Plan de Previsión de Recursos Humanos 2022 V1 Versión Preliminar para Consulta Ciudadana

PLAN DE PREVISIÓN DE RECURSOS HUMANOS
2022 V1
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ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Subdirección Nacional de Gestión Corporativa –
Dirección de Talento Humano
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................... 4
2. OBJETIVO ........................................................................................................................ 4
2.1. Objetivo General. ......................................................................................................... 4
2.2. Objetivos Específicos. ................................................................................................... 4
3. ALCANCE ......................................................................................................................... 5
4. MARCO NORMATIVO ...................................................................................................... 5
5. RESPONSABLES ............................................................................................................... 8
6. DEFINICIONES ................................................................................................................. 9
7. DESARROLLO DEL PLAN ................................................................................................ 11
7.1. PREVISIÓN DEL TALENTO HUMANO EN LA ESAP. ...................................................... 11
7.1.1. Identificación y determinación necesidades de personal por dependencias. .. 11
7.1.2. Análisis de planta actual. ................................................................................... 11
7.1.3. Análisis de las medidas de cobertura de las necesidades. ................................. 45
7.1.4 Orientación, enfoque y aporte del Plan Institucional de Capacitación 2022 en el
mejoramiento de la gestión institucional .................................................................... 46
7.1.5 Diagnóstico De Necesidades De Aprendizaje Organizacional – DNAO ............... 46
7.1.6 Diseño de programas que impulsen los ejes temáticos del Plan Nacional de
Formación y Capacitación 2020 – 2030 y promuevan estrategias que motiven la
participación de los funcionarios de la ESAP................................................................ 47
7.1.6.1 Programas del Plan Institucional de Capacitación – PIC. ................................. 47
7.1.6.1.1 Programa de inducción y reinducción........................................................... 47
7.1.6.1.2 Programa predicando con ejemplo ............................................................... 47
7.1.6.1.3 Programa fortaleciendo competencias ......................................................... 47
7.1.6.1.4 Programa de alta gerencia de la ESAP .......................................................... 49
7.1.6.1.5 Programa de liderazgo transformacional en la ESAP .................................... 49
7.1.6.1.6 Programa de atención al ciudadano ............................................................. 49
7.1.6.2 Promoción de la formación individual a través de educación para el trabajo y el
desarrollo humano de acuerdo con la evaluación de desempeño laboral y necesidades
específicas de cada persona, de conformidad con el Decreto 894 de 2017 y sentencia
C527 de 2017 ............................................................................................................... 50
7.1.6.2.1 Programa educación a la medida. ................................................................. 50
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7.1.6.2.2 Estimación de los costos de personal vigencia 2022. ................................... 51
8. RECURSOS ..................................................................................................................... 52
9. SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL PLAN .......................................................................... 52
9.1. INDICADORES ......................................................................................................... 52
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VERSIÓN PRELIMINAR
CONTROL DE CAMBIOS
Versión Fecha Instancia de Aprobación Descripción

Formulación del Plan de Previsión de Recursos
Comité Institucional de Humanos 2022. Aprobado en sesión del Comité
01 xx/xx/2022
Gestión y Desempeño. Institucional de Gestión y Desempeño, del xx de
xx de 2022.
ARTICULACIÓN MARCO ESTRATÉGICO
ODS 16. Paz, justicia e instituciones sólidas.
PND 2018-2022 Pacto por una gestión pública efectiva.
PES 2019-2022 Línea 4. Reforma y acreditación institucional de la ESAP.
Escenario Estratégico: Modernizar y fortalecer las capacidades

PEI 2021-2022
institucionales de la ESAP para agregar mayor valor público a sus tareas
POLÍTICA MIPG Gestión Estratégica del Talento Humano
PROCESO Gestión del Talento Humano
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VERSIÓN PRELIMINAR
1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Previsión de Recursos Humanos para la Escuela Superior de Administración Pública
- ESAP, es el documento que permite contrastar el análisis de necesidades de personal de
cada una de las áreas de la Entidad frente a la planta de personal aprobada, a fin de adoptar
las medidas pertinentes para atender estos requerimientos.
El propósito del Plan de Previsión de Recursos Humanos es determinar el cálculo de los

empleados necesarios de acuerdo con los requisitos y perfiles profesionales para asegurar el
servicio actual y futuro, de las competencias misionales de la Entidad; identificar las
necesidades cuantitativas y cualitativas de personal para el período anual, considerando
medidas de ingreso, ascenso, capacitación y formación y por último efectuar la estimación
de los costos de personal derivados de la identificación anteriormente expuesta, con el fin
de asegurar su financiamiento y disponibilidad.
Teniendo en cuenta, que el Plan de Previsión de Recursos Humanos, es uno de los

componentes de la planeación de los recursos humanos, el cual, es liderado y consolidado
por el Departamento Administrativo de la Función Pública -DAFP, es importante mencionar
que, para la elaboración del mismo, se realizó el análisis de la planta actual de personal de la
Escuela Superior de Administración Pública, establecida en el artículo 2º. del Decreto No. 165
del 16 de febrero de 2021, junto con el diagnóstico de necesidades de personal, haciendo
énfasis para el cubrimiento, en primera medida, con movimientos de personal (reubicación
del personal, reubicación de los cargos), con encargos en empleos de carrera administrativa,
con nombramientos provisionales y el desarrollo del Plan Institucional de Capacitación – PIC
y Plan de Bienestar Social, Estímulos e Incentivos los cuales están orientados a fortalecer las
competencias laborales y motivar al personal, entre otros.
Lo anterior, teniendo en cuenta que las medidas estarán supeditadas a las directrices que
imparta el Gobierno Nacional con referencia a la austeridad en el gasto público.
2. OBJETIVO
2.1. Objetivo General.
El propósito del plan es establecer la disponibilidad de personal con el cual deba contar la
Entidad, con el fin de cumplir a cabalidad con los objetivos estratégicos, misionales y
administrativos.
2.2. Objetivos Específicos.
✓ Calcular los empleos necesarios, de acuerdo con los requisitos y perfiles

profesionales establecidos en los manuales específicos de funciones, con el fin de
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VERSIÓN PRELIMINAR
atender a las necesidades presentes y futuras derivadas del ejercicio de sus
competencias.
✓ Identificar las formas de cubrir las necesidades cuantitativas y cualitativas de
personal para el período anual, considerando las medidas de ingreso, ascenso,
capacitación y formación.
✓ Estimar los costos de personal derivados de las medidas anteriores y el
aseguramiento de su financiación con el presupuesto asignado.
3. ALCANCE
Este Plan permite la planeación del talento humano, tanto a corto como a mediano plazo y
para la siguiente vigencia, en la Escuela Superior de Administración Pública - ESAP, en cuanto
a:
✓ Cálculo de los empleados necesarios para atender las necesidades presentes y
futuras derivadas del ejercicio de sus competencias.
✓ Identificación de las formas de cubrir las necesidades cuantitativas y cualitativas
de personal para el período anual, considerando las medidas de ingreso, ascenso,
capacitación y formación.
✓ Estimación de los costos de personal y el aseguramiento de su financiación con el
presupuesto asignado.
4. MARCO NORMATIVO
TIPO DE
NÚMERO AÑO Descripción - Epígrafe
NORMA
Decreto - Por el cual se crea el sistema nacional de capacitación y el sistema
1567 1998
Ley de estímulos para los empleados del Estado.
Formulación de la Política :En su artículo 14 estableció que la
responsabilidad de formular políticas de recursos humanos es del
Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP,
entidad que entrega a las entidades los lineamientos para
introducir de forma gradual y sistemática la planeación de los
recursos humanos, de forma que las entidades puedan identificar
sus necesidades de personal y estructurar la gestión del talento
humano como una verdadera estrategia organizacional, dentro
de contextos dinámicos y en permanente cambio.
Ley 909 2004
Planes de Previsión de Recursos Humanos: En el artículo 17,
referido a los planes y plantas de empleos, determina que las
Unidades de Personal o quienes hagan sus veces deberán
elaborar y actualizar anualmente Planes de Previsión de Recursos
Humanos que tengan el siguiente alcance: a) Cálculo de los
empleados necesarios para atender las necesidades presentes y
futuras derivadas del ejercicio de sus competencias. b)
Identificación de las formas de cubrir las necesidades
cuantitativas y cualitativas de personal para el período anual,
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TIPO DE
NORMA
considerando las medidas de ingreso, ascenso, capacitación y
formación. c) Estimación de todos los costos de personal
derivados de las medidas anteriores y el aseguramiento de su
financiación con el presupuesto asignado.
Planes Estratégicos de Recursos Humanos: La referencia a los
Planes Estratégicos de Recursos Humanos está dada en el artículo
15 de la Ley 909 de 2004, en el cual se determinan las funciones
específicas de las Unidades de Personal. Estos planes están en
estrecha relación con las disposiciones del literal b) del artículo
17 y se dirigen a prever y adelantar las acciones necesarias para
la mejor utilización de los recursos humanos en función de los
cometidos organizacionales y de las necesidades de desarrollo y
crecimiento del mismo personal.
Planes Anuales de Vacantes: Con el propósito de ser utilizados
para la planeación del recurso humano y la formulación de
políticas, la Ley 909 de 2004, en los artículos 14 y 15, establece
como funciones del Departamento Administrativo de la Función
Pública y de las Unidades de Personal, la elaboración de Planes
Anuales de Vacantes. Dichos Planes favorecen la racionalidad de
los procesos de selección que deberá adelantar la Comisión
Nacional del Servicio Civil para la provisión de las vacantes en
cargos de carrera administrativa.
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Decreto 1083 2015
Sector de Función Pública.
Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015,
Decreto 648 2017
Reglamentario Único del Sector de la Función Pública.
Por el cual se modifica parcialmente el Decreto número 1083 de
2015, Único Reglamentario del Sector de Función Pública, y se
deroga el Decreto número 1737 de 2009. Estableció la necesidad
Decreto 051 2018 de regular la periodicidad del registro de los empleos vacantes
definitivos en el sistema de información adoptado por la
Comisión Nacional del Servicio Civil y la planeación de los
concursos de méritos con la entidad convocante.
Por el cual se adicional el Capítulo 4 al Título 1 de la parte 2 del
Libro 2 del Decreto 1083 de 2015, en lo relacionado con la
actualización de las plantas globales de empleo, preceptúa que
“Las entidades y organismos de la Administración Pública, con el
objeto de mantener actualizadas sus plantas de personal,
deberán adelantar las siguientes acciones mínimo cada dos años:
Decreto 1800 2019
a) Analizar y ajustar los procesos y procedimientos existentes en
la entidad.
b) Evaluar la incidencia de las nuevas funciones o metas
asignadas al organismo o entidad, en relación con productos
y/ o servicios y cobertura institucional.
c) Analizar los perfiles y las cargas de trabajo de los empleos que
se requieran para el cumplimiento de las funciones.
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VERSIÓN PRELIMINAR
TIPO DE
NORMA
d) Evaluar el modelo de operación de la entidad y las distintas
modalidades legales para la eficiente y eficaz prestación de
servicios.
e) Revisar los objetos de los contratos de prestación de servicios,
cuando a ello hubiere lugar, garantizando que se ajusten a los
parámetros señalados en la Ley 80 de 1993, a la
jurisprudencia de las Altas Cortes y en especial a las sentencias
C-614 de 2009 y C-171 de 2012 de la Corte Constitucional.
f) Determinar los empleos que se encuentran en vacancia
definitiva y transitoria, así como aquellos provistos a través de
nombramiento provisional.
PARÁGRAFO 1. Si efectuados los análisis anteriores se determina

