus
servicios.
14. Dormirse estando de guardia o en cualquier otro servicio.
15. La revocación manifiestamente injustificada de sanciones impuestas por
subalternos o la no imposición sin causa de los castigos solicitados por éstos o no hacer cum-
plir debidamente las mismas.
16. No registrar los internos, o permitir su registro sin las formalidades reglamentarias,
o no ajustarse a éstas en el retiro o devolución del dinero u otros dineros requisados.
17. Quejarse del Servicio o verter expresiones que puedan infundir en los subalternos
desaliento, tibieza o desagrado.
18. Aceptar premios o distinciones por actos de servicio sin la autorización de la
Superioridad.
19. Solicitar préstamos de dinero a los subalternos, o contraer préstamos con la
garantía de éstos.
20. Aceptar de los internos, familiares o allegados, dádivas o presentes, aunque sean de
valor ínfimo.
21. Formar parte o estar vinculado a empresas o sociedades destinadas al
aprovisionamiento de las Unidades, Institutos y Cuerpos.
22. Indicar o recomendar abogados defensores a los internos.
23. Revelar a los internos las disposiciones tomadas por los Superiores, salvo el caso
que se le ordene hacerlo.
24. Visitar a la familia de los internos o mantener relaciones con las mismas, salvo que
tal relación surja de la propia función.
25. No comunicar debidamente a su superior las faltas en que incurrieren los internos.
26. No guardar la debida reserva respecto de la causa de detención de los internos.
27. Retirarse del servicio sin practicar el recuento de los internos bajo su custodia.
28. Toda otra falta a cualquier prescripción reglamentaria o a las órdenes
penitenciarias, con tal que la infracción u omisión no produzcan consecuencias graves.

ARTICULO 92: Serán sancionados con arresto de veintiún (21) a treinta (30) días o suspensión
de empleo de dieciséis (16) a treinta (30) días los agentes que cometieren alguna de las
siguientes faltas:
1. Faltar el respeto al superior y la desobediencia de sus órdenes.
2. Encontrarse en estado de ebriedad durante el tiempo que permanezca en servicio.
3. Usar arbitrariamente los poderes disciplinarios, no sancionar las faltas o
transgresiones u ocultarlas o actuar con parcialidad en su investigación.
4. Interponer recursos en términos irrespetuosos o descorteses.
5. Formular presentaciones colectivas.
6. Formular falsas imputaciones o hacer críticas ofensivas, o comentarios maledicentes,
contra sus superiores, iguales o subalternos.
7. Formular, o instigar a formular, denuncias anónimas.
8. Incurrir en faltas reiteradas al servicio en la forma que lo establezca la Jefatura del
Servicio.
15

9. Proporcionar informaciones a la prensa o particulares sobre hechos ocurridos entre


el personal de la Repartición, cuyos detalles o antecedentes puedan perjudicar el prestigio o el
buen nombre de la misma o revelar informes, órdenes o constancias sin mediar autorización
para ello.
10. Haber ocasionado por negligencia la fuga de un interno.
11. Vejar a un subalterno, injuriarlo, agraviarlo, amenazarlo, desafiarlo o perjudicarlo
arbitrariamente.
12. Sustraerse al cumplimiento de un arresto.
13. Producir una falsa alarma, desorden o confusión.
14. Perder, extraviar, destruir o inutilizar por negligencia: reglamentos, expedientes,
notas, despachos y otros documentos, siempre que el hecho no constituya delito.
15. Encargarse de comisiones de o para los internos, que no sean propias de sus
funciones.
16. Favorecer a los internos con correspondencia, entregarles publicaciones no
autorizadas, leérselas o hacer comentarios de noticias políticas, penitenciarias, policiales,
inmorales o inconvenientes.
17. Emplear internos para servicios particulares, salvo en las condiciones previstas por
las normas establecidas.
18. Retirarse del lugar en que presta servicios sin la debida autorización.
19. Todo otro acto que importe incumplimiento de los deberes generales de los agentes,
o propios del cargo, o constituyan menoscabo para la disciplina o la investidura penitenciaria.

ARTICULO 93: Serán sancionados con retiro absoluto o destitución los agentes que
cometieren algunas de las siguientes transgresiones:
1. Facilitar, a personas ajenas a la Repartición, distintivos, uniformes o armamentos.
2. Emitir opiniones tendenciosas relacionadas al Servicio que puedan afectar el
prestigio de la Institución.
3. Desafiar, o efectuar demostraciones agresivas contra superiores, iguales o
subalternos.
4. Afirmar una falsedad, negar o callar la verdad en todo o en parte en las
declaraciones, informes, traducciones o interpretaciones que preste como testigo, perito o
intérprete, ante el Instructor en las informaciones sumarias.
5. Realizar todo acto que implique vejámenes a los internos a quiénes deberá tratar con
dignidad y respeto.
6. Utilizar, en su provecho, elementos u objetos de la Repartición o de los internos.
7. Incurrir en abandono del servicio, considerándose tal el que se prolongue por más
de cinco (5) días consecutivos sin causa justificada.
8. Facilitar a terceros el uso de su credencial.
9. Todo acto que afecte gravemente la disciplina, el prestigio o la responsabilidad de la
Repartición o la dignidad del funcionario.

b)Personal en situación de retiro

ARTICULO 94: Será sancionado con apercibimiento o arresto hasta veinte (20) días el
personal en situación de retiro que incurra en alguna de las siguientes faltas:
1. No observar, en todo lugar y circunstancia, la corrección que exige su situación de
retirado.
2. La ebriedad cuando trascienda públicamente.
3. No saludar al superior o no guardar en su presencia la debida compostura.
4. Las vías de hecho, injurias, agravios, amenazas o desafíos contra superiores, iguales
o subalternos.
5. Descuidar el uniforme u otras prendas de la Institución, en el caso de su uso en actos
públicos u oficiales.
6. Usar visiblemente prendas, distintivos o insignias que no le correspondan.
7. Interponer recursos en términos irrespetuosos o descorteses.
8. Formular presentaciones colectivas.
9. Formular falsas imputaciones, hacer críticas ofensivas, o comentarios maledicentes,
contra superiores, iguales o subalternos.
10. Formular, o instigar a formular, denuncias anónimas.
11. Toda otra falta a cualquier prescripción reglamentaria o a las órdenes penitenciarias
que le sean impartidas.

ARTICULO 95: Será sancionado con arresto de veintiún (21) a treinta (30) días, o retiro
absoluto el personal en situación de retiro efectivo que incurra en alguna de las siguientes
faltas:
1. Facilitar a personas ajenas a la Repartición distintivos, uniformes o armamentos.
2. Emitir opiniones tendenciosas que puedan afectar al servicio o al prestigio de la
Repartición.
3. Desafiar o efectuar otras demostraciones agresivas contra superiores, iguales o
subalternos.
4. Afirmar una falsedad, negar o callar la verdad totalmente o en parte en las
declaraciones, informes o interpretaciones que preste o presente, como testigo, perito o
intérprete, ante el Instructor en informaciones sumarias.
5. Facilitar a terceros el uso de su credencial.
16

6. Todo acto que afecte gravemente la disciplina, el prestigio de la Repartición o la


dignidad del funcionario.

ARTICULO 96: Las sanciones que se apliquen a los retirados podrán llevar como accesoria las
pérdidas del derecho de usar uniforme, insignias o distintivos.

c) Personal Civil

ARTICULO 97: El personal civil a que hace referencia el articulo 2º de la presente Ley, está
excluído de lo dispuesto en este Capítulo. A este personal le será de aplicación el régimen
disciplinario que corresponde al personal de la Administración Pública de la Provincia,
dependiente del Poder Ejecutivo.

CAPITULO XXI

Concurso de faltas y reincidencias

ARTICULO 98: Cuando concurrieren dos (2) o más transgresiones de diversa gravedad, se
aplicará el castigo que corresponda a la falta mayor, teniendo en cuenta las otras como
agravante.

ARTICULO 99: Si concurrieren faltas de la misma gravedad, se aplicará la sanción que


corresponda a la transgresión que el superior estime más grave, teniendo en cuenta la otra
como agravante.
Se considerará que las faltas son de la misma gravedad cuando estén contempladas en
el mismo artículo.

ARTICULO 100: Habrá reincidencia cuando el agente que hubiere sido objeto de una sanción,
cometiere otra falta disciplinaria dentro de los términos siguientes:
1. A los tres (3) meses cuando la sanción anterior hubiese sido apercibimiento.
2. Al año cuando la sanción anterior hubiese sido de arresto hasta veinte (20) días, o
suspensión de empleo de hasta quince (15) días.
3. A los dos (2) años cuando la sanción anterior hubiese sido de arresto de veintiún (21)
a treinta (30) días o suspensión de empleo de dieciséis (16) a treinta (30) días.
4. A los tres (3) años cuando la sanción anterior hubiese sido de retiro absoluto o
destitución.

CAPITULO XXII

Atenuantes y agravantes

ARTICULO 101: Serán consideradas atenuantes, las siguientes circunstancias:


1. La inexperiencia del transgresor.
2. La provocación abusiva del superior.
3. La buena conducta anterior y los méritos acreditados ante los superiores.
4. El exceso de celo en bien del servicio, si éste ha motivado la transgresión.
5. Los factores de orden moral que por su gravedad hayan tenido decisiva influencia
en la comisión de la falta.
6. El hecho de que la transgresión no haya producido consecuencias graves.
7. Toda otra situación análoga.

ARTICULO 102: Serán consideradas agravantes, las siguientes circunstancias:


1. El hecho de haberse cometido la falta con la participación o en presencia de
subalternos.
2. La mayor jerarquía.
3. La reincidencia.
4. La gravedad de las consecuencias que haya producido la transgresión.
5. Cuando la falta fuere cometida por dos (2) o más agentes que se concierten para ello.
6. El mal concepto del agente inculpado.
7. Toda otra circunstancia análoga.

CAPITULO XXIII

Prescripción de la acción disciplinaria

ARTICULO 103: Con excepción de los casos de doble responsabilidad, disciplinaria y penal,
la acción para reprimir faltas disciplinarias prescribirá en los siguientes términos:
1. A los tres (3) meses cuando se estime que corresponde sanción de apercibimiento.
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2. Al año cuando se estime que corresponde sanción de arresto de hasta veinte (20) días
o suspensión de empleo de hasta quince (15) días.
3. A los dos (2) años cuando se estime que corresponde sanción de arresto de veintiún
(21) a treinta (30) días o suspensión de empleo de dieciséis (16) a treinta (30) días.
4. A los cinco (5) años cuando se estime que corresponde retiro absoluto o destitución.

ARTICULO 104: La prescripción de la acción comienza a correr desde el día en que se comete
la falta si ésta fuese instantánea, o desde que cesó de cometerse si fuera continua y se opera de
pleno derecho por el simple transcurso del tiempo.
La comisión de una nueva falta y los actos de procedimiento disciplinario que tiendan
a mantener en movimiento la acción disciplinaria interrumpe la prescripción de la acción.
El proceso judicial suspende la prescripción de la acción hasta su resolución definitiva
y siempre que de las actuaciones administrativas no surja responsabilidad disciplinaria, en
cuyo caso podrá dictarse resolución final dejando establecido que la misma queda
subordinada al resultado de aquél.
La prescripción corre, se suspende o interrumpe separadamente para cada uno de los
responsables de la falta.

ARTICULO 105: Las normas sobre prescripción que establecen los artículos precedentes no
son aplicables a los casos de responsabilidad por los daños y perjuicios que se hayan
ocasionado al patrimonio del Estado, como consecuencia de la falta cometida.

*ARTICULO 106: La acción disciplinaria se extingue:


1. Por la muerte del imputado.
2. Por la desvinculación del agente de la Institución, salvo que la sanción que
correspondiere puede modificar las causas del cese.
* Modificado por Ley 10.382 del 20 de marzo de 1986.

CAPITULO XXIV

Facultad para imponer sanciones

ARTICULO 107: Las sanciones a que hubiere lugar por violaciones a lo dispuesto en la
presente ley y su reglamentación, serán aplicadas por el personal de las categorías y grados
que determine la reglamentación y conforme a los límites que para cada grado también se
prevea, salvo las de retiro absoluto y destitución que corresponden al Poder Ejecutivo.
ARTICULO 108: Todo agente será obligado a ejercer las facultades disciplinarias que se le
acuerdan por la presente ley. No se impondrá sanción alguna sin que sea indudable el hecho
que la motiva.

ARTICULO 109: El que impone la sanción disciplinaria debe proceder siempre con firmeza,
moderación y elevado sentimiento de justicia e imparcialidad, procurando que la sanción sea
proporcionada a la naturaleza y gravedad de la falta y a la personalidad del transgresor.

ARTICULO 110: El agente penitenciario que desempeñe interinamente funciones de jerarquía


superior al grado que ostenta, tendrá las facultades disciplinarias que corresponden a ese
grado.

ARTICULO 111: Los jefes superiores y jefes ejercerán sus facultades disciplinarias, sobre los
subordinados y subalternos, cualquiera sea el escalafón en que aquellos y éstos revisten.

ARTICULO 112: Las facultades disciplinarias de los oficiales se limitan a los subordinados.
Respecto a los subalternos, sean de su propio escalafón o de otro, ordenarán la sanción
dejando librada la fijación del "quantum" al respectivo jefe. El apercibimiento podrá empero
aplicarlo directamente.

ARTICULO 113: Los suboficiales podrán solicitar las sanciones de apercibimiento y arresto
con relación a subordinados y subalternos, debiendo establecer la graduación del arresto el
jefe o encargado de la respectiva dependencia.

ARTICULO 114: Cuando se sancione a un subalterno, el superior que la ordena pasará un


parte al jefe que corresponda, mencionando el hecho concreto que motiva la medida. Si
hubiere impuesto apercibimiento, también dará cuenta en la misma forma.

ARTICULO 115: La sola afirmación del superior basta para acreditar la falta, mientras no se
demuestre fehacientemente lo contrario, salvo que se trate de transgresiones que requieran
información sumaria.

ARTICULO 116: Al superior que ordena una sanción contra un subalterno, se le hará conocer
por la vía correspondiente, el castigo que en definitiva se impuso al transgresor.
18

ARTICULO 117: Las transgresiones cometidas en presencia de varios funcionarios con


facultades disciplinarias deben ser sancionadas, por el de mayor jerarquía, para lo cual se
tendrá en cuenta el grado y las funciones que ejercen.

ARTICULO 118: Los retirados no tendrán poderes disciplinarios sobre el personal en


actividad, pero podrán solicitar, al superior que corresponda, la aplicación de sanciones por
las faltas que comprobaren personalmente.

ARTICULO 119: Cuando la medida del justo castigo excede sus poderes disciplinarios, el
superior aplicará la sanción hasta el límite de sus facultades y por el resto solicitará
intervenga la autoridad que corresponda.

ARTICULO 120: El Jefe del Servicio Penitenciario, cuando medien razones de servicio, podrá
disminuir o dejar sin efecto el cumplimiento de sanciones, salvo las de destitución, retiro
absoluto o suspensión de empleo mayor de veinticinco (25) días. Si se tratare de suspensión
de empleo menor de veinticinco (25) días, esa potestad no será ejercida hasta cumplida la
cuarta parte de dicha sanción.
Igualmente, y con la limitación impuesta en la primera parte de este artículo, el Jefe del
Servicio podrá disponer con carácter general, el sin efecto del cumplimiento de sanciones o la
disminución de ellas, en las fechas patrias, día del agente penitenciario o conmemoraciones
análogas.

ARTICULO 121: Cuando la sanción que corresponda aplicar al personal sea de retiro absoluto
o destitución, el Jefe del Servicio Penitenciario solicitará al Poder Ejecutivo la aplicación de la
que corresponda.

CAPITULO XXV

Régimen de baja

ARTICULO 122: La baja del personal penitenciario importa la extinción de la relación de


empleo, la pérdida de los derechos y la exención de las obligaciones emergentes de dicha
situación, con excepción del haber de retiro o pensionario que pudiera corresponder con
arreglo a las disposiciones de esta Ley y las de previsión social.
Podrá producirse:
a) A su solicitud.
b) Por aplicación de sanción administrativa.
c) Por agotamiento de los términos de la disponibilidad simple, según lo establezca la
Reglamentación.
d) Por aplicación de sanción de destitución.
e) Por fallecimiento.

ARTICULO 123: El personal de oficiales que sea dado de baja a su solicitud antes de cumplir
tres (3) años de servicio, a contar desde su ingreso en el respectivo escalafón, deberá pagar a
la Provincia los gastos que hubiere demandado su capacitación.

CAPITULO XXVI

Reincorporaciones

ARTICULO 124: El Poder Ejecutivo podrá reincorporar al personal de oficiales, suboficiales y


guardias que haya sido dado de baja a su solicitud, a propuesta del Jefe del Servicio
Penitenciario, siempre que concurrieran las siguientes condiciones:
a) Que la solicitud de reingreso sea presentada antes de cumplir dos (2) años de la
fecha de su baja para el personal de oficiales y tres (3) años para el de suboficiales y guardias.
b) Que se considere conveniente su reincorporación, según informe de la Jefatura del
Servicio Penitenciario.
c) Que se hayan llenado las demás condiciones que determine la Reglamentación.
La reincorporación se efectuará en el grado de revista al tiempo de producida la baja,
ocupando el último puesto de su grado en el escalafón correspondiente.
El tiempo pasado fuera de la Repartición, no se computará para la antigüedad. La
reincorporación sólo se podrá conceder una vez.

ARTICULO 125: El personal en situación de retiro absoluto o dado de baja por destitución, no
podrá ser reincorporado al Servicio Penitenciario ni aún cuando mediara rehabilitación. Se
exceptúa al personal de suboficiales y guardias, cuando la sanción obedezca a abandono de
servicio, caso en que podrán ser reincorporados en las condiciones previstas en esta ley y su
reglamentación.
19

ARTICULO 126: El condenado por error, que demuestre su inocencia ante los tribunales
competentes, tendrá derecho a ser reincorporado en el grado que tenía al momento de su
baja, computándose para la antigüedad el tiempo que permaneció fuera del Servicio
Penitenciario, sin perjuicio de las indemnizaciones que se fijaren judicialmente.

ARTICULO 127: Las reincorporaciones a que alude el artículo anterior no se dispondrán si, a
la fecha de rehabilitación, el agente estuviere en condiciones de pasar a situación de retiro o
baja obligatoria.

ARTICULO 128: El personal que haya sido retirado por incapacidad producida en o por actos
de servicio y que hubiere recuperado sus aptitudes podrá, previa resolución fundada, ser
reincorporado al servicio activo en la jerarquía que tenía al momento de su retiro,
computándose para la antigüedad el lapso pasado en tal situación.

CAPITULO XXVII

Convocatoria

ARTICULO 129: Los agentes en situación de retiro podrán ser temporalmente incorporados al
servicio en caso de convocatoria, de conformidad con lo establecido por los artículos 131 a 133
y hasta la desaparición de las causas que lo motivaron.

ARTICULO 130: Únicamente podrán ser convocados los agentes que se encuentren en
situación de revista de retiro efectivo, en las condiciones previstas por la Ley y su Re-
glamentación.

ARTICULO 131: La incorporación del agente retirado al servicio efectivo, en virtud de una
convocatoria, será obligatoria.

ARTICULO 132: La convocatoria, sólo podrá ser dispuesta por el Poder Ejecutivo en casos de
graves alteraciones del orden, de calamidades públicas o de otros motivos graves que hicieren
necesario el refuerzo extraordinario del personal penitenciario. La misma podrá ser total o
parcial.
Mientras dure la convocatoria, el personal convocado revistará en servicio activo con
los mismos derechos y obligaciones establecidas para el personal en actividad, salvo en
cuanto a los ascensos, de los que no gozará sino en el caso de méritos por actos
extraordinarios de servicio.
A los efectos de las bonificaciones, indemnizaciones y gastos por cambio de destino, se
considerará como destino originario del personal el de su domicilio real al momento de su
convocatoria.
El convocado permanecerá en el grado sin derecho al ascenso y se ordenará
jerárquicamente a continuación del último agente que posea su mismo grado, y en el
escalafón respectivo.

CAPITULO XXVIII

Disposiciones generales

ARTICULO 133: Al personal civil del Servicio Penitenciario, le será de aplicación el régimen
de normas internas de seguridad que establezca la Reglamentación de esta Ley.

