Derecho Público 2020

Programa Analítico
DERECHO PÚBLICO
-Plan 2014- -Plan 2002-
Res. Nº059/17
CARRERAS: Contador Público

Licenciatura en Administración
Licenciatura en Economía
Licenciatura en Administración de Cooperativas y Mutuales
Técnico Universitario Administrativo Contable
Técnico Universitario en Cooperativas y Mutuales
CURSO: Primer Año
REGIMEN DE CURSADO: Cuatrimestral
CARGA HORARIA SEMANAL: 4 hs. TOTAL: 60 hs. TEÓRICAS: 55 hs. PRÁCTICAS: 5 hs.
EQUIPO DOCENTE:
Profesor Titular: Dr. Eduardo Bordas
Profesores Auxiliares: Dra. María Milagros Bordas

Dra. María Cecilia Bidone Renna
Dr. Miguel Molinari
Dra. Ivana Fernandez
Echagüe 7151 - S3004JBS - Santa Fe - Argentina TEL: +54 342-4603030 - Int. 123-132
E-mail fce@ucsf.edu.ar www.ucsf.edu.ar
FUNDAMENTACION
La inclusión de la asignatura Derecho Público en el Plan de Estudios de la carrera de Contador

Público obedece a la necesidad de dotar a los futuros profesionales de las herramientas conceptuales
fundamentales de la disciplina jurídica pública, que les resultarán indispensables para poder ejercer con
eficiencia numerosas incumbencias de su profesión, o para identificar situaciones que requieran de un
verdadero trabajo interdisciplinario.
Es que el ordenamiento jurídico, en cuyo ámbito debe desenvolver su actividad profesional el
Contador, se integra, entre otros, por normas, principios e instituciones ius-publicísticas de diferentes
jerarquías, cuya interpretación y aplicación por parte del profesional de Ciencias Económicas le exige
contar con elementos de ponderación sustentables en la ciencia del Derecho, así como con pautas que le
permitan la valoración de normas positivas y conductas humanas a tenor de los principios de justicia.
La asignatura se estructura en dos partes: la primera, relativa al Derecho Constitucional,
comprende las nociones básicas de dicha disciplina, el desarrollo de los derechos y garantías
reconocidos en la Parte Dogmática de la Carta Fundamental argentina, y el estudio de los tres órganos
del gobierno del Estado (Legislativo, Ejecutivo y Judicial), tal como los regula la Parte Orgánica de la
Constitución.
La segunda parte refiere al Derecho Administrativo, y abarca los capítulos fundamentales de esa
rama jurídica, a saber: fuentes, acto administrativo, contratos administrativos, empleo público,
responsabilidad, organización administrativa, servicios públicos, dominio público, poder de policía,
procedimiento administrativo y proceso contencioso administrativo.
OBJETIVOS
Conocer el marco legal vigente que denominamos ordenamiento jurídico, cuya integralidad
debe ser observada, a cuyos efectos debe contar con conocimientos científicos y prácticos que le
permitan interpretar y aplicar dichas herramientas a los casos concretos que son motivo de su
intervención profesional.
Reconocer al Derecho como un fenómeno no limitado exclusivamente al aspecto normativo.
Identificar los conceptos básicos que permitan abordar los marcos jurídicos de otras materias
que deben estudiarse en la carrera.
Manejar nociones elementales de creación, interpretación y aplicación del derecho.
Interesarse por el conocimiento de la cosa pública nacional y provincial.
CONTENIDOS
PRIMERA PARTE: DERECHO CONSTITUCIONAL
UNIDAD I:
Derecho Público. Objeto.
Derecho Constitucional y Derecho Administrativo. Concepto.
Relaciones con otras ramas del derecho.
Constitución formal y material
Constitución argentina. Tipología. Preámbulo. Reforma.
Clase Práctica: Reforma de la Constitución: etapas, requisitos, diferentes reformas
UNIDAD II:
Estado. Elementos. Nación. Diferenciación con el Estado.
Formas de Estado. Formas de Gobierno.
