BDE

Edición N° 002 - 2024

Bitácora del Espectador Noticias

Del 18 al 24 de marzo del 2024 Director: Ioannis Gonzáles Oviedo

¿ESTAMOS SEGUROS EN AREQUIPA?

LOS PRESTAMOS
“GOTA A GOTA”

Las cifras fueron alarmantes en el 2023

y poco alentadoras para el 2024.

JURAMENTACIÓN DEL CONSEJO DISTRITAL DE LA JUVENTUD SE PLANEA CONSTRUIR PUENTES PARA MEJORAR
CONECTIVIDAD EN AREQUIPA.
DE ALTO SELVA ALEGRE: UN COMPROMISO CON EL FUTURO
#BitacoradelEspectador Cel: 958328227
1 Del 18 al 24 de marzo del 2024
Mag. Jorge Luis Mamani Huanca
Ioannis Gonzáles Oviedo
DIRECTOR
El reciente rechazo por parte del ministro del interior al
pedido de declarar estado de emergencia en Arequipa
ha desencadenado un debate acalorado y preocupante
sobre el papel del gobierno en la protección y seguridad
de sus ciudadanos. La decisión, basada en argumentos
de índole polí ca y administra va, ha generado una
sensación de desamparo entre los ciudadanos de la
región, que enfrentan una creciente ola de violencia y
criminalidad.
Es crucial entender que el estado de emergencia no es
solo un mecanismo de control, sino una herramienta
des nada a salvaguardar la integridad y los derechos
fundamentales de la población en situaciones
extremas. Arequipa, al igual que muchas otras regiones
del país, se encuentra inmersa en una espiral de
violencia que afecta la vida co diana de sus habitantes.
Desde el aumento del crimen organizado hasta la
proliferación del sicariato y extorsión del gota a gota,
los ciudadanos enfrentan una realidad desafiante y
amenazante.
Director: Ioannis Gonzáles Oviedo
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La Política del Desamparo:
El Rechazo del Estado
de Emergencia en Arequipa
La nega va del ministro del interior a reconocer
esta situación como una emergencia evidencia
una desconexión alarmante con la realidad
imperante. No se trata simplemente de cifras o
estadís cas, sino de vidas humanas. La falta de
una respuesta contundente por parte del
gobierno solo contribuye a exacerbar la
sensación de impunidad y desesperación.
Es impera vo que las autoridades asuman la
responsabilidad de proteger a los ciudadanos y
brindarles un entorno seguro en el que puedan
vivir y prosperar. Esto requiere no solo medidas
reac vas, sino también una estrategia integral
que aborde las causas profundas de la
inseguridad. La seguridad ciudadana no puede
ser un privilegio reservado para unos pocos,
sino un derecho inalienable de todos los
arequipeños.
El rechazo del estado de emergencia en
Arequipa es un síntoma de un sistema polí co
#BitácoraDelEspectador
Editorial
que prioriza los intereses capitalinos sobre el
bienestar de la población. Es hora de dejar de lado
las diferencias polí cas y trabajar juntos en busca
de soluciones efec vas y sostenibles. El gobierno
debe escuchar el clamor de los ciudadanos y
actuar con la determinación y la urgencia que la
situación demanda.
En úl ma instancia, el estado de emergencia no es
solo una cues ón de seguridad, sino de jus cia y
dignidad humana. Arequipa y todas las regiones
del país merecen vivir libres del miedo y la
violencia. Es responsabilidad del gobierno
garan zar este derecho fundamental y tomar las
medidas necesarias para hacerlo realidad. No
podemos permi rnos seguir en el abismo del
desamparo y la indiferencia. Es hora de actuar,
antes de que sea demasiado tarde.
2 Del 18 al 24 de marzo del 2024
PLAZO DE AFILIACIÓN: EL ERROR SE REPITE
Mag. Jorge Luis Mamani Huanca
Asesor del Congredo de la
República y Especialista
en Derecho Electoral
E
n el año 2019 se publicó la Ley 30998
que modificó diversos artículos de la
Ley 28094, Ley de Organizaciones
Políticas. La principal reforma aprobada fue la
instauración de las elecciones primarias
abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO),
como vía idónea para determinar las
candidaturas de los procesos electorales, con
el voto de todos los ciudadanos peruanos
sean afiliados, o no, a una organización
política.
De esta forma, se daba inicio a una gran
reforma para la selección de las candidaturas
al interior de las organizaciones políticas; sin
embargo, nunca llegó a concretarse en ningún
tipo de elección. Los argumentos utilizados
giraron en torno a la pandemia ocasionada por
el COVID19 y lo costoso de llevarlas adelante
en todo el país.
La instauración de la reforma intentaba dar
solución a la precariedad de democracia
interna al interior de los partidos políticos. En
la redacción de la norma se observó un error:
el artículo 24-A señalaba que, sólo el afiliado
Cel: 958328227
#BitácoraDelEspectador
Política
que tenga como mínimo un año de elecciones con participación de militantes
afiliación a la fecha límite de la y no militantes; y (3) elecciones a cargo de
convocatoria a “elecciones generales” delegados —método más recurrido—.
podía postular para ser candidato en
una elección primaria. Esta redacción Ahora bien, esta nueva reforma, tiene el
ocasionaba que la fecha límite de mismo error que su predecesora: el
afiliación para quien deseaba postular a artículo 24-A señala que, “solo el afiliado
la Presidencia de la República en el que tenga como mínimo un año de
afiliación a la fecha límite de la
2021, o al Congreso, era el mismo para
convocatoria a elecciones generales
quien deseaba postular a las Elecciones
puede postular para ser candidato en una
Regionales y Municipales del año 2022.
elección primaria”. Con esta redacción, el
día 16 de junio de este año 2024 sería la
Por ello, la Ley 31272 corrigió este error,
fecha límite para que se afilien a un
modificando la redacción, y señalando
partido político quienes pretendan
que, quien deseaba postular a las
postular en las “elecciones primarias”
elecciones generales, o a las elecciones
previas que decidirán las candidaturas a
regionales o municipales, debía tener
las Elecciones Generales del 2026
un año de afiliación a la fecha límite de la
(Presidencia, Congreso, Parlamento
convocatoria a elecciones. Con ello, se
daba por solucionado el impase y se Andino); pero también significaría que es
la fecha límite de afiliación para quienes
atendía al espíritu de la reforma
pretendan participar en las “elecciones
electoral del 2019.
primarias” para las Elecciones
Regionales y Municipales 2026.
Han pasado 5 años, y el Congreso
actual ha eliminado la reforma que
¿Y ahora? El legislador peruano
instauraba las PASO. Si bien se
nuevamente deberá corregir este impase
mantiene el nombre de “Elecciones
de redacción.
Primarias”, en el fondo, estas
elecciones implican los 3 métodos
tradicionales que se han venido
aplicando hasta el día de hoy para la
democracia interna: (1) elecciones con
participación de militantes, (2)
 3 Del 18 al 24 de marzo del 2024 #BitácoraDelEspectador