ARTICULO 134: En los casos en que los cadetes de la Escuela Penitenciaria se incapacitaren o
fallecieren en o por actos de servicio, serán de aplicación los artículos pertinentes del Capítulo
XII -Derechos- y las normas de la legislación de Retiros y Pensiones aplicable al personal del
Servicio Penitenciario. Para conceder las prestaciones correspondientes, se tomará como base
el sueldo o asignación correspondiente al orden jerárquico de egreso de los cursos.
El retiro que se conceda conforme a este precepto no acuerda estado penitenciario.

CAPITULO XXIX

Disposiciones transitorias

ARTICULO 135: Los reajustes presupuestarios y la adecuación de cargos y grados jerárquicos


que impongan las modificaciones establecidas por esta Ley, se realizarán con las partidas
presupuestarias que le asigna al Servicio Penitenciario la Ley de Presupuesto, sin disminuir
los haberes que perciba por todo concepto el personal a la fecha de promulgación de la
presente ley.
20

ARTICULO 136: Hasta tanto se cumplimente lo establecido por el artículo 135, el número de
efectivos de cada uno de los escalafones se determinará anualmente por el Poder Ejecutivo,
con arreglo a las necesidades del servicio, a propuesta de la Jefatura del Servicio
Penitenciario.

ARTICULO 137: El personal del Servicio Penitenciario comprendido en las previsiones de la


ley 5741 y normas reglamentarias a la fecha de entrada en vigencia de esta Ley, queda
incorporado al régimen establecido por la misma en el Escalafón y Subescalafón que
correspondiere, conforme a lo que determine la reglamentación.
El personal civil que a la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley, cumpla
funciones en el Servicio Penitenciario, se regirá por su respectivo régimen.

ARTICULO 138: El personal que, a la fecha de sanción de la presente ley, revista en el


Escalafón de Servicios Especiales y en Funciones Penitenciarias Transitorias de la Ley 5741
ingresará al Escalafón correspondiente, según lo establezca la Reglamentación.

ARTICULO 139: Con carácter excepcional y durante el plazo de tres (3) años a contar desde la
publicación de esta Ley, el personal del Escalafón Cuerpo General que se halle afectado a
funciones propias del Escalafón Administrativo y que carezca de reemplazo proveniente de
este último podrá continuar afectado a dichas funciones, sin perjuicio de su incorporación en
el primero.

ARTICULO 140: La aplicación del artículo 56 incisos a) y b) no tendrá carácter imperativo, a


fin de no producir acefalías en los cuadros, hasta tanto se logre la adecuación de éstos al
presente régimen, la que deberá realizarse en el término de cinco (5) años a contar desde la
entrada en vigencia de la presente ley.

ARTICULO 141: El personal subalterno, que por imposición de la presente ley deba prolongar
su carrera de veinticinco (25) a treinta (30) años y que a la fecha de su sanción compute
veinticinco (25) años de servicio, podrá optar por el retiro ordinario. En idéntica situación el
personal subalterno que a esa fecha computare veinticuatro (24), veintitrés (23), veintidós (22)
y veintiún (21) años de servicio, podrá optar por el retiro ordinario al reunir veintiséis (26),
veintisiete (27), veintiocho (28) o veintinueve (29) años, respectivamente, de servicios,
computables en los términos de la Ley de Retiros, Jubilaciones y Pensiones para el Personal
de la Policía de la Provincia de Buenos Aires.

*ARTICULO 142: Deróganse las disposiciones de la Ley 5741, Estatuto para el Personal del
Servicio Correccional y los artículos 168 y 198 de la Ley 5619 -Código de Ejecución Penal-
salvo las situaciones no previstas en esta Ley y hasta tanto se dicte Reglamentación de la
misma.
* Reformado por Ley 10.433 del 28 de agosto 1986 .

ARTICULO 143: El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en el plazo de ciento


cincuenta (150) días a contar desde su entrada en vigencia.

ARTICULO 144: Esta ley entrará en vigencia el día siguiente al de su publicación en el


"Boletín Oficial".

ARTICULO 145: Cúmplase, comuníquese, publíquese, dése al Registro y "Boletín Oficial" y


archívese .
Registrada bajo el número nueve mil quinientos setenta y ocho (9.578).
21

DECRETO 342 del 11 de marzo de 1981

REGLAMENTARIO DE LA LEY DE PERSONAL

DEL SERVICIO PENITENCIARIO

TITULO I

CAPITULO I

Disposición General

ARTICULO 1: Las normas contenidas en la Ley 9.578 se aplicarán al personal del Servicio
Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires, de conformidad con las disposiciones
contenidas en la presente Reglamentación.

TITULO II

ORGANIZACION DEL PERSONAL

CAPITULO I

Ingreso

ARTICULO 2: El ingreso a los distintos escalafones que prevé la Ley de Personal, se llevará a
cabo conforme a las prescripciones que se establecen en el presente Título.

ARTICULO 3: En el término establecido en el artículo 7º de la Ley de Personal el funcionario


responsable del Organismo, Unidad, Instituto o Destacamento donde el agente se desempeñe
deberá informar fundadamente sobre la falta de idoneidad y condición para el cargo,
aconsejando la separación del mismo; caso contrario, quedará confirmado de pleno derecho
en sus funciones.

ARTICULO 4: El informe a que hace referencia el artículo anterior, se elevará por intermedio
del Organismo pertinente al Jefe del Servicio Penitenciario, quien propondrá al Poder
Ejecutivo dejar sin efecto el nombramiento.

ARTICULO 5: La situación de los Cadetes durante la duración de los cursos de la Escuela


Penitenciaria se ajustará a lo prescripto en el artículo 9º de la Ley. Finalizados los mismos, el
nombramiento de los egresados como Oficiales será provisional, por el tiempo que se
prolonguen los Cursos de Entrenamiento en Servicio a realizarse en la Escuela Superior de
Estudios Penitenciarios.

ARTICULO 6: Los Oficiales que aprueben tales cursos, conforme a lo que establece esta
Reglamentación, quedarán automáticamente confirmados en sus cargos. Caso contrario el Jefe
del Servicio Penitenciario, previo informe fundado del Director de la Escuela Superior de
Estudios Penitenciarios, propondrá al Poder Ejecutivo dejar sin efecto el nombramiento.

CAPITULO II

Incorporación

ARTICULO 7: Cuando se trate de incorporaciones de personal subalterno y la resolución de


alta sea de igual fecha para dos o más, la ubicación en el escalafón será con la siguiente
prelación:
1.Los reincorporados que hubieren sido dados de baja a su solicitud.
2.Los reincorporados de acuerdo a lo que establecen los artículos 125 y 127 de la Ley de
Personal.
3.Los que ingresen por primera vez.
4.Si los reincorporados fuesen dos o más, la ubicación en el escalafón se determinará
por la antigüedad en el grado que tuvieren al momento de su baja.
5.Si hubiere coincidencia en la antigüedad en el escalafón se resolverá la situación por
la antigüedad en la Repartición.
6. Si la situación mencionada en el párrafo anterior continuase en coincidencia, se
resolverá por la mayoría de edad.

CAPITULO III
22

Reincorporación

ARTICULO 8: El pedido de reincorporación deberá ser presentado ante el Jefe del Servicio
Penitenciario, quien dispondrá el trámite correspondiente.

ARTICULO 9: La solicitud de reincorporación será girada a la Dirección de Sanidad del


Servicio Penitenciario a los efectos de dar cumplimiento a lo que establece el artículo 128 de la
Ley de Personal.

ARTICULO 10: Las reincorporaciones podrán hacerse en cualquier época del año, y en la
primera vacante que se produzca, en el grado y escalafón que corresponda al agente.

CAPITULO IV

Escalafones

ARTICULO 11: Los distintos escalafones que establece la Ley de Personal del Servicio
Penitenciario, tienen por objeto agrupar los recursos humanos de la Institución, conforme a
las necesidades orgánicas y/o especialidades de sus integrantes.

ARTICULO 12: Se entenderá por escalafón al agrupamiento del personal por grado
jerárquico, situándolo dentro de él, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Personal, en su
Capítulo IV.

ARTICULO 13: Los escalafones serán publicados cada cinco (5) años por la Jefatura del
Servicio, distribuyéndose en los Organismos, Unidades, Escuelas e Institutos de Recluta-
miento y Formación Penitenciaria y demás servicios. Sus titulares cuidarán el mantenimiento
actualizado de cada ejemplar, para lo cual por Orden del Día harán conocer el movimiento de
Altas y Bajas.
Su publicidad queda reservada al conocimiento del personal de la Institución,
debiendo los Jefes respectivos adoptar las medidas necesarias para que el mismo tome cono-
cimiento.

CAPITULO V

Escalafón Cuerpo General

ARTICULO 14: Para el ingreso al Escalafón Cuerpo General, Subescalafón Masculino,


Personal Subalterno, se requiere:
1.Reunir las condiciones generales exigidas para el ingreso determinadas por los
artículos 3º y 4º de la Ley de Personal.
2.Aprobar el curso Teórico Práctico de Reclutamiento y Formación Penitenciaria que
prevé el artículo 4º de la citada Ley.
3.Tener diecinueve (19) años de edad como mínimo y treinta (35) como máximo.(*)
4.Haber cumplido en forma efectiva con las disposiciones de la Ley de Servicio Militar
Obligatorio, artículo 16 de la Ley de Personal.
5.Tener una estatura no inferior a 1,64 metros y demás condiciones físicas que exijan
las disposiciones que a tal efecto se establezcan.
Modificado por Decreto 3.417/00

ARTICULO 15: Para el ingreso al Escalafón Cuerpo General, Subescalafón Femenino,


Personal Subalterno, se requiere:
1.Reunir las condiciones generales exigidas para el ingreso determinadas por los
artículos 3º y 4º de la Ley de Personal.
2.Aprobar el curso teórico-práctico de Reclutamiento y Formación Penitenciaria que
prevé el artículo 4º de la citada Ley.
3.Tener aprobado el ciclo primario completo, conforme a lo previsto por los artículos 4º
y 16º de la Ley de Personal.
4.Tener veinte (19) años de edad como mínimo y treinta y dos (35) como máximo.(*)
5.Tener una estatura no inferior a 1,56 metros y demás condiciones físicas que exijan
las disposiciones que a tal efecto se establezcan.
Modificado por Decreto 3.417/00.

CAPITULO VI

Escalafón Profesional y Técnico


23

ARTICULO 16: Para el ingreso al escalafón Profesional y Técnico, Subescalafón Profesional,


Masculino y Femenino, Personal Superior, se requiere:
1.Reunir las condiciones generales exigidas para el ingreso previstas en los artículos 3º;
4º, apartado 2; 11 apartado II y 14 de la Ley de Personal.
2.Tener una estatura no inferior a 1,64 metros personal masculino, y 1,56 metros,
personal femenino, y demás condiciones físicas que exijan las disposiciones que a tal efecto se
establezcan.
3.Tener veintitrés (23) años de edad como mínimo y treinta y cinco (35) años como
máximo.
Quedan exceptuados de lo prescripto precedentemente en lo que concierne a la edad
máxima, los sacerdotes pertenecientes a la Iglesia Católica Apostólica Romana, que ingresen
para desempeñarse como Capellanes de las Unidades Penitenciarias y los Profesionales de las
Ciencias Médicas especialistas en Cirugía, Anestesiología, Psiquiatría, y cualquier otra
especialidad que a criterio de la Jefatura del Servicio Penitenciario Bonaerense mediante
Resolución debidamente fundada fuere necesario incorporar.
Incorporado por Decreto 662/03 (ultimo párrafo artículo 16)

ARTICULO 17: Para el ingreso al Subescalafón Técnico, Masculino y Femenino, Personal


Superior, se requiere:
1.Reunir las condiciones generales exigidas para el ingreso, previstas en los artículos 3º,
4º, apartado 2; 11 apartado II y 14 de la Ley de Personal.
2.Poseer título de nivel terciario oficial, habilitante requerido para la función.
3.Haber participado en el Concurso de Antecedentes, Títulos y Méritos que prevé la
citada Ley.
4.Haber aprobado el curso de "Aspirantes a Oficial Técnico" de Instrucción e
Integración Penitenciaria a llevarse a cabo en Institutos de formación, conforme al programa
que dicte la Jefatura del Servicio Penitenciario.
5.Tener una estatura no inferior a 1,64 metros, personal masculino, y 1,56 metros,
personal femenino, y las demás condiciones físicas que exijan las disposiciones que a tal
efecto se establezcan.
6.Tener veinte (20) años de edad como mínimo y treinta (30) años de edad como
máximo.

ARTICULO 18: El Jefe del Servicio Penitenciario reglamentará los concursos que establece el
artículo 4º apartado 2 de la Ley de Personal, determinando los funcionarios que integrarán el
Jurado, el cual estará compuesto por tres miembros o más, siempre en número impar. Dicho
jurado tendrá por función calificar y asesorar sobre los futuros nombramientos.
ARTICULO 19: El Jurado será presidido por un Oficial Superior del Escalafón Profesional y
contará con el número de profesionales necesarios para su integración de la misma
especialidad, en lo posible, que los aspirantes a considerar.

ARTICULO 20: Efectuado el concurso, el Jurado en base al estudio que realice sobre los
antecedentes, títulos y trabajos presentados, calificará a los aspirantes y asignará el orden de
mérito correspondiente.

ARTICULO 21: Cuando las especiales necesidades del servicio lo aconsejen, el Jurado
podrá proponer sea considerado el nombramiento de aspirantes que no posean las
condiciones exigidas en el artículo 22 incisos 2 y 3 y artículo 23 incisos 5 y 6 de esta
Reglamentación.

ARTICULO 22: Para el ingreso al Escalafón Profesional y Técnico, Subescalafón Técnico,


Personal Subalterno, masculino y femenino, se requiere:
1.Reunir las condiciones exigidas para el ingreso determinadas por los artículos 3º y 4º
de la Ley de Personal.
2.Tener veinte (20) años de edad como mínimo y treinta (30) años de edad como
máximo.
3.Acreditar especialidad con certificados y títulos habilitantes expedidos por
Organismo Oficial.
4.Tener una estatura no inferior a 1,64 metros, personal masculino y 1,56 metros,
personal femenino, y las demás condiciones físicas que a tal efecto se establezcan.

ARTICULO 23: El personal del Escalafón Profesional y Técnico deberá haber cumplido con
las disposiciones de la Ley del Servicio Militar Obligatorio.

CAPITULO VII

Escalafón Administrativo

ARTICULO 24: Para el ingreso al Escalafón Administrativo, Personal Superior, masculino y


femenino, se requiere:
24

1.Reunir las condiciones generales exigidas para el ingreso, previstas en los artículos 3º
y 4º de la Ley de Personal.
2.Tener diecinueve (19) años de edad como mínimo y treinta (30) años de edad como
máximo.
3.Tener una estatura no inferior a 1,64 metros, personal masculino, y 1,56 metros,
personal femenino, y las demás condiciones que se establezcan a tal efecto.
4.Haber cumplido con las disposiciones de la Ley del Servicio Militar Obligatorio.

ARTICULO 25: Para el ingreso al Escalafón Administrativo, Personal Subalterno, masculino y


femenino, se requiere:
1.Reunir las condiciones generales exigidas para el ingreso por los artículos 3º y 4º de la
Ley de Personal.
2.Tener diecinueve (19) años de edad como mínimo y treinta (30) años de edad como
máximo.
3.Haber cumplido con las disposiciones de la Ley del Servicio Militar Obligatorio.
4.Tener una estatura no inferior a 1,64 metros, personal masculino y 1,56 metros,
personal femenino, y las demás condiciones físicas que exijan las disposiciones que a tal
efecto se establezcan.

CAPITULO VIII

Escalafón Auxiliar

ARTICULO 26: El Escalafón Auxiliar comprende al personal de maestranza y otros servicios


auxiliares.

ARTICULO 27: Para ingresar al Escalafón Auxiliar, Personal Subalterno, masculino y


femenino, se requiere:
1.Reunir las condiciones generales exigidas para el ingreso en los artículos 3º y 4º de la
Ley de Personal.
2.Tener diecinueve (19) años de edad como mínimo y treinta (30) años de edad como
máximo.
3.Haber cumplido con las disposiciones de la Ley del Servicio Militar Obligatorio.
4.Tener una estatura no inferior a 1,64 metros, personal masculino, y 1,56 metros,
personal femenino, y las demás condiciones físicas que exijan las disposiciones que a tal
efecto se establezcan.

CAPITULO IX

Cambio de Escalafón

*ARTICULO 28: El personal Superior podrá cambiar de escalafón según se establece en la


presente Reglamentación, cuando se encuentre en las condiciones requeridas por la misma, a
efectos de cubrir las vacantes que existan en el Plantel Básico, conforme a las necesidades del
servicio.
Podrá producirse el cambio de escalafón del personal de Suboficiales y Guardias, entre
cualquiera de los distintos escalafones, cuando existan necesidades de servicio.
No serán exigibles a los efectos del cambio de escalafón los requisitos de antigüedad en
la Institución ni de edad máxima para el ingreso a la misma, que fija la presente
Reglamentación.
El Plantel Básico de Personal se integra con la dotación necesaria de agentes para el
cumplimiento de las misiones propias de las distintas áreas de la Repartición.
(*) Modificado por Decreto 2437 del 07/05/85.

ARTICULO 29: A propuesta de la Jefatura del Servicio Penitenciario, el Poder Ejecutivo


dictará el acto administrativo que disponga la nueva situación de revista.

ARTICULO 30: Los pases de escalafón se producirán a petición de parte o de oficio, y la


decisión de la Jefatura del Servicio será irrecurrible.

ARTICULO 31: El Personal Superior del Escalafón Cuerpo General no podrá pasar a otros
escalafones. El Personal Subalterno podrá hacerlo, aplicándose al supuesto en cuanto
corresponda lo prescripto en los artículos 37 a 44 de la presente Reglamentación.
Podrá efectuarse también el cambio tanto para el Personal Superior como Subalterno
cuando la Jefatura del Servicio, previo dictamen de Junta Médica, los incorpore a otros
escalafones según corresponda, por circunstancias médicas acreditadas en dicho dictamen. En
tales casos, se seguirá el procedimiento establecido en los artículos 40 a 50 del presente Título.

ARTICULO 32: A los efectos del cambio de escalafón el agente que lo solicitare deberá hacerlo
por escrito y dentro de los seis (6) meses de haber acreditado en su legajo personal las
25

condiciones que la Ley de Personal y esta Reglamentación fijan para el ingreso a los mismos o
de encontrarse en las circunstancias previstas en el primer párrafo del artículo 44.

ARTICULO 33: No podrá solicitar cambio el personal que no reúna los requisitos a que hacen
referencia los artículos: 16 incisos 1,2 y 3; 17 incisos 1,2,5 y 6; 22 incisos 1,2,3 y 4; 24 incisos 1,2
y 3; y 25 incisos 1,2,3 y 4 de la presente Reglamentación.

ARTICULO 34: Cuando el cambio de escalafón fuere solicitado por Personal Superior, sólo
corresponderá su pase como Personal Superior. El Personal Subalterno que reúna las condi-
ciones prefijadas podrá solicitar su pase como Personal Superior, o como Personal Subalterno,
según corresponda.

ARTICULO 35: Todo pase de un escalafón a otro a petición del agente se hará por la jerarquía
inferior del respectivo escalafón, conservando las retribuciones que percibía en el escalafón
originario, hasta que sean superadas como consecuencia de ascenso o aumento de retribución
en el mismo escalafón.

ARTICULO 36: El Personal Superior del Escalafón Administrativo, cumpliendo los requisitos
establecidos, podrá solicitar su pase al Escalafón Profesional y Técnico.

ARTICULO 37: El Personal Subalterno de los escalafones "Profesional y Técnico",


"Administrativo" y "Auxiliar", cumpliendo con los requisitos establecidos, podrá solicitar su
pase como Personal Superior a los escalafones "Profesional y Técnico" y "Administrativo".

ARTICULO 38: El Personal Subalterno de los escalafones "Profesional y Técnico",


"Administrativo" y "Auxiliar", podrá solicitar su pase a cualquiera de los otros indicados
escalafones como Personal Subalterno.

