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AULA DE FORMACIÓN

AULA DE
FORMACIÓN

BOLETÍN ECONÓMICO DE ICE N° 2815


DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004 I
LISTA DE ÚLTIMOS TRABAJOS PUBLICADOS
EN «AULA DE FORMACIÓN»
• «La gestión de los riesgos de crédito y de cambio en la pequeña y mediana empresa ex-
portadora» (BICE 2706).
• «Utilización práctica de las opciones Compuestas y Rainbow» (BICE 2710).
• «La organización de los mercados de transporte marítimo» (BICE 2723).
• «Situación actual y perspectivas de la actividad de factoring» (BICE 2729).
• «La Ventanilla Unica Empresarial: un compromiso con la simplificación administrativa, el
crecimiento económico y el empleo». (BICE 2732).
• «El factoring en Europa y en EEUU» (BICE 2738).
• «La logística inversa como fuente de ventajas competitivas» (BICE 2742).
• «Glosario de siglas relacionadas con el comercio internacional» (II) (BICE 2755).
• «Las Zonas Francas en España y su utilidad. Delimitación del concepto y perspectivas de
futuro» (BICE 2758).
• «La actividad portuaria: una perspectiva general» (BICE 2771).
• «La política española de cooperación y ayuda al desarrollo» (BICE 2772).
• «El crédito documentario en la fase inicial de la estrategia exportadora» (BICE 2781).
• «Riesgos y coberturas de las operaciones de comercio exterior» (BICE 2783).
• «La descentralización productiva en las empresas» (BICE 2785).
• «Internet y el comercio exterior» (BICE 2786).
• «La Hacienda Pública y los créditos concursales» (BICE 2787).
• «Contrato por obra o servicio determinado» (BICE 2790).
AULA DE
• «La desaparición del régimen de transparencia fiscal. Las sociedades patrimoniales»
FORMACIÓN
(BICE 2792).
• «Actuación de la Administración Tributaria en los procesos concursales» (BICE 2794).
• «El despido por causas objetivas» (BICE 2795).
• «Evaluación del impacto de las negociaciones comerciales internacionales» (I) (BICE 2796).
• «Evaluación del impacto de las negociaciones comerciales internacionales» (II) (BICE 2798).
• «Evaluación del impacto de las negociaciones comerciales internacionales» (y III) (BICE 2799).
• «El despido disciplinario. Concepto y causas» (BICE 2804).
• «El contrato laboral de alta dirección» (BICE 2805).
• «Análisis de la aplicabilidad del sistema CRM al proceso de negocio Gestión de la De-
manda en ambientes de producción para el inventario» (BICE 2806).
• «Infracciones y sanciones tributarias» (BICE 2807).
• «Régimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos e Incentivos Fiscales al Mece-
nazgo» (BICE 2810).
• «Incidencia de la normativa en las empresas que prestan sus servicios a través de Internet.
Especial referencia a la Ley de Servicios de la Sociedad de la Información» (BICE 2812).
• «Bonos indexados a la inflación: aspectos teóricos y evidencia empírica» (BICE 2815).

Recordamos que los lectores de BICE tienen la posibilidad de sugerir temas de su interés que
puedan tener cabida en este epígrafe (teléfono de contacto: 91 349 36 31; fax: 91 349 36 34).

BOLETÍN ECONÓMICO DE ICE N° 2815


II DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004
Bonos indexados a la inflación:
aspectos teóricos
y evidencia empírica
Fernando Valero San Paulo*
Matías Viola Ochoa*

Durante los últimos años asistimos a la emisión por parte de los prin-
cipales Tesoros y Agencias Financieras de instrumentos ligados a la
inflación. La utilización de este tipo de instrumentos tiene potenciales
ventajas tanto para el emisor como para el inversor y para el sistema
financiero en su conjunto. A pesar de que comenzaron siendo un instru-
mento para atraer a inversores que se querían cubrir del riesgo de infla-
ción, en la actualidad son emitidos incluso durante períodos de estabili-
dad de precios. En el presente artículo recogemos las principales
características técnicas de este tipo de títulos. Asimismo se realiza un
análisis de los principales mercados en dónde se emiten.
Palabras clave: sistema financiero, deuda pública, inflación, financia-
ción pública, cobertura de riesgo. AULA DE
Clasificación JEL: F30, E31 FORMACIÓN

1. Introducción En este sentido, los bonos indexados


a la inflación se consideran un instru-
En los últimos años, las emisiones de mento de financiación relativamente
bonos indexados a la inflación por parte moderno, pero debe destacarse que ya
de los Tesoros y Agencias Financieras entre los años 50 y 70 fueron emitidos
públicas de países desarrollados han por países en vías de desarrollo para
cobrado un auge sin precedentes. En captar la financiación que necesitaban
efecto, países como Estados Unidos, en un entorno de elevada inflación, sien-
Japón, Francia o Italia se han unido en do además utilizados por las autorida-
los últimos años a pioneros como Reino des como vía para mostrar su compro-
Unido, cuyas emisiones se iniciaron a miso antiinflacionista.
principios de los años 80. Además, otros Es posible distinguir varios tipos de
países también se financiarán utilizando bonos indexados a la inflación, si bien
este instrumento en el futuro próximo todos comparten la propiedad de ofre-
como es el caso de Alemania. cer flujos nominales ajustados a la
misma, lo que les permite garantizar
* Técnicos Comerciales y Economistas del Estado.
una rentabilidad real a los inversores.
Dirección General del Tesoro y Política Financiera. En cualquier caso, estos instrumentos

