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Sellos de Alta Seguridad Norma


17712

Por: Luis Guillermo Barreto Botero

Basc Bogotá Colombia Business Alliance for Secure Commerce


Objetivo

Dar a conocer uno de los mecanismos propuestos


por la Norma Basc, como son los precintos de
seguridad para garantizar la Integridad de la Carga en
el movimiento de mercancías de un punto A a un Punto
B, sus características, aplicación y controles
garantizando su aplicación oportuna.

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Contenido
1. Contextualización
2. Elementos de La norma Internacional Basc
3. Que es un Sello de seguridad?
4. Tipos de sellos
5. Historia Sellos de Seguridad
6. Norma Iso 17712
7. Control y Verificación
8. Sellos de sexta generación
9. Estatuto Aduanero Colombia
10.Aplicación
11.Conclusiones
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Contextualización

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Análisis de un caso UNO

El día 04 de Octubre del 2021


Se realiza la pre alerta de llegada de un contenedor de 40”, el cual tiene origen Port
Everglades - EE.UU con destino a Cartagena - Colombia y con proceso de OTM para
continuación de viaje a las bodegas en Zona Franca Bogotá, el cual viene en la motonave
MAERSK WESTPORT 614S.

El día 10 de Octubre del 2021


Siendo las 14:54 horas se confirma que el proceso de OTM fue aprobado por la DIAN y
hace entrega de los documentos a la transportadora para que esta realice el
procedimiento de cargue del contenedor. Sobre las 17:35 horas el Coordinador de la
transportadora envía el anuncio de cargue del contenedor que se realizaría el día 11 de
Octubre a las 07:00 horas.

El día 11 de Octubre del 2021


Siendo las 07:00 horas al pasar por la bascula y antes de salir del puerto se detecta un
faltante de 1200 kilos, se solicita inspección física a la DIAN quien no la autoriza en ese
lugar y se realizará en destino

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Análisis de un caso UNO

El día 11 de Octubre del 2021


Sobre las 08:30 horas, el contenedor sale de puerto con candado satelital y dos escoltas,
dirigiéndose para las instalaciones de la transportadora a realizar las planillas de viaje,
anticipo e iniciar viaje el cual realizo ese día sin novedad pernoctando en Aguachica (Cesar)
.

El día 12 de Octubrede 2021


Sobre las 05:30 horas, reinicia ruta con los escoltas, sobre las 07:30 horas el vehículo -
contenedor es detenido por la policía, donde le solicitan al conductor los documentos del
vehículo y de la carga, los revisa y deja continuar el viaje sin ninguna novedad llegando a
Bogotá.

El día 13 de Octubre de 2021


Sobre las 07:30 horas el vehículo reinicia ruta con los dos escoltas, dirigiéndose a Zona
Franca Bogotá. Sobre las 09:25 horas el Jefe de Seguridad de la transportadora comunica
que el contenedor había llegado solamente con 4 estibas de 22 que debían llegar,
adicionalmente que había llegado con 4 tanques para el transporte de líquidos.

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Basc Bogotá Colombia Análisis de un caso UNO
Business Alliance for Secure Commerce
Basc Bogotá Colombia Análisis de un caso UNO
Business Alliance for Secure Commerce
Basc Bogotá Colombia Análisis de un caso UNO
Business Alliance for Secure Commerce
Basc Bogotá Colombia Análisis de un caso UNO
Business Alliance for Secure Commerce
• Se materializó algún Riesgo?

• Habrá algún impacto para la compañía?

• Deberíamos hacer algo?

Basc Bogotá Colombia Análisis de un caso UNO


Business Alliance for Secure Commerce
Lección Aprendida
Actividades
para que no
suceda
(prevención)

Riesgo

Si sucede, Si sucede,
actividades actividades
para para que la
minimizar operación no
impacto se detenga
(continuidad)

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Predicción
Que puede suceder?

Donde puede suceder?

Quien lo puede Generar?

Como puede Suceder?

Cuando puede suceder?