que hay faltantes en la planta de personal, la entidad adelantará
el respectivo estudio técnico que soporte la ampliación de la
planta de personal, revisando las posibles fuentes de financiación
y presentarla a las autoridades competentes a nivel nacional o
territorial para su estudio.
PARÁGRAFO 2. Las ampliaciones de planta se adelantarán

teniendo en cuenta las normas presupuestales vigentes en los
términos del artículo 71 del Decreto 111 de 1996 y las medidas de
racionalización del gasto. En cualquier caso, estas modificaciones,
y los traslados presupuestales de recursos de inversión a
funcionamiento relacionados, no podrán generar costos
adicionales”.
Por el cual se adiciona el Capítulo 5 al Título 1 de la parte 2 del
libro 2 del Decreto 1083 de 2015 Reglamentario Único del Sector
de Función Pública, en lo relacionado con el ingreso de los
jóvenes al servicio público”, establece lineamientos para que las
entidades del Estado den cumplimiento a lo dispuesto en el
artículo 196 de la Ley 1955 de 2019, atinente a la vinculación al
servicio público de los jóvenes entre 18 y 28 años, que no
acrediten experiencia, con el fin de mitigar las barreras de
entrada al mercado laboral de esta población, para lo cual
deberán seguir la siguiente directriz:
“
1. En la adopción o modificación de sus plantas de personal
Decreto 2365 2019
permanente o temporal, el diez (10%) de los nuevos empleos,
no deberá exigir experiencia profesional para el nivel
profesional, con el fin de viabilizar la vinculación al servicio
público de los jóvenes entre 18 y 28 años.
2. Cuando se creen nuevos empleos en el nivel profesional de la
rama ejecutiva del orden nacional, el lineamiento del numeral 1
se podrá cumplir a través de la creación de empleos hasta el
grado 11 siempre que, en el respectivo manual de funciones y
competencias laborales se permita acreditar la experiencia con
las equivalencias consagradas en los decretos ley 770 y 785 de
2005, o en las normas que los reglamenten, modifiquen o
sustituyan.
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VERSIÓN PRELIMINAR
TIPO DE
NORMA
3. Para las entidades que cuentan con nomenclatura y escala
salarial especial, el lineamiento del numeral 2 se podrá cumplir
a través de empleos que exijan hasta 48 meses de experiencia,
siempre que en el respectivo manual de funciones y
competencias laborales de la entidad permita acreditar la
experiencia con la equivalencia que contemplen sus normas
especiales.
4. Cuando se presenten vacancias definitivas en los empleos de
carrera administrativa, los cuales se vayan a proveer
transitoriamente a través de nombramiento provisional, se
deberá dar prelación a los jóvenes entre 18 y 28 años, que
cumplan con los requisitos para su desempeño, siempre y
cuando se haya agotado el derecho preferencial de encargo.
5. Cuando se vayan a proveer empleos de la planta temporal ya
existentes, y se haya agotado el procedimiento establecido en
los articulas 2.2.1.2.6 y 2.2.5.3.5 del Decreto 1083 de 2015
respecto de su provisión, respectivamente, en condiciones de
igualdad se deberá dar prelación a los jóvenes entre 18 y 28
años, que cumplan con los requisitos para su desempeño”.
Por el cual se modifican la Ley 909 de 2004, el Decreto
Ley 1960 2019 Ley 1567 de 1998 y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se modifica la estructura de la Escuela Superior de

Decreto 164 2021 Administración Pública – ESAP.
Por el cual se modifica la planta de personal de la Escuela Superior

Decreto 165 2021 de Administración Pública - ESAP y se dictan otras disposiciones
Por el cual se fijan las remuneraciones de unos empleos

desempeñados por empleados públicos de la Escuela Superior de
Decreto 166 2021
Administración Pública - ESAP, y se dictan otras disposiciones.
5. RESPONSABLES
En este plan encontramos dos tipos de responsables, unos externos a la Entidad y otros
internos, de acuerdo con lo establecido en la Ley 909 de 2004.
• Responsables externos: Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP,

Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Comisión Nacional del Servicio Civil - CNSC.
• Responsables internos: Dirección Nacional – Subdirección Nacional de Gestión

Corporativa – Dirección de Talento Humano – Dirección Financiera – Subdirección
Nacional de Proyección Institucional - Subdirección Nacional Académica –
Subdirección Nacional de Servicios Académicos – Direcciones Territoriales.
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6. DEFINICIONES
• Carrera administrativa: es un sistema técnico de administración de personal que
tiene por objeto garantizar la eficiencia de la administración pública y ofrecer;
estabilidad e igualdad de oportunidades para el acceso y el ascenso al servicio
público. Para alcanzar este objetivo, el ingreso y la permanencia en los empleos de
carrera administrativa se hará exclusivamente con base en el mérito, mediante
procesos de selección en los que se garantice la transparencia y la objetividad, sin
discriminación alguna. (Artículo 27 Ley 909 de 2004).
• Empleo: Se entiende por empleo el conjunto de funciones, tareas y responsabilidades

que se asignan a una persona y las competencias requeridas para llevarlas a cabo,
con el propósito de satisfacer el cumplimiento de los planes de desarrollo y los fines
del Estado.
• Encargo: Situación administrativa que recae en un servidor público de carrera

administrativa o de libre nombramiento y remoción, para asumir, total o
parcialmente, las funciones de otro empleo vacante por falta temporal o definitiva
de su titular, por el término que establece la ley para cada caso (Artículo 24 de la Ley
909 de 2004, modificado por el artículo 1º de la Ley 1960 de 2019).
• Evaluación del desempeño: Proceso de gestión, a través del cual se lleva a cabo la
calificación objetiva, cualitativa, cuantitativa, que realiza el jefe inmediato al servidor
público en los formatos existentes para tal fin, de acuerdo con objetivos y
compromisos previamente concertados. El propósito del empleo, las contribuciones
individuales y las competencias laborales, son indispensables para determinar el
aporte del evaluado al mejoramiento y desarrollo del servicio público, acorde con el
cumplimiento de las metas institucionales (Artículo 2.2.8.1.1 Decreto 1083 de 2015).
• Lista de elegibles: Listado que se conforma con base en los resultados obtenidos en
el concurso o proceso de selección, cuya vigencia es de dos años y en la cual se incluye
a los aspirantes que han aprobado el proceso en estricto orden de mérito (Artículo
2.2.6.20 Decreto 1083 de 2015).
• Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG: Es una herramienta que simplifica

e integra los sistemas de desarrollo administrativo y gestión de la calidad y los articula
con el sistema de control interno, para hacer los procesos dentro de la entidad más
sencillos y eficientes.
• Nombramiento ordinario: Designación que recae en una persona para proveer un

empleo de libre nombramiento y remoción. La autoridad nominadora, en todo caso,
tendrá en cuenta para proveerlos que la persona en quien recaiga el nombramiento
reúna las cualidades exigidas para el ejercicio del cargo y el mérito como principio
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rector. Se cumplirá con los procedimientos señalados por el gobierno nacional para
tal fin y las normas que modifiquen o adicionen la materia (Artículo 23 de la Ley 909
de 2004).
• Nombramiento provisional: Nombramiento mediante el cual se provee empleos de

carrera administrativa cuando no es posible proveerlos mediante encargo, por no
existir dentro de la planta de personal, servidores públicos de carrera administrativa
que cumplan con los requisitos para ser encargados. Opera mientras se provee el
empleo mediante concurso de méritos que adelanta la Comisión Nacional del Servicio
Civil.
• Reubicación. La reubicación consiste en el cambio de ubicación de un empleo, en otra

dependencia de la misma planta global, teniendo en cuenta la naturaleza de las
funciones del empleo. La reubicación de un empleo debe responder a necesidades
del servicio y se efectúa mediante acto administrativo proferido por el jefe del
organismo nominador, o por quien este haya delegado, el cual deberá ser
comunicado al empleado que lo desempeña. La reubicación del empleo podrá dar
lugar al pago de gastos de desplazamiento y ubicación cuando haya cambio de sede
en los mismos términos señalados para el traslado. A diferencia del traslado, la
reubicación consiste en el cambio de ubicación de un empleo, en otra dependencia
de la misma planta global, teniendo en cuenta la naturaleza de las funciones del
empleo.
• Traslado: Hay traslado cuando se provee, con un empleado en servicio activo, un

cargo vacante definitivamente, con funciones afines al que desempeña, de la misma
categoría y para el cual se exijan requisitos mínimos similares. También hay traslado
cuando la administración hace permutas entre empleados que desempeñen cargos
de funciones afines o complementarias, que tengan la misma categoría y para los
cuales se exijan requisitos mínimos similares para su desempeño. Los traslados o
permutas podrán hacerse dentro de la misma entidad o de un organismo a otro.
(Artículo 2.2.5.4.2 Decreto 1083 de 2015).
• Vacante definitiva: Aquella que no cuenta con un empleado titular con derechos de
carrera administrativa o de libre nombramiento y remoción. La vacancia definitiva de
un empleo se produce cuando el titular de un empleo de carrera es retirado del
servicio por cualquiera de las causales establecidas en el artículo 41 de la Ley 909 de
2004.
• Vacante temporal: Aquella sobre la cual hay servidores públicos titulares (ya sea con
derechos de carrera administrativa o mediante nombramientos de carácter
ordinario) quienes se encuentren en cualquiera de las situaciones administrativas
previstas en la ley (licencias, encargos, comisiones, ascenso, y otras).
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7. DESARROLLO DEL PLAN
7.1. PREVISIÓN DEL TALENTO HUMANO EN LA ESAP.
7.1.1. Identificación y determinación necesidades de personal por dependencias.
La información correspondiente a la identificación y determinación de necesidades de

personal por dependencias está liderada por la Dirección de Talento Humano, la cual
adelanta con el acompañamiento de los jefes de las dependencias los estudios de cargas,
tiempos y necesidades de personal en la Entidad.
7.1.2. Análisis de planta actual.
La planta aprobada de personal administrativo y docente para la Escuela Superior de

Administración Pública - ESAP, compuesta de ochocientos sesenta y cinco (865) empleos,
con la cual se cuenta para atender los compromisos y responsabilidades estratégicas,
misionales y de apoyo, de acuerdo con las atribuciones dadas en el Decreto No. 165 del 16
de febrero de 2021 al Director Nacional, se ha distribuido de la siguiente manera:
Tabla 1 – Distribución de la planta de personal administrativo por niveles ocupacionales.

Cantidad de
Nivel Ocupacional Peso Porcentual
Empleos
Directivo 39 5.62%
Asesor 7 1.01%
Profesional 441 63.54%
Técnico 46 6.63%
Asistencial 161 23.20%
Totales 694 100%
Fuente: Dirección de Talento Humano – ESAP.
Tabla 2 – Planta de personal docente (Tiempo Completo).

