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PERSONAS

JURIDICAS ASOCIACIONES CIVILES FUNDACIONES SIMPLES ASOCIACIONES COOPERATIVAS MUTUALES


PRIVADAS
Es una persona jurídica sin fines Las fundaciones son personas Persona jurídica privada carente Las cooperativas son asociaciones Son entidades constituidas
de lucro, conformada por jurídicas que se constituyen con de ánimo de lucro que comienza voluntarias abiertas a todas las libremente, sin fines de lucro,
personas reunidas con un objeto una finalidad de bien a existir desde el otorgamiento personas capaces de utilizar sus por un grupo de personas con
social, el cual no debe ser común, sin propósito de lucro, del acto constitutivo, que puede servicios y dispuestas a aceptar las el objeto de brindarse
CONCEPTO
contrario al interés general ni al mediante el aporte patrimonial de consistir en un instrumento responsabilidades de asociarse, sin solidariamente ayuda recíproca
bien común. una o más personas, público o en un instrumento discriminaciones raciales, políticas, frente a riesgos eventuales o de
destinado a hacer posibles sus privado con firma certificada religiosas, sociales o de género. brindarse servicios, mediante
fines. por escribano público. una contribución periódica.
NACIMIENTO El acto constitutivo de la Para existir como tales requieren El acto constitutivo de la simple
Se constituyen por acto único y por Las asociaciones mutuales
asociación civil debe ser otorgado necesariamente constituirse asociación debe ser otorgado instrumento público o privado, deberán inscribirse en el
por instrumento público y mediante instrumento público y por instrumento público o por labrándose acta que debe ser Registro Nacional de
ser inscripto en el registro solicitar y obtener autorización del instrumento privado con firma suscripta por todos los fundadores. Mutualidades previo
correspondiente una vez otorgada Estado para funcionar. certificada por escribano
Se consideran regularmente cumplimiento de los recaudos
la autorización estatal para Si el fundador es una persona público. Al nombre debe constituidas, con la autorización que establezca el Instituto
funcionar. Hasta la inscripción se humana, puede disponer su agregársele, antepuesto o
para funcionar y la inscripción en Nacional de Acción Mutual. La
aplican las normas de la simple constitución por acto de última pospuesto, el aditamento
el registro de la autoridad de inscripción en el Registro
asociación. voluntad. “simple asociación” o
aplicación. No se requiere acuerda a la Asociación el
El acto constitutivo debe El acto constitutivo de la fundación “asociación simple”. publicación alguna. carácter de Sujeto de Derecho,
contener: debe ser otorgado por el o los Las simples asociaciones se La denominación social debe con el alcance que el Código
a) la identificación de los fundadores o apoderado con poder rigen en cuanto a su acto incluir los términos "cooperativa" y Civil establece para las
constituyentes; especial, si se lo hace por acto constitutivo, gobierno,
"limitada" o sus abreviaturas. personas jurídicas, pudiendo
b) el nombre de la asociación con entre vivos; o por el autorizado por administración, socios, órganoNo pueden adoptar recurrirse por ante la Cámara
el aditamento “Asociación Civil” el juez de fiscalización y
denominaciones que induzcan a Nacional de Apelaciones en lo
antepuesto o pospuesto; del sucesorio, si lo es por funcionamiento por lo dispuesto
suponer un campo de operaciones Civil de la Capital Federal para
c) el objeto; disposición de última voluntad. para las asociaciones civiles y
distinto del previsto por el estatuto el supuesto caso de que dicha
d) el domicilio social; El instrumento debe ser presentado las disposiciones especiales de
o la existencia de un propósito inscripción fuera denegada.
e) el plazo de duración o si la ante la autoridad de contralor para este Capítulo contrario a la prohibición del
asociación es a perpetuidad; su aprobación, artículo 2 inciso 7. Queda terminantemente
f) las causales de disolución; y contener: La simple asociación comienza El estatuto debe contener, sin prohibido el uso de las
g) las contribuciones que a) los siguientes datos del o de los su existencia como persona perjuicio de otras disposiciones: expresiones "Socorros
conforman el patrimonio inicial fundadores: jurídica a partir de la fecha 1º. La denominación y el Mutuos", "Mutualidad",
de la asociación civil y el valor i. cuando se trate de personas del acto constitutivo domicilio; "Protección Recíproca",
que se les asigna. Los aportes se humanas, su nombre, edad, estado 2º. La designación precisa del "Previsión Social" o cualquier
consideran transferidos en civil, nacionalidad, objeto social; otro aditamento similar en el
propiedad, si no consta profesión, domicilio y número de 3º. El valor de las cuotas sociales y nombre de las sociedades o
expresamente su aporte de uso y documento de identidad y, en su del derecho de ingreso si lo empresas que no estén
