TEMA 4: LA ORGANIZACIÓN JURISDICCIONAL ll: JURISDICCIONES ESPECIALES Y

TRIBUNALES SUPRANACIONALES.

1. OTROS TRIBUNALES DE JUSTICIA

Además de los órganos que integran los distintos órdenes jurisdiccionales de la jurisdicción
ordinaria, existen otros Tribunales. Conoce de los asuntos que le son expresamente atribuidos. Tienen
sus propias normas de organización y funcionamiento. Constituyen la Jurisdicción especial que
puede estar expresamente permitida por la CE o indirectamente permitida por la CE.

1.1. LA JURISDICCIÓN MILITAR

El artículo 117.5 CE reconoce expresamente la jurisdicción militar como una excepción al

principio de unidad jurisdiccional: “El principio de unidad jurisdiccional es la base de la
organización y funcionamiento de los Tribunales. La ley regulará el ejercicio de la jurisdicción
militar en el ámbito estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo con
los principio de la Constitución”.

Tiene su propia regulación en la LO 4/1987 de Competencia y Organización de la Jurisdicción

Militar (LOCOJM), se integra en el poder judicial (art.1 LOCOJM). Como jurisdicción especial
tiene su propia organización y funcionamiento

La Sala de lo Militar (Sala Quinta) del Tribunal Supremo, la conforman Magistrados de ambas
jurisdicciones:
“ La Sala de lo Militar del Tribunal Supremo estará integrada por su Presidente y siete
Magistrados. Cuatro de los ochos miembros de la Sala procederán de la Carrera Judicial y los
otros cuatro del Cuerpo Jurídico Militar” (artículo 24 LOCOJM).

La principal norma de funcionamiento es la Ley Orgánica 2/1989, de 13 de abril, Procesal

Militar.

Las materias de competencia de la jurisdicción militar:

“La jurisdicción militar se extiende a materia penal, tutela jurisdiccional en vía disciplinaria y
además materias que, en garantía de algún derecho y dentro del ámbito estrictamente castrense,
vengan determinadas por las leyes así como las que establezca la declaración de estado de
sitio” (artículo 4 LOCOJM)

“La competencia de la jurisdicción militar quedará limitado al ámbito estrictamente castrense

respecto de los hechos tipificados como delitos militares por el Código Penal Militar y a los
supuestos de estado de sitio, de acuerdo con la declaración de dicho estado y la Ley Orgánica
que lo regula, sin perjuicio de lo que se establece en el artículo 9, apartado 2, de esta ley”
(artículo 3.2 LOPJ)

“En este orden civil. Corresponderá a la jurisdicción militar la prevención de los juicios de
testamentaría y de abintestato de los miembros de las Fuerzas Armadas que, en tiempo de
guerra, fallecieren en campaña o navegación, limitándose a la práctica de la asistencia
imprescindible para disponer el sepelio del difunto y la formación del inventario y
aseguramiento provisorio de sus bienes, dando siempre cuenta a la Autoridad judicial civil
competente” (artículo 9.2 LOPJ)

1.2. LA JURISDICCIÓN CONTABLE

Artículo 136 CE:

 1. El Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión
económica de Estado, así como el sector público. Dependerá directamente de las Cortes
Generales y ejercerá sus funciones por delegación de ellas en el examen y comprobación de
la Cuenta General del Estado.
2. Las cuentas del Estado y del sector público estatal se rendirán al Tribunal de Cuentas y serán
censuradas por éste. El Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de su propia jurisdicción, remitirá a
las Cortes Generales un informe anual en el que, cuando proceda, comunicará las
infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido.
3. Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarán de la misma independencia e inamovilidad y
estarán sometidos a las mismas incompatibilidades que los jueces.
4. Una ley orgánica regulará la composición, organización y funciones del Tribunal de Cuentas.

Su régimen jurídico se recoge en la LO 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas, tiene su

propia organización y funcionamiento. Además de la función fiscalizadora, se prevé el
enjuiciamiento de la responsabilidad contable de quienes tengan a su cargo de caudales o efectos
públicos (artículo 2 LOTCu). Al decidir sobre esa responsabilidad contable aplica al Derecho al
caso concreto, por lo que desempeña funciones jurisdiccionales en ese ámbito.

Su composición es de:
- 12 consejeros (artículo 19 LOTCu)
- Elegidos por el Congreso y Senado por mayoría de 3/5
- Profesionales de reconocida competencia con más de 15 años de ejercicio
- Mandato de 9 años
- Los miembros del Tribunal eligen al Presidente por un periodo de 3 años.