El Estado federal. Relaciones típicas.
Las Provincias. Competencias. Capital Federal. Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Intervención federal. Iglesia y Estado.
Clase Práctica: Régimen municipal.
UNIDAD III
Constitucionalismo clásico y constitucionalismo social.
Declaraciones, derechos y garantías. Nuevos derechos y garantías.
Principios de legalidad y razonabilidad en la Constitución Nacional.
Derecho Humanos: Derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad, a la justicia, etc.
Análisis de los derechos enumerados en los artículos 14 y 14 bis.
Derechos implícitos. El art. 33 de la Constitución Nacional.
Clase práctica: Derechos del trabajador.
UNIDAD IV:
Derecho de propiedad. Expropiación.
La tributación fiscal. Competencias del Estado federal y las Provincias en materia tributaria.
Coparticipación. Aduanas.
Seguridad jurídica y garantías en la Constitución Nacional.
Ley y juicio previos en materia penal. Juez natural. Debido proceso. Irretroactividad de la ley.
Estado de sitio.
Clase práctica: habeas corpus, habeas data y amparo.
UNIDAD V:
Derechos políticos.
Nacionalidad y ciudadanía en la Constitución Nacional.
Régimen electoral. Sistemas electorales.
El sufragio. Naturaleza jurídica.
Partidos políticos.
Grupos de presión y factores de poder.
Clase práctica: Gobiernos de facto.
UNIDAD VI:
Órgano legislativo.
Cámara de Diputados. Elección. Requisitos. Duración.
Cámara de Senadores. Elección. Requisitos. Duración.
El Vicepresidente de la República.
Privilegios e inmunidades parlamentarias. Interpelación. Juicio político.
Atribuciones y facultades del Congreso.
Procedimiento constitucional para la sanción de las leyes.
Clase práctica: Auditoría General de la Nación. Defensor del Pueblo.
UNIDAD VII:
Órgano ejecutivo.
Presidente. Elección. Requisitos. Duración.
Acefalía.
Jefaturas presidenciales.
Actos de gobierno y actos institucionales. Reglamentos: clases.
Nombramientos del Poder Ejecutivo.
Jefe de Gabinete y demás ministros del Poder Ejecutivo.
Clase práctica: la participación del Poder Ejecutivo en el proceso legislativo. El veto.
UNIDAD VIII:
Órgano judicial.
Inamovilidad.
La Corte Suprema de Justicia. Integración. Designación. Competencias.
Jurisdicción y competencia de los Tribunales federales.
Cuestiones políticas no judiciables.
Clase práctica: Consejo de la Magistratura. Ministerio Público.
SEGUNDA PARTE: DERECHO ADMINISTRATIVO
UNIDAD IX:
Derecho administrativo. Concepto.
Relación con otras ramas del derecho.
Fuentes. Jerarquía.
La Administración Pública.
Función administrativa. Diferenciación de la función legislativa y judicial.
Clase práctica: órganos y funciones.
UNIDAD X:
Acto administrativo. Concepto. Diferenciación con el hecho administrativo.
Elementos. Caracteres. Efectos.
Validez. Vicios.
Contratos administrativos. Concepto. Caracteres.
Tipos de contratos administrativos.
Clase práctica: contrato de obra pública, ley nro. 5188.
UNIDAD XI:
Régimen de la función pública. Función y empleo público.
Formas de designación. Derechos y deberes de los agentes de la Administración Pública.
Responsabilidad del funcionario y empleado público. Tipos.
Responsabilidad del Estado. Responsabilidad extracontractual.
Clase práctica: la carga pública.
UNIDAD XII:
Descentralización administrativa. Entidades públicas estatales. Empresas y sociedades del Estado.
Entidades públicas no estatales.
Servicio público. Concepto. Caracteres. Clasificación.
Sistemas de prestación.
Cooperativas de servicios públicos. Concesión de servicios públicos.
Clase práctica: los entes reguladores. El ENRESS.
UNIDAD XIII:
Dominio público. Concepto. Caracteres.