goce; caso, el de los hubiera, expresado en moneda constituidas de acuerdo con las
h) el régimen de administración y apoderados o autorizados; argentina; disposiciones de la presente.
representación; ii. cuando se trate de personas 4º. La organización de la La violación de esta
i) la fecha de cierre del ejercicio jurídicas, la razón social o administración y la fiscalización y prohibición será penada con las
económico anual; denominación y el domicilio, el régimen de las asambleas; multas previstas en el artículo
j) en su caso, las clases o acreditándose la existencia de la 5º. Las reglas para distribuir los siguiente y la clausura de sus
categorías de asociados, y entidad fundadora, su inscripción excedentes y soportar las pérdidas; instalaciones.
prerrogativas y deberes de cada registral y la 6º. Las condiciones de ingreso,
una; representación de quienes retiro y exclusión de los asociados;
k) el régimen de ingreso, comparecen por ella; 7º. Las claúsulas necesarias para
admisión, renuncia, sanciones En cualquier caso, cuando se establecer los derechos y
disciplinarias, exclusión de invoca mandato debe dejarse obligaciones de los asociados;
asociados y recursos contra las constancia del documento 8º. Las claúsulas atinentes a la
decisiones; que lo acredita; disolución y liquidación.
l) los órganos sociales de b) nombre y domicilio de la El estatuto debe establecer las
gobierno, administración y fundación; formalidades de las acciones. son
representación. Deben preverse la c) designación del objeto, que debe esenciales las siguientes:
comisión directiva, las asambleas ser preciso y determinado;
y el órgano de fiscalización d) patrimonio inicial, integración y 1º. Denominación, domicilio, fecha
interna, regulándose su recursos futuros, lo que debe ser y lugar de constitución.
composición, requisitos de expresado en moneda nacional;
integración, duración de sus e) plazo de duración; 2º. Mención de la autorización para
integrantes, competencias, f) organización del consejo de funcionar y de las inscripciones
funciones, atribuciones y administración, duración de los previstas por esta ley.
funcionamiento en cuanto a cargos, régimen de reuniones y
convocatoria, constitución, procedimiento para la designación 3º. Número y valor nominal de las
deliberación, decisiones y de sus miembros; cuotas sociales que representan
documentación; g) cláusulas atinentes al
m) el procedimiento de funcionamiento de la entidad; 4º. Número correlativo de orden y
liquidación; h) procedimiento y régimen para la fecha de emisión.
n) el destino de los bienes reforma del estatuto;
después de la liquidación, i) fecha del cierre del ejercicio 5º. Firma autógrafa del presidente,
pudiendo atribuirlos a una entidad anual; un consejero y el síndico.
de bien común, pública o privada, j) cláusulas de disolución y El órgano local competente puede
que no tenga fin de lucro y que procedimiento atinentes a la autorizar, en cada caso, el
esté domiciliada en liquidación y destino de los bienes; reemplazo de la firma autógrafa
la República. k) plan trienal de acción. por impresión que garantice la
En el mismo instrumento se deben autenticidad de las acciones.
designar los integrantes del primer El uso indebido de la palabra
consejo de administración y las "cooperativa" en la denominación
personas facultadas para gestionar de cualquier entidad, con
la autorización para funcionar. posterioridad a la fecha de
publicación de esta ley, será
Mayoría necesaria. Cambio de penado con multa de pesos cuatro
objeto millones ($ 4.000.000) a pesos
Excepto disposición contraria del cuatrocientos millones ($
estatuto, las reformas requieren por 400.000.000) que serán
lo menos el voto actualizados en los plazos y forma
favorable de la mayoría absoluta de previstos en el inciso 2 del artículo
los integrantes del consejo de 101. Se procederá, además, a la
administración y de los clausura del establecimiento,
dos tercios en los supuestos de oficinas, locales y demás
modificación del objeto, fusión con dependencias de la infractora
entidades similares mientras no suprima el uso de la
y disolución. La modificación del palabra "cooperativa".
objeto sólo es procedente cuando lo
establecido por el Esta sanción puede ser materia de
fundador ha llegado a ser de los convenios previstos por el
cumplimiento imposible. artículo 99 y se aplicará el
procedimiento establecido en el art.
Destino de los bienes 101.
En caso de disolución, el
remanente de los bienes debe El importe de la multa tendrá el
destinarse a una entidad de carácter destino previsto en el último
público o a una persona jurídica de párrafo del artículo anterior.
carácter privado cuyo objeto sea de
utilidad
pública o de bien común, que no
tenga fin de lucro y que esté
domiciliada en la República. Esta
disposición no se aplica a las
fundaciones extranjeras.
Las decisiones que se adopten en lo
relativo al traspaso del remanente
de los bienes requieren la previa
aprobación de la autoridad de
contralo.