ASA SEGURIDAD CIUDADANA

ASA CONTRA LAS ESTAFAS DEL GOTA A GOTA: LA MUNICIPALIDAD

DE ALTO SELVA ALEGRE Y LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ EN ACCIÓN

E
n los últimos meses,
Arequipa ha sido
testigo de un aumento
alarmante en las estafas
conocidas como el "gota a
gota". Estas prácticas
engañosas, que prometen
préstamos a bajos
intereses, pero terminan
c o b r a n d o t a s a s
exorbitantes, han dejado a
muchas personas atrapadas
en una espiral de deudas y
desesperación.
Lo que parecía una solución
financiera se ha convertido
en un cuento de terror para
muchos ciudadanos,
quienes se encuentran
pagando el doble e incluso
más de lo que inicialmente
pensaron. Ante esta
situación, la Municipalidad
de Alto Selva Alegre, bajo el
liderazgo del alcalde Alfredo
Benavente, ha decidido
tomar medidas enérgicas.
En colaboración con la
Policía Nacional del Perú, la
municipalidad está lanzando
el plan "No Más Gota a
Gota". Este plan tiene como
objetivo combatir
activamente estas prácticas
delictivas y proteger los
intereses de la ciudadanía.
"Es inaceptable que
nuestros ciudadanos sean
víctimas de estas estafas
despiadadas", declaró el
alcalde Benavente.
"Estamos comprometidos a
garantizar la seguridad y el
bienestar de nuestra
comunidad, y eso incluye
protegerlos de aquellos
que buscan aprovecharse
de su situación financiera".
El plan "No Más Gota a
Gota" será implementado a
través de operativos
conjuntos entre seguridad
ciudadana y la policía,
enfocados en identificar y
desmantelar las redes de
préstamos ilegales.
Además, se llevará a cabo
una campaña de
concientización para
educar a la población
sobre los riesgos
asociados con este tipo de
prácticas y cómo evitar
caer en ellas.
La Municipalidad de Alto
Selva Alegre hace un
llamado a la colaboración
de todos los ciudadanos
para denunciar cualquier
actividad sospechosa
relacionada con el "gota a
gota". Juntos, podemos
poner fin a estas estafas y
proteger a nuestra
comunidad de futuros
perjuicios financieros por
lo que se pueden
comunicar a los siguientes
números: 054266428 -
054266655 – 974213981

