MARCO TEORICO

Exportación de Gas Natural.

La exportación de gas boliviano ha desempeñado un papel fundamental en la economía
del país, especialmente durante el período de 1992-2008, cuando hubo un aumento en
las exportaciones de gas. Bolivia ha exportado gas principalmente a países como Brasil
y Argentina. La exportación de gas boliviano puede incluir conceptos relacionados con
la economía, el comercio internacional y la política energética.
1.- Exportación de gas natural.
1.1.-Definicion de exportación.
Exportar es la acción de vender y enviar productos y servicios a través de las fronteras
de un país para ser comercializados en otros mercados extranjeros. Es una actividad
económica fundamental para la diversificación de la economía de un país y suele estar
impulsada por la búsqueda de nuevos mercados, el crecimiento económico y la
creación de empleo. Los productos y servicios que se exportan pueden ser de
diferentes sectores, como la industria manufacturera, la agricultura, la tecnología, entre
otros. Para realizar una exportación se deben cumplir diversos trámites y requisitos
legales, como obtener los permisos necesarios, cumplir con las regulaciones aduaneras
y estar al tanto de los acuerdos comerciales internacionales. La exportación puede ser
realizada por empresas privadas o por entidades gubernamentales que busquen
impulsar la economía nacional y fortalecer el comercio exterior
1.2 Exportación de gas a Brasil.
La exportación de gas de Bolivia a Brasil es una de las principales fuentes de ingreso
de divisas para el país. Brasil es el principal destino del gas boliviano, ya que depende
en gran medida de este recurso para su consumo interno y para la generación de
energía.
El gas natural se exporta principalmente a través de un gasoducto que conecta Bolivia
con Brasil, conocido como Gasducto Bolivia-Brasil (Gasbol). Este gasoducto tiene una
capacidad de transporte de aproximadamente 31 millones de metros cúbicos diarios y
es operado por la empresa estatal boliviana Yacimientos Petrolófilos Fiscales
Bolivianos (YPFB) y la brasileña Petrobras.El acuerdo de exportación de gas entre
Bolivia y Brasil se estableció en 1996 y, desde entonces, Bolivia ha sido un proveedor
confiable para Brasil. El gas exportado a Brasil se utiliza principalmente en la
generación de energía eléctrica, así como en los sectores industrial y residencial.
Sin embargo, en los últimos años, la exportación de gas de Bolivia a Brasil ha
disminuido debido a la disminución de las reservas de gas y la competencia de otros
países productores de gas de la región, como Argentina y Perú. Además, Brasil se ha
ido diversificando hacia fuentes de energía renovables, lo que también ha afectado la
demanda de gas boliviano. A pesar de estos desafíos, la exportación de gas de Bolivia
a Brasil sigue siendo importante para ambos países. Bolivia sigue siendo un proveedor
confiable del mercado brasileño y la demanda de gas en Brasil sigue siendo
significativa.
Sin embargo, para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de las exportaciones de
gas, Bolivia debe promover la exploración y el desarrollo de nuevos yacimientos de gas
y diversificar sus mercados de exportación.
1. Exportación de gas a Argentina.
La exportación de gas de Bolivia a Argentina es uno clave de la relación económica
entre ambos países. Argentina depende en gran medida de las importaciones de gas
boliviano para cubrir su demanda energética, mientras que Bolivia se beneficia
económicamente de estas exportaciones.
El gas natural boliviano se transporta a Argentina a través de un gasoducto de
aproximadamente 3.000 kilómetros de extensión llamado Gasoducto Bolivia-Argentina
(GASBOL). Este gasoducto fue construido en la década de 2000 y es propiedad de la
empresa estatal boliviana Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
Argentina es el principal destino de las exportaciones de gas boliviano, representando
aproximadamente el 90% del total. Este gas se utiliza tanto para consumo industrial
como residencial en Argentina. La exportación de gas a Argentina es vital para Bolivia,
ya que representa una importante fuente de ingresos para el país.