ARTICULO 39: Los pases se irán acordando a medida que se produzcan las vacantes y según
sean las necesidades del servicio.
Cuando haya más solicitudes que vacantes, se atenderá al orden de presentación y a
los requerimientos del servicio.
Cuando las necesidades del servicio lo impusieren y no existiere, conforme al plantel
básico, una vacante en el escalafón respectivo, la Jefatura del Servicio podrá disponer que el
agente desempeñe esas tareas hasta que la vacante se produzca.

ARTICULO 40: Cuando el cambio de escalafón fuere de oficio por disposición de la Jefatura,
y se tratare de Personal Superior, el agente pasará a desempeñarse con la misma jerarquía y
en la ubicación que resulte de su calificación.

ARTICULO 41: Cuando el cambio de escalafón fuere de oficio y se tratare de Personal


Subalterno que pase a desempeñarse como Personal Superior, deberá asignársele una
jerarquía equivalente en cuanto a remuneración, a la que tenía como Personal Subalterno, la
cual no podrá ser superior a Alcaide Mayor. A los efectos de su ubicación escalafonaria
deberá tenerse en cuenta lo prescripto en el artículo anterior.

ARTICULO 42: Cuando el cambio de escalafón fuere de oficio y se tratare de Personal


Subalterno que pase a desempeñarse como Personal Subalterno, debe asignársele la misma
jerarquía y la ubicación escalafonaria que resulte de su calificación.

ARTICULO 43: En todos los supuestos de cambio de oficio, se proveerá una nueva vacante en
el grado de su nueva situación de revista, para el ejercicio siguiente, a los efectos de
contemplar los derechos de los otros integrantes del escalafón en su jerarquía.

ARTICULO 44: Para admitirse el pase de un agente de un escalafón a otro, éste


deberá acreditar una antigüedad mínima de tres (3) años en la Repartición. Cuando el pase
fuere de oficio y las razones debidamente fundadas, se podrá exceptuar del presente
requisito.

CAPITULO X

Personal Civil

ARTICULO 45: La categoría de Personal Civil, masculino y femenino, comprende a: docentes,


contratados y correos cuyas retribuciones se atenderán con partidas globales del presupuesto.
Los mismos no serán asimilados a los cuadros del Personal del Servicio Penitenciario.

ARTICULO 46: Para el ingreso como Personal Civil-Docente, deberá cumplimentarse con la
reglamentación que a tal efecto establezca el Jefe del Servicio Penitenciario.

ARTICULO 47: Para el ingreso como Personal Civil-Contratado se requerirá:


1.Tener más de diecinueve (19) años de edad.
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2.Acreditar buena salud y aptitudes psicofísicas para la función.


3.Tener antecedentes intachables debidamente acreditados.
4.Ser profesional, técnico u operario especializado, debiendo poseer título o certificado
habilitante expedido por Instituto Oficial o Privado reconocido.
Los operarios especializados deberán superar prueba de suficiencia.
5.Cumplimentar las cláusulas contractuales que al efecto se convengan.

ARTICULO 48: Para el ingreso como Personal Civil-Correo, se requiere:


1.Reunir las condiciones generales exigidas en el artículo 3º de la Ley de Personal.
2.Tener catorce (14) años de edad como mínimo y dieciséis (16) años de edad como
máximo.
3.Poseer certificado de estudios primarios completos expedido por Instituto Oficial o
Privado Reconocido.
4.Demás condiciones psicofísicas que exijan las disposiciones que a tal efecto se
establezcan.

*ARTICULO 48 bis: Los Correos permanecerán en sus cargos, sujetos al régimen propio de la
Administración Pública Provincial, hasta que cumplan diecinueve (19) años de edad. En ese
momento, si reúnen los requisitos exigidos por la Ley de Personal, podrán ingresar a alguno
de los escalafones previstos en la misma.
(*) Incorporado por Decreto 5311 del 30/08/84.

ARTICULO 49: El Jefe del Servicio Penitenciario establecerá mediante Resolución, las pruebas
de idoneidad y competencia que a cada caso correspondan y a las que hace referencia el
artículo 3º inciso d), de la Ley de Personal.

TITULO III

INTEGRACION Y CARRERA

CAPITULO I

Generalidades

ARTICULO 50: El personal de carrera se distribuirá de acuerdo con las condiciones, méritos,
especialidad y jerarquía en algunas de las funciones que para cada escalafón se establecen.
*ARTICULO 51: La determinación de tareas específicas para cada grado no es impedimento
para que el agente sea destinado al desempeño de tareas que correspondan a grados supe-
riores. El personal del Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires, que por razones
de mejor servicio y mediante Resolución de la Jefatura del Servicio fuera designado para
desempeñar las funciones previstas en los anexos I a IV del presente decreto, sin tener la
jerarquía que para el personal superior y subalterno de los distintos escalafones en cada caso
se determinan, percibirá la retribución fijada para la jerarquía que se correlacione con la
función en que se desempeñare.
Cuando en el supuesto del párrafo anterior, el personal fuera removido de sus
funciones por decisión superior o por haberse suprimido las funciones o dependencia en que
se desempeñaba y aquellas las hubiera desarrollado por un período mínimo de treinta y seis
(36) meses consecutivos o sesenta (60) alternados, no habiendo alcanzado al cesar en el
servicio la jerarquía correspondiente a la función en que se desempeñaba, deberá a los efectos
de las prestaciones jubilatorias, tenerse en cuenta el mejor haber que hubiere percibido.
Quedarán excluídos de los alcances del párrafo anterior, los casos en que la separación
del cargo ocurriere a solicitud del interesado o por sanción disciplinaria firme, dictada en
sumario administrativo.
(*) Modificado por Decreto 3289 del 11/10/91.

CAPITULO II

Escalafón Cuerpo General

A. PERSONAL SUPERIOR

(Masculino y Femenino)

ARTICULO 52: Los agentes penitenciarios pertenecientes al Escalafón Cuerpo General,


Personal Superior, podrán desempeñar de acuerdo a su nivel jerárquico las funciones que
para cada caso se indican en el Anexo I.(*)Exceptúase al Personal Femenino que acceda a la
máxima jerarquía para cubrir los cargos de Director y Subdirector de las Direcciones de Segu-
ridad y Régimen Penitenciario.
27

(*) Agregado por Decreto 886 del 08/04/92 y modificado por Decreto 2458 del 29/08/94.

B. PERSONAL SUBALTERNO

(Masculino y Femenino)

ARTICULO 53: Los agentes penitenciarios pertenecientes al Escalafón Cuerpo General,


Personal Subalterno, podrán desempeñar de acuerdo a su nivel jerárquico las funciones que
para cada caso se indican en los Anexos II y III, teniendo en cuenta en la asignación de las
mismas su importancia y su grado jerárquico, pudiendo asimismo desempeñar funciones
superiores a las correspondientes a su jerarquía según las condiciones de los Institutos,
Unidades y/o Destacamentos.

CAPITULO III

Escalafón Profesional y Técnico

A. PERSONAL SUPERIOR

(Masculino y Femenino)

ARTICULO 54: Los agentes penitenciarios pertenecientes al Escalafón Profesional y Técnico,


Personal Superior, podrán desempeñar de acuerdo a su nivel jerárquico las funciones que
para cada caso se indican en el Anexo IV. Con referencia al personal del Escalafón Técnico el
mismo será ubicado como integrante de un Organismo, Unidad, Departamento o División.

B.PERSONAL SUBALTERNO

(Masculino y Femenino)

ARTICULO 55: Los agentes penitenciarios pertenecientes al Escalafón Profesional y Técnico,


Personal Subalterno, podrán desempeñar de acuerdo a su nivel jerárquico las funciones que
para cada caso se indican en el Anexo V, propias de su especialidad o servicio.

CAPITULO IV

Escalafón Administrativo

A. PERSONAL SUPERIOR

(Masculino y Femenino)

ARTICULO 56: Los agentes penitenciarios pertenecientes al Escalafón Administrativo,


Personal Superior, podrán desempeñar de acuerdo a su nivel jerárquico las funciones que
para cada caso se indican en el Anexo VI.

B. PERSONAL SUBALTERNO

(Masculino y Femenino)

ARTICULO 57: Los agentes penitenciarios pertenecientes al Escalafón Administrativo,


Personal Subalterno, podrán desempeñar de acuerdo a su nivel jerárquico las funciones que
para cada caso se indican en el Anexo V, propias de su especialidad.

CAPITULO V

Escalafón Auxiliar

PERSONAL SUBALTERNO

(Masculino y Femenino)
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ARTICULO 58: Los agentes penitenciarios pertenecientes al Escalafón Auxiliar, Personal


Subalterno, desempeñarán las funciones que se requieran para la realización de las misiones
específicas asignadas a los Escalafones Cuerpo General, Profesional y Técnico y
Administrativo.
Se subdividirá en los siguientes Subescalafones:

1.MAESTRANZA
Comprende al personal de: Mayordomos; Mozos; Ordenanzas y a todo otro personal
con funciones similares.
2.SERVICIOS AUXILIARES
Comprende al personal de: Choferes, Motoristas y todo otro conductor de vehículos.

ARTICULO 59: A los efectos del cumplimiento de los subescalafones mencionados en el


artículo anterior, el personal será asignado a tareas propias de su especialidad teniendo en
cuenta la importancia de las mismas y el grado jerárquico que registren.

CAPITULO VI

Superioridad Penitenciaria

ARTICULO 60: La superioridad penitenciaria es el principio de autoridad del que goza un


agente respecto a otro, por encontrarse comprendido dentro de las siguientes circunstancias:
1.Superioridad jerárquica.
2.Superioridad por cargo.
3.Superioridad por servicio.
4.Superioridad por antigüedad en el grado, en la Institución y por la edad.

ARTICULO 61: La superioridad jerárquica es la que posee un agente con respecto a otro por
el hecho de haber alcanzado un grado más en la escala jerárquica.

ARTICULO 62: Superioridad por cargo es la que deriva de la organización funcional de la


Institución y en virtud de la cual, un agente tiene autoridad sobre otro, por la función que
desempeña dentro del Organismo, Unidad, Instituto u otras dependencias.

ARTICULO 63: Superioridad por servicio, es la que en excepcionales circunstancias goza un


agente sobre sus iguales o superiores en grado por razones del servicio que desempeña.
La superioridad no impone al igual o superior la obligación de ponerse a las órdenes
del igual o subalterno, sino únicamente el deber de respetar sus procedimientos cuando sean
correctos; de atender sus indicaciones cuando sean justas y de no tomar ninguna medida que
pudiese entorpecer o contrariar los efectos de una comisión o consigna.
Las obligaciones derivadas de esa superioridad, cesan cuando el agente que las ejerce,
no procede con la corrección debida o contraría las disposiciones en vigencia, en cuyo caso
cualquier superior está en condiciones de corregir o impedir, bajo su responsabilidad, el
procedimiento.

ARTICULO 64: Son casos de ejercicio de la superioridad por servicio los siguientes:
1.Desempeñarse como centinela, imaginaria, custodia, vigilancia y operador de
comunicaciones.
2.Estar cumpliendo una misión de carácter reservado o una consigna durante una
vigilancia o investigación.
3.Conducir a un interno en cumplimiento de órdenes superiores.
4.Estar encargado de un servicio extraordinario de vigilancia, de prevención o
represión.
5.Estar cumpliendo funciones profesionales o técnicas.

ARTICULO 65: El personal femenino del Escalafón Cuerpo General, se subordinará al


personal masculino del mismo escalafón en procedimientos propios del Servicio de Seguri-
dad, salvo los que sean relacionados específicamente con lo que corresponda al personal
femenino.

*DEROGADO por Decreto Nº 1675/04 (30/07/04)

ARTICULO 66: La superioridad por servicio no puede ser ejercida para con los superiores a
quiénes el agente esté subordinado en forma directa o para con el Jefe o Subjefe del Servicio
Penitenciario.

ARTICULO 67: Si se produjere un conflicto de atribuciones por aplicación del caso


mencionado en el artículo anterior, el subalterno deberá someterse a las órdenes del superior,
el que será responsable de la intervención.
29

ARTICULO 68: Superioridad por antigüedad, es la que tiene un agente de un mismo grado
por el hecho de tener mayor antigüedad en él. En los casos de coincidencia de antigüedad,
prevalecerá el ordenamiento escalafonario.

ARTICULO 69: Los Oficiales Superiores, Oficiales Jefes, y Oficiales Subalternos


correspondientes al Escalafón Cuerpo General tendrán superioridad penitenciaria en los
siguientes casos:
1.Sobre los agentes del mismo nivel jerárquico de los restantes escalafones.
2.Sobre los agentes de los restantes escalafones cualquiera sea el nivel jerárquico,
cuando actúen en servicios propios del área de seguridad.

ARTICULO 70: Lo dispuesto en el artículo anterior, se hará extensivo al Personal Subalterno


del Escalafón Cuerpo General, con respecto al personal correlativo de otros escalafones.

ARTICULO 71: Dicha superioridad no será aplicable con aquellos agentes de los escalafones
Profesional y Técnico, Administrativo y Auxiliar que por disposición superior se encontraren
en comisión especial o reservada.

ARTICULO 72: Se entenderá por Situación Jerárquica y Superioridad:


1.Que es subalterno, el agente que tiene con respecto a otro, grado inferior.
2.Que es subordinado el que está a órdenes directas de otro agente o desempeñando
tareas en la misma dependencia.
3.Que la antigüedad en el grado, la da la permanencia en el correspondiente escalafón,
desde la fecha de nombramiento o ascenso, según corresponda.
4.Que el término agente aplicado en forma genérica comprende a todo el personal del
Servicio Penitenciario, cualquiera sea su grado, cargo y/o función y escalafón que
corresponda; excepto Jefe y Subjefe del Servicio, Personal Civil, Cadetes y Aspirantes a Oficial
Profesional, Técnico y Administrativo.

CAPITULO VII

Sucesión de mando

ARTICULO 73: La sucesión en el mando, se producirá en forma automática, siguiendo el


orden jerárquico o el orden de antigüedad en el grado, entre los integrantes de una misma
dependencia.

CAPITULO VIII

Calificaciones

A. GENERALIDADES

ARTICULO 74: El personal será calificado anualmente, debiendo abarcar el período a calificar
desde el 1º de septiembre del año anterior al 31 de agosto del año en curso.

ARTICULO 75: El informe de calificación estará integrado por las calificaciones que se
determinan a continuación de acuerdo a la categoría del personal, a saber:

I. PERSONAL SUPERIOR
1.Oficiales
a)Unidades
Jefe de Sección
Subjefe de Unidad
Jefe de Unidad
b)Organismos
Jefe de División
Jefe de Departamento
Director de Organismo
2.Jefes
a)Unidades
Subjefe de Unidad
Jefe de Unidad
Director de Seguridad
b)Organismos
Jefe de Departamento
Director de Organismo
Subjefe del Servicio
3.Oficiales Superiores
a)Unidades
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Director de Seguridad
Subjefe del Servicio
Jefe del Servicio
b)Organismos
Director de Organismo
Subjefe del Servicio
Jefe del Servicio
c)Institutos
Subjefe del Servicio
Jefe del Servicio
d)Directores de Organismos, *Jefe de Audito-
ría General y Jefe de Gabinete Psiquiá-
trico Forense
Subjefe del Servicio
Jefe del Servicio
e)Jefes de Unidades
En todos los casos serán calificados por
Director de Seguridad
Subjefe del Servicio
Jefe del Servicio

II.PERSONAL SUBALTERNO
1.Unidades
Superior directo
Jefe de Sección
Subjefe de Unidad
2.Institutos
Superior directo
Jefe de Cuerpo o Secretario o Jefe de Es
dios.
Subdirector.
3.Organismos
Jefe de Sección
Jefe de División
Jefe de Departamento

(*) A partir del 27/08/91 por Decreto 2541 (art. 259), que modificó el Decreto-Ley 1300/80,
Reglamentario del Dec-Ley 9079/78, se estructuró como Dirección de Auditoría General.
ARTICULO 76: No calificará como jefe directo, quien no haya tenido al agente a sus órdenes
en forma inmediata, durante un lapso no inferior a tres meses. Igualmente, no podrá calificar
como Jefe Superior, quien por igual período no lo hubiere tenido en forma directa bajo su
mando.

ARTICULO 77: A los efectos del cómputo de los meses, se deberá considerar que pasados
quince (15) días equivale a un mes entero.

ARTICULO 78: En ningún caso el calificador tendrá jerarquía inferior al agente a calificar.

ARTICULO 79: La calificación será numérica del 1 al 10, pudiendo comprender fracción
decimal. El promedio general será el resultante de la suma de los promedios parciales,
dividido por el número de aptitudes a calificar.

ARTICULO 80: Las calificaciones de todo el personal serán volcadas en el Formulario de


Calificaciones que figura en el Anexo VII.
Los aspectos a considerar en cada rubro de la calificación serán los siguientes:

1.Conducta
Cantidad de sanciones disciplinarias
Graduación de las mismas
2.Capacidad Intelectual
Aptitudes que demuestra poseer
Forma como se desempeña y aplica su inteligencia
Conocimientos que posee, tanto profesionales como generales
Capacidad para instruir a sus subordinados.

3.Competencia en el mando y sus funciones


Resultados obtenidos con el personal a sus órdenes
Ascendiente y prestigio que goza entre dicho personal.
Aptitudes puestas de manifiesto en sus relaciones con los internos
Inasistencias, excusaciones y falta de puntualidad.
Iniciativas en la solución de problemas.
Forma como ejercita su facultad de mando.
Forma en que califica a sus subalternos.
31

4.Competencia en Gobierno y Administración


a) En Gobierno.
Contralor y estado de los elementos con fiados a su cargo.
Preocupación e iniciativas puestas de manifiesto para el
mantenimiento de su aptitud.
b)En Administración
Manejo de fondos
Mantenimiento de cargos y provisión de elementos.
Rendiciones y adecuado uso.
Distribución de los elementos bajo su custodia.
Toda otra función que requiera tareas administrativas.

5.Contracción al Servicio
Puntualidad
Capacidad de trabajo
Entusiasmo en las tareas propias del Servicio
Estricto cumplimiento de órdenes.
Si hace lo indispensable para cumplir o hace más en bien del Servicio.
Deseos de satisfacer.
Preocupación por el perfeccionamiento del Ser vicio.
Inasistencias.

ARTICULO 81: El último calificador, deberá efectuar el promedio parcial y general del
personal que califique y controlar que se hayan observado todos los requisitos formales en las
diferentes instancias calificatorias.

ARTICULO 82: Las instancias calificatorias deberán consignar en el informe, el juicio concreto
sobre el calificado que justifique la calificación numérica impuesta, destacando las cualidades
y defectos que haya puesto de manifiesto o evidenciado, señalando también si reúne
aptitudes para el ascenso, si debe permanecer en el grado o si lo considera inepto para ello.

ARTICULO 83: La calificación sintética es el resultado de la numérica y del juicio concreto y


colocará al agente como: "Deficiente", "Regular", "Bueno", "Muy Bueno", "Distinguido" o
"Sobresaliente".

ARTICULO 84: Según la calificación numérica, corresponderá la siguiente calificación


sintética:
Menor a 4, Deficiente; de 4 a 5, Regular; de 5,01 a 7, Bueno; de 7,01 a 8, Muy Bueno; de
8,01 a 9, Distinguido; de 9,01 a 10, Sobresaliente.
Para ser considerado "Apto para el grado inmediato Superior", la calificación sintética
no debe ser inferior a Bueno.
El calificado Regular se considerará "Inepto en sus aptitudes para el grado".

ARTICULO 85: Para tener en las sucesivas instancias los elementos de juicio indispensables,
el informe de calificación, deberá contener como mínimo los siguientes datos:
1.Sanciones disciplinarias
2.Partes de enfermo
3.Licencias
4.Tiempo que no prestó servicios, por las causales de los incisos 2 y 3
5.Total de tiempo pasado en disponibilidad, no computable para el ascenso, con
indicación de la causa
6.Destinos tenidos durante el período de calificación, especificando la causa
7.Antecedentes económicos (embargos, reclamo de deudas, etc.)

ARTICULO 86: Se confeccionarán informes parciales de calificación por las siguientes


circunstancias:
1.Traslado del agente
2.Traslado del jefe directo
3.Incorporación del agente o su jefe directo a un Instituto o Curso, en calidad de
alumno por un período mayor de tres meses
4.Capacitación y concepto obtenido por el calificado por asistencia a cursos
5.Circunstancias no previstas en el presente artículo y que impidan al jefe directo la
calificación de los subordinados
6.Finalización del período de calificación
En los casos del inciso 5, el Jefe Superior calificador, determinará quién o quiénes
deberán producir los informes de calificación.