Cel: 958328227
 4 Del 18 al 24 de marzo del 2024
¡LA LIGA FEMENINA DE BASKETBALL DE AREQUIPA
AVANZA HACIA UNA EMOCIONANTE TEMPORADA!
¡ Importantes decisiones
tomadas en la reunión de
delegados de la Liga
Femenina de Basketball de
Arequipa!
✅ Se presentó un informe
situacional destacando logros
y desafíos.
✅ Los clubes deberán
regularizar sus inscripciones
para participar oficialmente en
¡EMOCIONANTE CAMPEONATO NACIONAL
DE WATERPOLO U16 EN AREQUIPA!
L
a piscina Lonccos y
Ccalas de la ciudad de
Arequipa fue testigo de
intensos encuentros en el
Campeonato Nacional de
Waterpolo U16 organizado por
la FEDERACION DEPORTIVA
PERUANA DE NATACIÓN.
En la categoria femenina
participaron los equipos de
Draga (Arequipa) , Aquatica
(Lima), Padre Jose/ Raber
(Trujillo) y Campo de Marte
(Lima) y en la rama masculina
Draga (Arequipa), Aquatica A y
B (Lima), Regatas (Lima), WP
Rimac (Lima), Padre Jose/
Raber (Trujillo) y Campo de
marte (Lima).
En la categoría masculina, el
equipo de Aquatica demostró
Cel: 958328227
#BitácoraDelEspectador
DEPORTES
¡Atención, amantes del baloncesto en Arequipa! ¡El torneo
Interclubes está a punto de comenzar y promete emociones sin límites!
Desde el 22 de marzo, en las instalaciones del colegio
faraday y del club osos de la salle, los mejores equipos de la
ciudad se enfrentarán en una batalla épica por la gloria en el
baloncesto de categorías formativas.
¡No te lo puedes perder!
Este evento deportivo reúne a los clubes más destacados de
Arequipa, quienes se unen para fomentar el desarrollo
integral de los jóvenes deportistas y fortalecer el baloncesto
a nivel local. Además, el torneo promueve valores como el
trabajo en equipo, el respeto y la disciplina, formando a los
jugadores como personas íntegras dentro y fuera de la
la próxima temporada 2024.
✅ Se estableció un
calendario de inicio de
actividades, con el torneo
cancha.
¡Tú también puedes ser parte de esta celebración del
baloncesto en Arequipa!
Únete a nosotros en nuestras redes sociales para recibir
actualizaciones en tiempo real, ver las mejores jugadas,
programado para comenzar el conocer los resultados y animar a tus equipos favoritos.
26 de marzo. ¡Síguenos en Facebook, Instagram y YouTube y únete a la
✅ Se formaron comisiones de conversación!¡Nos vemos en la cancha!
trabajo para una gestión
eficiente de la liga.¡La Liga
Femenina de Basketball de
Arequipa avanza hacia una
emocionante temporada!
su destreza y determinación,
alzándose como campeones
indiscutibles.
Por otro lado, en la categoría
femenina, el equipo Campo de
Marte se destacó por su
habilidad y trabajo en equipo,
llevándose el título de
campeonas, en una final de
infarto contra el club Draga de
Arequipa.
Este campeonato nacional fue
una verdadera exhibición de
talento, pasión y deportividad.
¡Enhorabuena a todos los
equipos participantes por su
excelente desempeño y a la
ciudad de Arequipa por ser el
escenario de este emocionante
evento deportivo!
 5 Del 18 al 24 de marzo del 2024 #BitácoraDelEspectador