Denominación del
Cantidad de Empleos Dedicación
Empleo
Docente 171 Tiempo completo
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Ilustración 1 - Planta de Personal Administrativo.
Cantidad de Empleos
800
700
600 694
500
400
441
300
200
100 161
39 7 46
0
Directivo Asesor Profesional Técnico Asistencial Totales
Lo anterior indica que la Planta de Personal Administrativa está compuesta por 70,17% del
total de empleos cuyo requisito para su desempeño exige mínimo el título de profesional y
el 29,83% no. Existen 50 empleos de libre nombramiento y remoción del nivel directivo 39,
del nivel asesor 7, del nivel profesional 2 (Tesorero y Almacenista) y del nivel asistencial 2
(Despacho del Director Nacional); así como 644 empleos de carrera administrativa.
Ocupación de la Planta de Personal Administrativo de la ESAP con corte a 31 de diciembre

de 2021:
Tabla 3 – Planta de Personal Administrativo – ESAP ocupada a 31 de diciembre de 2021.

Nivel Ocupacional Cantidad de Empleos
Directivo 32
Asesor 6
Profesional 271
Técnico 36
Asistencial 141
Vacantes 208
Totales 694
Fuente: Dirección de Talento Humano - ESAP.
La planta de personal Administrativo de la Escuela Superior de Administración Pública –

ESAP, con corte a 31 de diciembre de 2021 refleja una ocupación de 486 empleos
equivalente al 70% del total y 208 empleos vacantes que representaban el 30% del total de
la planta de personal administrativo, cifras que corresponden a la planta de personal vigente
para esa fecha; es decir, la establecida por el artículo 2º. del Decreto No. 165 de 2021.
Es importante anotar que en la planta ocupada a 31 de diciembre de 2021 en el nivel

directivo se contemplan ocho (8) encargos de funciones a saber: Un (1) Subdirector Nacional
de Entidad Descentralizada Código 0040, Grado – (Subdirector Nacional de Proyección
Institucional), un (1) Jefe de Oficina Código 0137, Grado 18 (Oficina de Internacionalización),
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un (1) Director Técnico Código 0100, Grado 19 (Dirección de Capacitación); cuatro (4)
Directores Territoriales Código 0042, Grado 14 (Dirección Territorial Atlántico – Cesar –
Magdalena – La Guajira, Santander, Chocó y Valle del Cauca) y un (1) Profesional
Especializado Código 2028, Grado 14 – Almacenista (Grupo de Almacén e Inventarios de la
Subdirección Nacional de Gestión Corporativa)
De los siete (7) empleos del nivel asesor creados se encuentran ocupados a 31 de diciembre
de 2021 seis (6) y hay una (1) vacante definitiva.
En el nivel profesional de los 441 empleos de la planta de personal; los dos (2) empleos de
libre nombramiento y remoción (Tesorero y Almacenista), el empleo de Profesional
Especializado Código 2028, Grado 19 – Tesorero se encuentra con nombramiento en
propiedad y el Profesional Especializado Código 2028, Grado 14 – Almacenista se encuentra
con encargo; así mismo, encontramos 169 vacantes (145 vacantes definitivas y 24 vacantes
temporales); es decir, se cuenta con una ocupación de 270 empleos de carrera y 1 empleo
de libre nombramiento y remoción en este nivel ocupacional.
El nivel técnico cuenta con 36 empleos ocupados a 31 de diciembre de 2021 y 10 vacantes

(todas vacantes definitivas). El nivel asistencial presenta una ocupación de 141 empleos,
dentro de ellos dos (2) empleos de libre nombramiento y remoción asignados al Despacho
del Director Nacional y 20 vacantes (16 vacantes definitivas y 4 vacantes temporales).
Es decir, que 486 empleos se encuentran ocupados con nombramientos ordinarios

realizados a personal con empleos de libre nombramiento y remoción; con nombramientos
en empleos de carrera administrativa producto de la realización de concursos meritocráticos,
con encargos en empleos de libre nombramiento y remoción y carrera administrativa, y con
nombramientos provisionales en empleos de carrera administrativa, distribuidos de la
siguiente manera:
Tabla 4 – Planta de Personal Administrativo – ESAP ocupada a

31 de diciembre de 2021 por tipo de nombramiento.
Nombramientos
Cantidad de Nombramientos o
Tipo de Nombramientos o encargos en
Empleados Encargos encargos en
Nombramientos en Propiedad vacancia
Nombrados vacancia definitiva
temporal
Nombramiento
41 41 0 0 0
Ordinario
Nombramiento en
Carrera
20 20 0 0 0
Administrativa (Sin
encargo)
Encargos en
empleos de
102 0 102 13 89
Carrera
Administrativa
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Nombramientos
Cantidad de Nombramientos o
Tipo de Nombramientos o encargos en
Empleados Encargos encargos en
Nombramientos en Propiedad vacancia
Nombrados vacancia definitiva
temporal
Nombramiento
323 323 0 65 258
Provisional
Totales 486 384 102 78 347
Tabla 5 – Planta de Personal Docente – ESAP ocupada a 31 de diciembre de 2021.

Empleo Cantidad de Empleos
Docentes 27
Vacantes 144
Totales 171
La planta de personal docente - tiempo completo, como se ha descrito está compuesta de

171 empleos, de los cuales 27 se encuentran actualmente ocupados y hay 144 vacantes; es
decir, está ocupada el 15,79% y tiene el 84,21% vacante. Es importante anotar que a 31 de
diciembre de 2021 dos (2) docentes se encontraban en comisión para desempeñar empleo
de libre nombramiento y remoción de la planta administrativa de la ESAP.
En lo que hace referencia a la distribución de la planta de personal administrativo por

dependencia y el estado de esa planta de personal ocupada a 31 de diciembre de 2021,
incluyendo las vacantes tenemos:
Tabla 6 - Distribución planta creada, ocupada y vacantes - personal administrativo.

Planta de Planta de
Vacantes Vacantes
Dependencias Personal a la Personal
Definitivas Temporales
fecha Ocupada
NIVEL CENTRAL
Despacho Dirección Nacional. 9 8 1 0
Escuela de Alto Gobierno. 9 4 4 1
Oficina de Planeación 12 8 4 0
Oficina Jurídica 14 9 4 1
Oficina de Internacionalización. 4 3 1 0
Oficina de las Tecnologías y las
10 9 1 0
Comunicaciones.
Oficina de Control Interno. 7 4 3 0
Oficina de Control Interno
6 4 2 0
Disciplinario.
Subdirección Nacional Académica. 24 16 5 3
Decanatura de Pregrados. 17 11 5 1
Decanatura de Posgrados. 19 8 10 1
Subdirección Nacional de
11 9 2 0
Investigaciones.
Subdirección de Proyección
15 12 3 0
Institucional.
Dirección de Capacitación. 13 11 2 0
Página 14 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Planta de Planta de
Vacantes Vacantes
Dependencias Personal a la Personal
Definitivas Temporales
fecha Ocupada
Dirección de Fortalecimiento y
18 15 3 0
Apoyo a la Gestión Estatal.
Dirección de Procesos de Selección. 13 7 5 1
Subdirección Nacional de Servicios
47 36 7 4
Académicos.
Dirección de Bienestar Universitario. 12 10 1 1
Dirección de Registro y Control. 14 12 2 0
Dirección de Entornos y Servicios
13 9 4 0
Virtuales.
Subdirección Nacional de Gestión
31 20 10 1
Corporativa.
Dirección Financiera. 55 35 18 2
Dirección de Atención al Ciudadano. 12 10 2 0
Dirección de Contratación. 10 7 3 0
Dirección de Talento Humano. 33 25 6 2
SUBTOTAL NIVEL CENTRAL 428 302 108 18
DIRECCIONES TERRITORIALES
Atlántico – Magdalena – Cesar –
20 14 6 0
Guajira.
Antioquia 20 18 2 0
Bolívar – Córdoba – Sucre – San
19 15 3 1
Andrés.
Boyacá – Casanare. 18 13 2 3
Caldas. 18 13 4 1
Cauca. 18 12 6 0
Chocó 4 1 3 0
Cundinamarca. 16 8 7 1
Huila. 17 12 4 1
Meta – Guaviare -Guainía – Vaupés
17 11 6 0
– Vichada – Amazonas.
Nariño. 16 11 4 1
Norte de Santander – Arauca. 16 8 7 1
Quindío – Risaralda. 16 14 2 0
Santander. 15 8 6 1
Tolima. 15 9 6 0
Valle del Cauca. 21 17 4 0
SUBTOTALES DIRECCIONES
266 184 72 10
TERRITORIALES
TOTALES PLANTA DE PERSONAL
694 486 180 28
ADMINISTRATIVO
Esta planta de personal ocupada está distribuida en las diversas dependencias de la Escuela
como se mostró en la tabla anterior y su composición por género es la siguiente:
Página 15 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Tabla 7 – Composición de la planta de personal administrativo por género.
Género Cantidad Peso Porcentual
Mujeres 278 57.21%
Hombres 208 42.79%
Totales 486 100%
Ilustración 2 – Composición de la Planta de personal administrativo por género.

Cantidades por Género
600
400
200 486
278 208
0
Mujeres Hombres Totales
A continuación, se presenta la distribución de la planta ocupada por rango de edades:

Tabla 8 – Distribución planta de personal administrativo por rango de edades.
Rango por Edades Cantidad de Empleados Peso Porcentual
Entre 18 y 29 años 45 9.25%
Entre 30 y 39 años 101 20.78%
Entre 40 y 49 años 97 19.95%
Entre 50 y 59 años 165 33.95%
Entre 60 y 69 años 78 16.07%
Totales 486 100%
Ilustración 3 - Distribución planta de personal administrativo por rango de edades.

Cantidad por Edades
Totales 486
Entre 60 y 69 años 78
0 100 200 300 400 500 600

Igualmente, se hace notar que la ocupación de la planta con personal entre los 50 y 69 años
corresponde al 50.02%; es decir, 243 funcionarios; así mismo, hay 30 mujeres entre los 54 y
56 años y 74 mujeres entre los 57 y los 68 años; en los hombres hay 14 entre los 59 y 61 años
y 29 entre los 62 y los 69 años.
Página 16 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
En la siguiente tabla, se observan las principales situaciones administrativas, relativas a la
vinculación en la planta de personal ocupada de administrativos.
Tabla 9 – Principales situaciones administrativas en la planta de personal administrativo.
Cantidad de
Situación Administrativa Peso Porcentual
Empleos
Nombramientos Ordinarios. 41 8,30%
Titulares en empleos de carrera administrativa. 20 4,05%
Encargos en empleos de carrera
102 20.65%
administrativa.
Encargos en empleos de libre nombramiento y
8 1.62%
remoción.
Nombramientos Provisionales. 323 65,38%
Totales 494 100%
Se destaca de la información anterior que 122 personas son titulares de los empleos de
carrera administrativa, 20 conservando el empleo en el que fueron nombrados y 102
ocupando empleos en encargo. Igualmente, 41 personas ocupan empleos de libre
nombramiento y remoción, 8 funcionarios de carrera administrativa se encuentran
encargados de vacantes definitivas de empleos de libre nombramiento y remoción y 323
están nombrados provisionalmente.
El nivel de formación que presenta la planta de personal administrativo es la siguiente:
Tabla 10 – Formación en posgrados funcionarios planta administrativos.

Formación en posgrados Cantidad de funcionarios Porcentaje
Doctorado 7 2,40%
Maestría 54 18.56%
Especialización 230 79,04%
Totales 291 100.00%
Ilustración 4– Formación en posgrados funcionarios planta administrativos.

