MODULO II

Introducción al Derecho y a la Seguridad Pública

Introducción
En la presente asignatura Introducción al Derecho y a la Seguridad Pública se abordaran los
conceptos básicos que el integrante de la Guardia Nacional debe poseer para tener una
mejor comprensión de su labor. En primer lugar se analizara el origen, concepto y
acepciones de la palabra derecho, asimismo las definiciones básicas de la rama de este.
Posteriormente se enuncia la clasificación de las normas jurídicas, sus características y las
fuentes del derecho, que son la base de dicha norma. Por otro lado, se definen los aspectos
normativos constitucionales y federales en materia de seguridad pública.
Propósito de aprendizaje
Identificar las bases teóricas y conceptuales de los fundamentos del derecho y de la
seguridad pública, establecidos en un país democrático que le permitan contar con los
conocimientos técnicos para la aplicación de los procedimientos apegados al estado de
derecho en su actuación como integrante de la Guardia Nacional, con la finalidad de
realizar acciones que permitan la convivencia armónica de la sociedad conforme a la
normatividad vigente.
Metodología de trabajo
El proceso de aprendizaje de este curso es autodidacta (significa que durante la
implementación del mismo usted es el responsable de su proceso de aprendizaje), por lo
que se le recomienda hacer un análisis de cada uno de los contenidos establecidos en la
asignatura y realizar las actividades de reforzamiento. Así, éstas le permitirán reforzar los
conocimientos para lograr un aprendizaje significativo.
Procedimiento de evaluación
En esta asignatura se realizarán tres actividades de reforzamiento mediante cuestionarios y
la unión de conceptos, sin que reflejen calificaciones cuantitativas.
El personal discente deberá:

 Revisar que todas sus actividades sean realizadas correctamente.

 Planear sus actividades y tiempos, de tal manera que puedan cumplir
satisfactoriamente el curso.
 Haber revisado la totalidad de los contenidos de la asignatura.
 Haber realizado las actividades de reforzamiento establecidas.

Nota: En caso de que el personal discente no realice en tiempo y forma alguna de las
actividades señaladas, no podrá avanzar en los contenidos de las siguientes asignaturas.
Continued
Introducción al Derecho y a la Seguridad Pública
I. Introducción al derecho
A. Su origen
La palabra derecho proviene del vocablo latín directum, que significa no apartarse del buen
camino, seguir el sendero señalado por la ley, lo que se dirige o es bien dirigido.
B. Concepto de derecho
Para definir el concepto de derecho se citan los siguientes autores:
“Conjunto de normas que imponen deberes y normas que confieren facultades, que
cumplen las bases de convivencia social y cuyo fin es dotar a todos los miembros de la
sociedad de los mínimos de seguridad, certeza, igualdad, libertad y justicia”.
Pereznieto y Castro
Leonel, y Ledesma Mondragón Abel.
“Conjunto de normas, principios y definiciones creado y tutelado por el poder público para
la convivencia regular entre los hombres”.

Ochoa Sánchez Miguel Ángel.

Acorde a Flores Gómez González Fernando, el derecho es el conjunto de normas jurídicas
creadas por el Poder Legislativo para regular la conducta externa de los hombres en
sociedad, y en caso de incumplimiento está provisto de una sanción judicial.

C. Acepciones de la palabra derecho

A. Derecho Vigente
Rige la conducta humana en un momento determinado y que no ha sido abrogado o
derogado, la vigencia deriva siempre de una serie de supuestos, los cuales cambian con las
diversas normas jurídicas.
B. Derecho positivo
Es el conjunto de normas jurídicas emanadas del poder soberano del Estado, que regulan
efectivamente la vida de un pueblo en determinado momento histórico; es decir, en una
época determinada, aun en el caso de que haya dejado de estar vigente por haber sido
abrogadas o derogadas.
C. Derecho objetivo
Es un conjunto de normas; es decir, son las reglas que, además de imponer deberes,
confieren facultades, o sea permite o prohíbe. En sí, el derecho objetivo es el que está
expresado en las leyes, o las normas que emanan del poder público.
D. Derecho subjetivo
Es el conjunto de facultades jurídicas que las personas deben cumplir frente a otros
individuos o, bien, ante al Estado, dicho en otras palabras es la facultad que la norma
concede a las personas para actuar lícitamente.