Revocación de las donaciones


La reforma del estatuto o la
disolución y traspaso de los bienes
de la fundación, motivados por
cambios en las circunstancias que
hayan tornado imposible el
cumplimiento de su objeto
conforme a lo previsto al tiempo de
la creación del ente y del
otorgamiento de su personería
jurídica, no da lugar a la acción de
revocación de las donaciones por
parte de los donantes o sus
herederos, a menos que en el acto
de celebración de tales donaciones
se haya establecido expresamente
como condición resolutoria el
cambio de objeto.

FUNDACIONES CREADAS
POR DISPOSICIÓN
TESTAMENTARIA
Intervención del Ministerio
Público
Si el testador dispone de bienes con
destino a la creación de una
fundación, incumbe al
Ministerio Público asegurar la
efectividad de su propósito, en
forma coadyuvante con los
herederos y el albacea
testamentario, si lo hubiera.
Facultades del juez
Si los herederos no se ponen de
acuerdo entre sí o con el albacea en
la redacción del
estatuto y del acta constitutiva, las
diferencias son resueltas por el juez
de la sucesión,
previa vista al Ministerio Público y
a la autoridad de contralor
Para el funcionamiento de
sucursales en distinta jurisdicción
debe darse conocimiento al órgano
DOMICILIO
local competente, acreditando la
constitución regular de la
cooperativa.
OBJETO La asociación civil debe tener un Las fundaciones deben destinar la Las cooperativas son entidades Son asociaciones mutuales las
objeto que no sea contrario al mayor parte de sus ingresos al fundadas en el esfuerzo propio y la constituidas libremente sin
interés general o al bien cumplimiento de sus ayuda mutua para organizar y fines de lucro por personas
común. El interés general se fines. La acumulación de fondos prestar servicios, que reúnen los inspiradas en la solidaridad,
interpreta dentro del respeto a las debe llevarse a cabo únicamente siguientes caracteres: con el objeto de brindarse
diversas identidades, con objetos precisos, 1º. Tienen capital variable y ayuda recíproca frente a riesgos
creencias y tradiciones, sean tales como la formación de un duración ilimitada. eventuales o de concurrir a su
culturales, religiosas, artísticas, capital suficiente para el 2º. No ponen límite estatutario al bienestar material y espiritual,
literarias, sociales, políticas cumplimiento de programas futuros número de asociados ni al capital. mediante una contribución
o étnicas que no vulneren los de mayor envergadura, siempre 3º. Conceden un solo voto a cada periódica
valores constitucionales. relacionados al objeto asociado, cualquiera sea el número
No puede perseguir el lucro como estatutariamente previsto. En estos de sus cuotas sociales y no otorgan
fin principal, ni puede tener por casos deben informarse a la ventaja ni privilegio alguno a los
fin el lucro para sus autoridad de contralor, en forma iniciadores, fundadores y
miembros o terceros. clara y concreta, sobre esos consejeros, ni preferencia a parte
objetivos buscados y la factibilidad alguna del capital.
material de su cumplimiento. De 4º. Reconocen un interés limitado a
igual manera, las fundaciones las cuotas sociales, si el estatuto
deben informar de inmediato a la autoriza aplicar excedentes a
autoridad de contralor la alguna retribución al capital.
realización de gastos que importen 5º. Cuentan con un número mínimo
una disminución apreciable de su de diez asociados, salvo las
patrimonio. excepciones que expresamente
admitiera la autoridad de
aplicación y lo previsto para las
cooperativas de grado superior.
6º. Distribuyen los excedentes en
proporción al uso de los servicios
sociales, de conformidad con las
disposiciones de esta ley, sin
perjuicio de lo establecido por el
artículo 42 para las cooperativas o
secciones de crédito.
7º. No tienen como fin principal ni
accesorio la propaganda de ideas
políticas, religiosas, de
nacionalidad, región o raza, ni
imponen condiciones de admisión
vinculadas con ellas.
8º. Fomentan la educación
cooperativa.
9º. Prevén la integración
cooperativa.
10. Prestan servicios a sus
asociados y a no asociados en las
condiciones que para este último
caso establezca la autoridad de
aplicación y con sujeción a lo
dispuesto en el último párrafo del
artículo 42.
11. Limitan la responsabilidad de
los asociados al monto de las
cuotas sociales suscriptas.
12. Establecen la irrepartibilidad de
las reservas sociales y el destino
desinteresado del sobrante
patrimonial en casos de
liquidación.
Son sujeto de derecho con el
alcance fijado en esta ley.

Un patrimonio inicial que posibilite El capital se constituye por cuotas El patrimonio de las
PATRIMONIO razonablemente el cumplimiento de sociales indivisibles y de igual asociaciones mutuales estará
los fines propuestos valor. constituido:
estatutariamente es requisito a) Por las cuotas y demás
indispensable para obtener la Las cuotas sociales deben constar aportes sociales.
autorización estatal. en acciones representativas de una b) Por los bienes adquiridos y
A estos efectos, además de los o más, que revisten el carácter de sus frutos.
bienes donados efectivamente en el nominativas. c) Por las contribuciones,
acto constitutivo, se tienen en legados y subsidios.
cuenta los que provengan de Pueden transferirse sólo entre d) Por todo otro recurso lícito.
compromisos de aportes de asociados y con acuerdo del
integración futura, contraídos por consejo de administración en las
los fundadores o terceros. condiciones que determine el
Sin perjuicio de ello, la autoridad estatuto.
de contralor puede resolver En caso de incorporación, las
favorablemente los pedidos de incorporadas se disuelven sin
autorización si de los antecedentes liquidarse. El patrimonio de éstas
de los fundadores o de los se transfiere a la incorporante.
servidores de la voluntad
fundacional comprometidos por la
entidad a crearse, y además de las
características del programa a
desarrollar, resulta la aptitud
potencial para el cumplimiento
de los objetivos previstos en los
estatutos.
El dinero en efectivo o los títulos
valores que integran el patrimonio
inicial deben ser depositados
durante el trámite de autorización
en el banco habilitado por la
autoridad de contralor de la
jurisdicción en que se constituye la
fundación. Los aportes no
dinerarios deben constar en un
inventario con sus respectivas
valuaciones, suscripto por contador
público nacional.
Las promesas de donación hechas
por los fundadores en el acto
constitutivo son irrevocables a
partir de la resolución de la
autoridad de contralor que autorice
a la entidad
para funcionar como persona
jurídica. Si el fundador fallece
después de firmar el acto
constitutivo, las promesas de
donación no podrán ser revocadas
por sus herederos, a partir de la
presentación a la autoridad de
contralor solicitando la
autorización para funcionar como
persona jurídica.
CAPACIDAD Son actos cooperativos los Las mutuales podrán asociarse
realizados entre las cooperativas y y celebrar toda clase de
sus asociados y por aquéllas entre contratos de colaboración entre
sí en el cumplimiento del objeto sí y con personas de otro
social y la consecución de los finescarácter jurídico para el
institucionales. cumplimiento de su objeto
social, siempre que no
También lo son, respecto de las desvirtúen su propósito de
cooperativas, los actos jurídicos servicio.
que con idéntica finalidad realicen
con otras personas. Las asociaciones mutuales
podrán fusionarse entre sí.
Pueden asociarse con personas de Para ello se requerirá:
otro carácter jurídico a condición a) Haber sido aprobada
de que sea conveniente para su previamente la fusión en
objeto social y que no desvirtúen Asamblea de socios.
su propósito de servicio. b) Aprobación del Instituto
No pueden transformarse en Nacional de Acción Mutual.
sociedades comerciales o
asociaciones civiles.
Las cooperativas pueden asociarse
entre sí para el mejor cumplimiento
de sus fines.
Pueden fusión o incorporarse
cuando sus objetos sociales fuesen
comunes o complementarios.
Cuando dos o más cooperativas se
fusionan, se disuelven sin
liquidarse y les será retirada la
autorización para funcionar y
canceladas sus respectivas
inscripciones. La nueva
cooperativa se constituirá de
acuerdo con las disposiciones de
esta ley y se hará cargo del
patrimonio de las disueltas.
Las asociaciones civiles requieren El estatuto debe establecer las
autorización para funcionar y se reglas de funcionamiento del
encuentran sujetas a contralor consejo de administración.
FUNCIONAMIENTO permanente de la autoridad
competente, nacional o local,
según corresponda