ARTICULO 87: El informe de calificación cerrará el 15 de setiembre de cada año y estará


integrado por la calificación del jefe directo y del jefe superior del calificado. Notificándose de
ambas calificaciones en el mismo formulario, dentro de los primeros cinco días corridos
subsiguientes.
32

ARTICULO 88: Contra la calificación efectuada por el jefe directo el agente podrá interponer
recurso de reconsideración y apelación. La reconsideración será resuelta por el jefe directo y
la apelación por el jefe superior.
Contra la calificación del jefe superior podrá interponerse recurso de reconsideración
que resolverá dicho funcionario.

ARTICULO 89: Los recursos se resolverán en el término de setenta y dos (72) horas, contadas
a partir del día siguiente al que hubieren sido interpuestos. Los plazos se contarán por días
hábiles. La resolución que se adopte deberá ser fundada y notificada al recurrente.

B. JUNTAS DE CALIFICACIONES

ARTICULO 90: La misión de las Juntas de Calificaciones, será el estudio de los antecedentes
del personal que haya cumplido los tiempos mínimos establecidos para el ascenso, debiendo
emitir opinión fundada sobre las cualidades morales, de carácter, idoneidad, rendimiento,
preparación cultural, méritos y otras circunstancias que permitan definir la personalidad del
calificado a los efectos de su posterior selección. Asimismo, asesorará a la Jefatura del Servicio
en todo lo concerniente a ascensos, postergaciones o bajas por falta de aptitud según
correspondiere.

ARTICULO 91: A los fines del cumplimiento de su cometido las Juntas deberán contar con los
siguientes elementos actualizados:
1.Escalafones de todos los grados cuyo estudio corresponda a la Junta
2.Nómina del personal por grado y antigüedad en el mismo y en la Repartición y
número de vacantes por grado
3.Nómina del personal obligado a retirarse por dictamen de la Junta Médica
4.Nómina del personal en disponibilidad y la causa de ello, como así también del que
pase a retiro y/o jubilación
5.Legajos del personal que debe ser considerado, con todos los informes de
calificaciones y demás antecedentes del agente durante su carrera en la Institución. Se desta-
carán los premios o recomendaciones que hubiere reunido en el desempeño de sus funciones,
el orden de mérito de ingreso y/o egreso de los cursos que hubiere realizado
6.Libro de Actas de la Junta y formularios para la confección de las listas del personal
calificado
7.Todo otro elemento que no se mencione en el presente para la misión de las Juntas
ARTICULO 92: Se constituirán tres Juntas de Calificaciones:

1.Junta Superior de Calificaciones:


Será la encargada de calificar y establecer el orden de mérito para el ascenso de
Subprefectos hasta Prefectos Mayores y dictaminar respecto del Personal Superior que
anualmente deba pasar a retiro obligatorio, con exclusión del grado de Inspector General.

2.Junta de Calificaciones de Oficiales Subalternos:


Será la encargada de calificar y establecer el orden de mérito de estos agentes y
dictaminar respecto de aquellos que anualmente deban pasar a retiro obligatorio.

3.Junta de Calificaciones de Suboficiales y Guardias:


Será la encargada de calificar y establecer el orden de mérito de este personal y
dictaminar respecto de aquellos que anualmente deban pasar a retiro obligatorio.

ARTICULO 93: Las Juntas a que se refiere el artículo anterior, serán integradas por los menos
con cinco (5) miembros y siempre en número impar, los que serán designados por Resolución
del Jefe del Servicio, debiéndose tener especial cuidado de que éstos sean de grado superior al
personal calificado.

ARTICULO 94: Las Juntas se reunirán anualmente a partir de la fecha que sean convocadas
por el Jefe del Servicio, quien por Resolución establecerá su composición fijando para cada
caso el Presidente, Vocales y Secretario.

ARTICULO 95: A la Presidencia le compete fijar el plan de labor a desarrollar por la Junta en
pleno o las Comisiones que se crearen, con relación al estudio de la documentación y
elementos de juicio existentes, de cada calificado.

ARTICULO 96: Las Juntas de Calificaciones, en ejercicio de las facultades que establece el
artículo 29 de la Ley de Personal, merituarán los impedimentos que establece el artículo 71 ,
incisos a), b), c) y d) de la misma norma, durante el período de permanencia en el grado del
agente calificado, a efectos de la confección del respectivo orden de mérito.

ARTICULO 97: Las sesiones de las Juntas, serán secretas y sus decisiones tomadas por simple
mayoría de votos; el Presidente votará únicamente en caso de empate.
33

ARTICULO 98: De cada sesión que realicen las Juntas se labrarán actas en libros que a tal
efecto se habilitarán, en las cuales se hará constar las decisiones de las mayorías y las
disidencias, brevemente fundadas, que en cada caso se produzcan.

ARTICULO 99: Las Juntas podrán requerir informes por escrito o hacer concurrir a su seno a
los agentes que hayan calificado, como jefe directo o jefe superior, a fin de que ilustren su
criterio sobre los calificados, cuando se considerare conveniente, a excepción que aquellos
sean el Jefe o Subjefe del Servicio, pudiendo del mismo modo y con igual finalidad hacer
concurrir a los calificados.

ARTICULO 100: Terminada la labor, las Juntas elevarán al Jefe del Servicio, con las firmas de
todos sus integrantes, la siguiente documentación:
1.Nómina del personal calificado "Apto para el grado inmediato superior", que es
propuesto para el ascenso.
2.Nómina del personal calificado "Apto para el grado inmediato superior", que no es
propuesto para el ascenso.
3.Nómina del personal calificado "Inepto en sus aptitudes para el grado".
4.Nómina del personal calificado "Apto para permanecer en el grado".
5.Nómina del personal en situación de "Retiro Obligatorio".
6.Libros de Actas de las distintas Juntas.
7.Informe final elaborado por cada Junta.
Si el Jefe del Servicio formulara observaciones a la documentación elevada, las Juntas
volverán a reunirse y se expedirán sobre lo requerido en el plazo que al efecto se le fijare.

ARTICULO 101: Una vez pronunciados los dictámenes de la Junta de Calificaciones, se


procederá a notificar al personal en forma individual, consignándole el orden de escala-
fonamiento, puntaje obtenido y juicio sintético que le fuera discernido. Dicha notificación
deberá practicarse dentro del plazo de cinco (5) días corridos subsiguientes a la conclusión de
la labor de cada Junta.

ARTICULO 102: Si el agente se hallare en disponibilidad o licencia será citado a la


dependencia de su último destino donde se le notificará el dictamen de la Junta de Califica-
ciones.
Si no compareciere o no fuere hallado, se labrará un acta, agregándose las actuaciones
a la cédula de notificación del dictamen de la Junta de Calificaciones.

ARTICULO 103: El personal que fuere considerado para el ascenso deberá ser sometido a
examen médico obligatoriamente, con carácter previo a la reunión de la Junta de Califica-
ciones.
El examen será integral a efectos de acreditar la aptitud física indispensable para
permanecer en servicio.

ARTICULO 104: Los miembros de las Juntas de Calificaciones deberán excusarse de


intervenir en la calificación de aquel personal al que hubieren calificado como jefe directo o
superior.

C. JUNTA DE RECLAMOS

ARTICULO 105: La Junta de Reclamos se integrará conforme lo prescribe el artículo 72 de la


Ley de Personal. Será función de la misma entender respecto de las reclamaciones a que diere
lugar la actuación de las Juntas de Calificaciones.

ARTICULO 106: El Jefe del Servicio Penitenciario, por resolución constituirá la Junta y
designará los Oficiales Superiores y Oficiales Jefes que integrarán la misma.

ARTICULO 107: Contra la resolución de las Juntas de Calificaciones podrá recurrirse dentro
de las 72 horas contadas a partir de la notificación. El reclamo presentado fuera de término no
será considerado.

ARTICULO 108: El recurso será dirigido al Presidente de la Junta de Reclamos, por escrito y
fundado. La inobservancia de estas últimas formalidades dará lugar a que el mismo se tenga
por no presentado.

ARTICULO 109: Todo reclamo será presentado ante el superior inmediato del recurrente,
quien deberá certificar la fecha de la presentación del recurso y elevarlo de inmediato a la
Junta de Reclamos para su oportuna consideración.

ARTICULO 110: La Junta de Reclamos se constituirá inmediatamente de finalizada la labor de


la primera Junta de Calificaciones y se expedirá respecto a los reclamos antes del 30 de
noviembre de cada año, salvo el caso del inciso 1 del artículo siguiente.

ARTICULO 111: En cumplimiento de su función la Junta de Reclamos se expedirá


confirmando o modificando el dictamen de las Juntas de Calificaciones pudiendo en este
último caso mejorar la calificación que merezca a su juicio el reclamante.
34

Además, podrá disponer:


1.La instrucción del sumario administrativo cuando estimare que es necesario aclarar
la conducta del reclamante, objetada por un pronunciamiento de la Junta de Calificaciones.
2.La aplicación de sanciones disciplinarias a quiénes hayan calificado como jefe directo
o superior con manifiesta dualidad de criterio o desaprensión.
3.La aplicación de sanciones disciplinarias a los reclamantes por efectuar su
presentación en términos irrespetuosos o con fundamentos mendaces o maliciosos.

ARTICULO 112: Para su funcionamiento y resoluciones, será de aplicación lo dispuesto para


las Juntas de Calificaciones en este Capítulo.

ARTICULO 113: Concluída su labor se notificará al personal de sus resoluciones.


Inmediatamente, con la firma de todos sus integrantes, elevará al Jefe del Servicio la siguiente
documentación:
1.Informe de sus conclusiones sobre los dictámenes de la Juntas de Calificaciones
cuestionados por el Jefe del Servicio.
2.Nómina del personal al que se le hubiere hecho lugar al recurso y se declare "Apto
para el Ascenso".
3.Nómina del personal al que se le hubiere hecho lugar al recurso mejorando la
calificación.
4.Nómina del personal al que se le hubiere rechazado el recurso.
5.Actas autenticadas de sus sesiones.

ARTICULO 114: Los recursos admitidos por la Junta de Reclamos que impliquen cambio de
calificación, colocando al recurrente en situación de "Apto para el Ascenso" serán evaluados
por el Jefe del Servicio, quien podrá ratificar tales dictámenes, en cuyo caso elevará al Poder
Ejecutivo la propuesta de ascenso o lo dispondrá él mismo según corresponda, lo que se
producirá con retroactividad al 1º de enero en aquellos supuestos en que la resolución
favorable sobre el reclamo hubiere sido posterior a dicha fecha. En caso de que no hubiere
vacante disponible, se estará a lo dispuesto por el artículo 73 de la Ley de Personal.

ARTICULO 115: Con los informes de las Juntas de Calificaciones y de la de Reclamos y con
los dictámenes de revisación médica a que se refiere el artículo 103 de esta Reglamentación, el
Jefe del Servicio asignará el orden de mérito para los ascensos por selección y dispondrá las
propuestas correspondientes.
El Orden de mérito no será notificado.
El Decreto que discierna los ascensos será publicado íntegramente en el Orden del Día
de la Institución.
ARTICULO 116: Los miembros de las Juntas de Reclamos, deberán excusarse de intervenir en
el reclamo de aquel personal que hubieren calificado en calidad de jefe directo o superior.

CAPITULO IX

Ascensos

ARTICULO 117: El ascenso se efectuará por selección y/o antigüedad según corresponda, de
acuerdo a lo dispuesto por el artículo 67 de la Ley de Personal. Esta tarea de selección y
determinación estará a cargo de las Juntas de Calificaciones, las que actuarán como asesoras
del Jefe del Servicio.

ARTICULO 118: La cantidad de ascensos en cada escalafón y grado se regulará de acuerdo


con las necesidades del servicio, guardando relación con las vacantes existentes y eli-
minaciones que se produzcan.

(*)ARTICULO 119: El tiempo mínimo que cada agente debe permanecer en el grado para
poder aspirar al inmediato superior, es el que se determina en el Anexo VIII de la presente
Reglamentación.
El Jefe del Servicio Penitenciario podrá proponer al Poder Ejecutivo y éste conceder
ascensos de personal de cualquier jerarquía y escalafón cuyo tiempo de permanencia en el
grado fuera menor de un (1) año al establecido en el referido Anexo, cuando razones de
servicio debidamente explicitadas y fundadas lo aconsejen como oportuno y conveniente.

(*) Modificado por Decreto 2458 del 29/08/94.

ARTICULO 120: A los efectos del Capítulo XVII de la Ley de Personal y del presente
Capítulo, se entenderá por selección el procedimiento en virtud del cual se determina entre
dos o más postulantes de igual jerarquía y calificación al agente que por sus antecedentes,
méritos, rendimiento, condición de mando, competencia, preparación profesional, cultura
general, aptitudes intelectuales y potencialidad operativa, tenga mayor idoneidad para ser
promovido.
35

ARTICULO 121: La Jefatura del Servicio determinará los cursos que deberá aprobar el
personal superior y subalterno, como condición previa para el ascenso al grado inmediato
superior de conformidad con el Plan de Carrera que, como Anexos IX y X, forman parte de
este Decreto.

ARTICULO 122: Los cursos para pasar de la jerarquía de Prefecto a Prefecto Mayor para el
personal del Escalafón Cuerpo General, serán de tal naturaleza que permitan la capacitación
integral del funcionario para desempeñar cualquier actividad de su especialidad
escalafonaria.

ARTICULO 123: La Jefatura del Servicio establecerá el carácter, programa y duración de


dichos cursos, los que deberán cumplimentarse con perjuicio del servicio.

ARTICULO 124: La convocatoria a los cursos se efectuará por orden de escalafonamiento.

ARTICULO 125: La Jefatura del Servicio arbitrará las medidas para que el personal cursante
sea convocado antes del vencimiento del tiempo mínimo correspondiente a cada grado.

ARTICULO 126: El Jefe del Servicio podrá disponer exclusiones por las siguientes causas:
1.A solicitud del convocado cuando mediare causa justificada, postergándose su
incorporación por un período únicamente.
2.Por razones de salud, las que deberán ser justificadas mediante dictamen de la Junta
Médica.
3.Cuando el agente estuviere excedido en años de servicio o edad al momento de su
convocatoria o se excediere al finalizar el curso.
4.Cuando el agente se hallare en disponibilidad al tiempo de su convocatoria.

ARTICULO 127: La inasistencia a los cursos o las faltas reiteradas a clase serán consideradas
como abandono o falta al servicio, según sea el caso y se juzgarán con arreglo al régimen
disciplinario establecido en la presente Reglamentación.

ARTICULO 128: Los Oficiales Adjutores egresados de la Escuela de Cadetes, deberán realizar
el Curso de Entrenamiento en Servicio en la Escuela Superior Penitenciaria, bajo las
condiciones que la Jefatura del Servicio determine por Resolución.

ARTICULO 129: La Jefatura del Servicio podrá establecer otros cursos como así también su
carácter y duración los que serán considerados como cursos especiales y de capacitación, y
tenidos en cuenta por las Juntas de Calificaciones a los efectos de la selección.
ARTICULO 130: Para la aprobación de cualquiera de los cursos a los que se hace mención en
los artículos anteriores, se requerirá un 80 % de asistencia como mínimo a todas las
actividades de los mismos.

ARTICULO 131: Al finalizar los cursos se confeccionará un orden de mérito de acuerdo al


rendimiento de cada uno de los asistentes, el que deberá ser tenido en cuenta por la Junta de
Calificaciones correspondiente, a efectos de realizar las promociones por selección.

ARTICULO 132: Las normas del presente Capítulo, en la medida que resulten aplicables,
regirán para el personal subalterno.

TITULO IV

APTITUDES PSICOFISICAS PARA CADA GRADO Y ESCALAFON

CAPITULO I

Reconocimientos Médicos

ARTICULO 133: Para ingresar a la Institución o permanecer en ella, los agentes deberán
reunir las aptitudes psicofísicas que para cada grado y escalafón se establecen.
Dichas aptitudes serán determinadas por el Servicio de Sanidad en base a exámenes
médicos.

ARTICULO 134: Los exámenes serán efectuados por médicos de las Unidades,
Destacamentos o Institutos, cuyos dictámenes tendrán carácter definitivo, en todo lo
concerniente al ingreso al Servicio. En los supuestos exámenes anuales los dictámenes
deberán ser ratificados por la Junta Médica Superior.

CAPITULO II

Junta de Reconocimientos Médicos


36

ARTICULO 135: La Junta de Reconocimientos Médicos es el ente técnico encargado de


dictaminar sobre las condiciones psicofísicas del personal. Además de las Juntas Médicas de
las Unidades, funcionará una Junta Médica Superior que estudiará todos los dictámenes.

ARTICULO 136: Las Juntas estarán integradas en las Unidades por el Jefe de Sanidad o
subrogante y dos médicos designados al efecto, pudiendo incorporar especialistas cuando el
caso así lo requiera.
La Junta Médica Superior será presidida por el Director de Sanidad, integrándola
también el Jefe de la Sección Reconocimientos Médicos del área Capital y otro médico a
designar, pudiendo también cuando las circunstancias lo exijan incorporar especialistas.

ARTICULO 137: Los médicos de las Unidades, Destacamentos, Institutos y Jefatura, podrán
requerir la intervención de la Junta Médica Superior en todos los casos que estimen ne-
cesarios.
El personal de la Repartición, siguiendo la vía jerárquica, podrá solicitar ser reconocido
por la Junta pertinente, en los casos que estime necesario bajo su responsabilidad. Igual
temperamento podrá ser solicitado por el superior cuando así lo considere.

CAPITULO III

Dictámenes

ARTICULO 138: Los médicos de las Unidades, Destacamentos, Institutos y Jefatura, acudirán
para su dictamen a todos aquellos medios con que contaren, incluídos: investigaciones de
laboratorios, electrocardiografías, radiología, informes de especialistas y otros aportes de
orden técnico y científico aplicables a los caracteres particulares de cada caso.

ARTICULO 139: Los dictámenes de las Juntas de Reconocimientos manifestarán si la


inaptitud del agente es o no absoluta para el desempeño de las funciones, grado y/o cargo.
Sus conclusiones o dictámenes tienen carácter de inapelable.

ARTICULO 140: El dictamen debe especificar las siguientes circunstancias:


1.Diagnóstico: en caso de anormalidad, establecer la afección o defecto físico que la
produce.
2.Etiopatogenia: de toda enfermedad adquirida en ocasión o como consecuencia del
servicio.

ARTICULO 141: La clasificación del estado psicofísico, en todos los casos, debe ser
relacionada con la naturaleza de las tareas correspondientes al grado y escalafón en que se
desempeña el examinado.

CAPITULO IV

Condiciones Físicas y Psíquicas de Aptitud

ARTICULO 142: Son causales de rechazo: las deformaciones, afecciones, lesiones y trastornos,
congénitos o adquiridos, que se estimen incompatibles con el régimen de vida y las tareas a
desarrollar en el escalafón que corresponda según su especialidad.

ARTICULO 143: El personal, cualquiera sea el escalafón en que reviste, deberá mantener la
aptitud psicofísica exigida para el servicio.

ARTICULO 144: Cuando cualquier afección pudiera determinar un porcentaje de incapacidad


que no signifique retiro, la Junta de Reconocimientos Médicos, mediante dictamen fundado,
pondrá en conocimiento de la Junta de Calificaciones los antecedentes del caso.
Procedimiento similar seguirá la Junta para informar a las autoridades correspondientes en
aquellos casos en que razones médicas aconsejen el cambio temporal de tareas o permanente
de escalafón.

TITULO V

DERECHOS Y OBLIGACIONES

CAPITULO I

Personal en actividad

A. DERECHOS
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ARTICULO 145: Son derechos de todo agente, además de los previstos en el Capítulo XII de
la Ley de Personal, los que a continuación se enumeran:
1.A la propiedad del grado y uso del título, uniforme, armamento, insignias, atributos
y distinciones.
2.A los honores penitenciarios que para cada grado y cargo correspondan, conforme a
las normas que rigen el ceremonial.
3.Al pago por días de inasistencia al servicio, a la atención médica y provisión de
medicamentos completamente gratuita hasta su total curación, cuando se trate de personal
que sufra cualquier daño o se accidente durante el tiempo de la prestación de servicios, por el
hecho o en ocasión del mismo, o por casos fortuitos o fuerza mayor inherente al servicio.