Sin embargo, a lo largo de los años ha habido algunos problemas en la relación entre
ambos países en cuanto a la cantidad y precio del gas exportado. En ocasiones,
Argentina ha reducido sus importaciones debido a problemas económicos o políticos
internos, lo que ha generado tensiones con Bolivia.
En resumen, la exportación de gas de Bolivia a Argentina es una parte fundamental de
la relación económica entre ambos países. Esta exportación beneficia a ambos países,
aunque ha habido desafíos y tensiones a lo largo del tiempo.
1.4 Características de la exportación de gas.
Existen diferentes características de la exportación de gas:
1.-Recursos naturales abundantes: Bolivia cuenta con grandes reservas de gas natural,
lo que le permite exportar este recurso a otros países.
2.-Ubicación geográfica estratégica: Bolivia se encuentra en una posición geográfica
que les facilita el acceso a diferentes mercados de exportación, como Brasil, Argentina
y Paraguay.
3.-Acuerdos comerciales favorables: Bolivia ha firmado acuerdos comerciales con
diversos países y bloques económicos, lo que le permite obtener condiciones
favorables para la exportación de gas.
4.-Infraestructura adecuada: Bolivia cuenta con una infraestructura desarrollada para la
producción y transporte de gas, lo que facilita su exportación de manera eficiente.
5.Estabilidad política y económica: La estabilidad política y económica de Bolivia es un
factor importante para fomentar la confianza de los inversores extranjeros y promover la
exportación de gas.
6.-Competitividad en precios: Bolivia ha logrado establecer precios competitivos en el
mercado internacional, lo que le permite competir con otros productores de gas y
aumentar sus exportaciones.
7.-Potencial de crecimiento: Aunque Bolivia ya exporta grandes cantidades de gas, aún
cuenta con un gran potencial de crecimiento en la producción y exportación debido a
sus reservas aún no explotadas en su totalidad.
8.-Sostenibilidad ambiental: Bolivia ha implementado políticas y regulaciones para
garantizar la sostenibilidad ambiental en la extracción y exportación de gas, lo que
promueve su aceptación en los mercados internacionales.
9.-Diversificación de mercados: Bolivia busca diversificar sus mercados de exportación,
buscando nuevos socios comerciales en otros continentes como Asia y Europa.
10.-Beneficios económicos: La exportación de gas proporciona importantes beneficios
económicos para Bolivia, generando ingresos por concepto de exportación, creando
empleo y fomentando el desarrollo del país.
1.5 Tipos de Exportación de gas boliviano.
Existen diferentes tipos de exportación de gas bolivianos:
1.-Exportación de gas natural por gasoducto: Bolivia exporta gas natural por medio de
gasoductos a países vecinos como Brasil y Argentina. Estos gasoductos permiten el
transporte seguro y eficiente del gas natural a través de tuberías.
2.-Exportación de gas natural licuado (GNL): Bolivia también exporta gas natural
licuado, que es el gas natural que ha sido enfriado a temperaturas muy bajas para
convertirlo en líquido. Esto facilita su transporte en barcos tanqueros a mercados más
lejanos, como países de América del Norte, Europa y Asia.
3.-Exportación de gas por camiones cisterna: En algunos casos, Bolivia puede exportar
gas natural comprimido en camiones cisterna a países vecinos que no están
conectados por gasoductos. Estos camiones transportan el gas en forma comprimida
para su uso en industrias o generación de energía.
4.-Exportación de gas a través de acuerdos bilaterales: Bolivia también puede realizar
acuerdos bilaterales con otros países para exportar gas natural. Estos acuerdos pueden
incluir suministro directo a través de gasoductos existentes o la construcción de nuevas
infraestructuras para la exportación de gas.
Es importante tener en cuenta que la exportación de gas bolivianos puede variar en
función de los acuerdos comerciales y la demanda de los mercados internacionales.
