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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

Cusco, 05 de Marzo del 2024


CARTA N°000015-2024-FJCB/CA

Señor : Lic. Werner Salcedo Alvarez.


GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO

Atención : Ing. Hernan Cuno Sancco.


GERENCIA GENERAL REGIONAL

Asunto : SOLICITO DEJAR SIN EFECTO LA RESOLUCION EJECUTIVA


REGIONAL N°022-2024-GR-CUSCO/GR POR CARECER DE
MOTIVACION – FUNDAMENTO PRINCIPAL NO ES VERAZ

Referencia : a) CARTA N°12-2024-RC-FJCB-CA-MPC


b) CARTA N°13-2024-RC-FJCB-CA-MPC
c) INFORME N°0322-2024-UFATN/ORH/OGA/MPC
d) CARTA N°102-2024-ORH-OGA-MPC
e) OPINION LEGAL N°0207-2024-GAL-MPA
__________________________________________________________________________

Mediante el presente me dirijo a Usted, para saludarlo cordialmente y al mismo


tiempo informarle que de acuerdo al documento de referencia, mi representada,
CONSORCIO AUSANGATE, debidamente representado por Representante Común Ing.
FRANCISCO JUSTINIANO CÁRDENAS BÉJAR, identificado con DNI N° 42101536, con
domicilio legal común en el inmueble ubicado en el Conjunto Habitacional Pachacutec
Bloque I, Dpto 306 del distrito de Wanchaq, provincia y región del Cusco; ante Ud.
comparezco para decir:

En fecha 09 de noviembre de 2023 se emitió el Acta de Apertura, Evaluación y


Calificación de las ofertas del procedimiento de selección ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
N° 132-2022 GR-CUSCO-4 DERIVADO DEL CONCURSO PÚBLICO N° 003-2022-CS/GR
CUSCO-1, mediante la cual se otorga la buena pro al CONSORCIO AUSANGATE para la
ejecución del SERVICIO DE MANTENIMIENTO CON RECAPEO DEL TRAMO
IZCUCHACA – HUAROCONDO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO DE CUSCO
PARA LA META “MANTENIMIENTO DE RECAPEO DEL TRAMO IZCUCHACA,
IZCUCHACA – HUAROCONDO, PROVINCIA DE ANTA, DEPARTAMENTO DE CUSCO”.

ANTECEDENTE

 De acuerdo al Oficio N°36 -2023-GR-CUSCO/GRAD-SGASA, de Gobierno Regional


De Cusco, fecha 21 de Noviembre del 2023, Asunto: VERIFICACION DE LA
INFORMACION PRESENTADA EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN CUYO
POSTOR GANADOR ES EL CONSORCIO AUSANGATE INTEGRADO POR LA
EMPRESA C&B INGENIEROS E.I.R.L. Y LA EMPRESA TUNQUIMAYO MINING E.I.R.L.,
solicitan información sobre la veracidad y autenticad del Certificado de Trabajo y la
experiencia laboral expedido al Ing. GILBERT YSAURO GALDOS TEJADA, recalcando
que la Información requerida por la Entidad Contratante, en este caso Gobierno Regional de
Cusco, es MUY URGENTE.

 Obteniendo respuesta, mediante Informe N°1918-2023-LFATN/ORH/OGA/MPC, de


Fecha 27 de Noviembre del 2023, el Dr. Oscar J. Sulta Gonzales, acredita de manera
fehaciente, el amplio expertis del profesional Ing. GILBERT YSAURO GALDOS TEJADA,
detallando fechas, cargos y funciones; como también NO SE PUDO VALIDAR, si la
Certificación es auténtica, debido a que no se cuenta con Original, ni copia en el File
personal del Profesional, como se detalla en el Informe c) de la Referencia.

 Cabe Indicar, que sin tomar en cuenta los pronunciamientos de las Área de Infra –
Estructura y Abastecimiento del Gobierno Regional de Cusco, de acuerdo a los 1)INFORME
N°3066-2023-GR-CUSCO/GRAD-SGASA y 2)INFORME N°1337-2023-GR-CUSCO/GRAD-
SGASA/AFP-MADL, emitido por la Sub Gerencia SGASA, deriva el Informe de referencia 1)
emitida por el Jefe de Unidad de Procedimientos de Selección de la Sub Gerencia de
Abastecimiento y Servicios Auxiliares, de fecha 18 diciembre 2023, señala PROSEGUIR con
los trámites correspondientes y establecidos por la Normativa y Ley de Contrataciones
vigentes, dicho informe resalta que dicho profesional cuenta con la Experiencia requerida en
las Bases del proceso, en consecuencia NO EXISTIRIA VICIO alguno. (Demostrable en
Imagen adjunta- captura del Informe N°3066-2023-GR-CUSCO/GRAD-SGASSA).