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Clasificación de Riesgos

o Riesgo financiero
o Riesgos ocupacionales
o Riesgo Informático
o Riesgo de mercado
o Riegos ambientales
o Riegos Público
o Riesgo reputacional
o Riesgo operacional
o Riesgo de contagio
o Riesgo legal
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Los riesgos cambian de Grupo?
Riesgo Reputacional
Riesgo Legal

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• RIESGO PÚBLICO: La posibilidad que tienen
las personas y/o empresas de ser victima de
cualquier conducta criminal o delictiva que
1 afecta la integridad emocional física y otros
como el patrimonio, afectando el entorno
familiar social y laboral

https://www.youtube.com/watch?v=8dClXcztTLM&t=50s

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Clasificación del riesgo Publico
DELINCUENCIA COMÚN (El objetivo es obtener resultados de poca
cuantía)
Acción en pequeños grupos.
Atracos a personas. Atracos menores al comercio.
Venganzas.
Raponazos.
Estafas menores.
.
DELINCUENCIA ORGANIZADA (El objetivo es la obtención de resultados
económicos de mayor cuantía)
Actos planeados.
Acción en grupos mas grandes y mejor organizados.

TERRORISMO (Los actos son de gran escala, con resultados devastadores


en victimas y daños a la propiedad)
Actos de origen político o ideológico.
Acción en grupos organizados.
Cuentan con fuerte respaldo económico.

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Mapa de Calor

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Elementos de la
Norma Internacional
2 Basc

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10/03/2022
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Norma BASC V.05

2.6 Sellos de seguridad

La empresa debe:
a) Contar con un procedimiento documentado para
registrar, controlar (incluyendo inventarios), reemplazar y
aplicar los sellos de seguridad, así como reconocer y
reportar a las autoridades aduaneras o la autoridad
pertinente, cuando estos han sido comprometidos.

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Alliance for Secure Commerce
Business Alliance Secure Commerce
Norma BASC V.05
2.6 Sellos de seguridad

La empresa debe:
b) Autorizar la gestión de los sellos, únicamente a
colaboradores designados y capacitados, con el fin de
mantener la integridad de los mismos. Además, debe
almacenarlos en lugares seguros, resguardados y con
control de acceso limitado.

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Alliance for Secure Commerce
Business Alliance Secure Commerce
Norma BASC V.05
2.6 Sellos de seguridad

La empresa debe:

c) Instalar un sello de alta seguridad certificado por la norma


ISO17712 a todas las unidades de carga con destino
internacional. Para los destinos locales se debe utilizar sellos
como mínimo de tipo indicativo que permita el control y
trazabilidad con base en la gestión de riesgos.

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Alliance for Secure Commerce
Business Alliance Secure Commerce
Que es un sellos de
3 Seguridad?

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¿QUE ES UN SELLO DE
SEGURIDAD?

Dispositivo auxiliar físico, irrepetible y numerado -o


no-, utilizado para controlar los mecanismos de cierre de
ULD (elemento unitario de carga) y bodegas de
almacenaje, durante un periodo de tiempo y no es posible
su reutilización.

Permite evidenciar, los intentos y/o accesos no


autorizados a las ULD.

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Precintos de seguridad - Definiciones

SELLOS O PRECINTOS DE SEGURIDAD

El sello o precinto es una de las medidas de seguridad


preventiva que se aplica en el programa Basc. Estos
Permiten tener un control de las mercancías, después
de cargar, en su tránsito y a la entrega.

Los sellos de seguridad sellan cajas de cartón,


contenedores, cajas de madera, tambores, bolsas,
canecas, palets, vehículos carrozados, entre otros.

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Tipos de Sellos
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Precintos de seguridad - Clases

SELLOS DE ALAMBRE: Consiste en un


alambre de cobre de 10 cm a 15 cm. Unido a un
círculo de plomo con orificios, el cual adquiere
su marca una vez ha sido colocado. Se utiliza
para sellar contenedores y vehículos
carrozados.