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DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004 III
FERNANDO VALERO SAN PAULO Y MATÍAS VIOLA OCHOA

ofrecen una serie de ventajas e inconve- incluye el componente real y la prima de


nientes a emisores e inversores, cuya riesgo.
valoración definitiva depende de la
coyuntura económica y de la estructura Rentabilidad bono ligado a inflación =
financiera. = Rentabilidad real + Prima de riesgo
Este artículo incluye un análisis teórico
de estos bonos, para pasar posteriormen- La rentabilidad del bono ligado a infla-
te al estudio de los principales instrumen- ción no incluye la inflación esperada por-
tos y mercados de deuda pública indexa- que tanto el valor facial como los pagos
da a la inflación. por cupón se ajustan automáticamente a
los cambios de inflación. La única varia-
ble significativa en este tipo de títulos es
2. Los bonos indexados la rentabilidad real. A pesar de que está
a la inflación desde una influida por una multitud de factores,
perspectiva teórica viene determinada fundamentalmente
por el equilibrio entre la oferta y deman-
2.1. Bonos indexados a la inflación: da de capital, el cual tiende a seguir la
características, mercados tasa de crecimiento de la economía en
primario y secundario
su conjunto.
Los bonos indexados a la inflación son En definitiva, cambios en la inflación
activos de renta fija cuyos flujos nomina- esperada que tienden a influir en gran
les están ajustados a la inflación, medida medida en la rentabilidad de los bonos
a través de algún índice de precios. De convencionales, no tienen ningún impacto
este modo, mientras que en los bonos en la rentabilidad de los bonos ligados a
AULA DE
convencionales los pagos nominales se la inflación.
FORMACIÓN
conocen ex ante y los pagos reales Existen varios tipos de bonos indexa-
dependen de la inflación, en el caso de dos a la inflación, siendo el más extendi-
los bonos indexados ocurre lo contrario. do el bono que indexa el principal del
Por lo tanto se trata de un activo que bono (capital-indexed bonds) (1). Especí-
reporta al inversor una rentabilidad real y ficamente, la mecánica de funcionamien-
mantiene su poder adquisitivo a lo largo to de este tipo de bono indexado a la
del tiempo. inflación consiste en ajustar el valor del
Para analizar las diferencias entre un principal del bono en un momento deter-
bono convencional y uno ligado a la infla- minado por el ratio entre el valor del índi-
ción se debería atender a sus diferentes ce de precios de referencia en ese
rentabilidades. Las rentabilidades de los momento y el valor del índice de precios
bonos convencionales tienen varios com- en el momento de la emisión. Los cupo-
ponentes que, simplificando, podríamos nes, devengados y pagaderos periódica-
separar en: mente, son calculados como un porcenta-

Rentabilidad bono convencional =


= Rentabilidad real + Inflación esperada +
(1) Existen otros tipos de bonos indexados a la infla-
+ Prima de riesgo ción, tales como bonos que indexan los intereses, bonos
de pago corriente o bonos indexados cupón-cero. DEA-
CON y DERRY (1998), Inflation-indexed Securituies,
Por el contrario, la rentabilidad de los Prentice-Hall, Hemel Hempstead, para una descripción
bonos ligados a la inflación solamente de los mismos.

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IV DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004
BONOS INDEXADOS A LA INFLACIÓN: ASPECTOS TEÓRICOS Y EVIDENCIA EMPÍRICA

je fijo del principal indexado, por lo que cionistas (2) en las cuales los gobiernos
también están ajustados a la inflación. emitían este tipo de activos para acceder a
En el momento de la amortización del la financiación que requerían manteniendo
bono, se paga el principal ajustado del la confianza de los inversores, desarrollan-
bono. En este sentido, es habitual diseñar do al mismo tiempo sus mercados de capi-
los bonos indexados a la inflación de tales y reforzando la credibilidad de las
modo que protejan a los inversores con- medidas antiinflacionistas aplicadas.
tra la deflación, estableciéndose la condi- En los últimos años asistimos a un
ción de que los ajustes acumulados apli- renovado interés en este tipo de emisio-
cados al principal del bono no sean nes por parte esta vez de gobiernos de
negativos en el vencimiento. países desarrollados y en contextos de
El índice de precios de referencia estabilidad de precios. Asimismo, cabe
empleado habitualmente es el IPC. Su reseñar que también se han llevado a
uso se justifica porque permite la cober- cabo emisiones por parte de agentes del
tura frente a la inflación para un amplio sector privado, si bien en menor cuantía.
grupo de inversores, su publicación es Dado que los principales emisores de
muy frecuente, con un escaso retardo y este tipo de activos son gobiernos, los pro-
con pocas revisiones, y es elaborado por cedimientos de emisión en el mercado pri-
una institución creíble e independiente mario son los habitualmente empleados por
del emisor. A pesar de la elevada fre- los emisores soberanos, es decir, mediante
cuencia de este índice, al utilizarse valo- subasta y mediante sindicación a través de
res conocidos del mismo para la actuali- intermediarios financieros, que asesoran y
zación del ratio que indexa el principal del garantizan la colocación de los activos.
bono, es inevitable la existencia de un El renovado interés de los gobiernos en
retraso entre la fecha de actualización y los bonos indexados ha permitido el inci- AULA DE
la fecha del índice empleado para la piente desarrollo de los correspondientes FORMACIÓN
misma, que se conoce como retardo de mercados secundarios, organizados de
inflación (inflation lag). forma similar a los mercados de deuda
Respecto a la fiscalidad, los rendi- pública nominal convencional. No obstante,
mientos de este instrumento pueden ser los nuevos mercados secundarios de estos
gravados bien en términos nominales, activos adolecen de una menor liquidez y
bien en términos reales. En el primer profundidad, derivadas de los aún relativa-
caso, al gravarse el ajuste aplicado por mente escasos volúmenes emitidos.
la inflación, la protección contra esta dis-
minuye, mientras que en el segundo
2.2. Ventajas e inconvenientes
caso sólo se gravan los rendimientos
potenciales
reales, por lo que los rendimientos rea-
les netos de impuestos son ciertos, Los bonos indexados a la inflación tie-
aumentando el atractivo de este instru- nen una serie de características que ofre-
mento para inversores sujetos pasivos
que sean aversos al riesgo.
Estos activos son (y han sido) emitidos (2) Israel emitió bonos indexados a la inflación a
mediados de los años 50, en un contexto de inflación de
fundamentalmente por emisores sobera- dos dígitos. Asimismo, Reino Unido acudió a este tipo de
nos, existiendo de hecho una larga tradición emisiones a mediados de los setenta, en una coyuntura
inflacionista similar. Brasil, México y Argentina emitieron
de emisiones. Éstas se han producido nor- también bonos indexados en situaciones de hiperinfla-
malmente en coyunturas fuertemente infla- ción de tres dígitos.