ARTICULO 146: A los efectos de la indemnización contemplada por el artículo 32 de la Ley


9578, se entenderá por lesión gravísima una incapacidad total y permanente que le impida
cumplir función alguna dentro de la Repartición y/o cualquier otro tipo de actividad laboral
en el medio civil. La misma será determinada por al Junta Superior de Reconocimientos
Médicos.

ARTICULO 147: El Servicio se hará cargo en principio de la totalidad de los gastos que
demande la atención del agente comprendido en el supuesto del artículo 34 inciso f) de la Ley
9578, sin perjuicio de la imputación final que se hará según las conclusiones del
correspondiente sumario administrativo.

ARTICULO 148: La causa y carácter de la lesión o lesiones deberá ser determinada por medio
de sumario administrativo. La indemnización se abonará cuando exista resolución en el
sumario que deberá aclarar expresamente que el caso está comprendido en las previsiones de
los artículos 146 y 149 de esta Reglamentación.

ARTICULO 149: A los efectos del artículo 32 mencionado se entenderá por "razón de su
estado penitenciario" al resultante del cumplimiento de los deberes esenciales de la función
penitenciaria, cuales son las de seguridad y defensa social, tratamiento de internos,
cooperación con otras fuerzas de seguridad y todas las demás a que se refieren las leyes
vigentes.

ARTICULO 150: EL Jefe del Servicio podrá proponer para el grado inmediato superior al
personal en actividad incapacitado en o por acto de servicio o fallecido en idénticas si-
tuaciones.
ARTICULO 151: Las indemnizaciones previstas en el artículo 33 de la Ley de Personal, se
otorgarán previa sustanciación de sumario administrativo que determine que el fallecimiento
del agente fue consecuencia de un acto de servicio.
Para el otorgamiento de lo prescripto en el inciso d) del artículo citado deberá haber el
causante actuado en razón de las obligaciones que le impone su condición de agente
penitenciario.

ARTICULO 152: Tendrán derecho a percibir la indemnización aludida los siguientes deudos:
1.Cónyuge sobreviviente siempre que no hubiere separación o divorcio fundados en
sentencia anterior al hecho y del cual se desprendiera culpabilidad del mismo.
2.Los hijos legítimos, adoptivos o extramatrimoniales, menores de edad, y los mayores
incapacitados para el trabajo, que se hubieran encontrado a cargo del causante.
3.El padre y la madre legítimos, naturales o adoptivos.
4.Los hermanos solteros o viudos, total o parcialmente incapacitados para el trabajo y
que carezcan de medios de subsistencia. En el supuesto de incapacidad parcial, ésta deberá
afectar por lo menos las dos terceras partes de su capacidad.

ARTICULO 153: La indemnización mencionada precedentemente, se liquidará de la siguiente


forma:
1.Los gastos del inciso a) del artículo 33 de la Ley de Personal, serán establecidos por
escala fija formulada por la Jefatura del Servicio, teniendo en cuenta los recursos asignados
por la Ley de Presupuesto.
2.Los gastos que se especifican en los incisos b), c) y d), serán pagados sin limitaciones.

ARTICULO 154: A los fines del artículo 33 de la Ley 9578, entiéndese por acto de servicio
todo aquel que resulte del cumplimiento de los deberes penitenciarios, mediante actos
efectivos del causante, dirigidos al ejercicio de deberes específicos de seguridad y defensa
social, tratamiento de internos y, cuando así correspondiere, cooperación con otras fuerzas de
seguridad.

(*)ARTICULO 154 bis: A los efectos de la aplicación de lo normado por el artículo 34º inciso k)
del Decreto-Ley 9578/80 se requerirá:
a) Que el desempeño de la labor profesional fuera en una acción judicial entablada con
motivo u ocasión del ejercicio de la función del agente es decir por un acto específico del
servicio.
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b) Que se trate de honorarios regulados judicialmente, debiendo encontrarse firme la


resolución que los hubiera fijado.
c) Que el agente involucrado en la respectiva causa, haya sido absuelto o sobreseído.

(*) Incorporado por Decreto 2444 del 15/08/95

B. OBLIGACIONES

ARTICULO 155: Además de las contemplaciones en el Capítulo XIII y siguientes de la Ley de


Personal, son obligaciones del agente penitenciario:
1.Ejercer las facultades de mando y disciplinarias que para cada grado y cargo
acuerden las disposiciones legales vigentes.
2.Evitar que sus procedimientos puedan dar proporciones de gravedad o mayor
trascendencia que la que realmente tienen, a hechos que no merecieren revestir tal carácter;
para ello, deberá actuar con mesura y firmeza, teniendo en cuenta que su accionar constituye
un ejemplo para sus iguales y subalternos.
3.Cumplir con las demás obligaciones que deriven de una normativa emanada de
autoridad competente en uso de sus atribuciones legales.
CAPITULO II

Personal en retiro

Derechos y Obligaciones

ARTICULO 156: El derecho al uso del uniforme, insignias, distintivos, atributos y demás
prendas para el personal en retiro podrá ser restringido cuando existan:
1.Sanción disciplinaria.
2.Impedimentos físicos o razones de salud que no le permitan llevarlo con la apostura
y corrección debidas.

ARTICULO 157: EL último domicilio comunicado será el subsistente a todos los efectos
legales.

ARTICULO 158: Deberá prestar su más eficaz colaboración cada vez que fuese citado a
comparecer con motivos de actos realizados o hechos cometidos durante su carácter de
agente en actividad, aunque se tratare de actos o hechos que no le competan personalmente.

ARTICULO 159: En caso que el agente retirado sufra la pérdida del estado penitenciario por
baja de la Institución (Ley 9079, artículo 8), deberá devolver las prendas del uniforme y
armamento que le hubiere sido provisto, bajo apercibimiento de las responsabilidades legales.

TITULO VI

SITUACION DE REVISTA

CAPITULO I

Personal en actividad

ARTICULO 160: La convocatoria a servicio activo de los agentes retirados se hará por decreto
del Poder Ejecutivo a propuesta de la Jefatura del Servicio, cuando medien las circunstancias
especificadas en el artículo 132 de la Ley de Personal.

ARTICULO 161: Las convocatorias podrán ser parciales o generales. Si la convocatoria es


parcial, serán llamados en primer término los retirados que se domicilien en las localidades
más cercanas o de acceso más rápido o directo, hasta completar el número necesario.
Cuando la convocatoria sea general, se llamará a todo el personal que reviste en retiro
efectivo.

ARTICULO 162: La Jefatura del Servicio dispondrá la confección de un registro del personal
en situación de retiro efectivo convocable.

ARTICULO 163: La notificación a los retirados se hará en forma personal y directa, mediante
cédula diligenciada por la Unidad Penitenciaria de la zona en que residan o Comisaría
Policial o en caso de urgencia, por telegrama colacionado.

BAJA
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ARTICULO 164: El agente que solicite su baja lo hará por escrito ante su jefe inmediato, quien
estará obligado a darle el trámite correspondiente sin dilación, salvo que él tuviere pendiente
compromisos de servicio o se encuentre encausado o con actuaciones sumariales a resolverse
o cumpliendo sanciones disciplinarias o pendientes éstas de cumplimiento. En estos casos se
postergará su trámite hasta la cesación de dichas causales.

ARTICULO 165: La improcedencia de la solicitud, como también la autorización para


retirarse del servicio, deberán ser notificadas fehacientemente al interesado.

ARTICULO 166: Cuando la baja sea solicitada por Personal Subalterno, los Oficiales Jefes
podrán autorizarlos a retirarse del servicio, una vez que se haya dado curso a la solicitud y
cumplimentando con las disposiciones indicadas al efecto.
Cuando la solicitud sea formulada por Personal Superior, la autorización para retirarse
del servicio será acordada por el Jefe del Servicio.

ARTICULO 167: EL retiro absoluto como sanción y la destitución, determinan la baja del
agente sancionado con las consecuencias que establece la Ley de Personal.

ARTICULO 168: EL fallecimiento de un agente ocasionará su baja a partir de la fecha del


deceso, sin perjuicio de los derechos que pudieran corresponder a sus derecho-habientes.

CAPITULO II

Personal en Disponibilidad

ARTICULO 169: Las disponibilidades que se prevén en este Capítulo son las siguientes:
a) Disponibilidad Simple.
b) Disponibilidad Preventiva.
c) Disponibilidad Calificada.

ARTICULO 170: Todo agente en disponibilidad está impedido de ausentarse de su domicilio


habitual sin comunicación expresa a su superior. Caso contrario será pasible de sanción.

a) DISPONIBILIDAD SIMPLE

ARTICULO 171: Se encuentra en disponibilidad simple el siguiente personal:


1.EL que permanece a la espera de destino.
2.EL que padece enfermedad o haya sufrido accidente en los términos que más
adelante se detallan.
3.EL que padece enfermedad o haya sufrido lesiones con motivo u ocasión de la
realización de actos de servicio, en la forma que más adelante se establece.
4.EL que se encuentre en uso de licencia por razones particulares, según lo establecido
en esta Reglamentación.
5.Todo aquel que por una u otra causa, no se encuentre prestando servicios de su
grado y cargo, no encontrándose los motivos encuadrados en otra disposición de esta Regla-
mentación.

ARTICULO 172: En caso de enfermedad de larga evolución, el agente podrá ser pasado a
disponibilidad simple hasta setecientos veinticinco (725) días corridos en forma contínua o
alternada en las siguientes condiciones: los primeros ciento ochenta (180) días con goce
íntegro de haberes, los ciento ochenta (180) días siguientes con el cincuenta (50) por ciento de
haberes y los trescientos sesenta y cinco (365) días restantes sin goce de haberes.

ARTICULO 173: Si el agente padeciera de una incapacidad laboral que no le permita el


reintegro a sus tareas y la Junta Médica comprobare la existencia de una incapacidad
permanente que alcance el límite de reducción de la capacidad laborativa prevista por la Ley
Previsional, será pasado a retiro.

ARTICULO 174: Cuando el agente hubiere agotado el máximo fijado para la disponibilidad
simple precisado en el artículo 172 y no se reintegre a sus tareas será declarado de baja.

ARTICULO 175: Cuando se trate de enfermedades de corto tratamiento que no sean


consecuencia del servicio, el agente podrá inasistir hasta ciento veinte (120) días corridos por
año calendario en forma contínua o alternada en las siguientes condiciones: los primeros
quince (15) días con goce íntegro de haberes, los cuarenta y cinco (45) días siguientes con el
cincuenta (50) por ciento de haberes, y los sesenta (60) días restantes sin goce de haberes.
Cuando el agente sobrepasare los primeros quince (15) días con goce íntegro de haberes
podrá ser pasado a disponibilidad simple.

ARTICULO 176: El agente que no pudiera reintegrarse a sus tareas una vez agotados los
sesenta (60) días de disponibilidad simple sin goce de sueldo que fija el artículo anterior, será
40

sometido al examen de Junta Médica la cual determinará si el caso puede ser comprendido
dentro de los alcances del artículo 172, de lo contrario será declarado de baja.

ARTICULO 177: En los casos de enfermedad o lesiones corporales contraídas en o por actos
de servicio, cuando la incapacidad no alcance el porcentaje necesario para la obtención del
beneficio previsional por invalidez, el agente será pasado a disponibilidad simple hasta un
máximo de tres (3) años en forma contínua o alternada y en las siguientes condiciones: los dos
(2) primeros años con goce íntegro de haberes y el año restante sin goce de haberes.

ARTICULO 178: Sólo cabe a la resolución definitiva del sumario instruído, la disponibilidad
simple por enfermedad profesional, accidente o invalidez producida durante el tiempo de
prestación de servicio, por el hecho o en ocasión de los mismos o por casos fortuitos o fuerza
mayor inherente.

ARTICULO 179: Todo agente en disponibilidad por razones de salud no podrá desempeñar
en forma simultánea otra ocupación, ya sea en el ámbito privado u oficial. En caso de
comprobarse tal transgresión, la comunicación escrita del superior interrumpirá la
disponibilidad debiendo presentarse de inmediato al servicio.

b) DISPONIBILIDAD PREVENTIVA

*ARTICULO 180: La disponibilidad preventiva será decretada por el Jefe del Servicio, de
oficio o a petición de parte con arreglo a la Ley de Personal y la presente Reglamentación. En
el caso previsto en el artículo 24º inciso d) de la mencionada Ley "la misma podrá decretarse
toda vez que el agente se halle imputado de delito no excarcelable, mientras dure su
detención; así como también en aquel supuesto en que se halle sometido a sumario, por
hechos que razonable o verosímilmente, puedan dar lugar a la aplicación de las sanciones
previstas en el artículo 93º de dicha Ley de Personal.
(*) Reformado por Decreto 1484 del26/04/93.

*ARTICULO 181: La disponibilidad preventiva producirá la suspensión de la autoridad y


superioridad penitenciaria, y de los demás derechos que resultan incompatibles con la si-
tuación. A ese respecto, el agente quedará relevado del cumplimiento de las obligaciones
establecidas en los incisos d), g) y h) del artículo 37º y en los artículos 39º y 41º del Decreto-
Ley 9578/80. Correlativamente, quedará en suspenso el ejercicio de los derechos enumerados
en los artículos 31º, 34º incisos b), c), d), h) e i), y 35º incisos d), e), g) e i). Asimismo, deberá
retirársele la credencial de la Institución y, si la disponibilidad hubiere sido dispuesta por
haber hecho el agente abandono de servicio, se hará lo propio con su carnet de afiliado al
I.O.M.A. y el de su familiar a cargo correspondiente.
(*) Reformado por Decreto 1484 del 26/04/93.

*ARTICULO 181 bis: El agente que resultare condenado a pena privativa de libertad, con el
beneficio o no de condenación condicional; o a pena de inhabilitación, cualquiera fuere su
tiempo, perderá el derecho a los haberes en tanto no haya habido prestación de servicios; no
computándose asimismo el tiempo pasado en disponibilidad preventiva a los fines del
ascenso. En el caso de sanción de retiro absoluto o destitución, el agente perderá el derecho a
los haberes retenidos durante el tiempo de duración de la disponibilidad preventiva.
(*) Incorporado por Decreto 1484 del 26/04/93.

*ARTICULO 181 ter: La Disponibilidad Preventiva se levantará en los siguientes casos:


a)Si durante la sustanciación del sumario hubiere variado la situación del imputado
por haberse probado la inexistencia del hecho de la falta; o si no apareciere justificada la
responsabilidad del sumariado.
b)Si el sumario administrativo por el que fuere decretada, no pudiere resolverse dentro
de los sesenta (60) días contados desde la elevación que dispone el artículo 362º del Decreto
342/81 reglamentario de la Ley 9578/80, y se tratare de personal de Guardias, Suboficiales u
Oficiales Subalternos los mismos deberán ser reintegrados en el destino que tenían al
momento de producirse el hecho objeto de investigación. Si se tratare de Oficiales Jefes u Ofi-
ciales Superiores y resultare inconveniente que fueren reintegrados al mismo destino, podrán
serlo a otro que disponga la Jefatura del Servicio.
En todos los casos, los agentes conservarán los derechos inherentes a su calidad de
personal del Servicio Penitenciario.

(*) Incorporado por Decreto 1484 del 26/04/93.

(*)ARTICULO 181 quáter: El levantamiento de la Disponibilidad Preventiva a que se refiere el


artículo anterior no importará adelantar juicio sobre la resolución del sumario, ni dará
derecho al reintegro de los sueldos retenidos en su consecuencia. Será dispuesta nuevamente
si el señor Jefe del Servicio, solicitará el retiro absoluto o destitución del imputado, a partir de
la fecha de la notificación de la resolución respectiva.

(*) Incorporado por Decreto 1484 del 26/04/93.

c) DISPONIBILIDAD CALIFICADA
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ARTICULO 182: La disponibilidad calificada será dispuesta por el Jefe del Servicio en los
siguientes casos:
1.Con respecto al personal sancionado disciplinariamente, con suspensión de empleo.
2.El sancionado con arresto a cumplir sin prestación de servicio por un término que no
sobrepase los veinte (20) días.

ARTICULO 183: La disponibilidad calificada producirá los siguientes efectos:


1.En el caso del inciso 1 del artículo anterior, el tiempo pasado en disponibilidad no se
computará para el ascenso. En caso de tratarse de sanción de suspensión de empleo, será sin
goce de sueldo.
2.En el supuesto del inciso 2 del mismo artículo, no se computará el tiempo para el
ascenso y el sueldo se pagará íntegramente.
3.La suspensión de la autoridad penitenciaria, de la superioridad de mando y de los
demás derechos que sean incompatibles con la disponibilidad.

CAPITULO III

Personal en Retiro

a) GENERALIDADES

ARTICULO 184: La situación de retiro mantiene en el agente el "estado penitenciario" según


su jerarquía de revista en el servicio efectivo, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Personal
y esta Reglamentación.

ARTICULO 185: El retiro que establece la Ley de Personal puede ser efectivo o absoluto. El
retiro puede ser voluntario u obligatorio.

b) RETIRO EFECTIVO

ARTICULO 186: EL retiro efectivo voluntario podrá ser solicitado en cualquier época del año,
para lo cual el agente deberá dirigirse por escrito a su jefe inmediato, quien sin más trámite lo
elevará siguiendo la vía jerárquica correspondiente. El peticionante deberá continuar en
servicio hasta tanto sea notificado que le ha sido concedido.

ARTICULO 187: Cuando el agente se halle sometido a proceso sumario, se encuentre


cumpliendo sanción disciplinaria o con ésta pendiente, o tuviere compromisos pendientes
con el servicio, cualquier superior que advierta tal circunstancia está facultado para disponer
la devolución de la solicitud.
Si este hecho no fuera detectado y la petición aludida llegara a la oficina de Personal,
ésta deberá suspender todo trámite hasta que cese la causa que motiva su improcedencia.

ARTICULO 188: A los fines establecidos en el artículo 56 de la Ley de Personal penitenciario


pasará a retiro obligatorio cuando exceda los siguientes límites de edad por cada grado:
1.PERSONAL SUPERIOR
Inspector General 57 años
Inspector Mayor 55 años
Prefecto Mayor 53 años
Prefecto 53 años
Subprefecto 52 años
Alcaide Mayor 48 años
Alcaide 48 años
Subalcaide y Adjutor 46 años

2.PERSONAL SUBALTERNO
Suboficiales Superiores y Subalternos 60 años
Guardias 55 años
El personal de la Banda de Música, cualquiera fuere su ubicación escalafonaria, pasará
a retiro obligatorio a los 65 años.

ARTICULO 188 bis: Quedan exceptuados de lo dispuesto en el artículo precedente los


profesionales que, ingresen al Servicio Penitenciario Bonaerense en los términos establecidos
en el párrafo segundo del inciso tercero del artículo 16 del presente decreto reglamentario.
Incorporado por Decreto 662/03.

ARTICULO 189: Los Inspectores Generales que hubieren cumplido tres (3) años de
antigüedad en el grado, cualquiera fuere su edad y antigüedad en servicio, pasarán a Retiro
Efectivo Obligatorio. Excepcionalmente, cuando mediaren fundadas razones de servicio y en
atención a necesidades de conducción de la Institución, el Jefe del Servicio podrá mantenerlos
en actividad por un plazo máximo de dos (2) años más.
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ARTICULO 190: Los Oficiales Superiores que hubieren ocupado los cargos de Jefe y/o
Subjefe del Servicio pasarán a situación de Retiro Obligatorio, cuando cesen sus funciones.

ARTICULO 191: El Retiro Obligatorio a que hace referencia el artículo 56 inciso e) de la Ley
de Personal, será otorgado previo dictamen de la Junta Médica, en el que se determinará que
el agente ha perdido las condiciones psicofísicas mínimas para continuar en actividad.

ARTICULO 192: Debe entenderse como incapacidad relativa, la que tenga como consecuencia
reducir la capacidad laborativa para el quehacer ordinario habitual en el Servicio Peniten-
ciario.
Se entenderá como incapacidad absoluta aquella que inhabilita para el ejercicio de
cualquier actividad.

ARTICULO 193: La Junta Médica a que hace referencia el artículo 191 estará formada por no
menos de tres (3) médicos y siempre en número impar, de los cuales por lo menos uno de
ellos deberá ser especialista en la materia o tipo de enfermedad que sea la causa de
inhabilidad. Cuando en el Servicio de Sanidad de la Repartición, no hubiere médico de esa
especialidad, la Jefatura del Servicio lo solicitará al Ministerio de Salud o al organismo oficial
donde prestare servicio, por intermedio del Ministerio de Gobierno.