1.6 Acuerdos de la Exportación de gas boliviano.
El principal acuerdo de exportación de gas boliviano es el Gasoducto Bolivia-Brasil
(Gasol). Este acuerdo fue firmado en 1996 y establece la exportación de gas natural de
Bolivia a Brasil a través de un gasoducto de aproximadamente 3.150 kilómetros de
longitud.
Además de este acuerdo, Bolivia también ha firmado acuerdos de exportación de gas
con Argentina, a través de varios gasoductos como el Gasoducto Juana Azurduy de
Padilla y el Gasoducto Noroeste Argentino.
Estos acuerdos de exportación de gas boliviano han sido históricamente importantes
para la economía de Bolivia, ya que representan una importante fuente de ingresos
para el país. Sin embargo, en los últimos años ha habido cierta incertidumbre respecto
de estos acuerdos, especialmente con Brasil, debido a cambios en la demanda y los
precios internacionales del gas natural.
En 2020, Bolivia también firmó un acuerdo con Paraguay para la exportación de gas
natural a través de un nuevo gasoducto que se prevé construir en el futuro. Este
acuerdo busca diversificar aún más los destinos de exportación del gas boliviano.
En resumen, los principales acuerdos de exportación de gas boliviano son el Gasoducto
Bolivia-Brasil, el Gasoducto Juana Azurduy de Padilla y el Gasoducto del Noroeste
Argentino, que permiten la exportación de gas a Brasil y Argentina. Además, Bolivia ha
firmado un acuerdo con Paraguay para la construcción de un nuevo gasoducto en el
futuro.
2.-Crecimiento Económico.
2.1.- Importancia económica de la exportación de gas boliviano.
La exportación de gas boliviano tiene una gran importancia económica para el país.
Aquí están algunas de las principales razones:
1.-Generación de ingresos: Las exportaciones de gas representan una fuente
significativa de ingresos para Bolivia. Los ingresos generados por la venta de gas
natural en el mercado internacional han contribuido al crecimiento económico del país y
a mejorar la balanza comercial.
2.-Estabilidad macroeconómica: Los ingresos generados por las exportaciones de gas
permiten a Bolivia mantener una mayor estabilidad en su economía. Esto se debe a que
los ingresos provenientes de la exportación ayudan a financiar el gasto público,
mantener la estabilidad macroeconómica y cubrir las necesidades de inversión del país.
3.-Empleo y desarrollo: La exportación de gas natural ha generado una serie de
empleos directos e indirectos en la cadena de valor del sector energético. Asimismo, el
desarrollo de infraestructura relacionada con la exportación del gas ha impulsado el
crecimiento de otras industrias y sectores de la economía boliviana.
4.-Diversificación de mercados: La exportación de gas ha permitido a Bolivia diversificar
su comercio exterior y no depender únicamente de la exportación de otros productos,
como los hidrocarburos. Esto reduce la dependencia de un solo mercado y brinda
mayor estabilidad en el comercio internacional.
5.-Atracción de inversión extranjera: La exportación de gas natural ha atraído la
inversión extranjera al sector energético de Bolivia. La presencia de empresas
extranjeras en el país para la explotación y exportación de gas ha impulsado el
desarrollo de la industria petrolera y el crecimiento económico a largo plazo.
2.2.- Políticas y regulaciones para la exportación de gas.
Las políticas y regulaciones para la exportación de gas pueden variar según el país y la
región, pero a continuación se mencionan algunos aspectos comunes:
1.-Permisos y licencias: Para exportar gas, las empresas suelen requerir permisos y
licencias emitidos por autoridades gubernamentales, como ministerios de energía,
agencias reguladoras o comisiones de comercio. Estos documentos suelen incluir
requisitos y condiciones que deben cumplirse para llevar a cabo la exportación.
2.-Contratos de exportación: Es importante contar con contratos firmados con los
compradores extranjeros que establezcan las condiciones de la exportación, como
volúmenes, precios, plazos de entrega y pago, responsabilidades y términos legales.