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DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004 V
FERNANDO VALERO SAN PAULO Y MATÍAS VIOLA OCHOA

cen beneficios potenciales tanto para los convencionales, los bonos ligados a la
inversores como para los emisores, así inflación fluctúan en función de cambios
como para las autoridades económicas en los tipos de interés reales: cuando los
en general. tipos de interés reales suben, los precios
Desde el punto de vista de los inver- bajan. Como se refleja en el Cuadro 1,
sores, se pueden destacar las siguientes los precios y las rentabilidades de los
ventajas: TIPS (Treasury Inflation Protected Securi-
• La posibilidad de cobertura frente a ties emitidos por el Tesoro estadouniden-
la inflación. Al adquirir este tipo de activo, se) han fluctuado regularmente durante
los inversores se aseguran la consecu- los últimos 5 años. Es decir, a pesar de
ción de un rendimiento real, protegiéndo- que los bonos indexados están protegi-
se frente a un aumento inesperado de los dos de la inflación, no son inmunes a la
precios que sí afectaría al rendimiento en volatilidad de precios.
términos reales de otros activos no inde-
xados (3). Esta característica hace atrac- CUADRO 1

tivo este tipo de bonos para toda clase de Retorno


Desviación Ratio
típica retorno/
anualizado
agentes en general, en la medida que les anualizada riesgo

permite garantizar el valor en términos TIPS ................................. 8,1 3,9 2,1


S&P 500........................... -0,6 18,6 -0,0
reales de su patrimonio. En este sentido, Synthetic Treasury (*) ...... 8,4 6,5 1,3
son particularmente demandados por (*) El índice Synthetic Treasury refleja una media ponderada de los
índices elaborados por Lehman Brothers sobre los Treasuries a
grandes inversores institucionales que medio y largo plazo que han sido creados para que sean compara-
bles con la duración del índice de TIPS
tienen pasivos indexados a la inflación, ya Fuente: Bloomberg, Merrill Lynch, Lehman Brothers.

que les permite coberturas más perfectas


que a través de otros activos que puedan Por otra parte, en caso de deflación, la
AULA DE también verse revalorizados en coyuntu- rentabilidad de los bonos indexados es
FORMACIÓN ras inflacionistas. menor que la de los bonos convenciona-
• Los bonos indexados a la inflación les, aunque algunos Tesoros han paliado
ofrecen a los inversores una posibilidad este problema asegurando al inversor el
adicional de diversificación de las carte- nominal de los bonos.
ras. En este sentido, cabe destacar que • Asimismo, estos bonos permiten
los bonos indexados a la inflación ofrecen una gestión activa de las expectativas
un menor riesgo o variabilidad de su pre- de inflación. Aquellos agentes que ten-
cio a las oscilaciones de los tipos de inte- gan unas expectativas de inflación más
rés, ya que aquellas oscilaciones debidas desfavorables que las descontadas por
a cambios en las expectativas de infla- el mercado pueden utilizar este instru-
ción no les afectan. Esta característica mento para obtener una rentabilidad
permite una reducción del riesgo específi- real superior a la que se derivaría de
co de la cartera, lo que afecta positiva- invertir en un bono convencional de las
mente al bienestar del inversor. Sin mismas características. En efecto,
embargo, no se puede decir que este tipo dado que, simplificando el análisis, la
de activos no tengan riesgo, ya que aun- rentabilidad nominal de un bono con-
que son menos volátiles que los bonos vencional debe compensar al inversor
el tipo de interés real, la inflación espe-
rada y otras primas de riesgo relacio-
(3) No obstante, nótese que la cobertura no es perfec-
ta por el retardo de inflación en el ajuste y por el trata-
nadas con la propia incertidumbre
miento fiscal de los rendimientos. sobre la evolución de la inflación y de