 Como también, NO SE TOMO EN CUENTA, que, este mismo informe


de Orientación de Oficio N°070-2023-OCI/5337-SOO, también indica que su objetivo es
dar continuidad al proceso, resultado o logro de los objetivos de Servicio; siendo este
servicio indispensable para mejorar la transitabilidad de dicho sector, de vital importancia y
relevancia para los pobladores de los diferentes sectores que se beneficiaran con dicho
servicio, no se está valorando al momento de evaluar y analizar las acciones iniciadas
previamente, puesto que, la declaratoria de nulidad implicará, no solamente el retraso
en esta obra, sino también la responsabilidad de los funcionarios que intervinieron en
el presunto acto viciado y una serie de acciones tendientes a reconducir una obra que
se encuentra apta para ser ejecutada,
Mi representada, ha rechazado de manera enfática tal afirmación, la misma, que carece de
veracidad, perjudicando de manera directa al CONSORCIO AUSANGATE, enfatizamos,
que la única Entidad que podría determinar la veracidad o falsedad del documento en
controversia es la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUSCO, Entidad que ha emitido
03 pronunciamientos al respecto, RATIFICANDO EL EXPERTIS DEL PROFESIONAL,
en consecuencia se pretende desconocer dicho pronunciamiento.

 Mientras tanto, siguiendo con los intereses políticos, económicos y sociales, el


Consejero Dr. Raul Salizar Saico, deriva el Informe OFICIO
N°079-2023-GRCUSCO-CRC/RSS, de fecha 27 de Noviembre del 2023, donde ha
pretendido desconocer el pronunciamiento detallado por parte de la Entidad Municipalidad
Provincial de Cusco, sobre el perfil del profesional Ing. Ing. Gilbert Ysauro Galdos Tejada,
quien manifestó de manera tendenciosa y ocultando las verdaderas intenciones de sus
actos, respaldado en la emblematura de su cargo y sus funciones, entre ellas la de
Fiscalización, conocedor de las mismas, afirma que el profesional en controversia Ing.
GILBERT YSAURO GALDOS TEJADA NO CUENTA con el expertis requerido en las
Bases Estándar del Proceso de Licitación SERVICIO DE MANTENIMIENTO CON
RECAPEO DEL TRAMO IZCUCHACA – HUAROCONDO, PROVINCIA DE ANTA,
DEPARTAMENTO DE CUSCO PARA LA META “MANTENIMIENTO DE RECAPEO DEL
TRAMO IZCUCHACA, IZCUCHACA – HUAROCONDO, PROVINCIA DE ANTA,
DEPARTAMENTO DE CUSCO”., como también afirma que el profesional solo desempeñó
labores de Residente de Obra, manifestando que es distante a la Función de Especialista de
Control de calidad; dicha enunciación carece de veracidad en su totalidad, siendo
tendenciosa y obedeciendo a interés personales induce al error a la Entidad Contratante, en
este caso Gobierno Regional de Cusco, en consecuencia mi Representada y sus Socios
tomaron las medidas legales y penales correspondientes, de acuerdo al sumatorio de
delitos perpetrados por los Sres. Consejeros y/o Funcionarios que se encuentren
involucrados.

Debemos recalcar, sobre lo expuesto, existe pronunciamiento de la Municipalidad Provincial


De Cusco, INFORME N°1918-2023LFATN/ORH/OGA/MPC, de parte del Dr. Oscar J.
SULTA Gonzales, fecha 27 de Noviembre del 2023, la misma que da conformidad a la
experiencia y acredita con contratos, fechas y funciones y el amplio expertis del profesional,
así como también deja en claro NO poder acreditar Certificación alguna, ya que es
inexistente en el File personal del Profesional.

 Encargado de Planta de Asfalto, teniendo dentro de sus funciones el CONTROL


DE CALIDAD DE LOS INSUMOS UTILIZADOS, desde su origen o cantera,
procesamiento de producción, producto terminado, el control de calidad de los
agregados a utilizar en mezcla.
 Control de Calidad de Mezcla Asfáltica, realizando las pruebas de calidad, como
son el lavado de la mezcla, la granulometría de los materiales, pruebas Marshall,
contenido asfáltico.
 Control de Calidad en el colocado de mezcla asfáltica en campo , control de
temperatura, compactado, verificación del IRI, entre otras pruebas de Calidad.