Formación en Posgrados
400
291
300 230
200
100 54
7
0
Doctorado Maestría Especialización TOTALES
Página 17 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Tabla 11 – Formación universitaria y otras - funcionarios planta administrativos.
Tipo de formación Cantidad de funcionarios Porcentaje
Universitaria 349 71.81%
Tecnológica 22 4.52%
Formación Técnica Profesional 14 2.88%
Bachilleres 92 18.93%
Básica Secundaria 8 1.64%
Básica Primaria 1 0,20%
Totales 486 100.00%
Ilustración 5 – Formación Universitaria y otras - funcionarios planta administrativos.

Formación Académica
TOTALES 486
Básica Primaria 1
Básica Secundaria 8
Bachilleres 92
Formación Técnica Profesional 14
Tecnológica 22
Universitaria 349
0 100 200 300 400 500 600

La anterior información nos indica que tenemos en la planta de personal administrativo, 7

doctores, que representan el 2,40% de los funcionarios que han adelantado estudios de
posgrado, 54 personas con maestría que son el 18,56% y 230 funcionarios especialistas que
corresponden al 79,04% de esta misma categoría de funcionarios.
Así mismo, tenemos 349 funcionarios que han adelantado estudios universitarios que
corresponden a 71.81% de la planta ocupada, 22 tecnólogos que representan el 4,52% de la
planta ocupada, 14 técnicos profesionales que son el 2.88%, 92 bachilleres que son el 18,93%
de la planta ocupada, 8 funcionarios con estudios de básica secundaria que corresponde al
1,64% de la planta ocupada y 1 funcionario con educación básica primaria que es el 0,20%
de la planta ocupada.
La clasificación del personal de planta administrativa ocupada según la cantidad de años que
han prestado sus servicios a la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, es la
siguiente:
Página 18 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Tabla 12 - Funcionarios administrativos de planta por años de servicio en la ESAP – Corte a 31 de
diciembre de 2021.
Rango de años de servicio Cantidad de funcionarios Porcentaje
Menos de 1 año 181 37.24%
1 – 5 años 99 20.37%
6 - 10 años 48 9.87%
11 - 15 años 27 5.55%
16 - 20 años 17 3.49%
21 - 30 años 73 15.02%
Más de 30 años 41 8.43%
TOTALES 486 100%
Ilustración 6 - Funcionarios administrativos de planta por años de servicio en la ESAP – Corte a

31 de diciembre de 2021.
Tiempo de servicio en la ESAP
TOTALES 486
Más de 30 años 41
21 - 30 años 73
16 - 20 años 17
11 - 15 años 27
6 - 10 años 48
1 – 5 años 99
Menos de 1 año 181
0 100 200 300 400 500 600
Se destaca que el 23.45% de la planta ocupada han trabajado con la ESAP más de 20 años y
que el 57.61% menos de 5 años.
Página 19 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Tabla 13 - Empleos de Libre Nombramiento y Remoción en vacancia definitiva, con corte a 31 de diciembre de 2021.
No. DE DENOMINACIÓN DEL NIVEL
CÓDIGO GRADO UBICACIÓN PERFIL DEL EMPLEO A PROVEER
EMPLEOS EMPLEO CREADO OCUPACIONAL
Título profesional, Título de postgrado en la modalidad de
especialización y treinta y un (31) meses de experiencia profesional
relacionada. ARTÍCULO 2.2.2.4.3 del Decreto No. 1083 de 2015.
1 ASESOR 1020 10 ASESOR DESPACHO DEL DIRECTOR NACIONAL Núcleos básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de
acuerdo con los establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de
abril de 2021 - Manual Específico de Funciones y Competencias
Laborales.
Título profesional, título de posgrado en la modalidad de maestría y

setenta y seis (76) meses de experiencia profesional relacionada o
SUBDIRECTOR título de posgrado en la modalidad de especialización y ochenta y
NACIONAL DE SUBDIRECCIÓN NACIONAL DE ocho (88) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
1 0040 - DIRECTIVO
ENTIDAD PROYECCIÓN INSTITUCIONAL 2.2.2.4.2 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del
DESCENTRALIZADA conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 -
Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales.

especialización y sesenta (60) meses de experiencia profesional
DIRECTOR
1 0100 19 DIRECTIVO DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN Núcleos básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de
TÉCNICO
Laborales.
especialización y cincuenta y seis (56) meses de experiencia
profesional relacionada. ARTÍCULO 2.2.2.4.2 del Decreto No. 1083 de
1 JEFE DE OFICINA 0137 18 DIRECTIVO OFICINA DE INTERNACIONALIZACIÓN 2015. Núcleos básicos del conocimiento según ubicación del empleo
y de acuerdo con los establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29
de abril de 2021 - Manual Específico de Funciones y Competencias
Laborales.

No. DE DENOMINACIÓN DEL NIVEL
CÓDIGO GRADO UBICACIÓN PERFIL DEL EMPLEO A PROVEER
EMPLEOS EMPLEO CREADO OCUPACIONAL
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE

ATLÁNTICO – CESAR – MAGDALENA –
LA GUAJIRA Título profesional, Título de postgrado en la modalidad de
especialización y cuarenta (40) meses de experiencia profesional
DIRECTOR DIRECCIÓN TERRITORIAL SANTANDER
4 0042 14 DIRECTIVO Núcleos básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de
TERRITORIAL
DIRECCIÓN TERRITORIAL VALLE DEL abril de 2021 - Manual Específico de Funciones y Competencias
CAUCA Laborales.
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE CHOCÓ
Título profesional, título de posgrado en la modalidad de

especialización y trece (13) meses de experiencia profesional
SUBDIRECCIÓN NACIONAL DE relacionada. ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015.
PROFESIONAL
1 2028 14 PROFESIONAL GESTIÓN CORPORATIVA- GRUPO DE Núcleos básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de
ESPECIALIZADO
ALMACÉN E INVENTARIOS acuerdo con los establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de
Laborales.
9 TOTAL
Página 21 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Tabla 14 - Empleos de carrera en vacancia definitiva no provistos.
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
DEL EMPLEO CÓDIGO GRADO UBICACIÓN PERFIL DEL EMPLEO A PROVEER
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y
SUBDIRECCIÓN NACIONAL DE
cuarenta y tres (43) meses de experiencia profesional relacionada.
PROYECCIÓN INSTITUCIONAL
PROFESIONAL ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del
2 2028 24 PROFESIONAL
ESPECIALIZADO conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
SUBDIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN
establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual
CORPORATIVA
Específico de Funciones y Competencias Laborales.
treinta y uno (31) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
PROFESIONAL 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento
1 2028 20 PROFESIONAL OFICINA JURÍDICA
ESPECIALIZADO según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
Funciones y Competencias Laborales.
DECANATURA DE POSGRADOS
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE TOLIMA veintiocho (28) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
4 2028 19 PROFESIONAL DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE
ESPECIALIZADO SANTANDER según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE NORTE DE Funciones y Competencias Laborales.
SANTANDER - ARAUCA
ESCUELA DE ALTO GOBIERNO Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y

veinticinco (25) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
PROFESIONAL OFICINA DE PLANEACIÓN 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento
ESPECIALIZADO DECANATURA DE POSGRADOS según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
DIRECCIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN Funciones y Competencias Laborales.
PROFESIONAL OFICINA DE PLANEACIÓN

8 2028 17 PROFESIONAL Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y
ESPECIALIZADO DECANATURA DE PREGRADOS veintidós (22) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
Página 22 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
DECANATURA DE POSGRADOS 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento
según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
GRUPO DE GESTIÓN PROFESORAL Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
GRUPO DE NÓMINA DE VIÁTICOS
GRUPO DE GESTIÓN PRESUPUESTAL
GRUPO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL CALDAS
GRUPO ACADÉMICO DE LA DIRECCIÓN

TERRITORIAL DE META – GUAVIARE –
GUAINÍA – VAUPÉS – VICHADA -
AMAZONAS
OFICINA DE CONTROL INTERNO Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y

diecinueve (19) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
2 2028 16 PROFESIONAL GRUPO ACADÉMICO DE LA DIRECCIÓN
ESPECIALIZADO TERRITORIAL ATLÁNTICO – CESAR – según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
MAGDALENA – LA GUAJIRA Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
GRUPO DE EVALUACIÓN ACADÉMICA E

INSTITUCIONAL Y ASEGURAMIENTO DE Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y
LA CALIDAD dieciséis (16) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
ESPECIALIZADO DIRECCIÓN DE FORTALECIMIENTO Y según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
APOYO A LA GESTION ESTATAL Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
GRUPO DE COSTOS
26 2028 14 PROFESIONAL GRUPO DE PUBLICACIONES
Página 23 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE
NARIÑO - ALTO PUTUMAYO
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE META -

GUAVIARE - GUAINÍA - VAUPÉS -
VICHADA - AMAZONAS
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE CHOCÓ

TERRITORIAL SEDE BOLÍVAR - CÓRDOBA -
SUCRE - SAN ANDRÉS
DIRECCIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN

SUBDIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN trece (13) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
PROFESIONAL CORPORATIVA 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento
OFICINA JURÍDICA Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
GRUPO DE TESORERÍA
GRUPO DE CONTABILIDAD
DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN
DECANATURA DE POSGRADO
DIRECCIÓN DE REGISTRO Y CONTROL
SUBDIRECCIÓN NACIONAL ACADÉMICA
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE VALLE DEL

CAUCA
Página 24 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
ESCUELA DE ALTO GOBIERNO
ESCUELA DE ALTO GOBIERNO

SANTANDER
DECANATURA DE PREGRADOS
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE NORTE DE

SANTANDER – ARAUCA

SANTANDER – ARAUCA
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE TOLIMA

ANTIOQUIA

TERRITORIAL SEDE SANTANDER
DIRECCIÓN DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y
diez (10) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
PROFESIONAL GRUPO DE RECAUDO Y CARTERA 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento
GRUPO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE Funciones y Competencias Laborales.
ANTIOQUIA
Página 25 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
ATLÁNTICO – MAGDALENA – CESAR - LA
GUAJIRA

TERRITORIAL SEDE ATLÁNTICO –
MAGDALENA – CESAR - LA GUAJIRA

TERRITORIAL SEDE BOLÍVAR- CÓRDOBA –
SUCRE- SAN ANDRES

TERRITORIAL SEDE CAUCA

TERRITORIAL SEDE HUILA

TERRITORIAL SEDE QUINDÍO -
RIDARALDA
DIRECCIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN Título profesional y título de posgrado en la modalidad de especialización

y siete (7) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
PROFESIONAL
2 2028 12 PROFESIONAL DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE META - 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento
ESPECIALIZADO
GUAVIARE - GUAINÍA - VAUPÉS - según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
VICHADA - AMAZONAS Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
PROFESIONAL Título profesional y treinta (30) meses de experiencia profesional
11 2044 11 PROFESIONAL OFICINA JURÍDICA
UNIVERSITARIO relacionada. ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos
DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
Página 26 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
GRUPO ACADÉMICO DE LA DIRECCIÓN establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual
TERRITORIAL SEDE NARIÑO – ALTO Específico de Funciones y Competencias Laborales.
PUTUMAYO
DIRECCIÓN DE ENTORNOS Y SERVICOS

VIRTUALES

VIRTUALES

CORPORATIVA

SANTANDER - ARAUCA
DIRECCIÓN FINANCIERA
TERRITORIAL SEDE TOLIMA
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
TERRITORIAL SEDE VALLE DEL CAUCA
DIRECCIÓN DE FORTALECIMIENTO Y
APOYO A LA GESTIÓN ESTATAL
OFICINA DE CONTROL INTERNO Título profesional y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional
relacionada. ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos
PROFESIONAL OFICINA DE CONTROL INTERNO
36 2044 09 PROFESIONAL básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
UNIVERSITARIO
TERRITORIAL SEDE CAUCA Específico de Funciones y Competencias Laborales.