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VI DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004
BONOS INDEXADOS A LA INFLACIÓN: ASPECTOS TEÓRICOS Y EVIDENCIA EMPÍRICA

los tipos de interés, si la inflación resul- No obstante, los ahorros de costes


ta ser finalmente mayor de lo estimado pueden no resultar finalmente tales si la
por el mercado y descontado implícita- inflación evoluciona de manera más des-
mente por los bonos nominales, el favorable de lo esperado, pudiéndose
inversor en el bono convencional generar unos pagos superiores a los que
obtendrá un flujo real de pagos inferior resultarían de una financiación en base a
al previsto inicialmente y al de un bono bonos convencionales equivalentes. Ade-
indexado, cuyos flujos son ajustados a más, la emisión de bonos indexados
la inflación, garantizando la rentabili- podría segmentar el mercado de deuda y
dad real y obteniéndose así una reducir la liquidez de los distintos instru-
ganancia. mentos de deuda, por lo que la previsible
Desde el punto de vista del emisor, aparición de una prima por liquidez
los bonos indexados a la inflación propor- podría más que compensar los potencia-
cionan también una serie de potenciales les ahorros de costes por los motivos alu-
ventajas. Aparte de poder acceder a didos.
financiación en coyunturas inflacionistas, • Otra ventaja para el emisor sería el
como ya se ha comentado, otras ventajas alisamiento de los pagos reales asocia-
serían: dos al servicio y reembolso de la deuda
• El potencial ahorro de costes para pública en comparación con la financia-
el emisor por diferentes motivos. En pri- ción en base a instrumentos de deuda
mer lugar, si la rentabilidad del bono nominales. A este respecto, los bonos
nominal incorpora una prima por la indexados a la inflación permiten al emi-
incertidumbre sobre la inflación, el bono sor conocer con mayor certeza el coste
indexado permite el ahorro de la misma real de su endeudamiento. Sin embargo,
en la medida que es el emisor quien como es evidente, se desconocerán los AULA DE
asume dicho riesgo de inflación. A este flujos de caja nominales o efectivos aso- FORMACIÓN
respecto, debe señalarse que si el emi- ciados al servicio de la deuda, lo que
sor es menos averso al riesgo que el además dificulta la planificación fiscal y la
inversor, la asignación del riesgo resul- gestión de la deuda.
tante será superior en términos de bie- Desde el punto de vista del sistema
nestar. En segundo lugar, la financiación financiero en general, la emisión de
con bonos indexados a la inflación resul- bonos indexados a la inflación podría
ta menos costosa que mediante la emi- permitir el propio desarrollo de los mer-
sión de bonos convencionales cuando la cados financieros, ya que estas emisio-
inflación evoluciona de forma más favo- nes promoverían la deuda pública en
rable que lo descontado por el mercado general y ampliarían la base de inverso-
en el momento de la emisión. En estos res de la misma. Asimismo, podrían
casos, tanto el coste real de la financia- favorecer el desarrollo de instrumentos
ción como los flujos de caja en términos financieros de características similares
nominales serían inferiores que los por parte de agentes del sector privado.
devengados por bonos nominales. Lógi- También estas emisiones alientan la
camente, en estos casos, el emisor, que innovación financiera, siendo ejemplo de
habría mantenido unas expectativas de ello el desarrollo del mercado de swaps
inflación inferiores a las de los inverso- de inflación.
res, vería como las mismas quedaban Finalmente, cabe destacar otras ven-
validadas. tajas de política económica de las emi-

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DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004 VII
FERNANDO VALERO SAN PAULO Y MATÍAS VIOLA OCHOA

siones de deuda indexada a la inflación. medir correctamente la rentabilidad real


Estas emisiones permiten reforzar la del bono.
credibilidad en el objetivo de inflación de • Prima de liquidez: los mercados
las medidas de política económica apli- secundarios de bonos indexados no son
cadas. Esto es especialmente relevante tan líquidos como los de los bonos con-
en contextos fuertemente inflacionistas y vencionales. En consecuencia, los inver-
sujetos a incertidumbre, pero también sores de bonos indexados demandan una
podrían serlo en coyunturas deflacionis- prima, en forma de una rentabilidad real
tas, como señalización de la voluntad de mayor, para compensar por el menor
las autoridades de lucha contra tal situa- tamaño relativo de dicho mercado. Por lo
ción. tanto, la diferencia de rentabilidades entre
Además, a partir de las rentabilidades los bonos nominales y reales incluirá,
de los bonos indexados a la inflación es además de la inflación esperada y la
posible obtener estimaciones de los tipos prima de riesgo de inflación, la prima de
de interés reales, lo que es de utilidad en riesgo de liquidez.
la evaluación de la coyuntura macroeco- • La propia naturaleza de los inverso-
nómica, al ser estos tipos un elemento res de bonos indexados. Más aversos al
fundamental en las decisiones de oferta riesgo de inflación, estos inversores
y demanda de los agentes a nivel agre- podrían preferir obtener una menor renta-
gado. bilidad real que el inversor medio, de
Asimismo, a partir de estos bonos es modo que la diferencia entre rentabilidad
posible efectuar estimaciones diarias de del bono convencional y del bono indexa-
las expectativas de inflación en el merca- do podría sobreestimar la inflación espe-
do. Una aproximación de las mismas, uti- rada del inversor medio.
AULA DE lizada habitualmente, es calcular el dife- • Diferente tratamiento fiscal: gene-
FORMACIÓN rencial de rentabilidad entre un bono ralmente los inversores pagan impues-
nominal a largo plazo y de un bono inde- tos por el ajuste del principal a la infla-
xado a la inflación, de similar vencimiento ción, por lo que su rentabilidad
y emitido, obviamente, por el mismo emi- después de impuestos no está aislada
sor y en la misma divisa. No obstante, de los efectos de la inflación. Así, los
este diferencial no es sino una aproxima- inversores en este tipo de títulos pue-
ción de las verdaderas expectativas infla- den pedir una compensación por los
cionistas en el mercado, ya que existen efectos que la inflación esperada tiene
una serie de factores que introducen ses- sobre su rentabilidad después de
gos en esta medición. Entre ellos se des- impuestos en forma de mayores renta-
taca: bilidades antes de impuestos en los
• Bonos diferentes tienen pagos de bonos indexados. Por lo tanto, en el
cupón diferentes, por lo tanto rentabilida- diferencial entre la rentabilidad nominal
des en bonos convencionales e indexa- y la real habría que incluir los efectos
dos con distintos cupones tendrán que de los impuestos.
ser calculados de forma que sean com- Adicionalmente, debe advertirse que
parables. existe un número limitado de bonos inde-
• Existencia del lag de inflación, de xados, no estando cubiertos todos los
modo que existe una pequeña cuantía de vencimientos, por lo que no es sencillo
riesgo de inflación en los bonos indexa- calcular las expectativas de inflación en
dos que necesita ser eliminada para estos plazos no cubiertos.