Estos contratos son fundamentales para garantizar la seguridad y protección de las
partes involucradas.
3.-Requisitos técnicos y de calidad: Las autoridades pueden exigir que el gas exportado
cumpla con ciertos estándares técnicos y de calidad para garantizar su seguridad y
eficiencia. Esto puede incluir pruebas de laboratorio, certificaciones y salud ambiental.
4.-Impuestos y aranceles: Pueden aplicarse impuestos y aranceles a la exportación de
gas, dependiendo de las políticas fiscales del país exportador. Estos costos adicionales
deben tenerse en cuenta al calcular la rentabilidad de la exportación.
5.-Normativas ambientales: Es común que los países exijan el cumplimiento de
normativas ambientales estrictas para reducir el impacto de la explotación y exportación
de gas en el medio ambiente. Esto puede incluir medidas para controlar las emisiones
de gases de efecto invernadero, preservar los recursos hídricos y mitigar los riesgos
ambientales.
6.=Seguridad energética: En algunos países, se pueden imponer restricciones a la
exportación de gas para garantizar una oferta suficiente y segura para el consumo
interno. Estas restricciones pueden incluir límites de exportación, prioridad en el
suministro interno y medidas para proteger la soberanía energética del país.
7.-Es importante destacar que estas políticas y regulaciones pueden ser dinámicas y
estar sujetas a cambios. Por lo tanto, es fundamental que las empresas que deseen
exportar gas se mantengan actualizadas sobre las normas y requisitos de los países
con los que desean hacer negocios.
2.3. Mercados de destino del gas boliviano.

Los mercados de destino del gas boliviano incluyen tanto países vecinos como
remotos. Algunos de los mercados de destino más importantes son:
Argentina: Argentina es el mayor comprador de gas boliviano. Está conectado a través
del gasoducto Juana Azurduy y recibe gran cantidad de gas natural de Bolivia para
satisfacer su demanda interna.
Brasil: Brasil es otro importante comprador de gas boliviano. Está conectado a través
del Gasoducto Bolivia-Brasil (Gasol) y recibe gran cantidad de gas natural de Bolivia
para consumo interno y para impulsar la industria.
Paraguay: Paraguay también recibe gas natural de Bolivia a través del Gasoducto
Bolivia-Paraguay (GASPAR) y utiliza este recurso para satisfacer su demanda interna y
alimentar su sector industrial.
Chile: Chile ha sido un destino importante para el gas boliviano en el pasado, aunque la
relación comercial se ha visto afectada por disputas comerciales y juicios. Sin embargo,
Chile sigue siendo un mercado potencial para el gas boliviano.
Perú: Perú es otro mercado potencial para el gas boliviano. Este país se ha convertido
en los últimos años en un exportador de gas natural, pero aún tiene una demanda
creciente que puede ser cubierta por el gas boliviano.
Otros Mercados Distantes: Además de los países vecinos, Bolivia también ha explorado
oportunidades para exportar gas natural a otros países lejanos como México, Estados
Unidos y Europa. Sin embargo, estos mercados aún se encuentran en la fase de
exploración y desarrollo.
Es importante resaltar que los mercados de destino del gas boliviano pueden variar en
el tiempo y están sujetos a cambios en la demanda y la disponibilidad de infraestructura
de transporte.
2.4.- Infraestructura de transporte de gas.
La infraestructura de transporte de gas se refiere a la red de tuberías y otros elementos
que permiten transportar el gas natural desde los campos o centros de almacenamiento
hasta los puntos de consumo o distribución.
La infraestructura de transporte de gas consta de varios elementos, entre ellos:
Gasoductos: Son las tuberías utilizadas para transportar gas natural a largas distancias.
Estos gasoductos pueden ser de alta presión, para transporte de larga distancia, o de
baja presión, para transporte de corta distancia.
Estaciones de compresión: Son instalaciones donde se comprime el gas para aumentar
la presión y facilitar el transporte a través de gasoductos. Las estaciones compresoras
están distribuidas a lo largo de los gasoductos para mantener la presión necesaria.