FERNANDO CORNEJO SOBREVOLÓ Y VISITÓ LA PROVINCIA

DE LA UNIÓN PARA EVALUAR DAÑOS
DE LOS DISTRITOS MÁS AFECTADOS POR LAS LLUVIAS

E
sta mañana, el
presidente del Consejo
Regional de Arequipa,
Fernando Cornejo Pacheco,
junto con el gobernador
regional de Arequipa,
sobrevolaron y visitaron la
provincia de La Unión para
evaluar daños y llevar
apoyo.Esta acción se realizó
luego de que varios distritos
quedaron incomunicados ante
el ingreso de huaicos,
deslizamientos y desborde de
ríos. Los puntos visitados con
ayuda humanitaria y personal
de salud fueron Alca,
To m e p a m p a y P u y c a . E n
Tomepampa, el ingreso del
huaico de la quebrada Ranrata
generó daños en viviendas,
terrenos agrícolas, el
cementerio y puentes. En Alca,
se reportó el desborde del río
Chococo en el km 6, qué afectó
a viviendas, el puesto de salud y
otros lugares."Estamos
sumando esfuerzos para
atender rápidamente a la
población que más se ha visto
afectada por estos desastres
naturales, y que ahora nos
necesitan más, con apoyo de
alimentos, abrigo y personal de
salud", manifestó Fernando
Cornejo. Durante los siguientes
días se continuará con estas
acciones para poder auxiliar a la
población de otros sectores.

CENTRO DE SALUD DE ALTO SELVA ALEGRE CAPACITA AL PERSONAL DE COCINA Y COMEDOR

DEL CMFB SOBRE “MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS DE ACUERDO A NORMAS”.

C
on el fin de que se
brinde una mejor
atención y se cumpla
con las normas básicas de
higiene, la Dirección de la
IEPM- Colegio Militar
Francisco Bolognesi a través
del Área de Alimentación,
continúa en permanente
capacitación con la inducción
de buenas prácticas de
manufacturas (BPM) con el
personal manipulador de
alimentos.Dicha capacitación
estuvo a cargo del personal
especializado del Centro de
Salud de Alto Selva Alegre
(MINSA) que fue dirigido a
cocineros, mozos como
personal del comedor y cocina
del plantel con el único fin de
capacitarlos en la atención de
nuestros cadetes y comunidad
Bolognesina sobre todo en
higiene y manipulación de
alimentos de acuerdo a
normas.Por su parte, el Crl. EP.
Jaime Alberto Uribe Livelli,
Director de la IEPM- CMFB,
precisó que esta capacitación
se dirige directamente al
bienestar y tranquilidad del
personal de cadetes
Bolognesinos, quienes podrán
tener la garantía de consumir
sus alimentos dentro del
comedor del colegio de manera
sana y saludable la cual es
nuestra preocupación
permanente.

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6 Del 18 al 24 de marzo del 2024 #BitácoraDelEspectador

ASA JURAMENTACIÓN
prometedor de la región. Alegre marca el inicio de
JURAMENTACIÓN DEL CONSEJO DISTRITAL DE LA JUVENTUD El Alcalde enfatizó la una nueva era, donde la
importancia de estos voz y la acción de los
DE ALTO SELVA ALEGRE: UN COMPROMISO CON EL FUTURO espacios de participación jóvenes se alzan como
El Alcalde de Alto Selva Organización, y Elizabeth como pilares fundamentales pilares fundamentales
Alegre, Alfredo Benavente, Condo como Secretaria para el desarrollo político y para la construcción de
presidió la solemne Técnica. social del distrito, alentando una sociedad más
ceremonia de juramentación La entrega de credenciales a los jóvenes a asumir un rol inclusiva y próspera..
del Consejo Distrital de la y chalecos simbolizó el activo en la construcción de
Juventud, marcando un hito inicio de una nueva etapa su propio futuro.
en el compromiso hacia el para la Asamblea General Por su parte, Carlos Saravia,
empoderamiento juvenil. del Consejo Distrital de la Secretario General del
En un acto lleno de Juventud de Alto Selva Consejo Regional de
e n t u s i a s m o y Alegre, compuesta por un Participación de la Juventud
responsabilidad, se tomó grupo diverso y de Arequipa, destacó el
juramento a los destacados comprometido con el excepcional compromiso de
líderes juveniles que progreso de su comunidad. Alto Selva Alegre con la
conforman el Consejo. Alex Entre los miembros se inclusión y el protagonismo
Huacho asumió el rol de destacan nombres como juvenil, subrayando la rareza
Secretario General, Margoth Valencia Carrión, y valía de este tipo de
acompañado por Sandra N a t a l y S o l í s To r r e s , oportunidades en la región.
Yaguno como Subsecretaria Jackeline Ramos Zea, y La juramentación del
General, Matías Camero otros jóvenes talentosos Consejo Distrital de la
como Secretario de que representan el futuro Juventud de Alto Selva