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VIII DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004
BONOS INDEXADOS A LA INFLACIÓN: ASPECTOS TEÓRICOS Y EVIDENCIA EMPÍRICA

GRÁFICO 1
INFLACIÓN ESTADOUNIDENSE Y DIFERENCIAL DE RENTABILIDAD DE BONOS
A 10 AÑOS ESTADOUNIDENSES NOMINALES E INDEXADOS

3,8

3,2

2,6

2,0

1,4

0,8
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Diferencial rentabilidad nominal-indexado a 10 años EEUU


EEUU tasa variación internanual CPI-U

Fuente: Bloomberg y elaboración propia.

3. Análisis empírico: diversa a como lo hizo dicho Tesoro,


características de los siguiendo el modelo que empleó Cana-
principales mercados dá en 1991.
Esta parte del artículo se centra en la AULA DE
Los títulos ligados a la inflación no
descripción y desarrollo de los mercados FORMACIÓN
son un instrumento nuevo, pero están
de bonos indexados, analizando las tres
disfrutando de un enorme desarrollo.
Así, desde septiembre de 2002 no sola- principales áreas: EEUU (realizó la prime-
mente se ha duplicado el tamaño del ra emisión en 1997), Japón (en 2004) y
mercado a nivel mundial, sino que el Europa, en dónde se describe el mercado
mercado de derivados de inflación se ha francés (1998) y el italiano (2003). En el
multiplicado por 10. Este mercado se ha Cuadro 2 aparecen las características
desarrollado enormemente desde la pri- fundamentales de cada uno de los mer-
mera emisión del Estado de Massachus- cados.
sets en 1780 de un bono ligado a una
cesta de bienes. 3.1. Instrumentos y mercados
Como ya se ha comentado, los europeos
bonos indexados fueron emitidos por
varios países después de 1945, como Este apartado se limita a los dos mer-
Israel, Brasil, Argentina o Islandia. Sin cados más activos de la zona euro, en
embargo, el mercado moderno se concreto Francia e Italia.
puede decir que empezó a desarrollar-
se en 1981, cuando el Tesoro Británico
Mercado francés
emitió la primera serie de Gilts ligados
a la inflación. El resto de grandes mer- El Tesoro francés lanzó en septiembre
cados diseñaron los títulos de manera de 1998 el primer bono a 10 años indi-

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DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004 IX
FERNANDO VALERO SAN PAULO Y MATÍAS VIOLA OCHOA

CUADRO 2
CARACTERÍSTICAS DE LOS MERCADOS DE BONOS INDEXADOS (por países)
EEUU Reino Unido Francia Italia Suecia Japón

Nombre genérico .................................. Treasury United OAT8i, OATi BTP8i Swedish JGBi
Inflation Kingdom Government
Indexed Index-Linked Index-Linked
Securities Gilts
(TIIS)

Número de emisiones vivas (*)............. 11 10 6 1 6

Valor de las emisiones vivas (*)............ 202.800 85.089 46.590 10.305 178.223
millardos $ millardos £ millardos 8 millardos 8 millardos SEK
Primer día de emisión........................... ene-97 mar-81 sep-98 sep-98 abr-04 mar-04

Índice de precios................................... CPI All urban UK RPI IPC francés Euro HICP IPC sueco IPC Japonés
nsa ex tabaco ex tabaco nsa ex bienes
Euro HICP perecederos
ex tabaco

Inflation lag ........................................... 2-3 meses 8 meses 2-3 meses 2-3 meses 2-3 meses 2-3 meses

Existencia de floor ................................ Floor del No floor Floor del Floor del 2 con floor No floor
valor par valor par valor par del valor par
y 4 sin floor

Frecuencia de cupón ............................ Semestral Semestral Anual Semestral Anual o Semestral


cupón cero

Tratamiento impositivo de la
actualización de precios ....................... Gravable No gravable Gravable Gravable Gravable No conocido
anualmente anualmente anualmente anualmente

Posibilidad de strips.............................. Sí No No Sí No No conocido


(*) Datos a 31 de diciembre de 2003.
Fuente: Elaboración propia.