Dominio público natural y artificial. Uso común y uso especial.
Modos de adquisición. Desafectación.
Dominio privado del Estado. Concepto, caracteres, diferencias con el dominio público.
Clase práctica: limitaciones a la propiedad. Servidumbre y expropiación
UNIDAD XIV:
Poder de policía. Concepto. Órganos que lo ejercen. Tipos.
Procedimiento administrativo. Recursos administrativos.
Sistema vigente en la Provincia de Santa Fe y en el orden nacional.
Proceso contencioso administrativo.
Clase práctica: el recurso contencioso administrativo, ley 11.330.
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Se propone el dictado de clases teóricas con activa participación de los alumnos, la que resulta
posible por cuanto éstos cuentan con la posibilidad de acceder al compendio de bibliografía preparado
por la Cátedra desde el inicio del ciclo lectivo.
Por cada unidad temática se plantea además un espacio práctico, en la cual se aborda el tema
respectivo mediante el método de casos, ya sea análisis de fallos, resolución de una situación de hecho
hipotética, redacción de escritos, etc.
CRITERIOS E INSTRUMENTOS DE EVALUACION
Es importante rescatar que la evaluación comprende una instancia más del aprendizaje que el
alumno/a realiza, por lo tanto, se prioriza el proceso que se desarrolla a lo largo del ciclo académico.
Para la evaluación se proponen dos parciales escritos, uno para Derecho Constitucional y el otro
para Derecho Administrativo, con sendos recuperatorios, mediante el sistema de consignas
VERDADERO / FALSO, debiendo contestar correctamente el 75% de las presentadas para aprobar,
pudiéndose agregar, de juzgarse conveniente de acuerdo a las características del grupo, consignas de
desarrollo.
BIBLIOGRAFIA
UNIDAD :
-BIDART CAMPOS, Germán J., “Manual de la Constitución reformada”, T. I, EDIAR, 1996, Capítulo I,
págs. 273/277, Capítulo II, págs. 291/309, Capítulo V, págs. 333/345 y Capítulo VI, págs. 373/385.-
BIDART CAMPOS, Germán J., “Tratado elemental de Derecho Constitucional argentino”, T. I, EDIAR,
1993, Capítulos I, II, III, IV y V, págs. 77/204.
-BIDART CAMPOS, Germán J., “Tratado elemental de Derecho Constitucional argentino”, T. VI (La
reforma constitucional de 1994), EDIAR, 1995, Capítulos I, II y III, págs. 97/234.
-BIDEGAIN, Carlos María, “Curso de Derecho Constitucional”, T. I, Ed. Abeledo-Perrot, 1994, Capítulos I,
II y III, págs. 9/151.
-BIDEGAIN, Carlos María, “Curso de Derecho Constitucional”, T. IV, Ed. Abeledo-Perrot, 1996, punto I del
Capítulo XIII, págs. 9/25.
-BOBBIO, Norberto, “Estado, gobierno y sociedad”, Ed. Tecnos, Madrid, págs. 13/32.
-EKMEKDJIAN, Miguel Ángel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. I, Ed. Depalma, 1993, págs. 41/56.
-EKMEKDJIAN, Miguel Ángel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. III, Ed. Depalma, 1995, págs.
137/260.
-SPOTA, Alberto Antonio, “Globalización, integración y Derecho Constitucional”, L.L., diario del 26.2.1999.
UNIDAD II:
-BIDART CAMPOS, Germán J., “Manual de la Constitución reformada”, T. I, EDIAR, 1996, Capítulo VII,
págs. 405/411 y Capítulo VIII, págs. 437/470
-BIDART CAMPOS, Germán J., “Tratado elemental de Derecho Constitucional argentino”, T. I, EDIAR,
1993, Capítulo VI, págs. 205/214 y 222/237, y capítulos VII y VIII, págs. 239/298.
-BIDART CAMPOS, Germán J., “Tratado elemental de Derecho Constitucional argentino”, T. II, EDIAR,
1992, Capítulo XXIV, págs. 7/32.
reforma constitucional de 1994), EDIAR, 1995, Capítulo XII, págs. 517/545.
-BIDART CAMPOS, Germán, “Derecho político”, Ed. Aguilar, Buenos Aires, 1962, págs. 36/37, 95/103,
204/207, 275/283 y 352/355.