Cel: 958328227
 7 Del 18 al 24 de marzo del 2024
Las cifras fueron alarmantes en el 2023 y poco alentadoras para el 2024.
En un alarmante desarrollo, es innegable que en Arequipa es una realidad la operación de una red criminal dedicada
a préstamos ilegales conocidos como "gota a gota", con ramificaciones internacionales que han dejado un rastro de violencia y corrupción.
¿Qué son los prestamos “gota a gota”?
L
os préstamos "gota a gota" son
una forma de usura que ha
florecido en Medellín, Colombia,
desde los años noventa. Con tasas de
interés asfixiantes que pueden alcanzar
hasta el 20% diario, estas prácticas son
un método de financiación utilizado
principalmente por grupos criminales
vinculados al narcotráfico en América
Latina.
La técnica es siniestra en su simplicidad:
los prestamistas seleccionan a sus
víctimas cuidadosamente,
asegurándose de que no puedan
acceder a créditos legales y que tengan
vínculos familiares o sociales que
puedan ser explotados para el cobro. Si
el pago no se realiza, las amenazas y los
ultrajes no tardan en aparecer.
El proceso de cobro, como lo describe
Carlos Andrés Zapata Cardona, director
del Instituto Popular de Capacitación en
Medellín, es una operación
cuidadosamente calculada, con
métodos intimidatorios específicos y
una estrategia para cada víctima. Esto
ha permitido que estas redes criminales
se expandan por toda América Latina,
utilizando nombres diferentes pero
manteniendo la misma esencia de
extorsión.
La infiltración de estas redes en países
como el nuestro ha sido evidente, donde
han colaborado con bandas peruanas
“injertadas” por peruanos y
colombianos. Esta colaboración no solo
facilita sus operaciones, sino que
también crea una red de corrupción y
violencia que afecta a comunidades
enteras.
¿Por qué han aumentado los
crímenes producto del “gota a gota”
Cel: 958328227
¿ESTAMOS SEGUROS EN AREQUIPA?
LOS PRESTAMOS “GOTA A GOTA”
en Arequipa?
Según Ángel Manrique, exjefe de la
Defensoría del Pueblo en Arequipa,
indico que los préstamos "gota a gota",
cuya garantía pone en peligro la vida e
integridad de los solicitantes, podrían
tener su origen en actividades como la
prostitución y la trata de personas. Estas
preocupantes afirmaciones surgieron
durante un foro sobre seguridad
ciudadana, auspiciado por la Agenda
para el Desarrollo de Arequipa en
colaboración con varias universidades de
la región que se desarrolló el año pasado
en nuestra ciudad.
El aumento de estos préstamos
informales ha desencadenado una ola de
delitos que incluyen extorsión y violencia
contra aquellos que no pueden cumplir
con los pagos. En respuesta, ya el año
pasado, Manrique instó a la Macro
Región Policial de Arequipa a redoblar
sus esfuerzos en la lucha contra las
organizaciones criminales, que han
proliferado en la región y representan una
amenaza grave para la población.
Cifras
Según la policía comunitaria en Arequipa,
desde el año pasado hay un alarmante
aumento de delitos denunciados
relacionados con el “gota a gota”. Por
ejemplo, se han registrado más de 1100
delitos contra la vida y la salud en el 2023
y el pronóstico no es muy alentador para
el 2024. Del mismo modo, los delitos
contra el patrimonio han aumentado
significativamente, con 10,911 casos
reportados este año en comparación con
8,406 del año 2022.
Los Préstamos 'Gota a Gota'
Evolucionan a Modalidades Digitales
La práctica delictiva de los préstamos
'gota a gota' ha evolucionado con el
avance tecnológico, adoptando nuevas
formas bajo el nombre de "Monta deuda"
o préstamo por aplicativo. Especialistas
del Área de Investigación de Secuestros
y Extorsiones de la División de
Investigación Criminal de la Policía
alertaron sobre esta tendencia,
enfocando su atención en ciudadanos de
20 años en adelante, quienes son las
principales víctimas.
La operación de estos delincuentes se
realiza a través de redes sociales, donde
envían enlaces para descargar
aplicaciones como Alcash, C Plantinka,
Cartera Préstamos, Cuycash, Credi Perú,
Sol Cash, entre otras, prometiendo
préstamos rápidos y sencillos. Una vez
que la víctima proporciona sus datos
personales, incluida una fotografía
biométrica, los criminales obtienen acceso
a información sensible almacenada en los
dispositivos.
Una vez aprobada la aplicación, los
estafadores comienzan a extorsionar tanto
a la víctima como a su entorno, generando
miedo y zozobra mediante llamadas y
mensajes amenazantes.
La Policía advierte que la prevención y la
información son fundamentales para
combatir esta modalidad delictiva. Se
recomienda evitar descargar estas
aplicaciones y, en caso de ser víctimas,
informar a las autoridades y alertar a los