CUNDINAMARCA
Página 27 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
TERRITORIAL SEDE META - GUAVIARE -
GUAINÍA - VAUPÉS - VICHADA -
AMAZONAS
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE CAUCA

TERRITORIAL SEDE HUILA
SANTANDER
OFICINA DE CONTROL INTERNO
DISCIPLINARIO
SUBDIRECCIÓN NACIONAL DE SERVICIOS
ACADÉMICOS
CUNDINAMARCA
INVESTIGACIONES
PROYECCIÓN INSTITUCIONAL
DIRECCIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN
Página 28 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
DIRECCIÓN DE FORTALECIMIENTO Y
APOYO A LA GESTIÓN ESTATAL
CORPORATIVA
TERRITORIAL SEDE CUNDINAMARCA
NARIÑO - ALTO PUTUMAYO
TERRITORIAL SEDE CALDAS
NORTE DE SANTANDER - ARAUCA
SANTANDER - ARAUCA
TERRITORIAL SEDE ATLÁNTICO –
MAGDALENA – CESAR - LA GUAJIRA
Título profesional y veintiuno (21) meses de experiencia profesional
GRUPO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO relacionada. ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos
PROFESIONAL
3 2044 08 PROFESIONAL DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
UNIVERSITARIO
CAUCA establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual
SANTANDER
Página 29 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE Título profesional y dieciocho (18) meses de experiencia profesional
BOYACÁ -CASANARE relacionada. ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos
PROFESIONAL
UNIVERSITARIO
TERRITORIAL SEDE QUINDÍO - RISARALDA Específico de Funciones y Competencias Laborales.
OFICINA DE PLANEACIÓN

ACADÉMICOS
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE CALDAS

CUNDINAMARCA Título profesional y doce (12) meses de experiencia profesional
PROFESIONAL DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE CHOCÓ
UNIVERSITARIO
TERRITORIAL SEDE CUNDINAMARCA Específico de Funciones y Competencias Laborales.

CORPORATIVA
DIRECCIÓN DE ATENCIÓN AL
CIUDADANO
Página 30 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
OFICINA DE PLANEACIÓN
INVESTIGACIONES
DIRECCIÓN DE BIENESTAR
UNIVERSITARIO

ACADÉMICOS
OFICINA JURÍDICA Título profesional. ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015.
PROFESIONAL Núcleos básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de
19 2044 01 PROFESIONAL DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE HUILA -
UNIVERSITARIO acuerdo con los establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril
CAQUETÁ - PUTUMAYO de 2021 - Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales.
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE CAUCA

VICHADA - AMAZONAS

ACADÉMICOS

CUNDINAMARCA
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE CALDAS

SANTANDER - ARAUCA
Página 31 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE BOYACÁ -
CASANARE

VIRTUALES
Título de formación tecnológica y nueve (9) meses de experiencia

relacionada o laboral o Título de formación tecnológica con especialización
o aprobación de cuatro (4) años de educación superior en la modalidad de
TÉCNICO formación profesional y seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral.
1 3124 17 TÉCNICO DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
ADMINISTRATIVO ARTÍCULO 2.2.2.4.5 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del
conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
Título de formación tecnológica y tres (3) meses de experiencia relacionada

o laboral o aprobación de tres (3) años de educación superior en la
modalidad de formación tecnológica o profesional o universitaria y doce
TÉCNICO meses (12) meses de experiencia relacionada o laboral. ARTÍCULO 2.2.2.4.5
1 3124 15 TÉCNICO DECANATURA DE PREGRADOS
ADMINISTRATIVO del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento según
ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la Resolución
No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de Funciones y
Competencias Laborales.
GRUPO DE BIBLIOTECA Y CENTROS DE

2 3124 14 TÉCNICO DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN Título de formación tecnológica o aprobación de tres (3) años de educación
MUNICIPAL- CDIM superior en la modalidad de formación tecnológica o profesional o
Página 32 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
universitaria y nueve (9) meses de experiencia relacionada o laboral.
ARTÍCULO 2.2.2.4.5 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del
TÉCNICO SUBDIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
ADMINISTRATIVO CORPORATIVA establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual
DECANATURA DE POSGRADOS Título de formación técnica profesional y seis (6) meses de experiencia
relacionada o laboral o aprobación de tres (3) años de educación superior
en la modalidad de formación tecnológica o profesional o universitaria y
TÉCNICO DIRECCIÓN DE REGISTRO Y CONTROL tres (3) meses de experiencia relacionada o laboral. ARTÍCULO 2.2.2.4.5 del
3 3124 12 TÉCNICO
ADMINISTRATIVO Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento según
ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la Resolución
DIRECCIÓN DE ENTORNOS Y SERVICIOS No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de Funciones y
VIRTUALES Competencias Laborales.
Título de formación técnica profesional y tres (3) meses de experiencia

relacionada o laboral o aprobación de dos (2) años de educación superior
GRUPO ACADÉMICO DE LA DIRECCIÓN de pregrado y doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral.
TÉCNICO
1 3124 11 TÉCNICO TERRITORIAL SEDE NARIÑO - ALTO ARTÍCULO 2.2.2.4.5 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del
ADMINISTRATIVO
PUTUMAYO conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
Título de formación técnica profesional o aprobación de dos (2) años de

educación superior de pregrado y nueve (9) meses de experiencia
TÉCNICO relacionada o laboral. ARTÍCULO 2.2.2.4.5 del Decreto No. 1083 de 2015.
1 3124 10 TÉCNICO GRUPO DE NÓMINA Y VIÁTICOS
ADMINISTRATIVO Núcleos básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de
acuerdo con los establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril
de 2021 - Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales.
Página 33 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
Aprobación de dos (2) años de educación superior de pregrado y seis (6)

meses de experiencia relacionada o laboral. ARTÍCULO 2.2.2.4.5 del
TÉCNICO Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento según
1 3124 09 TÉCNICO ESCUELA DE ALTO GOBIERNO
ADMINISTRATIVO ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la Resolución
No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de Funciones y
Competencias Laborales.
Diploma de bachiller y veinte (20) meses de experiencia laboral. ARTÍCULO
AUXILIAR 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de 2015. Requisitos establecidos en la
1 4044 19 ASISTENCIAL DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE
ADMINISTRATIVO Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
VALLE DEL CAUCA
Diploma de bachiller y quince (15) meses de experiencia laboral. ARTÍCULO
SECRETARIO 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de 2015. Requisitos establecidos en la
1 4210 18 ASISTENCIAL DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
EJECUTIVO Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
Diploma de bachiller. ARTÍCULO 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de 2015.

SECRETARIO
1 4210 15 ASISTENCIAL DIRECCIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN Requisitos establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de
EJECUTIVO
2021 - Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales.
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE BOLÍVAR -

CÓRDOBA - SUCRE - SAN ANDRÉS

ATLÁNTICO - CESAR - MAGDALENA - LA
GUAJIRA
CONDUCTOR
6 4103 15 ASISTENCIAL DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE CAUCA Requisitos establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de
MECÁNICO
CUNDINAMARCA
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE HUILA -

CAQUETÁ - PUTUMAYO
Página 34 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
VICHADA - AMAZONAS
GRUPO DE INFRAESTRUCTURA Y
MANTENIMIENTO Aprobación de cinco (5) años de educación básica secundaria. ARTÍCULO
CONDUCTOR 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de 2015. Requisitos establecidos en la
2 4103 13 ASISTENCIAL
MECÁNICO Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE TOLIMA Funciones y Competencias Laborales.
OFICINA DE CONTROL INTERNO

DISCIPLINARIO Aprobación de cinco (5) años de educación básica secundaria. ARTÍCULO
AUXILIAR 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de 2015. Requisitos establecidos en la
ADMINISTRATIVO Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
GRUPO DE ALMACÉN E INVENTARIOS Funciones y Competencias Laborales.
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO Aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y seis (6)
meses de experiencia laboral. ARTÍCULO 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de
2 SECRETARIO 4178 12 ASISTENCIAL
2015. Requisitos establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril
GRUPO ALMACÉN E INVENTARIOS
Aprobación de tres (3) años de educación básica secundaria. ARTÍCULO
AUXILIAR DE
OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de 2015. Requisitos establecidos en la
1 SERVICIOS 4164 09 ASISTENCIAL
INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
GENERALES
171 TOTAL
Página 35 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Tabla 15 - Empleos de carrera en vacancia temporal no provistos.
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
ESCUELA DE ALTO GOBIERNO Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y
GRUPO DE EVALUACIÓN ACADÉMICA E treinta y cuatro (34) meses de experiencia profesional relacionada.
PROFESIONAL ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del
4 2028 21 PROFESIONAL INSTITUCIONAL Y ASEGURAMIENTO DE
ESPECIALIZADO LA CALIDAD conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
DECANATURA DE POSGRADO establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual
DIRECCIÓN DE PROCESOS DE SELECCIÓN Específico de Funciones y Competencias Laborales.
GRUPO DE GESTIÓN DE PROGRAMAS Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y
ACADÉMICOS Y ESTRUCTURA treinta y un (31) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
PROFESIONAL CURRICULAR 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento
ESPECIALIZADO GRUPO DE EVALUACIÓN ACADÉMICA E según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
INSTITUCIONAL Y ASEGURAMIENTO DE Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
LA CALIDAD Funciones y Competencias Laborales
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
veintiocho (28) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
ESPECIALIZADO SUBDIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
CORPORATIVA Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
OFIICNA JURÍDICA
veintidós (22) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
3 2028 17 PROFESIONAL GRUPO DE GESTIÓN PROFESORAL
GRUPO DE ADMINISTRACIÓN
DOCUMENTAL Y GESTIÓN DE LA
INFORMACIÓN
PROFESIONAL diecinueve (19) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
1 2028 16 PROFESIONAL DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO
ESPECIALIZADO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento
según ubicación del empleo y de acuerdo con los establecidos en la
Página 36 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO

dieciséis (16) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
1 2028 15 PROFESIONAL DIRECCIÓN FINANCIERA
DECANATURA DE PREGRADOS Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y

trece (13) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
3 2028 14 PROFESIONAL GRUPO DE PUBLICACIONES
GRUPO ACADÉMICO DE LA DIRECCIÓN Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
TERRITORIAL SEDE HUILA – BAJO Funciones y Competencias Laborales.
PUTUMAYO
GRUPO DE GESTIÓN PRESUPUESTAL Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y
GRUPO ACADÉMICO DE LA DIRECCIÓN diez (10) meses de experiencia profesional relacionada. ARTÍCULO
PROFESIONAL TERRITORIAL SEDE BOYACÁ - CASANARE 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos básicos del conocimiento
TERRITORIAL SEDE CUNDINAMARCA
Título profesional y treinta (30) meses de experiencia profesional
PROFESIONAL DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE NARIÑO -
UNIVERSITARIO ALTO PUTUMAYO
Título profesional y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional
PROFESIONAL DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE BOYACÁ -
UNIVERSITARIO CASANARE
Página 37 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
DENOMINACIÓN
No. DE NIVEL
EMPLEOS OCUPACIONAL
CREADO
Título profesional y veintiún (21) meses de experiencia profesional