-BIDART CAMPOS, Germán y otros, “El Estado hacia adentro y hacia afuera en el final del siglo XX”, en
la obra colectiva “El derecho público actual”, Ed. Depalma, Buenos Aires, 1994, págs. 23/31.
-BIDEGAIN, Carlos María, “Curso de Derecho Constitucional”, T. II, Ed. Abeledo-Perrot, 1995, Capítulo V
y Capítulo VI, págs. 10/84 y 95/127.
-BIDEGAIN, Carlos María, “Curso de Derecho Constitucional”, T. III, Ed. Abeledo-Perrot, 1995, Capítulos
X y XI, págs. 12/122 y Capítulo XII, págs. 123/170.
-CASTORINA DE TARQUINI, María Celia, “El régimen federal y la reforma constitucional”, en la obra
colectiva “Derecho constitucional de la reforma de 1994”, publicada por el Instituto Argentino de Estudios
Constitucionales y Políticos, Ed. Depalma, Mendoza, 1995, T. II, pág. 337.
-EKMEKDJIAN, Miguel Ángel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. I, Ed. Depalma, 1993, págs.
117/146, 165/234 y 327/386.
-FAYT, Carlos S., “Derecho político”, 4ta. ed., Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1973, págs. 152/169.
-LÓPEZ, Mario Justo, “Introducción a los estudios políticos”, 2da. ed. ampliada, Ed. Depalma, Buenos
Aires, 1987, T. I, pág. 221 y T. II, págs. 32/37.
-SARMIENTO GARCÍA, Jorge y otros, “Derecho público”, Ed. Ciudad Argentina, Buenos Aires,1997,
págs. 38/45, 77/83 y 110/123.
UNIDAD III:
-BIDART CAMPOS, Germán J., “Manual de la Constitución reformada”, T. I, EDIAR, 1996, Capítulo IX,
págs. 473/504 y 514/516, y Capítulo X, págs. 519/540.
-BIDART CAMPOS, Germán J., “Manual de la Constitución reformada”, T. II, 1ra. reimpresión, EDIAR,
1998, Capítulos XII, XIII, XIV, XV y XVI, págs. 11/113, y Capítulos XX, XXI y XXII, págs. 185/247.
1993, Capítulos X, XI, XII y XIII, págs. 319/477, y Capítulos XVII, XVIII y XIX, págs. 561/620.
reforma constitucional de 1994), EDIAR, 1995, Capítulo IV, págs. 239/268.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. I, Ed. Depalma, 1993, págs.
79/116 y 471/695.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. II, Ed. Depalma, 1994, págs. 2/124
y 133/170. págs. 2/124.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. III, Ed. Depalma, 1995, págs.
637/654.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. IV, Ed. Depalma, 1997, págs. 1/38.
-MASSINI CORREAS, Carlos I., “Los derechos humanos y la Constitución reformada”, en la obra
colectiva “La reforma constitucional interpretada”, publicada por el Instituto de Estudios de Derecho
Administrativo, Ed. Depalma, Buenos Aires, 1995, págs. 71/99.
-PÉREZ HUALDE, Dardo José, “Derechos individuales en la Constitución Nacional”, en la obra colectiva
“Derecho constitucional de la reforma de 1994”, publicada por el Instituto Argentino de Estudios
Constitucionales y Políticos, Ed. Depalma, Mendoza, 1995, T. I, págs. 175/244.
-PÉREZ HUALDE, Dardo José, “Derechos sociales en la Constitución argentina”, en la obra colectiva
“Derecho constitucional de la reforma de 1994”, publicada por el Instituto Argentino de Estudios
-ZARINI, Helio Juan, “Derecho Constitucional”, Ed. Astrea, Buenos Aires, 1992, págs. 246/455.
UNIDAD IV:
1998, Capítulos XVII, XVIII y XIX, págs. 115/183, y Capítulos XXIV, XXV, XXVI, XXVII y XXVIII, págs.
284/404.
1993, Capítulo IX, págs. 299/317, Capítulos XIV, XV y XVI, págs. 479/560, y Capítulos XX, XXI, XXII y
XXIII, págs. 622/765.
reforma constitucional de 1994), EDIAR, 1995, Capítulo VI, págs. 311/322.
-BULIT GOÑI, Enrique G., “La coparticipación federal en la reforma constitucional de 1994”, L.L. 1995-D-
977.
235/326 y 427/438.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. II, Ed. Depalma, 1994, págs.
171/270, 271/528 y 613/710.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. IV, Ed. Depalma, 1997, págs.