1.3. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.

Decide sobre la conformidad de las leyes con el texto constitucional, excluye las leyes que
contradicen la Constitución es lo que se conoce como legislador negativo.

Recurso de inconstitucionalidad: control abstracto de normas, se basa en la comparación entre la

norma impugnada y el precepto constitucional que pueda contradecir. No aplica Derecho a
conflictos concretos, por lo que no ejerce función jurisdiccional.

Cuestión de inconstitucionalidad: permite a los órganos de la jurisdicción ordinaria suspender el

proceso que están conociendo hasta que el RC decida si una norma aplicable al caso concreto es
o no contraria a la CE (artículo 163 CE). Solo el TC puede declarar inconstitucional una Ley.
Tampoco ejercen función jurisdiccional.

Recurso de amparo: los particulares acceden al TC cuando consideren que durante un proceso les
ha sido vulnerado un derecho fundamental. En la resolución del recurso de amparo se atiende al
caso concreto, por lo que sí ejerce función jurisdiccional. El TC es el órgano jurisdiccional
superior en materia de derecho fundamentales. El TC tiene sus propias normas de organización y
funcionamiento, la LO 2/1979, de 3 de octubre.

Está compuesto por 12 magistrados: 4 a elección del Congreso, 4 a elección del Senado, 2 a
elección del Gobierno y 2 a elección del CGPJ.
Sus miembros son elegidos entre juristas de reconocido prestigio y más de 15 años de ejercicio
profesional (artículo 159 CE), elegidos por un mandato de 9 años.

1.4. LOS TRIBUNALES CONSUETUDINARIOS

“Los ciudadanos podrán ejercer la acción popular y participar en la Administración de justicia

mediante la institución del Jurado, en la forma con respecto a aquellos procesos penales que la
ley determine, así como en los Tribunales consuetudinarios y tradicionales” (artículo 125 CE)
 Algunos conflictos de carácter civil pueden ser resueltos por este tipo de órganos, siempre que la
Ley lo permita. La resolución que adopten los Tribunales consuetudinarios tendrán la misma
fuerza que si proviniera de un Tribunal ordinario. Desempeñan función jurisdiccional, tienen sus
propias normas de organización y funcionamiento.
En España, la Ley solo reconoce dos Tribunales consuetudinarios:
- El Tribunal de las Aguas de la Vega Valenciana (artículo 19.2 LOPJ)
- El Consejo de Hombres Buenos de Murcia (artículo 19.4 LOPJ)

1.5. LOS TIRBUNALES INTERNACIONALES Y SUPRANACIONALES

Son aquellos que, sin formar parte directamente de la organización jurisdiccional de España,
pueden dictar en determinadas materias, resoluciones válidas y eficaces en nuestro país. A través
de Tratados y Convenios, los Estados ceden parte del ejercicio de su soberanía.

TRIBUNALES INTERNACIONALES

A. CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

- Sede en la Haya
- Órgano judicial principal de la ONU
- Decide conforme al Derecho internacional las controversias de orden jurídico entre Estados
- Emite opiniones consultivas respecto a cuestiones jurídicas que le someten los órganos de la
ONU
- Se compone de 15 Magistrados, elegidos por 9 años
- No incluye más de un nacional de un mismo Estado miembro
- Los Magistrados no representan a sus Gobiernos, son independientes.

B. TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL

- Sede en la Haya
- Es un Tribunal permanente
-
C. TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
- Sede en Estrasburgo (Francia).
- Se compone de tantos Jueces como Estados miembros del Consejo de Europa que han
ratificado el Convenio Europeo para la protección de los Derechos Humanos y Libertades
Fundamentales (CEDH), actualmente 47.
- Verifica que los derechos y garantías previstos por el Convenio son respetados por los
Estados.
- En caso de vulneración, puede condenar al Estado responsable y declarar la existencia de la
infracción correspondiente.
- Para acudir al TEDH hay que agotar la vía judicial interna del Estado.

D. TRIBUNALES DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA

- Sede en Luxemburgo.
- Hasta el Tratado de Lisboa (2009) se denominó Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas.
- Se le encomienda la potestad jurisdiccional o poder judicial en la Unión.
- Interpreta y aplica el Derecho comunitario europeo.
- Funcionamiento y autoridad supranacionales.