ORGANIZACIÓN Reuniones, convocatorias, La asamblea constitutiva debe El Estatuto social será


mayorías, decisiones y actas pronunciarse sobre: redactado en idioma nacional y
El estatuto debe prever el régimen deberá contener:
de reuniones ordinarias y 1º. Informe de los iniciadores; a) El nombre de la entidad,
extraordinarias del consejo de 2º. Proyecto de estatuto; debiendo incorporarse a él
administración, y en su caso, del 3º. Suscripción e integración de alguno de los siguientes
comité ejecutivo si es cuotas sociales; términos: Mutual, Socorros
pluripersonal, así como el 4.º Designación de consejeros y Mutuos, Mutualidad,
procedimiento de convocatoria. El síndico; Protección Recíproca u otro
quórum debe ser el de la mitad más similar.
uno de sus integrantes. Debe Todo ello debe constar en un solo b) Domicilio, fines y objetivos
labrarse en libro especial acta de cuerpo de acta, en el que se sociales.
las deliberaciones de los entes consignará igualmente nombre y c) Los recursos con que contará
mencionados, en la que se resuma apellido, domicilio, estado civil y para el desenvolvimiento de
lo que resulte de cada convocatoria número de documento de identidad sus actividades.
con todos los detalles de los fundadores. d) Las categorías de socios, sus
más relevantes de lo actuado. derechos y obligaciones.
Las decisiones se toman por e) La forma de establecer las
mayoría absoluta de votos de los LAS ASAMBLEAS SON cuotas y demás aportes
miembros presentes, excepto que la ORDINARIAS O sociales.
ley o el estatuto requieran mayorías EXTRAORDINARIAS. f) La composición de los
calificadas. En caso de empate, el Organismos Directivos y de
presidente del consejo de Asamblea ordinaria Fiscalización, sus atribuciones,
administración o del comité La asamblea ordinaria debe deberes, duración de sus
ejecutivo tiene doble voto. realizarse dentro de los cuatro mandatos y forma de elección.
meses siguientes a la fecha de g) Las condiciones de
Cuando existan cargos vacantes en cierre del ejercicio para considerar convocatoria, funcionamiento y
el consejo de administración en los documentos mencionados en el facultades de las Asambleas
grado tal que su funcionamiento se artículo 41 y elegir consejeros y Ordinarias y Extraordinarias.
torne imposible, y no pueda tener síndico, sin perjuicio de los demás h) Fecha de clausura de los
lugar la designación de nuevos asuntos incluidos en el orden del ejercicios sociales, los que no
miembros conforme al estatuto, o día. podrán exceder de un año.
éstos rehúsen aceptar los cargos, la
autoridad de contralor debe Asambleas extraordinarias El estatuto social determinará
proceder a reorganizar la Las asambleas extraordinarias las condiciones que deben
administración de la fundación, a tendrán lugar toda vez que lo reunir las personas para
designar sus nuevas autoridades, y disponga el consejo de ingresar a la asociación,
a modificar el estatuto en las partes administración; el síndico, relacionadas con su profesión,
pertinentes. conforme a lo previsto por el oficio, empleo, nacionalidad,
artículo 79 inciso 2, o cuando lo edad, sexo u otras
Deber de información: soliciten asociados cuyo número circunstancias que no afecten
Las fundaciones deben equivalga por lo menos al diez por los principios básicos del
proporcionar a la autoridad de ciento del total, salvo que el mutualismo, quedando
contralor de su jurisdicción toda la estatuto exigiera un porcentaje prohibida la introducción de
información que ella les requiera. menor. Se realizarán dentro del cláusulas que restringen la
plazo previsto por el estatuto. incorporación de argentinos,
como asimismo que coloque a
Colaboración de las reparticiones El consejo de administración puede éstos en condiciones de
oficiales: denegar el pedido incorporado los inferioridad con relación a los
Las reparticiones oficiales deben asuntos que lo motivan al orden del de otra nacionalidad. No
suministrar directamente a la día de la asamblea ordinaria, podrán establecerse diferencias
autoridad de contralor la cuando ésta se realice dentro de los de credos, razas o ideologías.
información y asesoramiento que noventa días de la fecha de
ésta les requiera para una mejor presentación de la solicitud.
apreciación de los programas
proyectados por las fundaciones. Deben ser convocadas con quince
días de anticipación por lo menos,
en la forma prevista por el estatuto.
La convocatoria incluirá el orden
del día a considerar.