contactos para evitar caer en las
negociaciones extorsionadoras de los
delincuentes.
Según datos policiales, aproximadamente
1 millón 400 mil ciudadanos peruanos han
sido víctimas de estos aplicativos de
origen mexicano. En Arequipa, el Área de
Investigación de Secuestros y Extorsiones
ha recibido entre 20 y 25 denuncias diarias
relacionadas con esta nueva modalidad
solo en el 2023.
Además, la Policía señaló un incremento
en los préstamos 'gota a gota' en los
últimos meses, con intereses que pueden
aumentar hasta un 40%. Las autoridades
han desarticulado bandas delictivas, pero
la lucha contra esta forma de extorsión
continúa, bajo el lema "Policía y
Comunidad Juntos Contra la Extorsión".
¿Qué se está haciendo?
Para abordar esta situación, se cuenta con
la colaboración de las municipalidades
provinciales y distritales, que participan
activamente en la lucha contra la
inseguridad a través de sus dependencias
de seguridad ciudadana. Además, el
reciente respaldo del Congreso de la
República a la ley que autoriza el uso de
armas no letales por parte de los serenos
ha sido recibido con optimismo por parte
de las autoridades municipales, quienes
planean implementarla para mejorar la
seguridad en el corto plazo.
Reciente golpe en Miraflores
La División de Investigación Criminal
(Divincri) de Arequipa llevó a cabo la
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detención de seis ciudadanos colombianos y
dos venezolanos, acusados de participar en
actividades de préstamos ilegales bajo la
modalidad del 'gota a gota'. Estos individuos
operaban presuntamente bajo la fachada de
una empresa financiera en el distrito de
Miraflores.
La intervención tuvo lugar la semana pasada,
durante las acciones de fiscalización
realizadas por la municipalidad de Miraflores
lideradas por su alcalde Germán Torres y la
policía en los talleres de motocicletas
ubicados en la avenida Progreso. Durante la
inspección, el personal municipal notó la
presencia de seis motocicletas estacionadas
frente a un inmueble identificado como el
número 1013. Al interrogar a un individuo que
salió del edificio y se identificó como el
propietario de una de las motocicletas, este
admitió dedicarse a préstamos de dinero.
Ante esta revelación, la policía procedió a
ingresar al inmueble, donde encontraron a los
extranjeros reunidos. En uno de los
ambientes, se hallaron 800 tarjetas de
presentación de la empresa 'Sanle
Asociados', que ofrecía servicios de asesoría
de ventas y créditos.
Esta operación representa un importante
golpe contra las actividades ilícitas de
préstamos 'gota a gota', que han causado
estragos en la población. La rápida acción de
las autoridades locales y policiales es crucial
para desmantelar estas redes criminales y
proteger a los ciudadanos de prácticas
financieras abusivas y peligrosas.
Cómo denunciar casos de extorsión y “gota a
gota”
El Ministerio del Interior lanzó las campañas
“Yo no caigo en la extorsión, ¡yo denuncio!” y
“El préstamo gota a gota es un delito” a las
cuales se han sumado municipalidades
distritales en Arequipa, como la de Alto Selva
Alegre, para informar a la población sobres
estos ilícitos, cómo reaccionar ante ellos y
dónde denunciarlos.
Cualquier persona que haya recibido
amenazas extorsivas o sepa de estos casos
puede comunicarse con las autoridades
policiales llamando a la 1818 o al teléfono
942841978. Este canal de atención es
gratuito y cuenta con todas las garantías de
seguridad y confidencialidad.
 8 Del 18 al 24 de marzo del 2024
Abogado a domicilio
LA CARTA
NOTARIAL
M
uchas veces se recurre a las cartas notariales, como si de
pruebas se tratara, o como si tuvieran un efecto legal más
allá del que realmente pueden tener. En otras ocasiones,
su diligenciamiento tiene problemas que pueden afectar ese valor
legal. Vamos a comentar estos temas, para intentar ubicar esta
herramienta en su verdadera dimensión.
Lo primero que hay que decir es que una carta notarial sigue
siendo, obviamente, una carta o comunicación, es decir, una
manifestación de parte, un dicho. Por lo tanto, no porque enviemos
una carta notarial significa que lo que hemos puesto en ella se
convierta en una verdad. Esa verdad, para efectos legales,
dependerá de los hechos y otros elementos de información que
respalden ese contenido, de ser el caso.
Pese a lo anterior, por ejemplo, se envían cartas notariales con
frases finales como: “por tanto, le damos un plazo de dos días para
responder esta carta, o se tendrá por confirmado lo expresado en
ella”. Esto, por supuesto, no surte efecto alguno como el
pretendido, al menos no en todos los casos. El silencio solo puede