Cabe indicar que dentro de las Funciones realizadas durante todo el procedimiento
constructivo y ejecutado se realizó el Control de calidad, con respecto a la mezcla asfáltica
y su colocado, teniendo la suficiente experiencia en la materia o servicio solicitado dentro del
procedimiento de selección.

Adjuntamos Pronunciamiento de la Plataforma Digital Única para Orientación al


Ciudadano – GOB.PE (en adelante Plataforma GOB.PE) nace ante la necesidad de
ayudar a los ciudadanos a acceder más fácilmente a trámites y servicios del Estado Peruano
a través de un único punto de contacto.(con respecto a las Funciones del Residente de
Obra)

Claramente, detalla que todo Residente de Obra tiene dentro de sus funciones primarias, se
encuentra la FUNCION DE CONTROL DE CALIDAD, DE TIEMPO Y COSTOS, por tanto,
queda claramente demostrado que la falta de conocimiento e intereses personales de
algunos Funcionarios y/o Consejeros, genero la inducción al error a la Entidad Contratante,
generando perjuicio Directo al Estado, por los mecanismos de Controversia que estos
generarían a posteriori e Indirecto al Área Usuaria Población Distrital de Anta, siendo esta
segunda la más afectada.
Así mismo, se adjunta Pronunciamiento de OSCE- DGR, indicando de manera clara que la
EXPERIENCIA constituye un elemento fundamental en la Calificación, lo cual representa
causalidad y fundamento para mantener el Contrato que mantiene mi representada con la
Entidad Contratante Gobierno Regional Del Cusco.

 No obstante, el 31 de Enero del 2024, se emite la RESOLUCION EJECUTIVA


REGIONAL N°022-2024-GR-CUSCO/GR, indicando la DECLARACION DE NULIDAD DE
OFICIO del Contrato N°107-2023-GR-CUSCO/GGR, por causal prevista en el inciso b) del
Art. 44 de TUO de la Ley N°30225, Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto
Ley N° 082-2019-EF “CUANDO SE VERIFICA LA TRASGRESION DEL PRINCIPIO DE
VERACISAS DURNTE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN O PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO”, aplicación que no corresponde ni se ajusta a
la realidad y/o casuística de la materia en controversia.

 Citando la Normativa vigente, se evidencia que el Art. suscrito como sustento para la
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N°022-2024-GR-CUSCO/GR, indicando la
DECLARACION DE NULIDAD DE OFICIO del Contrato N°107-2023-GR-CUSCO/GGR, ha
sido interpretado de manera deliberante a beneficio y/o interés privados, desconocidos para
mi representada y sus Socios.

Tómese en cuenta, previo al Inciso b) del Art. 44.2 El Titular de la Entidad declara de oficio la
nulidad de los actos del procedimiento de selección, por las mismas causales previstas en el párrafo
anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada.
En consecuencia, dicho Art. ha sido vulnerado, ya que existe Contrato N°107-2023-
GR-CUSCO/GGR firmado el 19 de Diciembre del 2023.

Artículo 44. Declaratoria de nulidad


44.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado, en los casos que conozca, declara nulos los actos
expedidos, cuando hayan sido dictados por órgano incompetente, contravengan las normas legales,
contengan un imposible jurídico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la
forma prescrita por la normativa aplicable, debiendo expresar en la resolución que expida, la etapa a
la que se retrotrae el procedimiento de selección o el procedimiento para implementar o extender la
vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
44.2 El Titular de la Entidad declara de oficio la nulidad de los actos del procedimiento de selección,
por las mismas causales previstas en el párrafo anterior, solo hasta antes del perfeccionamiento del
contrato, sin perjuicio que pueda ser declarada en la resolución recaída sobre el recurso de apelación.
La misma facultad la tiene el Titular de la Central de Compras Públicas–Perú Compras, en los
procedimientos de implementación o extensión de la vigencia de los Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco. Después de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la nulidad de oficio
en los siguientes casos: a) Por haberse perfeccionado en contravención con el artículo 11. Los
contratos que se declaren nulos en base a esta causal no tienen derecho a retribución alguna con
cargo al Estado, sin perjuicio de la responsabilidad de los funcionarios y servidores de la Entidad,
conjuntamente con los contratistas que celebraron irregularmente el contrato. b) Cuando se
verifique la trasgresión del principio de presunción de veracidad durante el procedimiento de
selección o para el perfeccionamiento del contrato, previo descargo.