Con la misma anticipación deben


ser comunicadas a la autoridad de
aplicación y al órgano local
competente.

Deben reunirse en la sede o en


lugar que corresponda a la
jurisdicción del domicilio social.

Se realizan válidamente, sea cual


fuere el número de asistentes, una
hora después de la fijada en la
convocatoria, si antes no se hubiera
reunido la mitad más uno de los
asociados.
MIEMBROS Los integrantes de la comisión Los integrantes del consejo de Pueden ser asociados las personas Las categorías de socios serán
directiva deben ser asociados. El administración se rigen, respecto físicas mayores de dieciocho años, establecidas por las
derecho de los asociados a de sus derechos y obligaciones, por los menores de edad por medio de asociaciones mutuales, dentro
participar en la comisión directiva la ley, por las normas sus representantes legales y los de las siguientes:
no puede ser restringido reglamentarias en vigor, por los demás sujetos de derecho, inclusive
abusivamente. El estatutos, y, subsidiariamente, por las sociedades por acciones, a) Activos: Serán las personas
estatuto debe prever los las reglas del mandato. En caso de siempre que reúnan los requisitos de existencia visible, mayores
siguientes cargos y, sin perjuicio violación por su parte de normas establecidos por el estatuto. de 21 años que cumplan los
de la actuación colegiada en legales, reglamentarias o Dentro de tales supuestos el requisitos exigidos por los
el órgano, definir las funciones de estatutarias, son pasibles de la ingreso es libre, pero podrá ser estatutos sociales para esta
cada uno de ellos: presidente, acción por responsabilidad que supeditado a las condiciones categoría, las que tendrán
secretario y tesorero. pueden promover tanto la derivadas del objeto social. derecho a elegir e integrar los
Los demás miembros de la fundación como la autoridad de Organos Directivos.
comisión directiva tienen carácter contralor, sin perjuicio de las El Estado Nacional, las Provincias,
de vocales. A los efectos sanciones de índole administrativa los Municipios, los entes b) Adherentes: Serán las
de esta Sección, se denomina y las medidas que esta última descentralizados y las empresas del personas de existencia visible,
directivos a todos los miembros pueda adoptar respecto de la Estado pueden asociarse a las mayores de 21 años que
titulares de la comisión fundación y de los integrantes del cooperativas conforme con los cumplan los requisitos exigidos
directiva. En el acto constitutivo consejo. términos de esta ley, salvo que ello por los estatutos sociales para
se debe designar a los integrantes Todo contrato entre la fundación y estuviera expresamente prohibido esta categoría y las personas
de la primera comisión directiva. los fundadores o sus herederos, con por sus leyes respectivas. También jurídicas, no pudiendo elegir o
El estatuto puede imponer excepción de las pueden utilizar sus servicios, integrar los Organos
condiciones para que los donaciones que éstos hacen a previo su consentimiento, aunque Directivos.
asociados participen en los actos aquélla, debe ser sometido a la no se asocien a ellas.
de gobierno, tales como aprobación de la autoridad c) Participantes: El padre,
antigüedad o pago de cuotas de contralor, y es ineficaz de pleno Cuando se asocien pueden madre, cónyuge, hijas solteras,
sociales. La cláusula que importe derecho sin esa aprobación. Esta convenir la participación que les hijos menores de 21 años y
restricción total del ejercicio de norma se aplica a corresponderá en la administración hermanas solteras del socio
los derechos del asociado es de toda resolución del consejo de y fiscalización de sus actividades activo, quienes gozarán de los
ningún valor. administración que directa o en cuanto fuera coadyuvante a los servicios sociales en la forma
indirectamente origina en fines perseguidos y siempre que que determine el estatuto, sin
Los directivos cesan en sus favor del fundador o sus herederos tales convenios no restrinjan la derecho a participar en las
cargos por muerte, declaración de un beneficio que no está previsto autonomía de la cooperativa. Asambleas ni a elegir ni ser
incapacidad o capacidad en el estatuto. elegidos.
restringida, inhabilitación, Los asociados pueden retirarse
vencimiento del lapso para el cual voluntariamente en la época Los socios de las entidades
fueron designados, renuncia, establecida en el estatuto, o en su mutuales, cualquiera fuera su
remoción y cualquier otra causal defecto, al finalizar el ejercicio categoría, deberán aportar con
establecida en el estatuto. social dando aviso con treinta días destino al Instituto Nacional de
El estatuto no puede restringir la de anticipación. Acción Mutual el 1 % de la
remoción ni la renuncia; la El asociado que no integre las cuota societaria. Tal aporte no
cláusula en contrario es de cuotas sociales suscriptas en las podrá ser inferior a veinte
ningún valor. No obstante, la condiciones previstas por el centavos de austral (A 0,20)
renuncia no puede afectar el estatuto incurre en mora por el por asociado y por mes. Las
funcionamiento de la comisión mero vencimiento del plazo y debe entidades mutuales serán
directiva o la ejecución de actos resarcir los daños e intereses. La agentes de retención debiendo
previamente resueltos por ésta, mora comporta la suspensión de ingresar los fondos dentro del
supuestos en los cuales debe ser los derechos sociales mes siguiente de su percepción.