44/101.
-SAGÜÉS, Néstor Pedro, “Acción de amparo” (Derecho procesal constitucional, T. III), 3ra. ed., Ed.
Astrea, 1991.
-SEISDEDOS, Felipe, “Amparo, habeas data y habeas corpus en la reforma de 1994”, en la obra
UNIDAD V:
-BIDART CAMPOS, Germán J., “Manual de la Constitución reformada”, T. I, EDIAR, 1996, Capítulo VII,
págs. 412/419.
1998, Capítulo XXIII, págs. 249/276.
1993, Capítulo VI, págs. 214/221.
1992, Capítulo XXV, págs. 33/53, y Capítulo XLV, págs. 506/536.
reforma constitucional de 1994), EDIAR, 1995, Capítulo V, págs. 269/310.
-BIDEGAIN, Carlos María, “Curso de Derecho Constitucional”, T. II, Ed. Abeledo-Perrot, 1995, Capítulos
VII, VIII y IX, págs. 131/250.
401/426.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. II, Ed. Depalma, 1994, págs.
529/276.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. III, Ed. Depalma, 1995, págs.
386/636.
-SEGOVIA, Juan Fernando, “La defensa de la Constitución”, en la obra colectiva “Derecho constitucional
de la reforma de 1994”, publicada por el Instituto Argentino de Estudios Constitucionales y Políticos, Ed.
Depalma, Mendoza, 1995, T. I, págs. 51/84.
-KEMELMAJER DE CARLUCCI, Aída, “La defensa del orden constitucional y del sistema democrático. La
llamada ‘cláusula ética’ de la Constitución”, en la obra colectiva “La reforma constitucional interpretada”,
publicada por el Instituto de Estudios de Derecho Administrativo, Ed. Depalma, Buenos Aires, 1995, págs.
33/69.
-LÓPEZ, Mario Justo, “Introducción a los estudios políticos”, cit., T. II, pág. 147/163.
-FAYT, Carlos S., “Derecho político”, cit., T. II, págs. 196/199.
UNIDAD VI:
1992, Capítulos XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXX y XXXI, págs. 57/191.
reforma constitucional de 1994), EDIAR, 1995, Capítulos VII y VIII, págs. 325/401, y Capítulo X, págs.
475/486.
-BIDEGAIN, Carlos María, “Curso de Derecho Constitucional”, T. IV, Ed. Abeledo-Perrot, 1996, Capítulos
XIII, XIV y XV, págs. 26/213.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. IV, Ed. Depalma, 1997, págs.
138/813.
-QUIROGA LAVIÉ, Humberto, “El ejercicio de la potestad legislativa en la Constitución reformada”, L.L.
Actualidad, diario del 3.5.1994.
-BIDART CAMPOS, Germán, “La delegación legislativa y la llamada ‘delegación impropia’”, E.D., diario
del 29.6.1995.
UNIDAD VII:
1992, Capítulos XXXII y XXXIII, págs. 193/256.
reforma constitucional de 1994), EDIAR, 1995, Capítulo IX, págs. 405/463.
-BIDEGAIN, Carlos María, “Curso de Derecho Constitucional”, T. IV, Ed. Abeledo-Perrot, 1996, Capítulos
XVI y XVII, págs. 215/309.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. V, Ed. Depalma, 1999, págs.
1/199.
-PÉREZ GUILHOU, Dardo, “El Poder Ejecutivo”, en la obra colectiva “Derecho constitucional de la
reforma de 1994”, publicada por el Instituto Argentino de Estudios Constitucionales y Políticos, Ed.
Depalma, Mendoza, 1995, T. II, págs. 115/142.
-COMADIRA, Julio, “Administración general del país y delegaciones administrativas en la reforma
constitucional”, E.D., diario del 7.7.1995.
-QUIROGA LAVIÉ, Humberto, “El Jefe de Gabinete”, L.L. Actualidad, diario del 24.5.1994.
-CASSAGNE, Juan Carlos, “En torno al Jefe de Gabinete”, L.L. 1994-E-1267.
UNIDAD VIII:
1992, Capítulos XXXVII, XXXVIII, XXXIX, XL, XLI y XLII, págs. 301/452.
reforma constitucional de 1994), EDIAR, 1995, Capítulos X y XI, págs. 487/514.
-BIDEGAIN, Carlos María, “Curso de Derecho Constitucional”, T. IV, Ed. Abeledo-Perrot, 1996, Capítulo
XVIII, págs. 313/406.
-EKMEKDJIAN, Miguel Angel, “Tratado de Derecho Constitucional”, T. V, Ed. Depalma, 1999, págs.
201/694.