tener un efecto legal como el señalado cuando la ley lo establece,
no cuando a una persona se le ocurre plantearlo así. Otra
excepción es el caso de los contratos, en que podemos pactar que
el silencio de una parte ante un requerimiento de la otra, signifique
un consentimiento. Pero fuera de eso, esas frases no tienen efecto
legal alguno.
Lo segundo que debemos decir es que la utilidad principal de una
Cel: 958328227
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DERECHO
carta notarial es la de fijar una fecha cierta para su entrega, de
modo que el destinatario de la carta no pueda desconocer luego
su recepción, ni pueda alegar ignorancia sobre la carta. El
notario, en este caso, da fe de la entrega en el domicilio señalado
en la carta, en un día y una hora determinados. Esto es útil para
probar que se ha cumplido con un plazo, por ejemplo. Pese a esta
utilidad, la carta notarial no es necesaria cuando el destinatario es
una entidad pública o privada que tiene mesa de partes o un
mecanismo similar de recepción de documentos que
regularmente recibe comunicaciones y coloca un sello con la
hora en el cargo. En esos casos, la carta notarial no añade nada a
esa constancia. Por el contrario, puede ser muy útil en caso de
notificaciones en domicilios personales, donde puede no
encontrarse el destinatario final.
Lo tercero es, precisamente, el cuidado que debe tenerse con las
constancias colocadas por el notario, acerca de la entrega de la
carta. En un caso normal, se dejará constancia del nombre de la
persona que recibe la carta, quien firmará el cargo. Pero ¿y si
quien abre la puerta es un menor de edad, o una persona que no
quiere identificarse? El notario deberá dejar constancia de esa
circunstancia y, de ser el caso, de haber dejado la carta bajo la
puerta, cuidando de describir el domicilio a fin de no dejar duda de
la dirección de entrega.
Pero, no siempre ocurre así. Un ejemplo: Una constancia notarial
que señala que se ubicó el domicilio, que atendió una persona
que se identificó como la destinataria de la carta (de pre-aviso de
despido, en este caso), pero no quiso recibirla finalmente, por lo
que el notario devuelve el original y el cargo de la carta. Esto no es
correcto. Si se ubicó el domicilio, y si quien atiende es la persona
indicada, que no quiera firmar el cargo no impide que el empleado
del notario deje constancia que luego de eso dejó la carta bajo la
puerta, con lo cual se podrá tener por entregada la carta para los
efectos legales correspondientes.
Lo mismo es aplicable en casos en que se ubica el domicilio, pero
la persona que atiende indica que el destinatario no vive allí, o si
la persona que atiende no se identifica, entre otros casos. Revise
siempre la constancia notarial en el reverso de su carta, porque
pudiera ser que el diligenciamiento no haya sido correcto y por lo
tanto no alcance los efectos que su comunicación pretende.
La persona a quien se hace un requerimiento notarial puede
contestar o no hacerlo, según le convenga. No hay obligación de
contestar aunque lo requiera un notario; si no se contesta, no
existe ninguna sanción e efecto jurídico.
Si tienes alguna duda o necesitas asesoría legal especializada
llámanos al 958 328 227 o escríbenos a
EJGonzalesyAsociados@gmail.com y un Abogado de nuestro
estudio te visitará.
9 Del 18 al 24 de marzo del 2024
SE PLANEA CONSTRUIR PUENTES PARA MEJORAR
CONECTIVIDAD EN AREQUIPA.
E
n Arequipa, se está
desarrollando un
proyecto para crear un
gran anillo residencial que
conectará Alto Selva Alegre,
Cerro Colorado y Cayma.
Funcionarios de Servicios
Industriales de la Marina de
Guerra del Perú se reunieron
con autoridades locales,
incluyendo al gobernador
regional y los alcaldes de los
distritos implicados, para
discutir la ubicación de tres
puentes que mejorarán la
conectividad entre el cono sur
y el norte de la ciudad. Se
planea construir un puente en
Charcani que conectará
Cayma con Alto Selva Alegre,
con capacidad para cuatro
carriles y a cargo del SIMA de
Cel: 958328227
#BitácoraDelEspectador
AREQUIPA
la Marina. Además, se
construirán puentes
adicionales en Cayma y Cerro
Colorado para facilitar la
movilidad entre ambos
distritos. Se están llevando a
c a b o c o n v e n i o s
interinstitucionales para
asegurar el financiamiento y la
ejecución de esta importante
infraestructura. El alcalde de
Alto Selva Alegre destacó la
aprobación de un convenio de
cooperación interinstitucional
con la Municipalidad de
Arequipa para la creación de
vías de acceso al puente Las
Rocas. Se espera que estas
o b r a s m e j o r e n
significativamente el tráfico en
la región.
10 Del 18 al 24 de marzo del 2024 #BitacoraDelEspectador