ARTICULO 194: EL Retiro Obligatorio a que hace referencia el artículo 56 inciso f) de la Ley
de Personal, será como consecuencia del informe que al respecto haga la Junta de
Calificaciones correspondiente.

c) RETIRO ABSOLUTO

ARTICULO 195: Los agentes que por lo dispuesto en la Ley de Personal y lo establecido en la
presente Reglamentación pasen a situación de Retiro Absoluto, no podrán ser convocados ni
volverán a revistar en actividad.

ARTICULO 196: EL personal subalterno que se encuentre en Retiro Absoluto como


consecuencia de lo dispuesto por el artículo 60 inciso b) de la Ley de Personal, podrá volver a
situación de Retiro Efectivo después de transcurrido un año del cambio de revista y siempre
que no exceda de tres (3) años.

ARTICULO 197: Para el caso de que el retiro hubiera sido como consecuencia de una
incapacidad psicofísica, el personal subalterno que hubiere recuperado la aptitud, podrá
volver a la situación de revista a que pueda aspirar conforme a su restablecimiento.

TITULO VII

SUELDOS Y ASIGNACIONES

CAPITULO I

Suplementos Generales

ARTICULO 198: El concepto "sueldo" expresado en el artículo 26 de la Ley 9578 comprende la


suma de los conceptos "sueldo básico" y "bonificación complementaria" establecidos en la Ley
9535. Este concepto se sujetará a aportes previsionales.

*ARTICULO 199: La liquidación del suplemento por "antigüedad" se efectuará sobre el


sueldo, computando los años de servicio en la Repartición y los cumplidos en otras depen-
dencias y entes oficiales de la Jurisdicción Nacional, Provincial o Municipal. El suplemento se
liquidará por cada año de servicio, conforme a los siguientes porcentajes y situaciones de
revista.

JERARQUIA DE PERSONAL DE OFICIALES:


De uno a seis años: 2,2 %
De siete a catorce años: 1,7 %
De quince a dieciocho años: 1,3 %
Más de diecinueve años: 1,2 %

JERARQUIA DE PERSONAL DE SUBOFICIALES Y TROPA:


De uno a seis años: 3 %
De siete a diez años: 2,5 %
De once a catorce años: 2,0 %
De quince a dieciocho años: 1,7 %
De diecinueve a veintisiete años: 1,3%
De veintisiete años en adelante: 1,2%
43

Los años de servicio prestados fuera de la Institución, serán considerados, a los fines de
este suplemento a partir de la acreditación de los mismos por parte de los interesados. Este
suplemento estará sujeto a aportes previsionales.
(*) Modificado por Decreto 5435 del 24/08/84.

ARTICULO 200: Se abonarán subsidios denominados "Asignaciones familiares" de acuerdo a


lo que al respecto se fije para los agentes de la Administración Pública Provincial.
Este subsidio no sufrirá aportes previsionales.

*ARTICULO 201: Los suplementos especiales percibidos según las especialidades y las causas
que más abajo se consignan de conformidad con el artículo 26 del Decreto-Ley 9578/80 y
normas concordantes, se calcularán sobre el sueldo del grado de Guardia, salvo disposición
en contrario, y serán: Suplemento por Riesgo Especial: dicho beneficio será percibido por el
personal comprendido en los siguientes apartados, conforme al monto que se indica, y sufrirá
aporte previsional:
1.Aeronavegantes: 100 por ciento.
2.Técnicos antenistas: 80 por ciento.
3.Personal perteneciente a la Sección Saneamiento Ambiental dependiente de la
Dirección de Sanidad que realiza tareas de desinfección, desinsectación y desratización en
todo el ámbito de la Provincia, utilizando drogas de alto poder tóxico: 80 por ciento. Cuando
además de lo anterior realice, limpieza y desinfección interior de los tanques de agua: 100 por
ciento.
4.Prácticos en explosivos que desarrollen tareas específicas en las Unidades: 100 por
ciento.
5.Otros que se fijen expresamente en la Ley Salarial provincial para la Administración.
(*) Modificado por Decreto 6787 del 18/12/85.
*6.Personal que, por las funciones que desempeña, tiene trato en forma directa con
enfermos afectados por el "Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida:, (SIDA): 20 por ciento.
(*) Incorporado por Decreto 1582 del 21/04/89.

ARTICULO 202: Se acordará un suplemento especial por permanencia en el grado, a todo el


personal en actividad que haya cumplido los tiempos mínimos de permanencia en el grado.
El suplemento consiste en un 60 por ciento de la diferencia existente entre el sueldo
mensual de su jerarquía y de la inmediata superior. Para el grado de Inspector General, el
suplemento será del 6 por ciento de su respectivo sueldo, a liquidarse desde el momento de
acceder a esa jerarquía. El mismo suplemento se aplicará a los grados topes de los distintos
escalafones y subescalafones, en idéntica oportunidad.
Para los Suboficiales Mayores, se liquidará desde el momento de ascender a tal
jerarquía.
Este suplemento estará sujeto a aportes previsionales.

ARTICULO 203: Se otorgará un suplemento por riesgo profesional secreto, que se liquidará
conforme a las normas que establezca la ley salarial provincial correspondiente.

ARTICULO 204: Se acordará un suplemento especial para Oficiales de Banda y Músicos, que
será otorgado en atención a su competencia de acuerdo a los siguientes porcentajes:
1.Solista: 30 por ciento.
2.Suplente de solista: 25 por ciento.
3.Músico primera parte: 20 por ciento.
4.Músico segunda parte: 15 por ciento.
Este concepto sufrirá aporte previsional.

*ARTICULO 204 bis: Se acordará un suplemento especial para gastos de mantenimiento,


restauración y reposición de instrumentos a los Oficiales de la Banda y Músicos que en cum-
plimiento de sus funciones utilicen sus propios instrumentos, consistente en el 15 % del
sueldo básico de la Categoría de Guardia.

(*) Incorporado por Decreto 1391 del 20 de abril de 1993, que en su artículo 2º "establece que
el adicional otorgado, no constituirá base del cálculo para la determinación de ningún otro
tipo de bonificación."

ARTICULO 205: Se otorgará un suplemento por dedicación exclusiva en las distintas


especialidades vinculadas a procesamiento electrónico de computación y microfilmación
conforme los niveles de competencia y montos que determinan los artículos 365 y 366 del
Decreto 1675/80, Reglamentario de la Ley 9550.
Este suplemento estará sujeto a aporte previsional.

ARTICULO 206: Se liquidará suplemento por título, resultando acumulativo, de acuerdo a las
siguientes condiciones:
1.Bachiller o equivalente: se liquidará al personal penitenciario que lo poseyera y será
igual al diez por ciento (10%).
2.Universitario o terciario: se liquidará al personal penitenciario que lo poseyera y será
igual al treinta por ciento (30%).
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3.Cuando el personal con título universitario o terciario desempeñara funciones para


las cuales dicho título resulta requisito ineludible, percibirá una bonificación del treinta por
ciento (30%) del sueldo correspondiente al grado que revista.
Esta bonificación excluye la percepción establecida en el inciso 2 de este artículo.
Estos conceptos están sujetos a aporte previsional.

ARTICULO 207: EL personal con título de farmacéutico y que estuviere a cargo de la


Droguería Central de la Institución percibirá una bonificación igual al treinta por ciento (30%)
del sueldo correspondiente al grado que revista, pero que en ningún caso será inferior al
sueldo de Guardia.
Este concepto está sujeto a aporte previsional.

*ARTICULO 207 bis: Otórgase un suplemento equivalente al treinta por ciento (30%) del
sueldo básico correspondiente al grado de revista, a los agentes que posean como destino
efectivo el Destacamento Isla Martín García.
Este concepto está sujeto a aporte previsional.

(*) Incorporado por Decreto 2010 del 25/07/95.

(**) Bonificación por Guardería. Ver Dcto.1141/96. Monto


idéntico al fijado por Ley 10.430

CAPITULO III

Compensaciones e Indemnizaciones

ARTICULO 208: Entiéndese por compensaciones a la devolución al personal de gastos


originados como consecuencia del "Cumplimiento de órdenes de servicio, no contempladas
como retribución".

ARTICULO 209: Serán acreedores de una compensación por vivienda los agentes que no
ocupando casa del Estado, y de acuerdo con la función que desempeñen en la Unidad o
Dependencia de destino, a juicio de la Jefatura del Servicio, corresponda otorgarle de acuerdo
a la resolución de la misma.

ARTICULO 210: Dicha compensación consistirá en una suma mensual para el pago del precio
de la locación de una vivienda, cuyo importe y condiciones se regularán en la disposición
correspondiente a la Jefatura del Servicio.

ARTICULO 211: Todo el personal de la Repartición, cualquiera sea el Escalafón en que


reviste, que por razones de servicio deba prestar funciones transitorias situadas fuera de la
localidad de su destino habitual, gozará de una bonificación por viáticos, cuyo monto será
ordenado por el Servicio Penitenciario, de acuerdo con las disposiciones en vigencia.

*ARTICULO 211 bis: Todo agente penitenciario que sea trasladado, por razones de servicio, a
una dependencia ubicada a 50 kilómetros o más de distancia del lugar donde cumple
funciones, tendrá derecho a percibir una indemnización por gastos de traslado equivalente a
la retribución que perciba mensualmente, la que estará integrada por el sueldo, bonificaciones
y todo suplemento o compensación que las leyes y decretos determinen. El interesado recibirá
además compensación por transporte, consistente en órdenes de transporte y carga por
ferrocarril, con más transportes complementarios o de transporte íntegro por automotor.
(*) Agregado por Decreto 5058 del 26/12/90.

TITULO VIII

REGIMEN DE LICENCIAS

CAPITULO I

Generalidades

ARTICULO 212: El régimen de licencias para el personal del Servicio Penitenciario se rige por
las pautas del artículo 35 de la Ley de Personal y esta Reglamentación.

ARTICULO 213: Las licencias de acuerdo a su carácter podrán clasificarse en:


a)Licencia anual.
b)Licencia especial.
c)Licencias extraordinarias.
d)Permisos.
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CAPITULO II

a) Licencia Anual

ARTICULO 214: La licencia anual es de carácter obligatorio y con goce íntegro de haberes. El
agente tendrá derecho al uso de ella por el término que le corresponda, cuando haya
cumplido un año de actividad, inmediata al 31 de diciembre del año inmediato anterior al de
su otorgamiento.

ARTICULO 215: Si no alcanzase a completar el término, gozará de la licencia en forma


proporcional a la actividad registrada, siempre que ésta no fuere menor de seis (6) meses.
Puede interrumpirse únicamente por razones imperiosas e imprescindibles del
servicio.

ARTICULO 216: En el supuesto de interrupción por razones del servicio, la autoridad que lo
dispuso, deberá fijar nueva fecha para la continuación de la licencia, dentro del mismo año
calendario.

ARTICULO 217: La licencia no podrá ser acumulable, ni deducirse días por concepto alguno.
Vencido el año calendario de su otorgamiento, el agente perderá derecho a usar de la misma,
o de los días que le faltaren para completarla. Se exceptúa de ello los casos en que el agente se
hallare en uso de licencia por maternidad y no le fuere posible usar o completar su licencia
anual.

*ARTICULO 218: En todos los casos, entre la finalización de una licencia y el comienzo de la
siguiente, deberá mediar un período no menor de noventa (90) días.
(*) Modificado por Decreto 6142 del 29/12/89.

ARTICULO 219: La licencia podrá fraccionarse, a pedido del agente o cuando necesidades del
servicio lo exijan, en dos períodos, ninguno de ellos menor de cinco (5) días, siendo facultad
del superior otorgarla en dicha forma.

ARTICULO 220: Entre una y otra fracción regirá lo establecido en el artículo 218.

*ARTICULO 221:La duración de la licencia se gradúa de la siguiente manera:


De uno (1) a cinco (5) años de antigüedad, quince (15) días hábiles.
De más de cinco (5) a diez (10) años de antigüedad, veinte (20) días hábiles.
De más de diez (10) a quince (15) años de antigüedad, veinticinco (25) días hábiles.
De más de quince (15) años de antigüedad, treinta (30) días hábiles.
A los fines del cómputo del período de licencia anual correspondiente, se considerarán
como días inhábiles, además de los sábados y domingos, los días no laborales y feriados
establecidos en tal carácter por las Leyes y/o Decretos Nacionales o Provinciales.
(*) Modificado por Decreto 6142 del 29/12/89.

ARTICULO 222: La antigüedad se computará al 31 de diciembre del año en que se solicita la


licencia y por los servicios computados, a los efectos del retiro por actividades nacionales,
provinciales y municipales.

ARTICULO 223: Los médicos radiólogos y auxiliares de radiología que presten servicios en
tareas específicas vinculadas a su título profesional, gozarán de una licencia para descanso
anual de treinta y cinco (35) días corridos, siempre que cuenten con la actividad mínima
exigida.

ARTICULO 224: Los médicos radiólogos y auxiliares de radioogía que presten servicios en
tareas específicas vinculadas a su título profesional, cuando no alcanzaren a completar los
doce (12) meses de actividad, les será aplicada la siguiente tabla:
6 meses ...........17 días.
7 meses ...........20 días.
8 meses ...........23 días.
9 meses ...........26 días.
10 meses ..........29 días.
11 meses ..........32 días.

ARTICULO 225: Se establece como período de licencia el que comienza el primer día de
diciembre del año anterior y finaliza el último día de octubre del año subsiguiente.

CAPITULO III

b) Licencias Especiales
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ARTICULO 226: Todo agente, cualquiera sea su escalafón, tendrá derecho a las siguientes
licencias especiales:
a) Duelo:
1.Por fallecimiento de padres, hijos y/o cónyuge, seis (6) días corridos.
2.Por fallecimiento de abuelos, hermanos y nietos, tres (3) días corridos.
3.Por fallecimiento de tíos, sobrinos carnales, padres políticos o hijos políticos,
dos (2) días corridos.
Si el agente tuviere que viajar y justificare tal circunstancia, el superior que le
acuerde la licencia, queda facultado para ampliarla a razón de un día por cada doce horas de
viaje.
b) Matrimonio:
Se concederán quince (15) días hábiles de licencia, al agente que contraiga
matrimonio, quien podrá solicitarla con la licencia anual a que hace referencia el capítulo
anterior.
*c) Nacimiento de hijos:
Se concederá al personal masculino dos (2) días de licencia por vez. El personal
femenino gozará de licencia por maternidad por un período de cuarenta y cinco (45) días en
el preparto y noventa (90) días en el postparto con goce íntegro de haberes.
Esta licencia comenzará a partir de los siete meses y medio (7 1/2) de embarazo,
el que se acreditará mediante la presentación de un certificado médico.
No obstante, lo dispuesto en el párrafo primero, en los casos de nacimiento
múltiple o de niños prematuros, la licencia será de ciento cincuenta (150) días.
El goce de este beneficio alcanzará a todo agente con embarazo debidamente
acreditado y sin discriminación de orden alguno.
En caso de que el hijo naciera discapacitado, con la debida acreditación
mediante certificado médico, la licencia por maternidad se extenderá por seis (6) meses más,
contados a partir del período mayor que se establece en los párrafos precedentes.
(*) Modificado por Decreto 4089 del 10/10/95.

d) Casamiento de hijos:
Se le concederán dos (2) días hábiles de licencia por vez, anteriores a la fecha de
enlace.
e) Atención de familiares enfermos:
Se concederán hasta diez (10) días, corridos o alternados, por año al agente que
se encuentre obligado a prestar atención personal a algún familiar, enfermo o impedido, en
caso de urgencia justificada y cuando no pueda ser atendido por otro familiar.
f) Convocatoria a las Fuerzas Armadas:
Se concederá licencia a quien deba ser convocado a las Fuerzas Armadas de la
Nación.
g) Por asuntos personales:
Será facultad del Poder Ejecutivo o de la Jefatura del Servicio, según
corresponda, acordarlas en cada caso estableciendo su duración a los efectos de ella, sobre
sueldos y demás emolumentos, cuando sean por razones personales no previstas en la
presente Reglamentación.
h) Por razones de fuerza mayor:
Será facultad de la Jefatura del Servicio considerar y acordar licencia a los
agentes que por alguna razón no contemplada en la presente Reglamentación y ajena a su
voluntad, se encuentren impedidos de una prestación efectiva de servicios.
i) Franquicias por estudios:
Los agentes que justifiquen su concurrencia a cursos de estudios o trabajos
prácticos secundarios, universitarios o especiales, tendrán derecho a un horario adecuado a
las horas de estudio y servicio, compensando estas franquicias con el desempeño de tareas
fuera del horario común.
j) Permisos por exámenes:
Los agentes que cursen estudios en institutos oficiales o privados reconocidos de
enseñanza secundaria, universitaria o especial, tendrán derecho a los siguientes permisos:

1.Cinco (5) días corridos continuos en cada período de preexamen por turno
habilitado, para los agentes que cursen estudios universitarios, superiores o especiales.

2.En caso de enseñanza secundaria se concederá un (1) día laboral previo por cada
examen y por un total máximo de diez (10) días laborales en el año.

3.El día que deba rendir examen prorrogándose automáticamente la franquicia


correspondiente a ese día, cuando la mesa examinadora no se reúna o postergue el examen.

k) El personal femenino gozará durante el mes de un (1) día de licencia especial con
goce de haberes (Agregado por Decreto 9150/87).

K) Adopción: Se otorgará licencia al personal femenino en caso de adopción de


menores de edad, con goce íntegro de haberes durante noventa (90) días corridos, a partir de
la guarda o tenencia con fines de adopción, otorgada por autoridad judicial competente.
(*) Agregado por Decreto 4089 del 10/10/95.
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CAPITULO IV

c) Licencia Extraordinaria

ARTICULO 227: La licencia extraordinaria que establece el artículo 35 de la Ley de Personal


solamente podrá ser denegada por hasta dos veces por la Jefatura, por razones de servicio
exclusivamente.

CAPITULO V

d) Permisos

ARTICULO 228: Las agentes madres de lactantes, dispondrán durante sus servicios, de
intervalos para amamantar a sus hijos en los períodos y por la duración que determine el
Servicio de Sanidad Penitenciaria.

ARTICULO 229: Los agentes que cumplan jornadas u horas extraordinarias de labor, podrán
compensarlas con permisos equivalentes que acordarán los superiores respectivos,
coordinándolos con las necesidades del servicio.

CAPITULO VI

Efectos sobre el sueldo

ARTICULO 230: Las licencias o permisos se acordarán con goce de sueldo, bonificaciones y
demás emolumentos que correspondan al personal del servicio activo, salvo en los casos de
licencias por razones particulares o reincorporación a las Fuerzas Armadas, que lo serán en
las condiciones que se determinen en los artículos siguientes.

ARTICULO 231: En las licencias por asuntos personales, el goce de sueldo, bonificaciones y
demás emolumentos, será en las condiciones que fije el Poder Ejecutivo o el Jefe del Servicio
al acordarlas.
ARTICULO 232: La licencia acordada para reincorporación como Oficial o Suboficial de
Reserva, será de la siguiente forma:
a) Cuando el haber que le corresponda en las Fuerzas Armadas sea igual o superior al
que perciba en la Repartición, en concepto de sueldo nominal y bonificación, será sin sueldo.
b) Cuando sea menor, le corresponderá percibir la diferencia.

CAPITULO VII

Competencia para conceder licencias

ARTICULO 233: La competencia para la concesión de licencias será la siguiente:


a) Corresponde al Jefe del Servicio Penitenciario en los casos del artículo 226 incisos f),
g) y h); artículo 227 y artículo 214 para los Directores de Organismos y Jefes de Unidades e
Institutos.
b) Corresponde a los Directores de Organismos, Jefes de Unidades, Institutos y
Destacamentos, para el personal a sus órdenes, con la excepción de las contempladas en el ar-
tículo 226 incisos f), g) y h).