GRUPO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO relacionada. ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos
PROFESIONAL
1 2044 08 PROFESIONAL DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
UNIVERSITARIO
BOYACÁ - CASANARE establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual
DIRECCIÓN DE BIENESTAR Título profesional y dieciocho (18) meses de experiencia profesional

UNIVERSITARIO relacionada. ARTÍCULO 2.2.2.4.4 del Decreto No. 1083 de 2015. Núcleos
PROFESIONAL
2 2044 07 PROFESIONAL GRUPO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO básicos del conocimiento según ubicación del empleo y de acuerdo con los
UNIVERSITARIO
DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual
SANTANDER Específico de Funciones y Competencias Laborales.
GRUPO ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO Diploma de bachiller. ARTÍCULO 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de 2015.
SECRETARIO
1 4210 15 ASISTENCIAL DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE Requisitos establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de
EJECUTIVO
NORTE DE SANTANDER - ARAUCA 2021 - Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales.
AUXILIAR DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE BOLÍVAR -
1 4044 15 ASISTENCIAL Requisitos establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de
ADMINISTRATIVO CÓRDOBA - SUCRE - SAN ANDRÉS
Aprobación de cinco (5) años de educación básica secundaria. ARTÍCULO
OPERARIO SUBDIRECCIÓN NACIONAL DE SERVICIOS 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de 2015. Requisitos establecidos en la
CALIFICADO ACADÉMICOS Resolución No. SC - 259 del 29 de abril de 2021 - Manual Específico de
Aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y seis (6)

meses de experiencia laboral. ARTÍCULO 2.2.2.4.6 del Decreto No. 1083 de
1 SECRETARIO 4178 12 ASISTENCIAL DE LA DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE
2015. Requisitos establecidos en la Resolución No. SC - 259 del 29 de abril
CALDAS
28 TOTAL
Página 38 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Se observa que, de las 208 vacantes existentes, 9 empleos son de libre nombramiento y
remoción, 171 corresponden a vacantes definitivas de empleos de carrera administrativa sin
provisión y 28 a vacantes temporales de empleos de carrera administrativa sin provisión
(empleos con persona de carrera titular del empleo que no han sido provistos).
De las vacantes definitivas de empleos de carrera administrativa sin proveer, hay 145 vacantes
del nivel profesional, 10 vacantes del nivel técnico y 16 vacantes del nivel asistencial y de las
vacantes temporales de empleos de carrera administrativa sin provisión 24 corresponden al
nivel profesional y 4 al nivel asistencial.
Dados los crecientes compromisos y responsabilidades a cargo de la Escuela Superior de

Administración Pública – ESAP, se evidencia la necesidad ineludible de tener ocupada
totalmente la planta de personal administrativa y docente; es decir, los 865 empleos (694 de la
planta de personal administrativo y 171 de la planta de personal docente), la cual es
complementada con la identificación de la necesidad que hace anualmente cada jefe de
dependencia para determinar el requerimiento de contratistas que asumen actividades que no
puedan realizarse con personal de planta o que requieren de conocimientos especializados,
siguiendo el lineamiento establecido en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993.

Tabla 16 - Información de los empleos vacantes definitivas del concurso de méritos de la ESAP a realizarse.
NIVELES OCUPACIONALES - VACANTES
VACANTES DEFINITIVAS PARA CONCURSO DE MÉRITO
DEFINITIVAS CONCURSO DE MÉRITO
Empleados de
Planta de Planta de Empleados con
Carrera
DEPENDENCIAS Personal a Personal Nombramiento Vacantes TOTAL
Administrativa NIVEL NIVEL NIVEL
la fecha Ocupada Provisional EN Definitivas VACANTES
CON ENCARGO PROFESIONAL TÉCNICO ASISTENCIAL
VACANTE de Carrera DEFINITIVAS
EN VACANTE
DEFINITIVA
DEFINITIVA
NIVEL CENTRAL
Despacho Dirección Nacional 9 8 0 0 0 0 0 0 0
Escuela de Alto Gobierno 9 4 1 6 2 9 6 2 1
Oficina de Planeación 12 8 2 7 2 11 8 2 1
Oficina Jurídica 14 9 2 6 3 11 9 0 2
Oficina de Internacionalización 4 3 1 2 0 3 3 0 0
Oficina de las Tecnologías y las
10 9 1 5 0 6 3 2 1
Comunicaciones
Oficina de Control Interno 7 4 0 4 1 5 5 0 0
Oficina de Control Interno Disciplinario 6 4 0 6 0 6 5 0 1
Subdirección Nacional Académica 24 16 3 11 3 17 14 1 2

Decanatura de Pregrados 17 11 3 7 2 12 10 1 1
Decanatura de Posgrados 19 8 2 13 1 16 14 2 0
Subdirección Nacional de Investigaciones 11 9 1 6 1 8 6 0 2

Subdirección Nacional de Proyección
15 12 5 9 0 14 12 0 2
Institucional
Dirección de Capacitación 13 11 2 7 1 10 7 2 1
Dirección de Fortalecimiento y Apoyo a la
18 15 3 9 3 15 12 1 2
Gestión Estatal
Dirección de Procesos de Selección 13 7 0 8 2 10 9 0 1
Subdirección Nacional de Servicios
47 36 7 19 4 30 18 2 10
Académicos

Empleados de
Carrera
EN VACANTE
DEFINITIVA
DEFINITIVA
Dirección de Bienestar Universitario 12 10 3 5 0 8 3 4 1
Dirección de Registro y Control 14 12 1 9 1 11 5 5 1
Dirección de Entornos y Servicios Virtuales 13 9 2 9 1 12 8 4 0

Subdirección Nacional de Gestión
31 20 6 16 7 29 14 5 10
Corporativa
Dirección Financiera 55 35 5 31 7 43 36 2 5
Dirección de Atención al Ciudadano 12 10 0 7 2 9 4 1 4
Dirección de Contratación 10 7 0 7 1 8 7 0 1
Dirección de Talento Humano 33 25 2 11 6 19 8 5 6
SUBTOTAL NIVEL CENTRAL 428 302 52 220 50 322 226 41 55
DIRECCIONES TERRITORIALES
Atlántico – Magdalena – Cesar – Guajira 20 14 5 6 5 16 12 1 3
Antioquia 20 18 5 5 2 12 10 0 2
Bolívar – Córdoba – Sucre – San Andrés 19 15 2 11 1 14 12 0 2
Boyacá – Casanare 18 13 4 7 1 12 8 0 4
Caldas 18 13 3 7 2 12 10 0 2
Cauca 18 12 2 10 4 16 12 0 4
Chocó 4 1 0 3 0 3 2 0 1
Cundinamarca 16 8 1 12 1 14 11 0 3
Huila - Caquetá - Bajo Putumayo 17 12 2 6 2 10 9 0 1
Página 41 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Empleados de
Carrera
EN VACANTE
DEFINITIVA
DEFINITIVA
Meta – Guaviare - Guainía – Vaupés –
17 11 1 9 4 14 11 0 3
Vichada – Amazonas
Nariño - Alto Putumayo 16 11 4 3 4 11 8 1 2
Norte de Santander – Arauca 16 8 1 9 2 12 10 0 2
Quindío – Risaralda 16 14 2 9 3 14 9 0 5
Santander 15 8 1 11 0 12 8 0 4
Tolima 15 9 1 5 3 9 7 0 2
Valle del Cauca 21 17 2 6 3 11 5 0 6
SUBTOTALES DIRECCIONES
266 184 36 119 37 192 144 2 46
TERRITORIALES
694 486 88 339 87 514 370 43 101
ADMINISTRATIVO
Fuente: Dirección de Talento Humano.
Página 42 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
Sobre esta tabla se resalta que contiene la descripción de la totalidad de los empleos que hacen
parte de la Oferta Pública de Empleos de Carrera – OPEC; es decir, contempla no solo las 87
vacantes definitivas de los empleos de carrera administrativa; sino que incluye las 88 vacantes
definitivas ocupadas con personal escalafonado en carrera administrativa a través de la figura
del encargo y 339 vacantes definitivas ocupadas por personal con nombramiento provisional,
para así tener 514 empleos que conforman el proceso de selección meritocrático.
Así mismo, es relevante mencionar que, de esos 514 empleos de la OPEC, 370 corresponden al
nivel profesional, 43 al nivel técnico y 101 al nivel asistencial; igualmente, 322 están asignados
a dependencias del nivel central y 192 a las Direcciones Territoriales.
Cabe señalar que, de los 514 empleos de la OPEC de la ESAP, 360 empleos serán destinados
para el concurso de méritos en la modalidad de abierto y 154 empleos han sido determinados
para la realización del concurso de méritos en la modalidad de ascenso; como se observa en
detalle en el siguiente cuadro:
Tabla 17 – Niveles ocupacionales

NIVELES OCUPACIONALES - NIVELES OCUPACIONALES -
VACANTES DEFINITIVAS CONCURSO VACANTES DEFINITIVAS CONCURSO
Dependencias DE MÉRITO - MODALIDAD ABIERTO DE MÉRITO - MODALIDAD ASCENSO
NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL NIVEL

PROFESIONAL TÉCNICO ASISTENCIAL PROFESIONAL TÉCNICO ASISTENCIAL
SUBTOTAL NIVEL CENTRAL 154 34 44 72 7 11

SUBTOTALES DIRECCIONES TERRITORIALES 87 0 41 57 2 5
241 34 85 129 9 16
ADMINISTRATIVO
En este punto es importante señalar que, mediante oficio con radicado No. 20212020740321
del 1 de junio de 2021, la Comisión Nacional del Servicio Civil – CNSC informó a la ESAP los
costos estimados del concurso de méritos, que debe financiar la ESAP y que ascienden a la suma
de MIL SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS ($1.799.000.000.oo) M/CTE.,
teniendo en cuenta que mediante la Circular No. CNSC-2016000000057 de 2016, se definió un
valor estimado por vacante a proveer de TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS
($3.500.000.oo)M/CTE.
Igualmente se expresó por parte de la CNSC que, del valor total antes referido, se deben
descontar DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($247.500.000)
M/CTE., que ya fueron transferidos por la ESAP a la CNSC, según la Resolución de Recaudo No.
CNSC-20182220031615 del 21 de marzo de 2018, quedando un saldo pendiente de apropiar y
girar a esta Comisión Nacional de MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES QUINIENTOS
MIL PESOS ($1.551.500.000).