Opinión
RIESGOS Y ACIERTOS DE UN CONGRESO BICAMERAL
Dr. Nilton Garay Zubia
Investigador
docente de la UNSA DBA

C
ongreso bicameral es aquel que está
integrado por dos cámaras legislativas
que tienen funciones y atribuciones
específicas dentro del proceso legislativo. En
muchos países, como Estados Unidos,
México y Argentina, el Congreso es bicameral
y su estructura se origina a partir de una
combinación de principios republicanos y
federalistas.

Uno de los riesgos que puede presentar un

Congreso bicameral es que la existencia de
dos cámaras legislativas pueda hacer más
difícil el proceso de aprobación de leyes y la
toma de decisiones importantes para el país.
Esto puede ser especialmente cierto cuando
hay grandes diferencias entre los partidos
políticos que controlan cada cámara, y puede
llevar a un estancamiento en el proceso
legislativo.

Sin embargo, un Congreso bicameral también

puede tener sus aciertos. Una de las ventajas
es que las dos cámaras pueden proporcionar objetivos en la búsqueda de soluciones
una mayor representación al electorado y más amplias y sólidas.
permitir que los intereses de distintas regiones
y sectores de la población sean mejor En resumen, un Congreso bicameral
considerados en el proceso de elaboración de presenta tanto riesgos como aciertos, y
leyes. Además, la existencia de una segunda hay que tener en cuenta factores como
cámara con sus propias atribuciones y las diferencias políticas y las
responsabilidades puede hacer posible un necesidades de representación y
mejor balance de poderes en el proceso equilibrio en el proceso legislativo. Con
legislativo. un enfoque colaborativo, el Congreso
bicameral puede ser una herramienta
O t r o a c i e r t o p u e d e s e r u n a m a y o r verdaderamente efectiva para la
transparencia en el proceso. Con la existencia r e p r e s e n t a c i ó n l e g í t i m a d e l o s
de dos cámaras, los ciudadanos pueden tener ciudadanos.
más oportunidades de conocer y participar en
el proceso legislativo, uniendo esfuerzos y

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