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Derecho Administrativo I
Derecho Administrativo I
JUSTIFICACIÓN
OBJETIVO GENERAL
UNIDAD I
NOCIONES GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Ponderación: 15 %
Duración: 5 semanas
CONTENIDO:
• Concepto de Derecho Administrativo
• Ubicación del Derecho Administrativo en la sistemática jurídica
• Relación del Derecho Administrativo con otras ramas del Derecho Público
interno y externo
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:
• Presentación de conceptos por el docente.
• Estudio y análisis de material de apoyo
• Trabajo en pequeños grupos
• Presentación verbal de resultados por equipo
• Confrontación de resultados
RECURSOS:
• Humanos: Profesor – estudiante
• Tiempo: 6 horas
EVALUACIÓN:
• Trabajo en grupo.
• Ponderación: 5 %
BIBLIOGRAFÍA:
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999.
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• Lares Martínez, Eloy. Manual de Derecho Administrativo Universidad
Central de Venezuela. Caracas 2001.
•
OBJETIVO ESPECÍFICO 2: Comprender las distintas fuentes que dan nacimiento
y origen al Derecho Administrativo, así como también conocer la estructura, y
orden jerárquico e importancia de las mismas. El estudiante habrá logrado el
objetivo sí expone razonadamente sus conclusiones en forma oral y escrita, en
correspondencia con los marcos teóricos trabajados en las sesiones de trabajo.
CONTENIDO:
• Fuentes del derecho Administrativo. Concepto, clasificación
• La jerarquía de las fuentes del Derecho Administrativo
• Análisis de las fuentes del Derecho Administrativo. La Constitución. La Ley,
La Reserva Legal. Los Tratados Internacionales
• Los Decretos Leyes: Concepto. Naturaleza jurídica. Clasificación.
Contenido.
• Los Decretos Leyes en Venezuela
• Los Reglamentos: Concepto. Naturaleza Jurídica. Clases. Contenido.
• Potestad reglamentaria
• Organos investidos de Potestad Reglamentaria.
• Forma y Publicación de los Reglamentos
• Los Decretos
• Las Resoluciones
• Ordenes o Providencias Administrativas. Instrucciones. Circulares
• Otras Fuentes
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:
• Presentación de conceptos por el docente.
• Estudio y análisis de material de apoyo
RECURSOS:
• Humanos: Profesor – estudiante
• Tiempo: 09 horas
EVALUACIÓN:
• Prueba Escrita al finalizar la unidad
• Ponderación: 10 %
BIBLIOGRAFÍA:
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999.
• Lares Martínez, Eloy. Manual de Derecho Administrativo Universidad
Central de Venezuela. Caracas 2001.
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UNIDAD II
ACTOS ADMINISTRATIVOS
Ponderación: 15%
Duración: 4 semanas
CONTENIDO:
• Concepto
• Criterios
• Criterio Orgánico
• Criterio Formal
• Criterio Material
• Elementos o Requisitos
• Elemento Subjetivo.
Investidura del órgano
Imparcialidad del órgano
Competencia
• Elemento Objetivo
Causa
Objeto
Contenido
• Elemento Teleológico
• Elementos Formales
• Elementos Accidentales
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:
• Exposición del contenido por el docente
• Estudio y análisis de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos
• Taller en pequeños grupos
• Discusión dirigida por el docente
• Sustentación de resultados por los estudiantes
• Prueba escrita al finalizar la unidad
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RECURSOS:
• Humanos: Profesor – estudiante
• Tiempo:12 horas
EVALUACIÓN:
• Prueba escrita al finalizar la unidad
• Ponderación: 15%
BIBLIOGRAFÍA:
• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
• Araujo Juárez, José. Derecho Administrativo. Parte General. Ediciones
Paredes. Caracas 2007
• Dromi, Roberto. Derecho Administrativo. Buenos Aires. 2004
• Lares Martínez, Eloy. Manual de Derecho Administrativo Universidad
Central de Venezuela. Caracas 2001.
UNIDAD III
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y ORGANIZATIVA DEL PODER PÚBLICO
Ponderación: 15%
Duración: 5 semanas
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:
• Exposición del contenido por el docente
• Estudio y análisis de material de apoyo
• Talleres en pequeños grupos
• Presentación de resultados
• Confrontación de resultados
• Prueba escrita al finalizar la unidad
RECURSOS:
• Humanos: Profesor – estudiante
• Tiempo: 15 horas
EVALUACIÓN:
• Ejercicio de aplicación teórico – práctico
• Ponderación: 15%
BIBLIOGRAFÍA:
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999
• Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República
• Ley Orgánica del Ministerio Público.
• Araujo Juárez, José. Derecho Administrativo. Parte General. Ediciones
Paredes. Caracas 2007
• Lares Martínez, Eloy. Manual de Derecho Administrativo Universidad
Central de Venezuela. Caracas 2001.