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Precintos de seguridad

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Precintos de seguridad - Clases

SELLO DE PAPEL: Consiste en una tira


de papel bond calibre 14, de 12 cm. De
ancho por 37 cm de largo, prenumerado y
con sello seco de la compañía. Se utiliza
para sellar contenedores, cajas de cartón
o madera, bolsas, tambores, etc.

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Precintos de seguridad – Cinta de seguridad

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Precintos de seguridad - Clases

SELLO PLÁSTICO: Consiste en una lengüeta


dentada de 1 cm de ancho por 20 cm de largo,
unida a una cabeza de 2 cm de ancho por 4.5
cm de largo, prenumerado, en la cual se
incrusta la lengüeta dentada para hacerse
inamovible. Se utiliza para sellar contenedores.

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Precintos de seguridad – Sello de seguridad

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Precintos de seguridad - Clases

SELLO BOTELLA: Consiste en un sello metálico que


consta de dos partes independientes, macho y hembra. La
hembra (el más ancho), tiene el logotipo de la empresa, y
está prenumerado y tiene un código de barras. Una vez
incrustados se vuelve inamovible. Se utiliza para sellar
contenedores, vehículos furgonados.

El sello electrónico y el sello One Seal son las variedades


más recomendadas, ya que muestra algunos elementos
accesorios que verifican si durante el desplazamiento hubo
intención de violarlo o mostrar la evidencia del hecho como
tal.

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Precintos de seguridad – Sello de seguridad

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.Precintos de seguridad - Clases

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Precintos de seguridad - Clases

SELLO ADHESIVO: Consiste en una franja acrílica de color blanco brillante de


6 cm de largo por 20 de ancho. En el extremo izquierdo está la identificación
del sello en los sistemas numéricos y códigos de barras. El color de las letras,
barras, números y emblemas es negro sobre fondo blanco. Se utiliza para
sellar contenedores y evitar de este modo que las puertas sean retiradas de su
lugar, al romperse dicho sello si ello llegará a suceder.

El sello adhesivo prenumerado es complemento del sello de botella. Los dos


forman un conjunto de seguridad que hace invulnerable el contenedor.

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Precintos de seguridad – Disolventes

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Precintos de seguridad - Estándares Generales

Sellos de Seguridad y de Alta Seguridad serán fuertes y durables para que se


prevengan aperturas accidentales, deterioro primitivo (por causa de
condiciones de clima, reacción química, etc.) o violación no detectable bajo uso
normal.
Los sellos tendrán la capacidad de ser puestos fácil y rápidamente.
Los sellos serán identificados por marcas únicas (como texto, logo, etc.) y
número de serie que son fácilmente legibles. Marcas son utilizados para ser
una identificación única en el sello y será considerado permanente. Cualquier
modificación de marcas requiere destrucción fisica irreversible, química,
calor u otro.
Sellos serán diseñados y fabricados para que no se permita la remoción o
desmontaje sin que se rompa, o que se viole sin dejar algún tipo de indicación
visible
Sellos serán diseñados para que no se utilice más de una vez.
Sellos serán fabricadas para que sea lo más difícil posible de copiar o falsificar

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Historia Sellos
5 De seguridad

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HISTORIA

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HISTORIA

CUARTA GENERACION
Precintos plásticos con numeración en alto
relieve y logo de la compañía (moldeados
en el momento de su fabricación)

¨Autenticación¨

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HISTORIA

¿Que viene
ahora?

QUINTA GENERACION
¨In mold label¨ números
en códigos de barras, logo,
marca del cliente impresos
en laser.

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Norma Iso 17712
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NORMA ISO 17712:2013

¨La norma ISO 17712:2013 establece los tipos de sellos,


requerimientos y pruebas a los que son sometidos los sellos de
seguridad y además menciona los correctos procesos,
requerimientos y medidas de seguridad de las empresas
relacionadas con los sellos¨.

✓ Requerimientos generales del sello.