Terminales de almacenamiento y regasificación: son instalaciones donde se almacena
y recalifica gas natural licuado (GNL) para su transporte a través de gasoductos. Estas
terminales suelen estar ubicadas cerca de los puertos para facilitar la importación y
exportación de gas natural.
Válvulas de control: son elementos instalados en los gasoductos para controlar el flujo
de gas y regular la presión. Estas válvulas se utilizan para cerrar o abrir tramos del
gasoducto, permitiendo el mantenimiento o reparación de la infraestructura, y también
para regular el flujo de gas en función de la demanda.
Estaciones de medición: son instalaciones donde se mide el gas transportado para
determinar el volumen y la calidad del mismo. Estas estaciones son importantes para el
control y facturación del gas transportado.
La infraestructura para el transporte de gas es fundamental para asegurar el suministro
de gas natural a los usuarios finales, tanto en el sector residencial como en el industrial.
El adecuado desarrollo y mantenimiento de esta infraestructura es la clave para
garantizar un suministro seguro, fiable y eficiente de gas natural.
2.5.-Oferta y Demanda del gas.
La oferta y demanda de gas boliviano se ve afectada por varios factores, incluida la
demanda interna de Bolivia, la demanda de los países vecinos y la demanda global de
gas natural.
En términos de oferta, Bolivia es uno de los mayores productores de gas natural de
América Latina, con grandes reservas de gas en, entre otros, el yacimiento de gas
natural de Río Grande. La empresa estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) es la responsable de la producción y exportación de gas.
En términos de demanda interna, Bolivia utiliza una parte importante de su producción
de gas para satisfacer sus propias necesidades energéticas, incluidas la generación de
electricidad, la industria, la calefacción y el transporte. La demanda interna ha
aumentado en los últimos años debido al crecimiento económico del país.
En términos de demanda externa, Bolivia exporta gran parte de su producción de gas a
países vecinos como Argentina y Brasil. Estos países dependen en gran medida del
gas boliviano para satisfacer sus necesidades energéticas, especialmente en el sector
de generación de electricidad. La demanda de gas boliviano por parte de estos países
puede verse afectada por factores económicos, políticos y climáticos.
Además de los países vecinos, Bolivia también exporta gas natural licuado (GNL) a
nivel mundial. La demanda mundial de gas natural se ve afectada por factores
económicos y ambientales, así como por la competencia de otras fuentes de energía
como el petróleo y el carbón.
2.6.- Beneficios económicos de exportación de gas boliviano.
La exportación de gas boliviano tiene varios beneficios económicos para el país.
Algunos de ellos son:
Ingresos por exportaciones: El principal beneficio económico de exportar gas boliviano
es la generación de ingresos para el país a través de las exportaciones. Bolivia cuenta
con grandes reservas de gas natural, que permiten vender este recurso en el mercado
internacional y obtener divisas.
Diversificar la economía: La exportación de gas también ayuda a diversificar la
economía de Bolivia, que históricamente ha dependido en gran medida de la
exportación de materias primas, como minerales. La venta de gas a otros países
permite reducir la dependencia de un solo producto y aumentar la diversidad de
actividades económicas.
Empleo: La industria del gas en Bolivia, tanto en producción como en exportación,
genera empleo para miles de personas. Esto incluye desde trabajadores en pozos y
plantas de procesamiento hasta personal de empresas responsables del transporte y la
logística de exportación.
Aumento de la infraestructura: Las exportaciones de gas requieren una infraestructura
adecuada, como gasoductos y terminales de exportación. La construcción y
mantenimiento de esta infraestructura impulsa el desarrollo de la industria de la
construcción y genera actividad económica en las regiones donde se lleva a cabo.