Consecuentemente la ESAP expidió el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 99421 del
26 de julio de 2021, y por su parte, la CNSC expide la Resolución No. 2283 del 27 de julio del
2021, la cual dispone el recaudo de unos recursos por parte de la Escuela Superior de
Administración Pública con NIT. 899999054-7, para financiar los costos que le corresponden en
desarrollo del Proceso de Selección por mérito para proveer los empleos vacantes de su planta
de personal.
Dicho proceso es actualizado en la vigencia 2022, mediante la expedición del Certificado de

Disponibilidad Presupuestal No. 90022 del 23 de marzo de 2022 y la Resolución No. SC - 400 del
2022, por la cual se ordena transferir el valor de Veinticuatro Millones Quinientos Mil Pesos
($24.500.000) a nombre de la Comisión Nacional del Servicio Civil, por concepto de adición al
reporte inicial de la OPEC en el aplicativo SIMO, aprobándose el registro de un total de
quinientas veintiún (521) vacantes definitivas de los empleos de carrera administrativa de la
planta global de personal de la ESAP.
En respuesta y mediante la comunicación con radicado No. 2022RS031564 del 03 de mayo de

2022, la Comisión Nacional del Servicio Civil remite la Resolución No. 4505 del 29 de abril de
2022, por la cual se dispone el recaudo de los recursos por parte de la Escuela Superior de
Administración Pública – ESAP, para financiar los costos que le corresponden del proceso de
selección para proveer empleos vacantes de su planta de personal.
Bajo este contexto de cifras y detalle de la información, se concluye la destinación de la recursos

por un total de MIL OCHOCIENTOS VEINTITRÉS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS
($1.823.500.000) para atender el desarrollo del Proceso de Selección, en las modalidades de
Ascenso y Abierto, para proveer QUINIENTOS VEINTIÚN (521) EMPLEOS EN VACANCIA
DEFINITIVA pertenecientes al Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de
personal de la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, Proceso de Selección
Entidades del Orden Nacional No. 2245 de 2022.
Ahora bien, de los 171 empleos de la planta de personal docente, 143 empleos vacantes fueron
convocados a concurso público de méritos mediante Resolución No. SC – 722 del 1 de junio de
2021, se determinó el reglamento y el cronograma del mismo para ser adelantado por la Escuela
Superior de Administración Pública – ESAP - Subdirección Nacional Académica con el apoyo de
la Dirección de Procesos de Selección, entre el 2 de junio y el 29 de septiembre de 2021; proceso
del cual fueron seleccionados 15 docentes que integraron las listas de elegibles, para completar
con los 27 docentes que ya hacían parte de la planta de personal a 31 de diciembre de 2021, un
total de 42 empleos docentes ocupados.
Así las cosas, al continuar con un número importante de vacantes en la planta de personal
docente en la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, con Resolución No. SC – 1630
del 17 de diciembre de 2021 se convocó y definió el reglamento del concurso público de méritos
para la provisión de ciento veintinueve (129) cargos de la planta de personal docente, proceso
que se adelantará en la vigencia 2022.
Página 44 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
7.1.3. Análisis de las medidas de cobertura de las necesidades.
De conformidad con lo establecido en la Ley 909 del 2004, el Decreto 1083 de 2015, el Decreto
648 del 2017, la Ley 1960 de 2019 y el Decreto 2365 de 2019 y demás normatividad vigente, la
Escuela Superior de Administración Pública, con el fin de adelantar la previsión de los cargos
vacantes definitivas y temporales adelanta las siguientes acciones:
• Proceso de preselección mediante aplicación de pruebas psicotécnicas y entrevistas por

competencia para los aspirantes a ocupar los empleos de libre nombramiento y
remoción. Posteriormente, se adelanta el proceso conforme a las normas vigentes.
• Procesos de estudio para encargo en empleos de carrera administrativa, con el fin de

garantizar los derechos preferenciales de los servidores de carrera administrativa.
• Una vez surtido el mismo, sin que se haya logrado su provisión por encargo, los empleos
se proveen a través de nombramientos en provisionalidad, hasta el momento en que se
adelante el concurso de méritos por la Comisión Nacional del Servicio Civil – CNSC.
• Así mismo, se revisará los empleados de carrera con evaluación del desempeño
sobresaliente, que, de acuerdo con la necesidad institucional, cumplan con el perfil y los
requisitos para ocupar empleos de libre nombramiento y remoción, a través de las
figuras de comisión para desempeñar cargos de libre nombramiento y remoción o
encargo.
• Reubicación de personal que posea las habilidades y conocimientos requeridos en otras

dependencias, sin que con ello se afecte el desempeño de las otras áreas.
• Concurso público de méritos para proveer los empleos vacantes definitivas de la planta
de personal administrativo, el cual realizará la Comisión Nacional del Servicio Civil.
• Concurso público de méritos para proveer los empleos vacantes definitivas de la planta
de personal docente, el cual realizará la Subdirección Nacional Académica con el apoyo
de la Dirección de Procesos de Selección.
• Como medida complementaria a la ocupación de las vacantes se desarrollará el Plan

Institucional de Capacitación – PIC 2022, con el fin de fortalecer las competencias
laborales y capacidades de los servidores de la Escuela, generando conocimientos,
habilidades, actitudes y cambios de comportamiento, para potenciar el desempeño
laboral, de tal modo que, se traduzca en eficiencia y mejoramiento de la atención en la
prestación del servicio. Dicho Plan fue producto del diagnóstico de necesidades de
aprendizaje organizacional, en el que se abordarán diversos temas, como se observa a
continuación:
Página 45 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
7.1.4 Orientación, enfoque y aporte del Plan Institucional de Capacitación 2022 en el
mejoramiento de la gestión institucional
1. Promover la formación individual a través de educación para el trabajo y el desarrollo

humano de acuerdo con la evaluación de desempeño laboral y necesidades específicas
de cada persona, de conformidad con el Decreto 894 de 2017 y Sentencia C -527 de
2017 de la Honorable Corte Constitucional.
2. Diseñar programas que impulsen los ejes temáticos del Plan Nacional de Formación y
Capacitación 2020 – 2030 y promuevan estrategias que motiven la participación de los
funcionarios de la ESAP.
3. Impulsar el apoyo interinstitucional a fin de optimizar la ejecución de los recursos.
La capacitación juega un papel importante para el logro de tareas, metas y proyectos; es un

proceso mediante el cual los servidores públicos adquieren los conocimientos, herramientas,
habilidades y actitudes para interactuar en el entorno laboral y personal.
El Plan Institucional de Capacitación 2022 tiene la siguiente estructura:

Su objetivo está centrado en potenciar la capacidad del Talento Humano a través de procesos
de formación efectivos que permitan mejorar el desempeño individual y colectivo adaptado al
contexto institucional y a los retos de la nueva normalidad, en concordancia con el Plan Nacional
de Formación y Capacitación 2020-2030.
7.1.5 Diagnóstico De Necesidades De Aprendizaje Organizacional – DNAO
El diagnóstico tiene como finalidad conocer la percepción y las necesidades de aprendizaje a

nivel organizacional, por áreas e individual, así como los métodos de capacitación y las
prioridades institucionales. Al respecto, a través de encuestas dirigidas a todos los servidores
de la Sede Central y Direcciones Territoriales y a los líderes de la ESAP, se conocieron las
necesidades de estos, con una muestra del 65.2% de la población total de la Escuela, así:
Tabla 18 – Necesidades de aprendizaje organizacional

Nivel Jerárquico % participación
Directivo 91%
Asesor 50%
Profesional 65.4%
Técnico 61.9%
Asistencial 57.5%
Sede Central: 63.1% de participación.

Sedes Territoriales: 67.3% de participación.
Página 46 de 52
VERSIÓN PRELIMINAR
7.1.6 Diseño de programas que impulsen los ejes temáticos del Plan Nacional de
Formación y Capacitación 2020 – 2030 y promuevan estrategias que motiven la
participación de los funcionarios de la ESAP.
7.1.6.1 Programas del Plan Institucional de Capacitación – PIC.
7.1.6.1.1 Programa de inducción y reinducción
El Plan Institucional de Capacitación contempla los programas de inducción y reinducción y para

los cuales la ESAP cuenta con un módulo virtual dispuesto en la plataforma Moodle, el cual
surtió un proceso de actualización con la implementación del Decreto 164 de 2021 ajustándose
al nuevo marco organizacional de la ESAP
En el marco de la Reforma Institucional se han

generados procesos de reinducción a fin de que
los funcionarios conocieran las funciones en el
marco de la nueva estructura organizacional y,
para la vigencia 2022, se fortalecerá el proceso de
inducción para el personal recientemente
vinculado.
Adicionalmente se realizarán capacitaciones
internas sobre temas transversales a fin de
actualizar a los servidores públicos en la
estructura de la ESAP, servicios, funciones,
procesos y procedimientos, a fin de orientarlos e
integrarlos a la cultura organizacional.
7.1.6.1.2 Programa predicando con ejemplo
A través de este programa se fortalecerá la

cultura de la legalidad y la ética de lo público
a fin de sensibilizar al servidor público sobre
la importancia de actuar con base en el
código de integridad, transparencia y
conflicto de intereses de función Pública a
nivel nacional.
7.1.6.1.3 Programa fortaleciendo competencias
Este programa recoge los temas resultantes del DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE

APRENDIZAJE ORGANIZACIONAL – DNAO, en donde se identificaron las competencias que se
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VERSIÓN PRELIMINAR
requieren desarrollar en esta vigencia, las cuales se asocian en los siguientes componentes del
Programa Fortaleciendo Competencias.
•Innovación
•Herramientas para estructurar el conocimiento
•Analítica de datos
•Gerencia de proyectos públicos.
•Modelos de planeación y gestión implementados en cada
entidad pública y su interacción con los grupos de
Aumentando el interés.
conocimiento •Modelos de seguimiento a la inversión pública y
mediciones.
•Marcos estratégicos de gestión, planeación,
direccionamiento
PROGRAMA FORTALECIENDO COMPETENCIAS
Apropiación y uso de la tecnología.

•Solución de problemas con tecnologías
•Pensamiento sistémico
•Pensamiento de diseño
•Big Data
•Evaluación de políticas públicas
•Análisis de datos para territorios
Entrenando
•Atención de mayor calidad, oportunidad y en tiempo real.
habilidades Instrumentos y análisis de datos estadísticos.
•Herramientas ofimáticas
•Construcción de indicadores
•Elaboración de presentaciones multimedia exitosas.
•Pensamiento crítico y análisis

•Formas de retroalimentación y pensamiento colectivo.
•La responsabilidad en la función pública civil
•Lenguaje no verbal
Conductas
•Compromiso participativo y democrático
internas y •Trabajo en equipo
externas •Comunicación Efectiva
•Orientación a resultados
•Toma de decisiones
•Relaciones interpersonales
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VERSIÓN PRELIMINAR
7.1.6.1.4 Programa de alta gerencia de la ESAP
La Dirección de Talento Humano Toma de decisiones

realizará mínimo 2 cursos para los Gerencia pública
gerentes públicos relacionados con
algunos de los siguientes temas Dirección estratégica
resultantes del diagnóstico realizado a Cultura Organizacional
los directivos y líderes de la ESAP.
Coaching personal y empresarial
7.1.6.1.5 Programa de liderazgo transformacional en la ESAP