Mi representada, se ratifica amparada en la Noma Y ley Vigente, que se ha INFRINGIDO la Nomativa


siendo interpretada de manera deliberada y al antojo de algunos malos Funcionarios Y/o Consejeros
motivados y promovido por intereses ajenos y desconocidos para el CONSORCIO AUSANGATE.

En seguimiento intersito, mi representada sumada a sus socios, decide continuar con los
trámites administrativos correspondientes y/o agotando todo los mecanismos legales
existentes dando evidencia que se ha vulnerado todo debido proceso legal de acuerdo y en
amparo en los principios básicos de la Constitución, se constituyen al Distrito de Anta,
poniendo en conocimiento a sus autoridades como Área Usuaria o Beneficiaria.

 De acuerdo a la Carta de referencia a) emitido por el Consorcio Ausangate, fecha 21


De Febrero del 2024, Documento N° 3044, Folio n°49, dirigido hacia la Municipalidad
Distrital de Anta, Asunto: Abuso de Poder – Conflicto de Interes Social, Economico y
Politico de Parte del Consejero de su Distrito Sr. Stig Loaiza Uscamayta, mi representada
hace referencia al
Oficio N°1440-2023-GR-CUSCO/GGR del Gerente General Regional, el cual, pretende
desconocer los Informes previos de Área Usuaria (Informes de la Referencia), favorables a
mi representada, motivado por el conflicto de interés, antepone el Informe de Orientación
de Oficio N°070-2023-OCI/5337-SOO, indicando contenido de situaciones adversas,
utilizando

argumento de la presentación de documentación adulterada – falso que habría sorprendido


al comité, ocasionando perjuicio a la entidad y beneficiarios, por parte de mi representada,
como también, que el profesional presentado en la propuesta no cumple con la experiencia
requerida, afirmación realizada dentro del OFICIO N°079-2023-GRCUSCO-CRC/RSS,
Consejeros SR. STIG LOAIZA USCAMAYTA, MACEDO VALERIANO RUEDA
QUINTANA, RAUL SALIZAR SAICO, RAUL MIGUEL OLIVERA ROZAS, en cuanto a lo
señalado, debe aclararse que la Unidad Funcional de Gestión Contractual, no es un órgano
competente para determinar la veracidad o no de un documento y de considerarlo así, esto
debe ser materia de la respectiva investigación por el órgano competente y posterior a ello
ser declarado como tal, afirmación realizada posterior a que, la misma Unidad Funcional ha
evaluado y procedido a elaborar y visar el Contrato N° 107-2023-GR CUSCO/GGR de
fecha 19 de diciembre de 2023.

Existe mecanismos reiterativos (modus operandi) de parte del Consejero de su Distrito SR.
STIG LOIAIZA USCAMAYTA, quien utiliza las mismas medidas impositivas para generar
denuncias, carentes de sustento técnico y legal, generando retraso injustificado para su
localidad, con lo cual perjudican directamente la Gestión propia de su merced, y contribuyen
con la mala praxis de algunos funcionarios, teniendo evidentemente motivación y/o intereses
políticos, sociales y económicos.

 Con fecha, 07 de Marzo del 2024, de la Municipalidad Distrital de Anta, mi


Representada ha recepcionado, el pronunciamiento sobre el referente a) de acuerdo con el
OPINION LEGAL N°0207-2024-GAL-MPA, del Abog. Richard Salas Cuadros Gerente de
Asesoría Legal de la MPA., Opina: Por ejercer estricto respecto las competencias del
Gobierno Regional de Cusco y al Sistema de Control del estado, a fin que pueda tomar las
decisiones, en eficacia y eficiencia a favor del gasto público, en estricto respecto al principio
de legalidad, decisiones que no impliquen perjuicio a la Población beneficiada de la
Provincia de Anta, así mismo indica que ello no exime a que el Sistema Nacional de Control
de gasto público en eficacia y eficiencia tome acciones inmediatas para que este proceso de
selección pueda logra el objetivo en bien de la población.