CAPITULO VIII

Justificaciones

ARTICULO 234: Las licencias especiales serán justificadas de la siguiente forma:


a) Duelo:
Mediante certificado de defunción, Libreta de Familia o aviso o recorte
periodístico, donde conste el grado de parentesco y domicilio de la persona fallecida.
b) Matrimonio:
Mediante Libreta de Familia o certificado expedido por autoridad competente.
c) Nacimiento o casamiento de hijos:
Igual que para el matrimonio.
d) Atención de familiares enfermos:
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Por informe del Servicio de Sanidad Penitenciaria del que surja la necesidad de
atención del enfermo, sin perjuicio de establecerlo con los otros medios con que cuenta la
Repartición.
e) Convocatoria a las Fuerzas Armadas:
Mediante cédula de llamada o certificado expedido por autoridad competente.
f) Franquicias por estudio y permisos por examen:
Mediante la certificación pertinente expedida por el ente correspondiente.

ARTICULO 235: El agente deberá presentar obligatoriamente la certificación que justifique


para cada caso la licencia otorgada, a su reintegro. Normativamente se efectuarán los
registros de los legajos respectivos, como así también las comunicaciones que sea necesario
hacer al respecto.

CAPITULO IX

Organización del Servicio

ARTICULO 236: La Jefatura del Servicio determinará los horarios de la Institución de acuerdo
a los requerimientos del servicio y las modalidades propias y particulares de los Organismos,
Institutos, Unidades, etc., que la conforman.

TITULO IX
REGIMEN DISCIPLINARIO

CAPITULO I

Facultad para imponer sanciones

ARTICULO 237: El personal está autorizado para imponer sanciones disciplinarias conforme
a lo determinado en el artículo 107 de la Ley de Personal y según se establece en el Anexo XI
Planilla de Facultades disciplinarias.

ARTICULO 238: Cuando se trate de sanciones de Retiro Absoluto, destitución, cesantía o


exoneración a aplicarse al personal de la Repartición o al personal civil, el Jefe del Servicio
solicitará al Poder Ejecutivo la medida disciplinaria respectiva.

CAPITULO II

Registro y ejecución de sanciones

ARTICULO 239: Las sanciones se registrarán en los legajos internos de la dependencia a que
pertenezca el transgresor, efectuándose las comunicaciones de rigor a la Jefatura del Servicio
para su asentamiento en los legajos que obran en Secretaría General, Departamento de
Personal. Estas comunicaciones se realizarán en forma mensual, separadamente para
Oficiales, Suboficiales y Guardias, en planillas que guarden similitud con los datos a volcar
anualmente en el Apartado e) del Informe de Calificaciones.

ARTICULO 240: Cuando se aplique suspensión de empleo, se hará la comunicación del caso a
la Dirección de Administración para que proceda a efectuar los descuentos pertinentes.

ARTICULO 241: Cuando se aplique arresto sin perjuicio del servicio, la sanción se cumplirá a
partir de la hora de terminación del mismo. En caso de personal de estado civil casado, podrá
permitírsele concurrir a su domicilio a partir de las 21 horas y hasta la hora de entrada del día
siguiente. El personal femenino lo cumplirá en su domicilio, a excepción del que presta
servicio en la Unidad 8 - Cárcel de Mujeres (Los Hornos)-. En ningún caso podrá arrestarse al
personal en los locales destinados al alojamiento de detenidos. Los Oficiales, Suboficiales y
Guardias, tendrán lugares distintos de alojamiento para el cumplimiento de las sanciones.

ARTICULO 242: El sancionado que sea trasladado cumplirá el castigo antes del traslado. Si se
encontrare con licencia lo cumplirá al término de la misma. Si está enfermo o se enferma, una
vez reestablecido.

ARTICULO 243: En las fiestas patrias, "Día del Agente Penitenciario", Navidad y Año Nuevo,
el Jefe del Servicio podrá dar por compurgadas o disminuir las sanciones de arresto y
suspensión de empleo que esté cumpliendo el personal.

CAPITULO III
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Faltas y Castigos

A. Personal en Actividad

ARTICULO 244: El personal citado será sancionado de acuerdo a lo que para cada caso en
particular determine la Ley de Personal en sus artículos 91 a 93.

ARTICULO 245: A las transgresiones del artículo 92 de la Ley de Personal, podrán imponerse
las sanciones a que se refiere el artículo 91 de la misma, cuando por las circunstancias
particulares de la causa, conducta anterior del agente, servicios u otros atenuantes se
considere más justo la imposición de un castigo menor.

ARTICULO 246: A las transgresiones del artículo 93 de la Ley de Personal, podrán imponerse
las sanciones a que se refiere el artículo 92 de la misma, cuando por las circunstancias
particulares de la causa, conducta anterior del agente, servicios u otros atenuantes se
considere más justo la imposición de un castigo menor.

B. Personal en situación de Retiro

ARTICULO 247: El personal citado será sancionado de acuerdo a lo que para cada caso en
particular determina la Ley de Personal en sus artículos 94 y 95.

C. Personal Civil

ARTICULO 248: El personal citado será sancionado de acuerdo a lo que para cada caso en
particular determina la Ley de Personal en su artículo 97.

TITULO X

ACTUACIONES PREVENCIONALES

ARTICULO 249: La actuación prevencional tiene por objeto averiguar la existencia de una
presunta transgresión, tipificarla y aconsejar la incoación o no del sumario administrativo, al
que se incorporará como parte inicial del mismo.
ARTICULO 250: Será dispuesta por el Jefe de la Dirección, Instituto, Unidad o Destacamento,
quién designará instructor.

ARTICULO 251: Se aplicarán para la designación de Instructor y Secretario lo dispuesto en


los artículos 267 a 269 de esta Reglamentación.

ARTICULO 252: No se admitirá en estas actuaciones la recusación de Instructores o


Secretarios ni la excusación por parte de los mismos.

ARTICULO 253: La Instrucción procederá a practicar todas las diligencias que permitan
acreditar hechos u omisiones que puedan constituir faltas punibles de las cuales se labrarán
actas que serán firmadas por todos sus participantes.

ARTICULO 254: Son de aplicación en el caso las disposiciones relativas a sumarios en todo lo
que no se oponga al carácter de breve actuación previa que reviste esta investigación.

ARTICULO 255: Esta actuación no excederá de los diez (10) días plazo que podrá prorrogarse
por la autoridad que lo dispuso por un término de cinco (5) días, por única vez, a pedido
fundado de la Instrucción.

ARTICULO 256: Deberá elevarse informe de estas actuaciones al señor Jefe del Servicio, quien
podrá abocarse al conocimiento de los hechos, designar nuevo Instructor o dejar en funciones
al actuante.

ARTICULO 257: Los informes a que se hace mención en el artículo anterior deberán
efectuarse por escrito.
Son de rigor los siguientes: 1) Investigación dispuesta, su fundamentación y
designación del Instructor; 2) Prórroga acordada en las mismas; 3) Informe final con sus-
tanciación, considerandos y conclusión de la actuación prevencional.
Se elevarán dentro de las veinticuatro horas de ordenada la medida y concluída la
misma. Podrá anticiparse la información mediante despacho radiográfico.

ARTICULO 258: Si de la actuación resulta prima facie la comisión de una transgresión, la


autoridad que ordenó la misma la elevará al Jefe del Servicio para la incoación del respectivo
50

sumario. Caso contrario dispondrá el archivo de los actuados, informando tal circunstancia
en los términos de los artículos 256 y 257.

TITULO XI

SUMARIO ADMINISTRATIVO

CAPITULO I

Generalidades

ARTICULO 259: Se instruirá sumario administrativo con intervención del Jefe del Servicio
cuando se configuren los siguientes hechos:
1.Violaciones de leyes, decretos, reglamentos y resoluciones, generales y/o especiales.
2.Faltas contenidas en los artículos 92 y concordantes de la Ley de Personal.
3.Lesiones graves sufridas por el agente por actos o en ocasión del servicio.
4.Enfermedades contraídas como consecuencia del servicio.
5.Daños, pérdidas o extravíos de bienes de la Repartición, cuando su valor exceda el
sueldo que perciba el Guardia.

*ARTICULO 260: En todos los casos de desaparición, pérdida, extravío, destrucción de bienes
o por déficit de inventario, sin perjuicio de lo que se disponga a los fines disciplinarios de
conformidad a lo establecido en el inciso 5) del artículo anterior, se labrarán actuaciones
prevencionales de acuerdo a lo estatuído por el Título X de este Reglamento, a efectos de
establecer el perjuicio económico, con intervención de la Contaduría General de la Provincia.
(*) Modificado por Decreto 2513 del 10/05/85.

ARTICULO 261: En caso de imputación penal el sumario administrativo incluirá las


actuaciones producidas en el judicial o copias certificadas de las mismas.

ARTICULO 262: El sumario administrativo será secreto hasta que haya concluído el
diligenciamiento de la prueba de cargo o vencido el plazo para hacerlo.

ARTICULO 263: Las actuaciones deberán realizarse por escrito. De todas las diligencias que
se practiquen se dejará constancia en acta, certificación o providencia, con indicación de lugar
y fecha, firmando al pié todas las personas que hayan intervenido, las que también rubricarán
cada foja.
Cuando la persona no supiere o no pudiere firmar se hará constar en acta tal
circunstancia pudiéndola suscribir otra a su ruego.
Cuando se negare a firmar se dejará constancia de la negativa, firmando dos personas
ajenas a la Instrucción como testigos.

ARTICULO 264: Todas las enmiendas, raspaduras, errores o interlineaciones deberán ser
salvadas al pié de cada acta, antes de las firmas, no pudiéndose dejar claros ni espacios.

ARTICULO 265: No podrán ser retirados los sumarios por los sumariados ni por sus
representantes.

ARTICULO 266: El desistimiento del denunciante u ofendido, la confesión, la renuncia o el


pedido de baja del sumariado no suspenden la incoación o prosecución del sumario.

CAPITULO II

Instructores y Secretarios
ARTICULO 267: Los sumarios serán sustanciados por el Instructor designado por el Jefe del
Servicio. Tales designaciones deberán recaer en el Jefe, encargado o subrogante de la
dependencia donde se haya cometido la infracción.

ARTICULO 268: El Instructor no debe tener jerarquía inferior al sumariado.


Cuando por razones de jerarquía el Instructor no pudiera proseguir con las actuaciones
lo informará a la autoridad que dispuso la incoación del sumario.

ARTICULO 269: El Instructor actuará con un Secretario que podrá ser o no de su dependencia
y que será de jerarquía inferior a aquel.

ARTICULO 270: El Instructor deberá practicar todas las diligencias tendientes a acreditar la
comisión de faltas administrativas y los responsables, para lo que deberá:
1.Instruir los sumarios conforme a las disposiciones legales vigentes.
2.Dictar providencias para impulsar de oficio el procedimiento.
3.Diligenciar las pruebas de cargo y de descargo.
51

4.Elevar al Jefe del Servicio la actuación sumarial con sus conclusiones, donde deberá
constar: relación de los hechos, calificación, encuadramiento legal y resolución fundada.

ARTICULO 271: El Instructor podrá será recusado por las siguientes causas:
1.Parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado o el segundo por afinidad
con alguna de las partes.
2.Ser o haber sido denunciado o denunciante de alguna de las partes por delito o falta
disciplinaria.
3.Tener el Instructor, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado o
afines hasta el segundo, pleito pendiente con alguna de las partes, o interés en el resultado
final de las actuaciones.
4.Amistad íntima o resentimiento manifiesto con alguna de las partes.
5.Tener comunidad de intereses con alguna de aquellas.
6.Ser acreedor, deudor o fiador de aquellas.
7.Tener interés directo o indirecto en la causa.

ARTICULO 272: La recusación deberá formularse por él o los imputados antes o en el acto de
la declaración.
El acto de la recusación podrá ser verbal o escrito; cuando fuere interpuesto en forma
verbal, el Instructor dejará constancia de tal circunstancia en el expediente, informando al
imputado que dentro de las veinticuatro horas deberá fundarla por escrito, bajo
apercibimiento de dársela por no interpuesta.

ARTICULO 273:La recusación escrita y fundada deberá ser interpuesta ante la Instrucción
quien, previa constancia en el expediente, procederá a formar un incidente por separado que
será elevado al Jefe del Servicio para su resolución.

ARTICULO 274: El incidente deberá contener un informe del recusado, quien en caso de
reconocer las causales invocadas por el recusante, será reemplazado sin más trámite.

ARTICULO 275: Si el funcionario desconociera la causa de la recusación, el Jefe del Servicio


resolverá la cuestión previa sustanciación.

ARTICULO 276: No se admitirán recusaciones presentadas fuera de término o en las que no


se mencionen las causas o no se ofrezcan pruebas.

ARTICULO 277: La recusación no suspende el curso del sumario, con excepción de la


declaración del imputado. En caso de hacerse lugar a la recusación de la Instrucción las di-
ligencias practicadas por ésta no serán válidas si no son ratificadas ante la nueva Instrucción.

ARTICULO 278: El Instructor que se considere inhibido de actuar por alguna de las causas
contempladas en el artículo 271 lo hará saber por vía de excusación al Jefe del Servicio, quien
resolverá.

ARTICULO 279: Los Secretarios podrán ser recusados o excusarse por las mismas causas que
el Instructor. Las recusaciones serán resueltas por el Jefe del Servicio y las excusaciones por el
Instructor.

CAPITULO III

Notificaciones

ARTICULO 280: Las notificaciones se practicarán por cédula, telegrama colacionado, carta
documento o equivalente, y personalmente en el expediente.

ARTICULO 281: La notificación por cédula se efectuará en el domicilio del interesado. El


empleado del Servicio Penitenciario encargado de diligenciarla llevará original y copia,
donde se transcribirá la resolución a notificar.
La copia será entregada a la persona a notificar o a alguien que diga ser de la casa,
debiendo agregarse el original al expediente. En ambos ejemplares deberá constar día, hora y
lugar de entrega, firmas del receptor y del agente notificador.
Cuando no se encontrare la persona a notificar o ésta u otras se rehusaran a recibir la
cédula, procederá a fijarla en la puerta de la misma, dejando constancia de ello en original y
copia. Esta última diligencia se deberá efectuar en presencia de dos testigos hábiles, cuyos
datos y firmas se insertarán en los dos ejemplares.

ARTICULO 282: Cuando la notificación se efectuare por telegrama o equivalente se deberá


consignar en el mismo el texto íntegro de la resolución a notificar, sirviendo como constancia
de haberse producido, el recibo de entrega de la oficina telegráfica, el que se agregará a los
actuados.
52

ARTICULO 283: La notificación personal se efectuará firmando el interesado la nota que


insertará en el expediente el titular del Organismo donde éste se encuentre. En la misma
constará: lugar y fecha en que se celebre el acto, nombre y apellido del notificado y del
funcionario notificador.

ARTICULO 284: Toda notificación que se hiciere en contravención de las normas prescriptas
será nula, haciendo pasible al funcionario que incorrectamente la practique de las sanciones
que pudieren corresponder.
No obstante, si del expediente resulta en forma indubitable que el interesado ha
tomado conocimiento de los actuados, la notificación surtirá efecto desde este momento.

CAPITULO IV

Domicilio

ARTICULO 285: Se entenderá por domicilio constituído de todo agente penitenciario el


último denunciado en la Institución.

ARTICULO 286: El agente deberá en la primera presentación que efectúe con motivo del
sumario, constituir domicilio legal dentro del radio de la ciudad asiento del Organismo
donde se sustancien las actuaciones sumariales. A partir de su constitución se diligenciarán
en él todas la notificaciones.
El imputado podrá sustituir por un nuevo domicilio legal el ya constituído, siempre
que se ajuste a lo prescripto en el apartado anterior.

CAPITULO V

Plazos

ARTICULO 287: Los plazos a que se hace mención el presente decreto se cuentan por días
hábiles y comienzan a correr desde el día siguiente de la notificación.

ARTICULO 288: Los términos para el diligenciamiento de las actuaciones sumariales por
parte de la Instrucción comienzan a correr desde el momento en que se dicte la respectiva
providencia disponiendo la sustanciación de las mismas.

ARTICULO 289: Los plazos se prorrogarán por las causales que expresamente determina este
Título.

ARTICULO 290: Se suspenderán los plazos legales cuando existan razones debidamente
justificadas durante el lapso en que éstas se prolonguen, previa disposición fundada del Jefe
del Servicio Penitenciario.

ARTICULO 291: El incumplimiento por parte de la Instrucción de los términos legales para la
incoación del sumario no dará lugar a la nulidad de lo actuado, sin perjuicio de la sanción
disciplinaria que pudiere corresponder a aquélla por incurrir en demora injustificada.

ARTICULO 292: Se aplicarán supletoriamente las disposiciones de la Ley 7.647,


Procedimiento Administrativo de la Provincia de Buenos Aires.

CAPITULO VI

Iniciación de Sumario

ARTICULO 293: Todo sumario administrativo será promovido a instancia de la Jefatura del
Servicio Penitenciario por denuncia fundada.

ARTICULO 294: Formulada una denuncia en los términos que determina este decreto, el
procedimiento se impulsará de oficio.

ARTICULO 295: La denuncia puede hacerse verbalmente o por escrito; en este último caso
deberá estar firmada por el denunciante, debiendo el funcionario que la recibiere rubricar y
sellar todas las hojas en presencia del presentante, quien deberá rubricarlas.

ARTICULO 296: Cuando la denuncia fuere verbal, el funcionario que la recibiere labrará un
acta donde constará el hecho denunciado, la que será firmada por el denunciante y el agente
receptor.
53

ARTICULO 297: El funcionario que recibiere una denuncia verbal o escrita hará constar la
identidad personal del denunciante con la presentación del documento, de lo que se dejará
constancia en el acta aludida en el artículo anterior. Si éste no supiere o no pudiere firmar se
consignará tal circunstancia y se le tomará impresión digital.

ARTICULO 298: En los casos de denuncia escrita se podrá citar al denunciante para su
ratificación y/o ampliación.

ARTICULO 299: Todo funcionario penitenciario está obligado a denunciar los hechos para
cuya represión no tenga facultades.

ARTICULO 300: El funcionario que reciba una denuncia anónima la elevará al Jefe del
Servicio quien podrá disponer una investigación de la que podrá surgir la incoación del
respectivo sumario.

ARTICULO 301: Las denuncias formuladas por la prensa serán investigadas a través del
procedimiento determinado en los artículos 249 a 258.
Si de la investigación surgiera la falsedad de la denuncia se dará intervención a la
autoridad pertinente respecto de la denuncia falsa formulada por la prensa. Si resultara que el
informante fuera un agente penitenciario se incoará sumario.

ARTICULO 302: Los funcionarios que sean procesados por ante los Tribunales comunes serán
juzgados disciplinariamente por el Jefe del Servicio en base a las copias del proceso y a las
pruebas propias de la actuación administrativa.

ARTICULO 303: Las copias de las constancias del proceso deberán ser íntegras y textuales.
Con ellas se procederá a incoar sumario siguiendo el procedimiento que se determina en el
presente Título.

ARTICULO 304: El Jefe del Servicio cuando corresponda de acuerdo a los artículos 24 y 25 de
la Ley de Personal resolverá la disponibilidad preventiva y el lugar donde la misma se hará
efectiva.

ARTICULO 305: En todos los casos en que el personal sufra lesiones de las que dan lugar, de
acuerdo a esta Reglamentación, a la incoación de sumario, se observarán en el mismo las
formalidades previstas en el presente Capítulo.

ARTICULO 306: Producido un accidente en el que resulte lesionado un agente penitenciario


se lo hará reconocer inmediatamente por el médico de la Repartición, quien extenderá
informe haciendo constar la naturaleza, antigüedad y causas de la lesión, tiempo probable de
curación e incapacidad para el servicio.

ARTICULO 307: En el sumario se tratará de establecer:


a) La forma y circunstancias en que el hecho se ha producido.
b) Horario de trabajo del agente el día del accidente. Se dejará constancia de si se
produjo mientras se dirigía a cumplir su función o al regresar de la misma o en cumplimiento
de comisión o servicio extraordinario.
c) La causa del accidente, dejándose especialmente constancia de si hubo negligencia o
imprudencia de parte del accidentado, de quién ordenó el acto o diligencia o de otra persona
que participara en la misma y si ha mediado responsabilidad disciplinaria por parte de
alguno de ellos.

ARTICULO 308: A los fines del presente Capítulo y apartado se considerará que un accidente
se ha producido por acto o en ocasión de servicio, cuando sea la consecuencia directa o
inmediata del ejercicio de las funciones propias del empleo, grado o cargo como un riesgo
específico de la respectiva función.
No se considerarán consecuencia de actos de servicio los accidentes en que haya
mediado manifiesta culpa por parte del agente.