✓ Pruebas que deben cumplir.
✓ Evidencias de Manipulación.
✓ Medidas de seguridad de las empresas relacionadas con los
sellos, -Control y Verificación-

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TIPOS DE SELLOS

ALTA
INDICATIVO ¨I¨ SEGURIDAD ¨S¨
SEGURIDAD ¨H¨

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REQUERIMIENTOS
GENERALES

✓ Deben ser construidos y fabricados con materiales resistentes


metales, acero, plásticos que permitan evidenciar los intentos
de violación,
✓ Diámetro mínimo de 18mm para sellos de botella
✓ Deben ser fuertes y durables para evitar daños accidentales o
deterioro durante su uso,
✓ Deben demorar el acceso no autorizado, pero ser de fácil
remoción con herramientas adecuadas,
✓ Deben poseer identificación única e irrepetible y
✓ Deberán ser diseñados para un solo uso.

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REQUERIMIENTOS
GENERALES

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PRUEBAS QUE DEBE
CUMPLIR

Los sellos de alta seguridad ¨H¨ deben cumplir las siguientes


pruebas, las cuales se encargan de medir sus especificaciones
físicas y dar cumplimiento a la norma 17712.

✓ TENSION: Mayor 2250 lb-f


https://www.youtube.com/watch?v=951JybbU-rg
✓ CORTE: Carga de corte 340 kg
✓ DOBLES: 5 kg
https://www.youtube.com/watch?v=htcvtjZrjHk
✓ IMPACTO: Resistir 40.68 jouls
✓ OTROS: https://www.youtube.com/watch?v=d6uUlV4sSU8

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Pruebas de clasificación

La norma establece 4 tipos de pruebas de clasificación:


tracción, corte, torsión e impacto.

Las pruebas deben ser realizadas una vez cada dos


años. Sin embargo, pruebas más frecuentes podrían ser
ordenadas por autoridades competentes o por cambios
efectuados al sello en cuestión.

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Pruebas de clasificación: tracción

✓ Permite determinar la fortaleza del


mecanismo de cierre de un sello.
✓ Esta prueba debe aplicar una carga
uniforme al sello de manera que simule el
movimiento contrario al utilizado para
cerrarlo.
✓ El sello será clasificado según la fuerza de
tracción registrada al momento en que este
falle.
✓ La norma provee diseños de dispositivos
de prueba para cada tipo de sello y una
tabla de criterios a aplicar para la
clasificación.

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Pruebas de clasificación: corte

✓ Deber ser aplicada para determinar


la capacidad del sello para resistir el
corte con las cuchillas de una cizalla.
✓ Las cuchillas de la cizalla deben
estar bien alineadas de modo que los
sellos sean cortados y no
simplemente deformados.
✓ La norma provee diseños y
especificaciones técnicas de los
dispositivos de prueba a utilizar.
✓ El sello se clasificará con base en la
carga de compresión registrada al
momento en que el sello falle.
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Pruebas de clasificación: torsión

✓ Se aplica para determinar la capacidad del sello


para resistir las cargas de torsión.
✓ La prueba deberá ser aplicada según la sub-
clasificación: sellos rígidos y sellos flexibles.
✓ Los sellos flexibles deberán ser probados según
su capacidad para resistir cargas de torsión
repetidas sin romperse.
✓ Los sellos rígidos se probarán para medir su
capacidad de resistir la prueba de torsión sin
deformarse.
✓ La norma establece que las pruebas se realicen
bajo temperatura ambiente (18±3) oC.

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Pruebas de clasificación: impacto

✓ Deber ser realizada para determinar la resistencia


del sello a una carga de impacto efectuada a una
temperatura ambiente de (18± 3) oC y a una
temperatura ambiente de (27± 3) oC
✓ Para la prueba en la temperatura más baja, la
muestra y el dispositivo de prueba deberán
colocarse en una cámara fría y ser llevadas a la
temperatura especificada. Las pruebas se
realizarán en dicha cámara o cuarto frío.
✓ Los dispositivos de pruebas deberán ser
diseñados de tal forma que la carga de impacto
sea aplicada al mecanismo de cierre del precinto,
en la dirección opuesta a la utilizada para cerrarlo.