D. Norma

La palabra "norma" suele usarse en dos sentidos: uno amplio y otro estricto: latu sensu
aplica a toda regla de comportamiento, obligatorio o no; stricto sensu, corresponde a la que
impone deberes o conflictos de derechos; las reglas prácticas, cuyo cumplimiento es
potestativo, se llaman reglas técnicas.
En resumen, la norma se conceptualiza de la siguiente forma:
a. Tipos de norma
La conducta del hombre es objeto de regulación, no sólo de las normas de derecho, sino
también de las que la sociedad emite para regular su comportamiento dentro de la misma;
de esta manera se tienen diferentes normas con características específicas.
Norma jurídica o preceptos de derecho

 Normas impero atributivas que regulan la conducta del hombre en sociedad.

 Conjunto de normas, mandamientos de conducta que al estar dotados de jurídica son
diferentes al cualquier tipo de normas reguladoras de la conducta humana.
 Son ordenamientos expedidos por el poder público.

Normas morales

 Son las que regulan la conducta interior de la persona.

 Estas normas están encaminadas a la realización del bien a favor de todas las
personas.
 Estas normas se las impone el individuo a sí mismo y son obligatorias cuando éste
las acepta y les da cumplimiento.

Preceptos o convencionalismos sociales

Son el conjunto de normas consuetudinarias de carácter unilateral, como son las derivadas
de los preceptos del decoro, la cortesía, las exigencias de etiqueta y la moda.
Normas religiosas
Provienen de dogmas recibidos durante el estudio o práctica de creencias religiosas; su
observancia o desobediencia se considera que será premiada o reclamada por el creador o
ser divino en el que se tiene fe.
b. Características de las normas
Las normas se clasifican de acuerdo con su ámbito de aplicación en relación con la
conducta del hombre y son las siguientes:
UNILATERALIDAD
Consiste en que las normas unilaterales no prevén la existencia de un sujeto facultado para
exigir el cumplimiento de las obligaciones contenidas en esa norma al destinatario, es decir,
o confieren facultades o imponen obligaciones, por ejemplo: un poder notarial, un
convenio, un contrato.
BILATERALIDAD
Estas normas contemplan la existencia de un derecho que es desprendido de una obligación
o viceversa y, por lo tanto, la de un sujeto autorizado para exigir el cumplimiento de la
obligación; por ejemplo: en un contrato de compra-venta, el vendedor tiene la obligación de
entregar el bien y el comprador de pagarlo o desde otro punto de vista, si el vendedor recibe
el dinero, el comprador tiene la obligación de exigirle que le entregue el bien.
INTERIORIDAD
En el actuar del individuo lleva toda la intención para cumplir una determinada norma; es
decir, que sin importar el resultado material de la conducta, la persona actúa de acuerdo con
su propia conciencia de lo que él considera bueno o malo, un ejemplo de esta norma es el
contraer matrimonio dos veces con distintas personas, aquí el actuar del individuo no le
importó divorciarse del primer matrimonio, ya que según su criterio es bueno el haberlo
hecho, pero esto es un impedimento que consigna el Código Civil.
EXTERIORIDAD
Estas normas no atienden la intención del sujeto, sino que enfocan al resultado material de
la conducta, por ejemplo: a este tipo de normas no le interesa si una persona mata a otra que
se encuentra en fase de una enfermedad terminal y sufría mucho, y por misericordia se
consideró necesario matarlo, de cualquier forma existe el homicidio o, bien, es un
homicidio imprudencial, toda vez que la persona que decidió matarla no tenía la intención,
pero de cualquier forma cometió tal acto y es castigado con una sanción que impone el
poder del Estado.
INCOERCIBILIDAD
La aplicación de esta norma no es exigida por el Estado, no puede ser impuesta por la
fuerza o coacción, ya que su cumplimiento queda sujeto a la voluntad del individuo, por
ejemplo, si una persona muy allegada a la religión decide no ir a misa , nadie puede
obligarla a ir a la fuerza y a consecuencia de su acto no puede ser castigada por su
incumplimiento.
COERCIBILIDAD
Consiste en que el cumplimiento va a ser exigido al individuo aún en contra de su voluntad
e incluso con el uso de la fuerza, por ejemplo: si el padre niega dar alimento a sus hijos
menores de edad, la norma jurídica lo sanciona y le ordena cumplir con esa obligación.
AUTONOMIA
Estas normas son creadas por la conciencia misma del individuo que habrá de obedecerlas,
con el fin de regular su propia conducta, por ejemplo: bañarse todos los días e ir al trabajo.
HETERONOMIA
Consiste en que las normas unilaterales no prevén la existencia de un sujeto facultado para
exigir el cumplimiento de las obligaciones contenidas en esa norma al destinatario, es decir,
o confieren facultades o imponen obligaciones, por ejemplo: un poder notarial, un
convenio, un contrato.

c. Ley natural

La persona, por naturaleza, es un ser social, tiende a vivir en sociedad, por necesidad creó
las normas para satisfacer de la mejor manera posible los