rechazada y el renunciante Este importe será actualizado
permanecer en el cargo hasta que El estatuto puede establecer que se semestralmente de acuerdo al
la asamblea producirá la caducidad de los índice de precios mayoristas no
ordinaria se pronuncie. Si no derechos. En este caso la sanción agropecuarios nivel general,
concurren tales circunstancias, la surtirá sus efectos previa que publique el Instituto
renuncia comunicada por intimación a integrar en un plazo Nacional de Estadística y
escrito al presidente de la no menor de quince días bajo Censos o el organismo que lo
comisión directiva o a quien apercibimiento de pérdida de las sustituya. La primera
estatutariamente lo reemplace o sumas abonadas. Sin perjuicio de actualización será efectuada a
a cualquiera de los directivos, se ello, la cooperativa puede optar por los seis meses de la publicación
tiene por aceptada si no es el cumplimiento del contrato de de la presente ley en el Boletín
expresamente rechazada suscripción. Oficial. Lo recaudado por este
dentro de los diez días contados concepto será destinado, por lo
desde su recepción. menos en un 50 %, a la
El pago de las cuotas y promoción y fomento del
contribuciones correspondientes mutualismo, de acuerdo a lo
al mes inmediato anterior es establecido en los incisos c), d)
necesario para participar en las y g) del artículo 2 del Decreto-
asambleas. En ningún caso puede Ley 19.331/71.
impedirse la participación
del asociado que purgue la mora Los asociados participarán
con antelación al inicio de la personalmente y con un sólo
asamblea. voto en las Asambleas, no
El derecho de renunciar a la siendo admisible el voto por
condición de asociado no puede poder. Los miembros del
ser limitado. El renunciante Organo Directivo y del Organo
debe en todos los casos las cuotas de Fiscalización no tendrán
y contribuciones devengadas voto en los asuntos
hasta la fecha de la relacionados con su gestión. El
notificación de su renuncia. quórum para cualquier tipo de
La calidad de asociado es Asamblea será de la mitad más
intransmisible. uno de los asociados con
derecho a participar. En caso
de no alcanzar este número a la
hora fijada la Asamblea podrá
sesionar válidamente, 30
minutos después, con los socios
presentes, cuyo número no
podrá ser menor que el de los
miembros del Organo Directivo
y Organo de Fiscalización.
RESPONSABILIDA La responsabilidad de los Los fundadores y administradores En caso de insuficiencia de los Los fundadores y consejeros son
D directivos se extingue por la de la fundación son solidariamente bienes de la asociación simple, ilimitada y solidariamente
aprobación de su gestión, por responsables frente a terceros por el administrador y todo responsables por los actos
renuncia o transacción resueltas las obligaciones contraídas hasta el miembro que administra de practicados y los bienes recibidos
por la asamblea ordinaria. momento en que se obtiene la hecho los asuntos de la hasta que la cooperativa se hallare
No se extingue: autorización para funcionar. Los asociación es solidariamente regularmente constituida.
a) si la responsabilidad deriva de bienes personales de cada uno de responsable de las obligaciones
la infracción a normas ellos pueden ser afectados al pago de la simple asociación que
imperativas; de esas deudas sólo después de resultan de decisiones que han
b) si en la asamblea hubo haber sido satisfechos sus suscripto durante su
oposición expresa y fundada de acreedores individuales administración.
asociados con derecho a voto Los bienes personales de cada
en cantidad no menor al diez por una de esas personas no pueden
ciento del total. En este caso ser afectados al pago de las
quienes se opusieron deudas de la asociación, sino
pueden ejercer la acción social de después de haber satisfecho a
responsabilidad prevista para las sus acreedores individuales.
sociedades en la El fundador o asociado que no
ley especial intervino en la administración
de la simple asociación no está
Los asociados no responden en obligado por las deudas de ella,
forma directa ni subsidiaria por sino hasta la concurrencia de la
las deudas de la asociación civil. contribución prometida o de las
Su responsabilidad se limita al cuotas impagas.
cumplimiento de los aportes
comprometidos al constituirla o
posteriormente y al de las cuotas
y contribuciones a que estén
obligados.
ADMINISTRACIÓN El gobierno y administración de las Las asociaciones mutualistas se
fundaciones está a cargo de un administrarán por un Organo
consejo de administración, Directivo compuesto por cinco
integrado por un mínimo de tres o más miembros, y por un
personas humanas. Tiene todas las Organo de Fiscalización
facultades necesarias para el formado por tres o más
cumplimiento del objeto de la miembros, sin perjuicio de
fundación, dentro de las otros órganos sociales que los
condiciones que establezca el estatutos establezcan
estatuto. determinando sus atribuciones,
Los fundadores pueden reservarse actuaciones, elección o
por disposición expresa del estatuto designación.
la facultad de
ocupar cargos en el consejo de
administración, así como también
la de designar los consejeros
cuando se produzca el vencimiento
de los plazos de designación o la
vacancia
de alguno de ellos.
La designación de los integrantes
del consejo de administración
puede además ser conferida a
instituciones públicas y a entidades
privadas sin fines de lucro.