ciado a la inflación. Posteriormente, en El régimen impositivo de los OATi es


AULA DE
1999, emitió una nueva referencia a 30 similar al de los bonos convencionales.
FORMACIÓN
años. Tanto los inversores al por menor como
El Tesoro francés ha respondido al los inversores institucionales residentes
interés creciente y a la mayor demanda deben pagar impuestos por el cupón
de este tipo de títulos con un incremento anual y por la prima pagada al principal
significativo de la oferta de bonos indexa- en el vencimiento debido a la indexación
dos. Ha emitido nuevos títulos cada año, del principal. Al igual que para los bonos
a la vez que ha subastado emisiones convencionales, los inversores no resi-
existentes con mayor frecuencia. dentes están exentos de gravamen
La Agencia Francesa del Tesoro impositivo de los intereses y de las pri-
(AFT) se ha comprometido a que un mas.
mínimo del 10 por 100 de sus emisiones En cuanto al índice de inflación utiliza-
totales de bonos sea de bonos ligados a do, a diferencia del mercado estadouni-
la inflación, pero si existe demanda sufi- dense, en el francés se abrió el debate
ciente podría emitir más de esta cuantía. sobre la posibilidad de indexarlo a la infla-
En 2003 emitió 16.000 millones de euros ción francesa o bien a la inflación de la
en este tipo de títulos. El 80 por 100 zona euro. En el momento inicial de la
estaban indiciados a la inflación france- emisión, los inconvenientes prácticos del
sa, pero la AFT señaló que emitiría el HIPC (Harmonised Index of Consumer
nuevo OAT8i20 (ligado a la inflación de Prices), así como su novedad, aconseja-
la zona euro) para reequilibrar esta ron ligarlos a la inflación francesa. Sin
situación. embargo, superados los problemas de

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X DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004
BONOS INDEXADOS A LA INFLACIÓN: ASPECTOS TEÓRICOS Y EVIDENCIA EMPÍRICA

cálculo del HIPC, el gobierno francés NDm: número de días totales que tiene
también ha emitido bonos ligados a la el mes.
inflación de la zona euro excluido el pre- Como se puede observar en la fórmu-
cio del tabaco. la, la referencia diaria de inflación para el
El principal está protegido de la infla- primer día del mes m es m-3. Por ello se
ción. Este ajuste se calcula en función de dice que el lag temporal es de tres
un índice de referencia diario, pero única- meses.
mente se paga por el Tesoro francés en el En cuanto al procedimiento de emi-
vencimiento, en base a la siguiente fór- sión, la AFT suele utilizar la emisión sin-
mula: dicada para nuevas referencias o títulos,
mientras que para reaperturas suele uti-
Amortización = (Índice de Precios en fecha lizar la subasta. Anteriormente, las emi-
de vencimiento / Índice de precios fecha
de emisión) * Nominal
siones se podrían calificar de oportunis-
tas, de modo que podían pasar varios
Esta fórmula solamente se aplicaría si meses entre dos emisiones o bien, por
el índice de precios en el vencimiento es otro lado, se podría aprovechar la fuerte
superior que el índice de precios en la demanda existente en un momento
fecha inicial del cómputo. Si no fuera así, dado para realizar más de una emisión
es decir, en caso de deflación, el bono se en un mes. Desde 2004, hay emisiones
reembolsaría a la par. De este modo se en aquellos meses en que los bonos
protege a los inversores de pérdidas nominales también son emitidos, es
potenciales. decir en todos salvo agosto y noviem-
El cupón anual es un tipo fijo sobre el bre. La AFT ha establecido que las
principal ajustado. Este cupón, también subastas solamente tendrán lugar en el
mismo día que los bonos convenciona- AULA DE
conocido como cupón real, es un porcen- FORMACIÓN
taje fijo que se determina sobre el valor les de corta duración (los BTAN), es
ajustado y continúa sin cambios hasta decir, casi todos los terceros martes de
vencimiento, es decir, los intereses recibi- cada mes.
dos por los tenedores de los bonos
dependen del cupón real y del ratio obte- Mercado italiano
nido entre los índices de precio de la
fecha de pago de intereses y de la fecha Italia anunció su intención de emitir
inicial de devengo de intereses. bonos ligados a la inflación el 5 de sep-
El índice de referencia diaria de infla- tiembre de 2003 y cinco días más tarde
ción en la fecha d del mes m, se calcula- ya realizó una emisión sindicada de 7.000
ría por una interpolación lineal de dos millones de euros de bonos indexados al
índices mensuales de inflación que publi- HIPC a 5 años. A pesar de la rapidez de
ca el INSEE. la emisión, la demanda fue muy fuerte y
permitió la realización de una reapertura
en octubre aumentando el nominal de
Referencia diaria IPC + nbd-1 x (IPC - IPC )
de inflación = m-3 ——— m-2 m-3 emisión a 10.000 millones de euros. El
NDm
BTP7i a 5 años siguió prácticamente el
mismo modelo que el francés OAT7i,
Donde: salvo por el hecho de que paga cupones
nbd: número de días desde el comien- semestrales, al igual que los BTP nomi-
zo del mes. nales.