Durante el año 2021 se llevó a cabo un programa de Liderazgo
Transformacional dirigido a todos los líderes de la ESAP con el
propósito de potenciar la capacidad para inspirar e influir en las
personas y los equipos, comunicar la visión, actuar como agentes
de cambio con motivo de la reestructuración institucional, y
llevar a sus equipos en un nivel más alto.
Para la vigencia 2022 y siguiendo los parámetros establecidos en
el Plan Nacional de Formación y Capacitación 2020 – 2030, la
Dirección de Talento Humano realizará sesiones para
complementar el programa desarrollado durante el 2021.
7.1.6.1.6 Programa de atención al ciudadano
El servicio al ciudadano se ha fortalecido a través del programa

anual de la Dirección de Atención al Ciudadano incluido dentro
del Plan Institucional de Capacitación, considerando que el
servicio al ciudadano es uno de los fines esenciales del Estado, y
que las entidades públicas deben contar con los instrumentos y
medios para atender sus necesidades y garantizar el
cumplimiento de sus derechos; para esta vigencia la Dirección de
Atención al Ciudadano formula la continuidad de este importante
programa a través de los siguientes temas priorizados:
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VERSIÓN PRELIMINAR
Tabla 19 – Programa de atención al ciudadano
Núcleos de capacitación Tema
Accesibilidad en el medio físico
Atención preferencial : Personas en condición de discapacidad visual
Atención preferencial : Personas en condición de discapacidad auditiva
Atención preferencial : Personas en condición de discapacidad múltiple
(ej. Sordo ceguera)
Política discapacidad Atención preferencial : Personas en condición de discapacidad física o
con movilidad reducida
Atención preferencial : Personas en condición de discapacidad
psicosocial
Atención preferencial : Personas en condición de discapacidad
intelectual
Política infancia Atención preferencial : Menores de edad y niños
Política persona mayor Atención preferencial : Adultos mayores
Atención preferencial : Grupos LGBTI
Política de mujer y Equidad de genero
género y LGBTI Atención preferencial : Mujeres en estado de embarazo o de niños en
brazos
Lenguaje claro
cultura ciudadana estrategia Ágora.
Enfoque de derechos Participación Ciudadana
Atención preferencial : Personas desplazadas o en situación de extrema
vulnerabilidad
Atención preferencial : Población indígena
Atención preferencial : Comunidades negras, afrocolombianas,
Enfoque étnico
palanqueras y raizales
Atención preferencial : Gitanos ROM
7.1.6.2 Promoción de la formación individual a través de educación para el trabajo y el

desarrollo humano de acuerdo con la evaluación de desempeño laboral y necesidades
específicas de cada persona, de conformidad con el Decreto 894 de 2017 y sentencia
C527 de 2017
7.1.6.2.1 Programa educación a la medida.
Este programa brinda a los servidores públicos la posibilidad

de acceder al auxilio para inscripciones a seminarios,
diplomados, cursos, talleres, entre otros programas de
educación para el trabajo y el desarrollo humano; con el fin
de fortalecer aquellas competencias que requieren para el
ejercicio de sus funciones. La ESAP está comprometida con
el progreso y desarrollo profesional de sus colaboradores.
Con todo lo anterior, se busca fortalecer las competencias individuales y colectivas de los
servidores públicos de la ESAP a través de procesos de formación y capacitación que respondan
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VERSIÓN PRELIMINAR
a las necesidades de aprendizaje, y de esta manera, cerrar las brechas que hay entre las
capacidades que tienen los trabajadores y las que requieren los cargos, en busca de la mejora
continua del desempeño individual e institucional y el crecimiento personal y profesional de los
servidores públicos.
Estos procesos se realizarán en forma permanente y una vez se producen las vacantes, a fin de
contar a la mayor brevedad posible, con los servidores públicos que apoyen y mejoren la gestión
institucional.
7.1.6.2.2 Estimación de los costos de personal vigencia 2022.
La planta de personal de la Escuela Superior de Administración Pública – ESAP, para la vigencia

fiscal 2022 está respaldada por los recursos que fueron incorporados en los diferentes rubros
presupuestales de los gastos de nómina y contribuciones inherentes a la nómina (Parafiscales),
presentados al Ministerio de Hacienda y Crédito Público en el ante proyecto de presupuesto
para la vigencia fiscal 2022.
Por otra parte, los costos estimados de las plantas de personal administrativa y docente para la
vigencia 2022, es la que a continuación se presenta:
Tabla 20 – COSTOS ESTIMADOS PLANTA DE PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DOCENTE – VIGENCIA

2022. (Asignaciones básicas 2021 – Decreto 961 del 22 de agosto de 2021).
PLANTA ADMINISTRATIVA PLANTA DOCENTE
TOTAL
CONCEPTO No. No. TOTAL ANUAL 2022
VALOR ANUAL 2022 VALOR ANUAL 2022 EMPLEOS
EMPLEOS EMPLEOS
ASIGNACIÓN
BÁSICA MENSUAL $ 30.484.983.130 $ 16.674.381.055 $ 47.159.364.185
AUXILIOS $ 356.764.160 $0 $ 356.764.160
PRESTACIONES
SOCIALES LEGALES $ 6.919.597.155 $ 4.734.821.415 $ 11.654.418.570
PRIMA TÉCNICA 694 $ 2.079.873.485 171 $0 865 $ 2.079.873.485
OTRAS PRIMAS $ 504.292.255 $0 $ 504.292.255
CONTRIBUCIONES
INHERENTES A LA
NÓMINA $ 13.288.985.190 $ 7.154.821.350 $ 20.443.806.540
TOTAL $ 53.634.495.375 $ 28.564.023.820 $ 82.198.519.195
Fuente: Dirección de Talento Humano - ESAP
Con respecto al presupuesto para la vigencia 2022 teniendo en cuenta que el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público dio la viabilidad para la reforma de la planta de personal de la
entidad, en la vigencia fiscal 2021 y los recursos están garantizados con el incremento previsto
en los supuestos macroeconómicos informados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Por lo anterior, en la medida que se vayan tomando decisiones respecto de la planta

(nombramiento o encargos) el Grupo de Gestión Presupuestal los cuantificará para ir ajustando
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VERSIÓN PRELIMINAR
la proyección de los recursos que se requieren para el pago de la nómina e ir adelantando los
trámites ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Así mismo, respecto a los CDP del Nivel Central y del Nivel Territorial, estos fueron expedidos
en los primeros días de mes de enero de 2022, amparando los gastos de nómina de personal
administrativo y docente, sin embargo, es de aclarar que de acuerdo con la implementación de
la nómina por abono en cuenta y las instrucciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público,
será necesario estar generando un Registro Presupuestal mensual.
8. RECURSOS
La fuente de financiación del presente plan corresponde a recursos propios de funcionamiento
como se señaló en el numeral anterior.
9. SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL PLAN

Toda vez que el presente Plan está integrado al Plan de Acción Institucional de la vigencia, el
seguimiento se realizará cuatrimestralmente y se reportará el resultado de cada período, en el
instrumento de seguimiento al Plan de Acción, en el compromiso asociado al Plan de Previsión
de Talento Humano.
En atención a lo dispuesto en el Procedimiento para la Gestión de Planes Institucionales PT-S-

PE-06, al final de la vigencia se reportará el Informe Anual de Implementación de Planes
Institucionales en el formato RE-S-PE-37 establecido para tal fin.
Por otro lado, se cuenta con mecanismos de verificación y seguimiento de la evolución de la

gestión estratégica de talento humano como:
• FURAG - MIPG
• Matriz GETH – MIPG
9.1. INDICADORES
Previsión de la planta de personal vs Provisión planta de personal = Efectividad de medidas

adoptadas:
No. de empleos previstos en el estudio de carga laboral para la planta de personal
No. de empleos provistos en la planta de personal con corte a 31 de diciembre de 2022
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VERSIÓN PRELIMINAR

Plan de Previsión de Recursos Humanos 2022 V1 Versión Preliminar para Consulta Ciudadana

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PLAN DE PREVISIÓN DE RECURSOS HUMANOS

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Versión Fecha Instancia de Aprobación Descripción

ARTICULACIÓN MARCO ESTRATÉGICO

ODS 16. Paz, justicia e instituciones sólidas.

PND 2018-2022 Pacto por una gestión pública efectiva.

PES 2019-2022 Línea 4. Reforma y acreditación institucional de la ESAP.

Escenario Estratégico: Modernizar y fortalecer las capacidades

POLÍTICA MIPG Gestión Estratégica del Talento Humano

PROCESO Gestión del Talento Humano

El propósito del Plan de Previsión de Recursos Humanos es determinar el cálculo de los

Teniendo en cuenta, que el Plan de Previsión de Recursos Humanos, es uno de los

2.2. Objetivos Específicos.

✓ Calcular los empleos necesarios, de acuerdo con los requisitos y perfiles

PARÁGRAFO 1. Si efectuados los análisis anteriores se determina

PARÁGRAFO 2. Las ampliaciones de planta se adelantarán

Por el cual se modifica la estructura de la Escuela Superior de

Por el cual se modifica la planta de personal de la Escuela Superior

Por el cual se fijan las remuneraciones de unos empleos

• Responsables externos: Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP,

• Responsables internos: Dirección Nacional – Subdirección Nacional de Gestión

• Empleo: Se entiende por empleo el conjunto de funciones, tareas y responsabilidades

• Encargo: Situación administrativa que recae en un servidor público de carrera

• Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG: Es una herramienta que simplifica

• Nombramiento ordinario: Designación que recae en una persona para proveer un

• Nombramiento provisional: Nombramiento mediante el cual se provee empleos de

• Reubicación. La reubicación consiste en el cambio de ubicación de un empleo, en otra

• Traslado: Hay traslado cuando se provee, con un empleado en servicio activo, un

7.1.1. Identificación y determinación necesidades de personal por dependencias.

La información correspondiente a la identificación y determinación de necesidades de

7.1.2. Análisis de planta actual.

La planta aprobada de personal administrativo y docente para la Escuela Superior de

Tabla 1 – Distribución de la planta de personal administrativo por niveles ocupacionales.

Tabla 2 – Planta de personal docente (Tiempo Completo).

Ocupación de la Planta de Personal Administrativo de la ESAP con corte a 31 de diciembre

Tabla 3 – Planta de Personal Administrativo – ESAP ocupada a 31 de diciembre de 2021.

La planta de personal Administrativo de la Escuela Superior de Administración Pública –

Es importante anotar que en la planta ocupada a 31 de diciembre de 2021 en el nivel

El nivel técnico cuenta con 36 empleos ocupados a 31 de diciembre de 2021 y 10 vacantes

Es decir, que 486 empleos se encuentran ocupados con nombramientos ordinarios

Tabla 4 – Planta de Personal Administrativo – ESAP ocupada a

Tabla 5 – Planta de Personal Docente – ESAP ocupada a 31 de diciembre de 2021.

La planta de personal docente - tiempo completo, como se ha descrito está compuesta de

En lo que hace referencia a la distribución de la planta de personal administrativo por

Tabla 6 - Distribución planta creada, ocupada y vacantes - personal administrativo.

Ilustración 2 – Composición de la Planta de personal administrativo por género.

A continuación, se presenta la distribución de la planta ocupada por rango de edades:

Ilustración 3 - Distribución planta de personal administrativo por rango de edades.

0 100 200 300 400 500 600

El nivel de formación que presenta la planta de personal administrativo es la siguiente:

Tabla 10 – Formación en posgrados funcionarios planta administrativos.

Ilustración 4– Formación en posgrados funcionarios planta administrativos.

Ilustración 5 – Formación Universitaria y otras - funcionarios planta administrativos.

0 100 200 300 400 500 600

La anterior información nos indica que tenemos en la planta de personal administrativo, 7

Ilustración 6 - Funcionarios administrativos de planta por años de servicio en la ESAP – Corte a

Título profesional, título de posgrado en la modalidad de maestría y

Título profesional, Título de postgrado en la modalidad de

VERSIÓN PRELIMINAR Página 20 de 55

DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE

DIRECCIÓN TERRITORIAL SEDE CHOCÓ

Título profesional, título de posgrado en la modalidad de

ESCUELA DE ALTO GOBIERNO Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y