-ALSINA, Hugo, “Tratado teórico práctico de Derecho Procesal Civil y Comercial”, 2da. ed., E.D.I.A.R.,
Buenos Aires, 1956, T. I, págs. 26/33.
-SEGOVIA, Juan Fernando, “La independencia del Poder Judicial y el estado de derecho”, en la obra
colectiva “El Poder Judicial”, de Pérez Guilhou y otros, págs. 143/180.
-SAGÜÉS, Néstor Pedro, “El Poder Judicial y el equilibrio institucional de los poderes del Estado”, E.D.
176-800.
-KEMELMAJER DE CARLUCCI, Aída, “El Poder Judicial en la reforma constitucional”, en la obra
Constitucionales y Políticos, Ed. Depalma, Mendoza, 1995, T. II, págs. 233/311.
-SAGÜÉS, Néstor Pedro, “El Consejo de la Magistratura”, E.D. 113-850.
UNIDAD IX:
-CASSAGNE, Juan Carlos, “Derecho administrativo”, T. I, 5ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-Perrot,
Buenos Aires, 1996, págs. 77/97, 103/199 y 205/257
-CASSESE, Sabino, “Las nuevas tendencias del Derecho Administrativo”, en la obra colectiva “Derecho
Administrativo, homenaje al profesor Miguel S. Marienhoff” dirigida por Juan Carlos Cassagne, Ed.
Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1998, págs. 185/192.
-DIEZ, Manuel María, “Manual de Derecho Administrativo”, T. I, 7ma. ed., Ed. Plus Ultra, 1994, Capítulos
I, II y III, págs. 9/65, Capítulos IV, V y VI, págs. 67/127, y Capítulo VII, págs. 128/137.
-FIORINI, Bartolomé, “Derecho administrativo”, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1982, T. I, págs.
95/117.
-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, T. I, 5ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-
Perrot, 1995, Título 1ro., págs. 41/130, Título 2do., Capítulos I, II, III y IV, págs. 143/344, y Título 4to.,
Capítulos I y II, págs. 529/539.
-ULLA, Decio Carlos Francisco, “La función administrativa del Estado y su disciplina jurídica”, Cuaderno
Nro. 29, Impresiones y Publicaciones de la Universidad Nacional del Litoral, 1978; y “La acción de la
Administración Pública”, Cuaderno Nro. 18, Impresiones y Publicaciones de la Universidad Nacional del
Litoral, 1985 (reimpresión).
UNIDAD X:
-CASSAGNE, Juan Carlos, “El acto administrativo”, 2da. ed. actualizada, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos
Aires, 1981.
-DIEZ, Manuel María, “Manual de Derecho Administrativo”, T. I, 7ma. ed., Ed. Plus Ultra, 1994, Capítulos
X, XI, XII, XIII, XIV, XV y XVI, págs. 169/243, y Capítulos XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI y XXVII, págs.
281/401.
-DIEZ, Manuel María, “El acto administrativo”, Ed. T.E.A., Buenos Aires, 1956.
-DROMI, José Roberto, “La licitación pública”, 3ra. reimpresión, Ed. Astrea, Buenos Aires, 1985.
-FIORINI, Bartolomé, “Teoría jurídica del acto administrativo”, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1969.
-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, T. II, 4ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-
Perrot, Buenos Aires, 1993, Título 6to., págs. 205/402 y 460/562.
-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, T. III-A, 4ta. ed. actualizada, Ed.
Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1994, Título 7mo., págs. 20/615.
-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, T. III-B, 4ta. ed. actualizada, Ed.
Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1994, págs. 511/690.
-ULLA, Decio Carlos Francisco, “Las actividadaes administrativas en particular: el acto administrativo”,
Impresiones y Publicaciones de la Universidad Nacional del Litoral, 1973.
UNIDAD XI:
-CASSAGNE, Juan Carlos, “Derecho administrativo”, T. I, 5ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-Perrot,
Buenos Aires, 1996, págs. 263/315.
-DIEZ, Manuel María, “Manual de Derecho Administrativo”, T. II, 4ta. ed., Ed. Plus Ultra, 1981, Capítulos