CAPITULO VII

1.Sustanciación del Sumario

ARTICULO 309: El Instructor deberá practicar todas aquellas diligencias conducentes a la


acreditación de los hechos y omisiones que constituyan faltas administrativas y de todas sus
circunstancias para determinar su naturaleza a los fines de la calificación.

ARTICULO 310: Cuando se trate de extravíos, pérdida, destrucción o deterioro de bienes del
Estado, el Instructor deberá llenar en cuanto sea pertinente, los siguientes requisitos:
a) Mencionar, con arreglo al Clasificador de Bienes, Grupo, Subgrupo, Cuenta y
Código a que corresponda el bien, así como su numeración individual según inventario.
54

b) Fecha de provisión del bien, o de su adquisición por la Dependencia. Si no se


pudiera establecer la fecha exacta, deberá consignarse la época probable o desde cuando se
tiene noticias de que el bien estaba en la Dependencia.
c) Fecha o época probable de la desaparición del bien.
d) Establecer por medio de pericias el monto de los daños y perjuicios que se han
ocasionado al Estado.
e) Funcionario o funcionarios responsables del incumplimiento de obligaciones sobre
control de inventarios.

*ARTICULO 311: Si el responsable ha dejado de pertenecer a la Institución, se deberá


consignar tal circunstancia en los actuados, dejándose constancia del domicilio real o pa-
radero presunto de aquél.
(*) Modificado por Decreto 2513 del 10/05/85.

ARTICULO 312: El sumariado debe ser citado y oído. La citación contendrá el motivo de la
misma y plazo dentro del cual deberá presentarse, el que será señalado por la Instrucción
atendiendo a las características particulares de cada caso, fijándose un plazo mínimo de tres
(3) días.

ARTICULO 313: El sumariado podrá solicitar ante la Instrucción y en forma escrita y


fundada, con la debida antelación, la prórroga del plazo indicado para su presentación.

ARTICULO 314: Si no compareciere dentro del término señalado se tendrá por decaído el
derecho a hacerlo. La negativa a declarar no implica presunción en contra del acusado.

ARTICULO 315: Al sumariado se le reconoce especialmente los siguientes derechos:


1.Exigir que se le hagan conocer todas las transgresiones que le atribuyen.
2.Ofrecer todas las pruebas que hagan a su defensa, en la oportunidad y forma que
establece esta Reglamentación.
3.Dictar y leer por sí mismo su declaración.
4.Rubricar cada una de las fojas de su declaración, juntamente con la Instrucción.

ARTICULO 316: El Instructor deberá en primer término consignar la identidad del


sumariado, y le hará saber al mismo los derechos que le acuerda el artículo anterior, de lo que
se dejará constancia en el acta respectiva, bajo pena de nulidad.

3.Rebeldía
ARTICULO 317: Todo agente que en calidad de sumariado fuere debidamente citado, y no
compareciere en término, será declarado de oficio en rebeldía, concordante con lo establecido
en el artículo 312 de esta Reglamentación.

ARTICULO 318: La declaración de rebeldía será notificada al agente en la forma prescripta


por los artículos 280 a 284 de esta Reglamentación. Las sucesivas resoluciones se darán por
notificadas por ministerio de la Ley.

ARTICULO 319: La rebeldía no altera la marcha normal del sumario teniéndose por ciertos
los hechos que, imputados al agente rebelde, resultaren probados por la Instrucción.

ARTICULO 320: El agente declarado en rebeldía podrá presentarse en cualquier momento del
sumario, no alterando con ello lo anteriormente diligenciado. A partir de ese momento
deberá, en esa oportunidad, constituir domicilio, donde se efectuarán todas las notificaciones.

4.Prueba

A. Disposiciones Comunes

ARTICULO 321: La Instrucción dispondrá de oficio las medidas probatorias conducentes a la


comprobación y esclarecimiento de los hechos.

ARTICULO 322: El plazo para el diligenciamiento de las pruebas de cargo será de diez (10)
días, el que podrá prorrogarse por el Jefe del Servicio Penitenciario, ante pedido de la
Instrucción, debidamente fundado y efectuado con una antelación de cinco (5) días al
vencimiento de aquél.

ARTICULO 323: Cuando las medidas probatorias deban practicarse fuera de la jurisdicción
del Instructor, pero dentro del Servicio Penitenciario, podrá trasladarse para diligenciarla
personalmente a otra dependencia, comunicando tal circunstancia al responsable de la
misma, quien deberá prestar su colaboración.
55

Si debiera efectuarse fuera de la jurisdicción de la Institución, ya sea dentro o fuera de


la Provincia, se requerirá autorización y/o colaboración de la autoridad competente, previo
traslado.
De ser innecesaria la asistencia personal de la Instrucción al acto probatorio, podrá
solicitarse mediante oficio a la autoridad respectiva el diligenciamiento de la prueba.

ARTICULO 324: Los medios probatorios admitidos por la presente Reglamentación son los
que se enuncian a continuación:

B. Testimonial

ARTICULO 325: El Instructor tomará declaraciones testimoniales a todas las personas a


quiénes considere en condiciones de suministrar noticias o datos que sirvan para la
comprobación y esclarecimiento de los hechos y sus circunstancias, sean o no agentes del
Servicio Penitenciario.

ARTICULO 326: No podrán declarar como testigos:


1.El cónyuge aún separado legalmente, consanguíneos y afines en línea directa del
sumariado.
2.Los menores de catorce años.
3.Los procesados por algún delito y condenados a penas privativas de libertad que
hubieran estado alojados en alguna de las Unidades dependientes del Servicio Penitenciario.

ARTICULO 327: Podrán ser llamados a declarar como testigos, debiendo valorarse sus
testimonios con criterio restrictivo y en función de las demás pruebas producidas, aquellos
que tengan amistad íntima, enemistad manifiesta, pleito pendiente, comunidad de intereses
con el sumariado, o interés en la causa.

ARTICULO 328: Los testigos serán citados de oficio, efectuándose las notificaciones en la
forma prescripta en los artículos 280 a 284 de la presente Reglamentación. Deberán realizarse
con dos (2) días de antelación al momento de prestar declaración.

ARTICULO 329: Los agentes penitenciarios están obligados a prestar declaración como
testigos. Si debidamente notificados no se presentaren sin causa justificada se harán pasibles
de las sanciones disciplinarias que pudieren corresponder.

ARTICULO 330: Las personas ajenas al Servicio no están obligadas a comparecer. Se dejará
constancia en los actuados de la incomparecencia de los mismos.
ARTICULO 331: Los testigos deberán acreditar su identidad, consignándose en acta sus datos
personales, ocupación, domicilio, como asimismo si los afecta alguno de los impedimentos
contemplados en el artículo 326 o de las limitaciones previstas en el artículo 327, también de
esta Reglamentación, y prestarán juramento o promesa de decir verdad.

ARTICULO 332: Las preguntas serán claras y precisas, no pudiendo sugerir las respuestas.
Estas podrán ser dictadas por el testigo.

ARTICULO 333: De las declaraciones se labrarán actas que deberán ser suscriptas por el
declarante, Instructor y Secretario.

ARTICULO 334: El declarante podrá leer su declaración. En caso de negarse a hacerlo lo hará
por él el Instructor. Una vez finalizada la lectura ratificará o rectificará el contenido del acta,
pudiendo efectuar ampliaciones o aclaraciones de sus dichos, dejando constancia de todo ello.

C. Pericia

ARTICULO 335: Se procederá a recabar informe pericial siempre que para el examen de una
persona o para la apreciación de un hecho o de sus circunstancias, se requieran conocimientos
especiales en algún arte, ciencia o industria.
Se nombrará un solo perito para cada especialidad. Sólo en caso de suma complejidad
se admitirá hasta un número de tres (3).
Las designaciones deberán recaer en funcionarios de la Repartición con título
habilitante, recurriéndose a los de la Administración General cuando no se contare con ellos.
Si la profesión, ciencia o arte no estuvieran reglamentados se podrá designar a
personas entendidas. Los agentes designados deberán atender la pericia como una obligación
inherente al cargo.

ARTICULO 336: Los peritos designados no serán recusables, pero podrán excusarse cuando
estuvieren afectados por alguna de las causales de excusación previstas para los Instructores.

ARTICULO 337: El informe pericial será escrito. Deberá dejar constancia en el mismo que se
expresará con verdad en los hechos sometidos a pericia. Deberá ser presentado dentro de los
seis (6) días desde la aceptación del cargo. A su pedido el plazo podrá prorrogarse por igual
término cuando la complejidad del asunto lo haga procedente.
56

D. Documental

ARTICULO 338: Se incorporarán al sumario todos los documentos que se presenten durante
la incoación del mismo.

ARTICULO 339: Los documentos existentes fuera de la jurisdicción del Instructor o que por
las circunstancias del caso no puedan ser agregados a los actuados, podrán ser consultados en
el lugar en que se encuentren y en caso de estimarse necesario podrá requerirse copia
certificada de los mismos.

ARTICULO 340: Los documentos privados serán sometidos a reconocimiento de aquellos a


quiénes pertenecieran, para lo cual deberán ser citados poniéndoseles de manifiesto los
instrumentos a reconocer.

E. Informativa

ARTICULO 341: El Instructor está facultado para requerir directamente, mediante oficio, los
informes que estime necesarios para el esclarecimiento de los hechos y sus circunstancias. Los
funcionarios del Servicio Penitenciario deberán contestar dichos informes en el plazo de dos
(2) días de recibido el oficio, y su incumplimiento podrá hacerlos pasibles de sanción
disciplinaria.
La Instrucción informará tal incumplimiento al Jefe del Servicio quien resolverá la
medida a aplicar.
Si la índole de la información a suministrar exigiera contar con un plazo mayor, se hará
conocer esta circunstancia al Instructor.
Cuando el funcionario que incurriera en incumplimiento no perteneciera al Servicio
Penitenciario, el Jefe del Servicio efectuará la correspondiente comunicación al titular del
Organismo donde aquél se desempeñe.

F. Reconocimiento

ARTICULO 342: El reconocimiento de lugares o cosas podrá ordenarse cuando fuere


conveniente para el esclarecimiento de los hechos.

ARTICULO 343: La Instrucción dispondrá tal medida probatoria individualizando el objeto,


lugar, fecha y hora en que la misma se concretará.
ARTICULO 344: El Instructor y Secretario diligenciarán la medida labrándose acta donde se
consignarán los detalles y resultados de la misma, la que deberá agregarse al sumario. Podrán
acompañarse todos aquellos elementos ( croquis, fotos, etc.) que permitan clarificar el hecho
investigado.

ARTICULO 345: Cuando las características de la inspección así lo exijan el Instructor podrá
ordenar la asistencia de testigos y perito intervinientes en el sumario, los que serán citados
con una antelación de dos (2) días de producirse el reconocimiento, en la forma prescripta en
los artículos 280 a 284.

5. Conclusión de la Prueba

ARTICULO 346: Concluída la prueba de cargo, el Instructor dispondrá el levantamiento del


secreto del sumario, y dictará la providencia de imputación o elevará las actuaciones
aconsejando el sobreseimiento en la causa o al sumariado.

ARTICULO 347: La providencia de imputación contendrá un sucinto relato de los hechos, sus
circunstancias, encuadramiento legal e individualización de los imputados.

ARTICULO 348: No existiendo elementos de juicio suficientes para la prosecución del


sumario, el Instructor elevará las actuaciones al Jefe del Servicio Penitenciario aconsejando
sobreseimiento en la causa o al sumariado.

ARTICULO 349: El Jefe del Servicio podrá disponer la continuación de las actuaciones
ordenando la sustanciación de las medidas probatorias que estime pertinentes o que a pesar
de la opinión del Instructor, se dicte por éste, la providencia de imputación.

ARTICULO 350: Dictada la providencia de imputación se dará vista de todos los actuados al
imputado por el término de cinco (5) días hábiles dentro de los cuales deberá efectuar su
descargo y proponer las medidas de prueba que crea oportunas para su defensa. Cuando
haya más de un imputado los términos serán independientes y comenzarán a correr el día en
que cada uno se haya notificado de la vista.

CAPITULO VIII
57

Defensa

ARTICULO 351: El escrito de defensa podrá ser presentado hasta el día siguiente hábil de
vencido el término para hacerlo dentro de las dos primeras horas del horario administrativo.
Si transcurrido dicho término el imputado no presentara su descargo, se le dará por decaído
su derecho.

ARTICULO 352: En su descargo el imputado deberá ofrecer toda la prueba. Acompañará la


documentación de que intenta valerse o individualizará el lugar donde la misma se en-
cuentre.

ARTICULO 353: La Instrucción podrá rechazar las pruebas superfluas o meramente


dilatorias.

ARTICULO 354: Las resoluciones sobre admisión o rechazo de las pruebas son irrecurribles,
pudiendo el Jefe del Servicio, al momento de dictarse resolución definitiva en el sumario,
disponer el diligenciamiento de las medidas probatorias rechazadas.

ARTICULO 355: Las pruebas de descargo se practicarán con la asistencia del imputado, si
éste así lo solicita, pudiendo efectuar las observaciones que estime convenientes, de lo que se
dejará constancia en el acta que para tales efectos se labre. Tal petición podrá efectuarse hasta
el momento del inicio del acto probatorio. Si la presencia del imputado entorpeciera el acto, la
Instrucción dispondrá el retiro del mismo. Tal resolución es irrecurrible.

ARTICULO 356: La totalidad de las pruebas se sustanciarán conforme a las disposiciones


establecidas en el Título XI, Capítulo VII, Apartado 4 de la presente Reglamentación, salvo las
excepciones que expresamente se determinen.

ARTICULO 357: El imputado no podrá ofrecer más de cinco (5) testigos; cuando proponga un
número mayor se tomará declaración a los cinco primeros de la lista.

ARTICULO 358: En el escrito de defensa se individualizarán los testigos que se ofrecen,


indicando nombre, apellido, ocupación y domicilio de los mismos.
Se deberá acompañar el interrogatorio a tenor del cual declararán.

ARTICULO 359: Todos los gastos que ocasione el diligenciamiento de las medidas
probatorias ofrecidas serán a cargo del imputado.
ARTICULO 360: Para la representación o patrocinio letrado se aplicarán las normas de la Ley
en vigencia.

ARTICULO 361: Concluída la prueba de descargo se correrá traslado de las actuaciones a


cada imputado para que alegue sobre el mérito de lo producido, dentro del término de cinco
(5) días.

CAPITULO IX

Conclusiones y Elevación del Sumario

ARTICULO 362: Agregada cuando corresponda la defensa de los autos, o diligenciada, en su


caso, la prueba que se haya ofrecido en aquélla, el Instructor decretará el cierre del sumario y
dentro de los cinco (5) días siguientes lo elevará a la autoridad pertinente consignando
además el concepto del imputado que extraerá de las constancias que obren en la
dependencia donde aquel preste servicios y un informe sobre sus conclusiones.

ARTICULO 363: Las conclusiones del Instructor deberán contener:


1.Una relación sucinta de las constancias del sumario, con indicación de las fojas en
que se encuentran cada uno de los elementos de prueba aportados.
2.Las imputaciones que resulten contra cada inculpado, formulando el debido
encuadre legal.
3.La resolución que a su juicio corresponda dictar.

ARTICULO 364: Los sumarios administrativos serán tramitados por la dependencia que se
determine para efectuar el control general de las actuaciones.

*ARTICULO 365: Cumplidos los trámites previstos en el artículo anterior, intervendrá la


dependencia legal pertinente, la que deberá expedirse en el plazo de cinco (5) días acon-
sejando:
1.Las diligencias necesarias para subsanar defectos de procedimientos que pudieran
aparejar la nulidad de las actuaciones.
58

2.La ampliación del sumario cuando estimare insuficiente la prueba producida,


debiendo en este caso, especificar la que considere procedente realizar.
3.La remisión de copia auténtica de las actuaciones a la Contaduría General de la
Provincia, a los fines previstos por el artículo 69 de la Ley de Contabilidad.
4.La resolución del sumario recomendando la eximición de sanción o indicando las
faltas que encontraren comprobadas. En este último caso, se expresará concretamente la ca-
lificación legal, las pruebas en que se funde y los atenuantes o agravantes que concurrieran
para la aplicación de sanciones, sin consignar el monto.
(*) Modificado por Decreto 2513 del 10/05/85.

CAPITULO X

Resolución del Sumario

ARTICULO 366: Corresponde al Jefe del Servicio Penitenciario la resolución de los sumarios
administrativos, salvo el supuesto de los artículos 107 in fine y 121 de la Ley de Personal.
Cuando se impusiere sanción, deberá fundarse merituando la prueba que obre en la
causa, consignándose la disposición legal a aplicar. La apreciación de la prueba se regirá por
el sistema de las libres convicciones razonadas.
En los casos de reiteración o concurso de faltas serán juzgados conjuntamente en única
resolución.

* ARTICULO 367: Derogado por Decreto 2513 del 10/05/85.

ARTICULO 368: Cuando el responsable no posea otro bien que su sueldo, el pago del
resarcimiento podrá disponerse en cuotas, en una proporción que no exceda las normas
legales de embargo de sueldo.

* ARTICULO 369: Derogado por Decreto 2513 del 10/05/85.

* ARTICULO 370: Derogado por Decreto 2513 del 10/05/85.

TITULO XII

SUMARIOS JUDICIALES

* ARTICULO 371: Derogado por artículo 143 Ley 10.358.

* ARTICULO 372: Derogado por artículo 143 Ley 10.358.

* ARTICULO 373: Derogado por artículo 143 Ley 10.358.

TITULO XIII

NORMAS COMPLEMENTARIAS

CAPITULO UNICO

ARTICULO 374: Se aplicará al Personal Civil del Servicio Penitenciario todas las normas
internas de seguridad de la Institución.

ARTICULO 375: Facúltase a la Jefatura del Servicio Penitenciario para que en el plazo de seis
(6) meses de promulgada esta Reglamentación, proceda a implementar los escalafones y
subescalafones que prevé la Ley de Personal y este Decreto Reglamentario, pudiendo dicha
Jefatura, con carácter excepcional y durante el plazo indicado, proceder a la reubicación
escalafonaria del personal conforme a las necesidades del Servicio, hasta alcanzar el
ordenamiento de los cuadros.
Suspéndese para este supuesto, lo estatuído en el artículo 119 y Anexo VIII de la
presente Reglamentación.
Amplíase hasta el 31 de diciembre de 1981 el término fijado en el artículo 375 del
Decreto 342/81 -Reglamentación de la Ley de Personal del Servicio Penitenciario número
9578- para proceder a la reubicación escalafonaria del personal del Servicio Penitenciario,
conforme a las necesidades del servicio y hasta alcanzar el ordenamiento de los cuadros.

ARTICULO 376: Facúltase a la Jefatura del Servicio Penitenciario, interín se implementen los
cursos a que se hace referencia en los artículos 121 y concordantes de esta Reglamentación a
producir ingresos y promociones de personal sin la efectivización de los mismos.
59

ARTICULO 377: Si una cuestión relacionada con la Ley de Personal del Servicio Penitenciario
y su Decreto Reglamentario no puede resolverse ni por las palabras ni por el espíritu de los
mismos, cuando la naturaleza del asunto lo permita se atenderá a los principios de las leyes
análogas y si aún la cuestión fuese dudosa se resolverá por los principios generales del
Derecho, teniendo en consideración las circunstancias del caso.

* ARTICULO 378: El personal penitenciario que a la fecha de entrada en vigencia de esta


Reglamentación, revistara en el Item Servicios Especiales, Personal Superior y Subalterno, y
en el Item Seguridad Personal Superior y Subalterno, bajo la normativa de la Ley 5741 y su
Decreto Reglamentario 9662/54, quedará exceptuado del régimen establecido en el artículo
Nro. 188 del presente, en lo que concierne a topes de edad para el retiro; tales agentes podrán
pasar a retiro efectivo obligatorio cuando habiendo cumplido la edad de 65 años, no se
produjere el número de vacantes necesarios para satisfacer el movimiento anual
correspondiente, no concurran las circunstancias previstas en el artículo 56º incisos a), c) y f)
del Decreto-Ley 9578/80.
Se aplicará al Personal Civil del Servicio Penitenciario todas las normas internas de
seguridad de la Institución.
(*) Agregado por Decreto 5311/84 del 20/08/84.

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