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EVIDENCIAS DE
MANIPULACION

✓ https://www.youtube.com/watch?v=f4R2F7yU8AY

✓ https://www.youtube.com/watch?v=_B4A6NECdPM&ebc=ANy
PxKpu-PLC5gJPDw2puPZR8XbBGp-
eeT6HazhDoYbCKJGa7RZVvCnxdUj41V78Sp7X8Avt0-
SGgkDY9oM92rYUSugW_VKSIQ

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Control y
7 Verificación

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CONTROL Y
VERIFICACION
Principales aspectos a tener en cuenta para el control y
verificación de los sellos de alta seguridad:

Organizacionales:

✓ Selección de proveedores seguros que cumplan con los


estándares exigidos por la norma ISO 17712,
✓ Procedimientos al interior de la organización para la
instalación del sello y mantener la integridad,
✓ Procesos documentados para el registro, control, inventario,
almacenamiento y disposición final,
✓ Capacitacion al personal de como debe disponer de ellos al
momento de instalar y/o retirar.
VVTT https://www.regiologistics.com/vvtt-procedimiento-de-inspeccion-de-sellos-de-seguridad-y-contenedores-c-tpat/

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CONTROL Y
VERIFICACION

De los sellos:

✓ Manipulación,
✓ Corte,
✓ Vástago de otro sello,
✓ Remarcado,
✓ Pegados,
✓ Soldados,
✓ Convertir un numero en otro,
✓ Conocer sellos con anterioridad,
✓ Contar con la numeración antes de retirarlos y
✓ Dejar registro fotográfico.

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CONTROL Y
VERIFICACION

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Precintos de seguridad – Corrosión

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Precintos de seguridad – Corte y pegue de sellos

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Precintos de seguridad – Fotografía de sellado

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Precintos de seguridad – Clonación de precintos

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Sellos de Sexta
8 Generación

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SEXTA GENERACION?

Son llamados de sexta generación debido a que son la ultima


innovación en seguridad para la carga, su implementación esta
siendo aplicada a nivel global.

Permite:

✓ Trazabilidad y control en tiempo real,


✓ Control de apertura de las puertas del ULD,
✓ Administración del riesgo y la seguridad a lo largo de su
cadena de suministro
✓ Información en tiempo real de la ubicación y novedades de su
carga.

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SEXTA GENERACION?

✓ Administración del riesgo y la seguridad a lo largo de su


cadena de suministro.
✓ Optimización de sus costo logístico y de seguridad.
✓ Gestión de proveedores.
✓ Medición continua de la gestión de su cadena de
abastecimiento.
✓ Mejoramiento de las relaciones y del servicio a sus clientes,
al contar con información oportuna del estado de sus
entregas.

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SEXTA GENERACION?

✓ Detección de movimiento y paradas


(Acelerómetro 3D).

✓ Transmisión de eventos en tiempo real


a través de la red GSM/GPRS.

✓ Diseño que evidencien la manipulación.

✓ Diseño robusto y a prueba de


intemperie (IP67).

✓ Detección de apertura de puertas


del Contenedor.
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SEXTA GENERACION?

Pueden medir de
forma oportuna el
desempeño de su
operación logística, y
así gestionar
efectivamente la
cadena de valor.
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Estatuto aduanero
Colombiano
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NUEVO ESTATUTO
ADUANERO Y
DECRETO 390

✓ Modificaciones, principalmente en lo referente al


articulo 420, utilización de dispositivos electrónicos de
seguridad
✓ Salió a ejecución el 7 de marzo de 2016
✓ A partir del 9 de septiembre de 2016 se regulo y la
DIAN informa cuales son los requisitos a tener en
cuenta.
✓ Articulo 422 información referente a manipulación.

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Aplicación
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Conclusiones
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87

Preguntas?

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¡ Gracias por su Atención !
Ing. Luis Guillermo Barreto Botero
Ingeniero Civil U.J
Auditor Internacional BASC Código 17-018-7
Auditor Líder ISO 28000 E ISO 9001:2015

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