BOLETÍN ECONÓMICO DE ICE N° 2815


DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004 XI
FERNANDO VALERO SAN PAULO Y MATÍAS VIOLA OCHOA

Para 2004, el gobierno italiano confir- impuestos siempre que no sean paraísos
mó su compromiso de completar la curva fiscales.
de tipos con la emisión de bonos a medio
y largo plazo. Indicó que la liquidez de los
3.2. Instrumentos y mercado
nuevos benchmarks se aseguraría a tra-
estadounidense
vés de sindicaciones o de subastas. Se
espera que los bonos ligados a la infla- El Tesoro estadounidense emitió por
ción emitidos por el Tesoro italiano se primera vez bonos indexados a comien-
mantengan referenciados a la inflación de zos de 1997 con el fin de ampliar la base
la zona euro. En el futuro próximo, cabe inversora de la deuda de gobierno esta-
esperar que Italia se convierta en el dounidense y reducir el coste del servicio
mayor inversor de bonos indexados debi- de la deuda a largo plazo con la emisión
do a que tiene unas necesidades de de bonos con retornos reales. Inicialmen-
financiación superiores a Francia. te se emitieron bonos a 5, 10 y 30 años,
Al igual que los bonos convencionales, pero al incurrir en superávit, el Tesoro
los pagos por cupón son semestrales, redujo las emisiones. Posteriormente, la
aunque la rentabilidad real cotiza en base aparición de déficit en 2002, así como la
anual. Para el cálculo del índice de refe- existencia de un mercado maduro y una
rencia base y el del día del pago, el fun- demanda creciente, ha producido un
cionamiento es exactamente igual que el incremento de emisiones en 2004. Ade-
francés. Además, el índice de inflación es más, el Tesoro estadounidense anunció
el mismo que el utilizado por el OAT7i, es este año que estaba considerando una
decir, el HICP sin tabaco. expansión de las emisiones para incluir
Respecto al tratamiento fiscal, los puntos adicionales de vencimiento a lo
AULA DE BTP7i siguen el mismo tratamiento fiscal largo de la curva.
FORMACIÓN que los BTP convencionales. Es decir, las Los bonos indexados a la inflación en
entidades residentes serán gravadas por EEUU siguen el modelo canadiense con
las plusvalías generadas por las subidas un ajuste a la inflación de ambos, el prin-
de inflación, así como por los retornos cipal y el cupón. Los bonos indexados se
reales. Por su parte, los inversores no ajustan diariamente a pesar de que la
residentes estarán exentos del pago de acumulación de la inflación en el valor del
principal es pagada a vencimiento. El
GRÁFICO 2 cupón semestral se paga sobre el princi-
SALDO VIVO DE BONOS EN LA ZONA EURO
INDEXADOS A LA INFLACIÓN pal ajustado a la inflación. Además, el
(Millones de 7)
Tesoro adopta un floor de deflación para
60.000 proteger el valor del principal. El floor
50.000 consiste en garantizar al poseedor del
40.000 bono el mayor de: principal ajustado a la
30.000 inflación y valor facial del principal.
20.000 Los TIIS (Treasury Inflation Indexed
10.000 Securities) están indexados al Consumer
0
Price All Urban Non- Seasonally Adjusted
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Index (CPI-U), que es publicado mensual-
Francia Grecia Italia mente como parte del informe de infla-
Fuente: elaboración propia, en base a los datos publicados por
ción del Bureau of Labor Statistics. Este
Agence France Trésor, Tesoro italiano y Tesoro griego.
indicador es utilizado por las autoridades

BOLETÍN ECONÓMICO DE ICE N° 2815


XII DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004
BONOS INDEXADOS A LA INFLACIÓN: ASPECTOS TEÓRICOS Y EVIDENCIA EMPÍRICA

norteamericanas porque supone una los que se producen los pagos, día t, se
medida contemporánea de la inflación y calcula un índice de referencia para ese
representa la cesta de consumo más día. A partir de estos dos índices se
amplia. obtiene el Index Ratio:
En cuanto al tratamiento fiscal, el 25
de abril de 1999 el Internal Revenue Ser- Index Ratio = CPI de referencia en t
/ CPI de referencia base
vice (IRS) publicó el Final regulations
covering the tax treatment of inflation
indexed instruments. En este documento A partir de este índice se pueden cal-
se establecía que los cupones semestra- cular los pagos de modo que los cupones
les de los TIIS están sujetos al pago de pagaderos semestralmente se multiplican
impuestos. Cualquier aumento en el valor por el Index Ratio, al igual que el valor
facial del bono indiciado se debe incluir facial del bono, que se ajusta semestral-
como ingreso por intereses en el año en mente.
que se produce. Es decir, el incremento En cuanto al procedimiento de emi-
del principal por inflación es gravable sión, el Tesoro estadounidense emite los
como renta anualmente. Esto crea un bonos indexados con una periodicidad tri-
impuesto implícito sobre la inflación, de mestral los días 15 de enero, abril, julio y
modo que para inversores no exentos de octubre a través del procedimiento de
impuestos como compañías asegurado- subasta, adjudicándose el título al mismo
ras o inversores individuales podría redu- precio a todos los compradores. El precio
cir el atractivo de este tipo de inversión. está establecido en función de la rentabi-
Para paliar este problema, el Tesoro emi- lidad que los inversores están dispuestos
tió en 1998 Saving Bonds de Serie I diri- a aceptar y todas las peticiones competi-
tivas recibidas se adjudicarán al mayor AULA DE
gidos a inversores individuales y que
tipo real aceptado. FORMACIÓN
estaban exentos por 30 años.
Los valores de liquidación y los flujos
de caja se realizan a través del siguiente 3.3. Instrumentos y mercado japonés
procedimiento: el primer día de cada mes
tiene un índice de referencia igual al índi- Durante el año 2004 el Tesoro japo-
ce CPI-U de tres meses anteriores (infla- nés también ha decidido utilizar este ins-
tion lag), mientras que los índices de refe- trumento como forma de financiación.
rencia para los días intermedios se Sin embargo, los títulos diseñados por
calculan a través de una interpolación las autoridades niponas presentan cier-
lineal. tas diferencias con respecto a los están-
dares de los mercados hasta ahora ana-
Índice = CPIm-3 + (t-1) (CPIm-2 - CPIm-3) lizados.
———
D Frente a los títulos emitidos por el
Tesoro británico, el estadounidense o el
Donde: francés, los JGBi (bonos de gobierno
m: mes en el que tiene lugar el pago japoneses ligados a la inflación) no inclu-
t: día del mes en el que tiene lugar el yen un suelo de deflación.
pago En lo que se refiere al inflation lag,
Esta fórmula se utiliza para el cálculo mientras que los Gilts lo tienen de 8
del Índice de Referencia Base, es decir, meses, los TIPS, OATi y los JGBi presen-
para el día de la emisión. Para los días en tan un inflation lag de 3 meses.