• Fundamentos de la Administración Pública. Colección Estudios
Administrativos N 1. Editorial Jurídica.
UNIDAD IV
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
Ponderación: 20%
Duración: 5 semanas
CONTENIDO:
• La Actividad y función Administrativa
• Delimitación conceptual
• Régimen jurídico.
• Principios que informan la actividad administrativa
• Actividad Administrativa realizada por órganos competentes conforme al
principio de legalidad
• Noción general del principio de legalidad
• Fundamento constitucional
• Limitaciones al principio de legalidad
• Teorías de los Poderes discrecionales y de los Actos de Gobierno
• Vicios
• Actividad Administrativa de Policía o policía administrativa
• Actividad Administrativa de Fomento
• Actividad Administrativa de Servicio Público
• Actividad Administrativa de Gestión Económica
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:
• Presentación de conceptos por el docente.
• Estudio y análisis de material de apoyo
• Trabajo en pequeños grupos
• Presentación de resultados por equipo
• Confrontación de resultados
• Prueba escrita al finalizar la unidad
RECURSOS:
• Humanos: Profesor – estudiante
• Tiempo: 03 horas
EVALUACIÓN:
• Ejercicio de aplicación teórico – práctico
• Ponderación: 20%
BIBLIOGRAFÍA:
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 1999
• Araujo Juárez, José. Derecho Administrativo. Parte General. Ediciones
Paredes. Caracas 2007
• Lares Martínez, Eloy. Manual de Derecho Administrativo Universidad
Central de Venezuela. Caracas 2001.
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• Peña Solís, José. Manual de Derecho Administrativo. Colección de Estudios
Jurídicos Nº 9, Volumen Tercero. Tribunal Supremo de Justicia. Caracas-
Venezuela 2003.
UNIDAD V
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y LA FUNCIÓN PÚBLICA
Ponderación: 20%
Duración: 6 semanas
CONTENIDO:
• Responsabilidad Administrativa
o Fundamento Constitucional
o Régimen Jurídico
• Responsabilidad Extracontractual
o Funcionamiento Anormal (por falta)
o Funcionamiento normal (sin falta)
• Función Pública
o Funcionarios de la Administración Pública
Concepto, ingreso, estabilidad
o Responsabilidad de los Funcionarios Públicos
Tipos de responsabilidad
• Responsabilidad Administrativa, disciplinaria, civil,
penal
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:
• Presentación de conceptos por el docente.
• Estudio y análisis de material de apoyo
• Presentación de resultados por escrito
• Prueba escrita al finalizar la unidad
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RECURSOS:
• Humanos: Profesor – estudiante
• Tiempo: 18 horas
EVALUACIÓN:
• Ejercicio de aplicación teórico – práctico
• Ponderación: 20%
BIBLIOGRAFÍA:
UNIDAD VI
DEFENSAS O RECURSOS ADMINISTRATIVOS DE LOS PARTICULARES
ANTE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Ponderación: 15%
Duración: 5 semanas
CONTENIDO:
• Ley Orgánica de la Administración Pública
• Ámbito de aplicación
• Invalidez de los Actos Administrativos
• Actos Inexistentes
• Actos nulos y actos anulables
• Irregularidades de los actos administrativos. Noción general.
• Impugnación de los actos administrativos. Vía Administrativa.
• Principio de auto tutela de la Administración Pública
• Ineficacia de Actos Administrativos
• Concepto de revocación y de anulación
• Fundamento del poder de revocación. Limitaciones
• Alcance de los efectos de revocación. Declaración de caducidad y
declaración de decaimiento.
• Recursos Administrativos:
• Principios generales. Elementos. Requisitos formales. Efectos.
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• Recurso de reconsideración: Interposición. Objeto. Decisión. Efectos
• Recurso Jerárquico: Interposición. Objeto. Decisión. Efectos
• Recurso Jerárquico: Interposición. Objeto. Decisión. Efectos
• Recurso de revisión: Supuestos de procedencia. Interposición. Decisión.
• Reclamo: Motivos. Interposición. Decisión. Efectos
ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS:
• Estudio y análisis de material de apoyo
• Exposición del docente
• Sustentación de resultados por escrito
RECURSOS:
Humanos: Profesor – estudiante
Tiempo: 03 horas
EVALUACIÓN:
Trabajo en grupo
Ponderación: 15%
BIBLIOGRAFÍA:
• Araujo Juárez, José. Tratado de Derecho Administrativo Formal. Vadell
Hermanos Editores. Caracas 2005
o Cursos de Extensión:
• Servicios Públicos.
• Responsabilidad de los funcionarios públicos
• Administración Pública Centralizada y descentralizada