V, VI, VII, VIII, IX y X, págs. 75/163, y Capítulos XXVIII y XXIX, págs. 409/440.
-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, T. III-B, 4ta. ed. actualizada, Ed.
Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1994, págs. 8/366 y 372/463.
-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, T. IV, 5ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-
Perrot, Buenos Aires, 1992, Título 10mo., págs. 656/695.
-ULLA, Decio Carlos Francisco, “Los sujetos activos de la función administrativa (cont.). La organización
administrativa: la estructura de los entes públicos. Los principios jurídicos de la organización
administrativa”, Impresiones y Publicaciones de la Universidad Nacional del Litoral, 1980.
UNIDAD XII:
-CASSAGNE, Juan Carlos, “Derecho administrativo”, 5ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos
Aires, 1996, T. I, págs. 351/367 y 387/436.
-CASSAGNE, Juan Carlos, “Derecho Administrativo”, 5ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos
Aires, 1996, T. II, págs. 417/443 y 491/547.
-CITARA, Rubén, “El concepto de servicio público ante las cambiantes circunstancias del mundo actual”,
en la obra colectiva “Derecho Administrativo, homenaje al profesor Miguel S. Marienhoff”, dirigida por
Juan Carlos Cassagne, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1998, págs. 737/746.
-DIEZ, Manuel María, “Manual de Derecho Administrativo”, T. I, 7ma. ed., Ed. Plus Ultra, 1994, Capítulo
VIII, págs. 138/156.
-DIEZ, Manuel María, “Manual de Derecho Administrativo”, T. II, 4ta. ed., Ed. Plus Ultra, 1981, Capítulos I,
II, III y IV, págs. 9/73.
-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, 5ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-Perrot,
1995, T. I, Título 3ro., Capítulos III, IV y V, págs. 398/519, y Título 4to., Capítulo VI, págs. 631/643.
-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, T. II, 4ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-
Perrot, 1993, Título 5to., págs. 18/186.
-PRITZ, Osvaldo, “La reforma constitucional y los servicios públicos”, en la obra colectiva “La reforma
constitucional interpretada”, publicada por el Instituto de Estudios de Derecho Administrativo, Ed.
Depalma, Buenos Aires, 1995, págs. 213/238.
UNIDAD XIII:
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-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, T. V, 3ra. ed. actualizada, Ed. Abeledo-
Perrot, 1992, págs. 23/586.
-ULLA, Decio Carlos Francisco, “Los medios materiales de la actividad de la Administración Pública”,
Impresiones y Publicaciones de la Universidad Nacional del Litoral, 1973.
UNIDAD XIV:
XII, XIII y XIV, págs. 179/229, y Capítulos XXXII, XXXIII y XXXIV, págs. 471/511.
-MARIENHOFF, Miguel S., “Tratado de Derecho Administrativo”, T. IV, 5ta. ed. actualizada, Ed. Abeledo-
Perrot, Buenos Aires, 1992, Título 9no., págs. 486/542.
-CASSAGNE, Juan Carlos, “Derecho administrativo”, cit., T. II, págs. 303/410.
-LISA, Federico y WEDER, Rubén, “El proceso contencioso administrativo en la Provincia de Santa Fe.
Ley 11.330. Doctrina jurisprudencial”, Ed. Juris, Rosario, 1998.

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Programa Analítico

CARRERAS: Contador Público

CURSO: Primer Año

REGIMEN DE CURSADO: Cuatrimestral

Profesor Titular: Dr. Eduardo Bordas

Profesores Auxiliares: Dra. María Milagros Bordas

La inclusión de la asignatura Derecho Público en el Plan de Estudios de la carrera de Contador

PRIMERA PARTE: DERECHO CONSTITUCIONAL

SEGUNDA PARTE: DERECHO ADMINISTRATIVO

CRITERIOS E INSTRUMENTOS DE EVALUACION

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