AUTORIDAD DE CONTRALOR
Atribuciones
La autoridad de contralor aprueba
los estatutos de la fundación y su
reforma; fiscaliza
su funcionamiento y el
cumplimiento de las disposiciones
legales y estatutarias a que se
halla sujeta, incluso la disolución y
liquidación.
Otras facultades
Además de las atribuciones
señaladas en otras disposiciones de
este Código, corresponde a la
autoridad de contralor:
a) solicitar de las autoridades
judiciales la designación de
administradores interinos de
las fundaciones cuando no se
llenan las vacantes de sus órganos
de gobierno con perjuicio del
desenvolvimiento normal de la
entidad o cuando carecen
temporariamente
de tales órganos;
b) suspender, en caso de urgencia,
el cumplimiento de las
deliberaciones o resoluciones
contrarias a las leyes o los
estatutos, y solicitar a las
autoridades judiciales la nulidad
de esos actos;
c) solicitar a las autoridades la
suspensión o remoción de los
administradores que hubieran
violado los deberes de su cargo, y
la designación de administradores
provisorios;
d) convocar al consejo de
administración a petición de alguno
de sus miembros, o cuando
se compruebe la existencia de
irregularidades graves.

Cambio de objeto, fusión y


coordinación de actividades
Corresponde también a la autoridad
de contralor:
a) fijar el nuevo objeto de la
fundación cuando el establecido
por el o los fundadores
es de cumplimiento imposible o ha
desaparecido, procurando respetar
en la mayor
medida posible la voluntad de
aquéllos. En tal caso, tiene las
atribuciones necesarias para
modificar los estatutos de
conformidad con ese cambio;
b) disponer la fusión o
coordinación de actividades de dos
o más fundaciones cuando se den
las circunstancias señaladas en el
inciso a) de este artículo, o cuando
la multiplicidad de fundaciones de
objeto análogo hace aconsejable la
medida para su mejor
desenvolvimiento y sea manifiesto
el mayor beneficio público.

Recursos
Las decisiones administrativas que
denieguen la autorización para la
constitución de la fundación o
retiren la personería jurídica
acordada pueden recurrirse
judicialmente en los casos de
ilegitimidad y arbitrariedad.
Igual recurso cabe si se trata de
fundación extranjera y se deniegue
la aprobación requerida por ella o,
habiendo sido concedida, sea luego
revocada. El recurso debe
sustanciar con arreglo al trámite
más breve que rija en la
jurisdicción que corresponda, por
ante el tribunal de apelación con
competencia en lo civil,
correspondiente al domicilio de la
fundación. Los órganos de la
fundación pueden deducir igual
recurso contra las resoluciones que
dicte la autoridad de contralor en la
situación prevista en el inciso b)
del artículo 223
FISCALIZACION El estatuto puede prever que la Las simples asociaciones con La fiscalización privada está a Los deberes y atribuciones del
designación de los integrantes del menos de veinte asociados cargo de uno o más síndicos Organo de Fiscalización, sin
órgano de fiscalización recaiga en pueden prescindir del órgano elegidos por la asamblea entre los perjuicio de otros que les
personas no asociadas. En el acto de fiscalización; subsiste la asociados. Se elegirá un número no confieran los estatutos serán los
constitutivo se debe consignar a obligación de certificación de menor de suplentes. siguientes:
los integrantes del primer órgano sus estados contables. La duración del cargo no puede a) Fiscalizar la administración,
de fiscalización. Si se prescinde del órgano de exceder de tres ejercicios. comprobando mediante
La fiscalización privada de la fiscalización, todo miembro, Son reelegibles si lo autoriza el arqueos el estado de las
asociación está a cargo de uno o aun excluido de la gestión, estatuto. disponibilidades en caja y
más revisores de cuentas. La tiene derecho a informarse sobre Comisión fiscalizadora: bancos;
comisión revisora de cuentas es el estado de los asuntos y de Cuando el estatuto previera más de b) Examinar los libros y
obligatoria en las asociaciones consultar sus libros y registros. un síndico debe fijar un número documentos de la asociación,
con más de cien asociados. La cláusula en contrario se tiene impar. En tal caso actuarán como como asimismo efectuar el
por no escrita. cuerpo colegiado bajo la control de los ingresos, por
Los integrantes del órgano de denominación de "Comisión períodos no mayores de tres
fiscalización no pueden ser al fiscalizadora". El estatuto debe meses;
mismo tiempo integrantes reglar su constitución y c) Asistir a las reuniones del
de la comisión, ni certificantes de funcionamiento. Llevará un libro Organo Directivo y firmar las
los estados contables de la de actas. actas respectivas;
asociación. Estas d) Dictaminar sobre la
incompatibilidades se extienden a Son facultades inherentes a la Memoria, Balance General,
los cónyuges, convivientes, fiscalización pública: Inventario, Cuenta de Gastos y
parientes, aun por afinidad, en Recursos presentados por el
línea 1º. Requerir la documentación que Organo Directivo;
recta en todos los grados, y se estime necesaria; e) Convocar a Asamblea
colaterales dentro del cuarto Ordinaria cuando omitiera
grado. 2º. Realizar investigaciones e hacerlo el Organo Directivo;
inspecciones en las cooperativas, a f) Solicitar al Organo Directivo
En las asociaciones civiles que cuyo efecto se podrá examinar sus la convocatoria a Asamblea
establezcan la necesidad de una libros y documentos y pedir Extraordinaria cuando lo
profesión u oficio específico para informaciones a sus autoridades, juzgue conveniente, elevando
adquirir la calidad de socio, los funcionarios responsables, los antecedentes al Instituto
integrantes del órgano de auditores, personal y terceros; Nacional de Acción Mutual
fiscalización no cuando dicho Organo se negare
necesariamente deben contar con 3º. Asistir a las asambleas; a acceder a ello;
título habilitante. En tales g) Verificar el cumplimiento de
supuestos la comisión 4º. Convocar a asamblea cuando lo las leyes, resoluciones,
fiscalizadora debe contratar soliciten asociados cuyo número estatutos y reglamentos, en
profesionales independientes para equivalga por lo menos al diez por especial en lo referente a los
su asesoramiento. ciento del total, salvo que el derechos y obligaciones de los
estatuto requiriera un porcentaje asociados y las condiciones en
menor, si el consejo de que se otorgan los beneficios
administración no hubiese dado sociales.
cumplimiento a las disposiciones El Organo de Fiscalización
estatutarias pertinentes en los cuidará de ejercer sus
plazos previstos por ellas o hubiera funciones de modo que no
denegado infundadamente el entorpezca la regularidad de la
pedido; administración social.