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DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004 XIII
FERNANDO VALERO SAN PAULO Y MATÍAS VIOLA OCHOA

El tratamiento contable de este tipo de cionalmente, los bonos indexados a la


bonos es complejo en la regulación japo- inflación ofrecen la posibilidad de alisar
nesa que, además, establece que los los pagos reales asociados al servicio y
JGBi solamente podrán transferirse a amortización de la deuda pública, si bien
aquellos inversores que no estén sujetos a costa de una menor certeza respecto
a retención o a los impuestos en general. de los flujos nominales.
Esta restricción excluye a los inversores Finalmente, la emisión de bonos inde-
individuales o a las corporaciones de xados refuerza las medidas de política
mantener JGBi. El Ministerio de Finanzas económica orientadas a alcanzar los
japonés considera que los JGBi no son objetivos de inflación de las autoridades,
apropiados para los inversores individua- siendo destacable asimismo las posibili-
les ya que no hay un suelo de deflación y dades que ofrecen para estimar diaria-
dado la pequeña cuantía emitida, es mente variables difícilmente observables,
mejor que sean poseídos por inversores como los tipos de interés reales y las
institucionales para asegurar la liquidez expectativas de inflación descontadas en
en el mercado secundario. el mercado. Todos estos factores han
hecho de los bonos indexados un instru-
mento popular entre las autoridades, utili-
4. Conclusiones
zándolo incluso en momentos de baja
Los bonos indexados a la inflación son inflación
instrumentos cuyo empleo por los Teso-
ros de los países desarrollados en sus
Bibliografía
estrategias de financiación es relativa-
mente reciente y está cobrando un auge 1. ALONSO, F.; BLANCO, R. y DEL RÍO, A.
AULA DE sin precedentes. Aunque existen diferen- (2001): Estimating inflation expectations
FORMACIÓN tes tipos, todos ellos son activos de renta using French government inflation-indexed
fija cuyos flujos nominales están ajusta- bonds, Documento de trabajo número
dos a la inflación. 0111, Banco de España.
2. BARRO, R. (1997): «Optimal Management
Los bonos indexados a la inflación
of Indexed and Nominal debt», Working
ofrecen a los inversores un instrumento
Paper 6197, National Bureau of Economic
de cobertura más perfeccionado frente al Research (NBER).
riesgo de un aumento inesperado de los 3. REMOLONA, E.; WICKENS, M. y GONG,
precios que otros activos financieros o F. (1998): What was the market´s view of
reales. Asimismo, posibilitan la diversifica- UK Monetary policy? Estimating Inflation
ción de las carteras y la gestión activa de Risk and Expected Inflation with Indexed
las expectativas de inflación por parte de Bonds, Staff Reports 57, Federal Reserve
los inversores. Bank of New York.
Los emisores, por su parte, pueden 4. SACK, B. y ELSASSER, R. (2002 y 2004):
verse beneficiados por un potencial aba- Treasury Inflation-Indexed Debt: A review
ratamiento de los costes de la financia- of the US Experience, Federal Reserve
ción derivados del ahorro de la prima por Bank of New York.
5. SHILLER, R. (2003): The Invention of
incertidumbre sobre la inflación, siempre
Inflation-Indexed Bonds in early America,
que más que compense la posible apari-
Working Paper 10183. National Bureau of
ción de una prima por liquidez, y de una Economic Research (NBER).
evolución de la inflación más favorable 6. STUMPP, M. y TIPP, R. (2003): «Inflation-
que la descontada por el mercado. Adi- indexed bonds: A primer for Finance Offi-

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XIV DEL 13 AL 19 DE SEPTIEMBRE DE 2004
BONOS INDEXADOS A LA INFLACIÓN: ASPECTOS TEÓRICOS Y EVIDENCIA EMPÍRICA

cers», Government Finance Review, febre- — Tesoro estadounidense: www.publicdebt.


ro 2003, páginas 10-13. treas.gov
7. WRASE, J. (1997): «Inflation-indexed
bonds: How do they work?», Business Organismos e Instituciones
Review, Federal Reserve of Philadelphia. — Banco de España: www.bde.es
— Banco Central Europeo: www.ecb.int
— Reserva Federal estadounidense:
Páginas web de interés www.federalreserve.gov
Tesoros públicos: — Federal Reserve Bank of New York:
— Tesoro alemán: www.deutsche-finanza- www.ny.frb.org
gentur.de — Federal Reserve Bank of Philadelphia:
— Tesoro francés: www.aft.fr www.phil.frb.org
— Tesoro italiano: www.tesoro.it — National Bureau of Economic Research.
— Tesoro japonés: www.mof.go.jp www.nber.org

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