 Por tanto, mi representada, Solicita mediante Carta de referencia b) emitido por el


Consorcio Ausangate, fecha 19 de Febrero del 2024, Documento N° 009700, dirigido hacia
la Municipalidad Provincial de Cusco, Asunto: Solicito Detalle de las Funciones y
Competencias del Profesional Ing. Gilmert Ysauro Galdos Tejada de Acuerdo a los cargos y
encargaturas, así mismo, como las fechas correspondientes a su periodo laboral; la misma,
que, ha emitido pronunciamiento por SEGUNDA VEZ de acuerdo al Informe de referencia c)
emitido por el Dr. Oscar J. SULTA Gonzales, fecha 28 de Febrero del 2024, referente al
Expediente N°009700-2024, afirmando que el profesional Ing. GILBERT YSAURO
GALDOS TEJADA ha laborado dentro de la Entidad desde el 2009 al 2016, en la Área de
Sub Gerencia de Obras Públicas, Cargo de Residente de Obra, con encargaturas de:
 Encargado de la Planta de Asfalto,
 Control de Calidad de producción de mezcla asfáltica,
 Control de Calidad en la colocación de la mezcla asfáltica;

Se adjuntan Contratos existentes en file personal, así mismo, se indica que NO EXISTE
CERTIFICACION alguna ni en original ni en copia, ratificada en CARTA N°102-2024-ORH-
OGA-MPC, emitida por la Dra. Jennifer J. Cárdenas Luna, Directora de la Dirección de
Recursos Humanos de la Municipalidad Provincial de Cusco, fecha 04 de Marzo del 2024.
Así mismo y en referencia al pronunciamiento de la Municipalidad Provincial de Cusco, NO
existe Original de Los Certificados en el file personal, emitidos en su momento por la
Entidad Municipalidad Distrital de Cusco, del profesional Ing. GILBERT YSAURO
GALDOS TEJADA, debido a las recientes actualizaciones de su sistema de archivo,
dificultando la señalización de la autenticidad de los certificados expuestos, (los dos
certificados generados son copias – no existiendo originales).

POR LO EXPUESTO: Señor Gobernador, téngase a disponer a quien corresponda proceder


de acuerdo a la Normativa y Ley Vigente, DEJAR SIN EFECTO LA RESOLUCION
EJECUTIVA REGIONAL N°022-2024-GR-CUSCO/GRPOR CARECER DE MOTIVACION –
FUNDAMENTO PRINCIPAL NO ES VERAZ, por ende y en consecuencia se SOLICITA EL
ADELANTO DIRECTO, por la suma de S/ 2,022,000.00, y fecha para el Inicio Contractual
del Servicio.

Así mismo, indicar que mi Representada ha sido blanco político y mediático, promovido por
intereses ocultos y/o privados ya sea en el tema económico, político y social, en seguimiento
de las buenas costumbres en las cuales está situada mi representada y sus socios con la
experiencia de más 20 años que nos preceden en el rubro, RATIFICAMOS no haber
vulnerado ninguna Normativa y/o Ley Vigente, como, tampoco haber infligido algún art. de la
Constitución, así mismo, se ha hecho entrega a su despacho todas las pruebas fehacientes,
claras que determinan la vulneración del debido proceso, en consecuencia suprimiendo de
manera arbitraria el Derecho a la Defensa, al obstaculizar la Información suscrita por la
Entidad Contratante Gobierno Regional De Cusco, como Cartas Notarial que jamás fueron
entregadas y recepcionadas con mi representada o sus Socios, así como también, se ha
venido ignorando de manera directa (03) pronunciamientos de la Municipalidad Provincial
del Cusco, ratificando el amplio expertis del profesional en controversia e indicando que no
puede emitir Certificación alguna o dar Fe de alguna otra por NO EXISTIR ORIGINAL NI
COPIA EN FILE PERSONAL del profesional.

En consecuencia cabe indicar, que, habiendo puesto a su conocimiento que todos los
adjuntos, pruebas y demás medios probatorios del Abuso de Poder y la mala praxis de
algunos de sus Funcionarios, incurriendo en una suma de delitos, los mismos que serán
expuestos ante las Entidades Legales correspondientes, Fiscalía, Poder Judicial, Osce y
Orci correspondiente.

Sin otro en particular, aprovecho la oportunidad para expresarle mi consideración, estima y


admiración personal, por la ardua labor de trasparencia y buena praxis en favor de la
trasparencia.

Se adjunta:

1) OFICIO N°079-2023-GRCUSCO- CRC/RSS


2) CARTA N°12-2024-RC-FJCB-CA-MPC
3) CARTA N°13-2024-RC-FJCB-CA-MPC
4) INFORME N°1918-2023 LFATN/ORH/OGA/MPC
5) INFORME N°0322-2024-UFATN/ORH/OGA/MPC
6) CARTA N°102-2024-ORH-OGA-MPC

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