5º. Convocar de oficio a asambleas


cuando se constatarán
irregularidades graves y se
estimara la medida imprescindible
para normalizar el funcionamiento
de la cooperativa;

6º. Impedir el uso indebido de la


denominación "cooperativa" de
acuerdo con las previsiones de esta
ley;

7º. Formular denuncias ante las


autoridades policiales o judiciales
en los casos en que pudiera
corresponder el ejercicio de la
acción pública;

8º. Hacer cumplir sus decisiones, a


cuyo efecto se pondrá:

a) requerir el auxilio de la fuerza


pública;

b) solicitar el allanamiento de
domicilios y la clausura de locales;

c) pedir el secuestro de libros y


documentación social;

9º. Declarar irregulares e


ineficaces, a los efectos
administrativos, los actos a ella
sometidos cuando sean contrarios a
la ley, el estatuto o el reglamento.
La declaración de irregularidad
podrá importar el requerimiento de
las medidas previstas en el inciso
siguiente, sin perjuicio de las
sanciones establecidas en el
artículo 101;

10. Solicitar al juez competente:

a) la suspensión de las resoluciones


de los órganos sociales cuando
fueran contrarias a la ley, el
estatuto o el reglamento;

b) la intervención de la cooperativa
cuando sus órganos realicen actos o
incurran en omisiones que
importen un riesgo grave para su
existencia;

11. Vigilar las operaciones de


liquidación;

12. Coordinar su labor con los


organismos competentes por razón
de materia;

13. En general, velar por el estricto


cumplimiento de las leyes en toda
materia incluida en su ámbito,
cuidando de no entorpecer la
regular administración de las
cooperativas.
DISOLUCION Las asociaciones civiles se Procede la disolución:
disuelven por las causales
generales de disolución de las 1º. Por decisión de la Asamblea;
personas jurídicas privadas y
también por la reducción de su 2º. Por reducción del número de
cantidad de asociados a un asociados por debajo del mínimo
número inferior al total de legal o del admitido por la
miembros titulares y suplentes de autoridad de aplicación. La
su comisión directiva y órgano disolución procederá siempre que
de fiscalización, si dentro de los la reducción se prolongue durante
seis meses no se restablece ese un lapso superior a seis meses;
mínimo.
El liquidador debe ser designado 3º. Por declaración en quiebra. La
por la asamblea extraordinaria y disolución quedará sin efecto si se
de acuerdo a lo establecido en el celebrara avenimiento o concordato
estatuto, excepto en casos resolutorio;
especiales en que procede la
designación judicial 4º. Por fusión o incorporación en
o por la autoridad de contralor. los términos del artículo 83;
Puede designarse más de uno,
estableciéndose su actuación 5º. Por retiro de la autorización
conjunta o como órgano para funcionar, previsto por el
colegiado. artículo 101 inciso 4.;
La disolución y el nombramiento
del liquidador deben inscribirse y 6º. Cuando corresponda en virtud
publicarse. de otras disposiciones legales.
El procedimiento de liquidación
se rige por las disposiciones del Disuelta la cooperativa se
estatuto y se lleva a cabo bajo la procederá inmediatamente a su
vigilancia del órgano de liquidación, salvo en los casos
fiscalización. previstos por el artículo 83. La
Cualquiera sea la causal de cooperativa en liquidación
disolución, el patrimonio conserva su personalidad a ese
resultante de la liquidación no se efecto.
distribuye entre los asociados. En La liquidación está a cargo del
todos los casos debe darse el consejo de administración, salvo
destino previsto en el estatuto y, a disposición en contrario del
falta de previsión, el remanente estatuto y lo previsto por
debe destinarse a otra asociación regímenes específicos establecidos
civil domiciliada en la República para determinadas actividades. En
de objeto igual o similar a la su defecto, el liquidador o los
liquidada. liquidadores serán designados por
la asamblea dentro de los treinta
días de haber entrado la
cooperativa en estado de
liquidación. No designados los
liquidadores, o si estos no
desempeñaran el cargo, cualquier
asociado podrá solicitar al juez
competente el nombramiento
omitido o una nueva elección,
según corresponda.

Debe comunicarse a la autoridad de


aplicación y al órgano local
competente el nombramiento de los
liquidadores dentro de los quince
días de haberse producido.

Terminada la liquidación se
cancelará la inscripción prevista
por esta ley.

En defecto de acuerdo entre los


asociados, el juez competente
decidirá quien conservará los libros
y demás documentos sociales.

FUENTE:
 Código Civil y Comercial Ley No26994
 Asociaciones civiles y comerciales N0 20321
 Ley de cooperativas No 20.337

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