Atraer inversión extranjera: Las exportaciones de gas pueden atraer inversión
extranjera al país. Las empresas extranjeras dedicadas a la producción y exportación
de gas pueden establecer operaciones en Bolivia, lo que implica inversiones en
infraestructura, tecnología y capacitación de personal. Esto puede contribuir al
crecimiento económico y tecnológico del país.
3.- Acuerdos Económicos.
3.1.- Acuerdos y asociaciones internacionales.
Bolivia cuenta con varios acuerdos y asociaciones internacionales para la exportación
de gas natural, los principales son:
Acuerdo con Argentina: Bolivia y Argentina tienen un acuerdo de suministro de gas
natural, que fue renovado en 2006 y establece los volúmenes y precios de gas que
Bolivia le suministra a Argentina. Este acuerdo es uno de los principales motores de la
exportación de gas boliviano.
Acuerdo con Brasil: Bolivia y Brasil también tienen un acuerdo de suministro de gas
natural, que fue firmado en 1999 y renovado en varias ocasiones. Este acuerdo
establece los volúmenes y precios de gas que Bolivia le suministra a Brasil.
Acuerdo con Paraguay: Bolivia y Paraguay firmaron un acuerdo de suministro de gas
natural en 2009. Este acuerdo establece los volúmenes y precios de gas que Bolivia le
suministra a Paraguay.
Acuerdo con Chile: Bolivia y Chile tienen un acuerdo de suministro de gas natural, que
fue firmado en 1996 y estuvo vigente hasta 2019. Sin embargo, debido a disputas entre
ambos países, la exportación de gas boliviano a Chile se suspendió en 2020.
Además de estos acuerdos bilaterales, Bolivia también está involucrada en proyectos
de exportación de gas a nivel regional, como el Gasoducto del Sur, que busca llevar
gas boliviano a Argentina, Brasil y Paraguay a través de un gasoducto de gran
envergadura. Bolivia cuenta con acuerdos de exportación de gas con Argentina, Brasil,
Paraguay y Chile (hasta 2019), así como participa en proyectos regionales para la
exportación de gas. Estos acuerdos y asociaciones internacionales son fundamentales
para la economía boliviana, ya que el gas natural es uno de los principales productos
de exportación del país.
3.2 Impacto ambiental y social de la exportación de gas.
La exportación de gas natural tiene consecuencias tanto ambientales como sociales.
Algunos de estos efectos incluyen:
Impactos ambientales:
Emisiones de gases de efecto invernadero: La extracción y producción de gas natural
puede generar emisiones de gases de efecto invernadero, principalmente dióxido de
carbono y metano, que contribuyen al calentamiento global y al cambio climático.
Contaminación del aire y del agua: Durante el proceso de extracción y transporte de
gas natural pueden ocurrir fugas y derrames que contaminan el aire y cuerpos de agua
cercanos, afectando la salud de las personas y la vida silvestre.
Deforestación y pérdida de hábitat: La construcción de infraestructura para la extracción
y el transporte de gas puede implicar la deforestación de áreas naturales y la
destrucción de hábitat, afectando la biodiversidad y las comunidades que dependen de
estos recursos.
Consumo de agua: La producción de gas natural requiere grandes cantidades de agua
para el proceso de fracturación hidráulica (cracking), lo que puede agotar los recursos
hídricos en zonas donde el agua es escasa.
Consecuencias sociales:
Desplazamiento de comunidades locales: La extracción de gas natural puede implicar
el desplazamiento de personas locales o indígenas que viven en áreas de producción,
lo que puede resultar en la pérdida de tierras, recursos naturales y formas de vida
tradicionales.
Conflictos y tensiones sociales: La industria del gas natural genera a menudo conflictos
y tensiones entre comunidades locales, empresas extractivas y autoridades, en
términos de distribución de beneficios económicos, compensación de daños y
participación en la toma de decisiones.
Dependencia económica: en algunos casos, la exportación de gas natural puede crear
dependencia económica de un solo producto, lo que puede hacer que las economías
locales sean vulnerables a las fluctuaciones del mercado internacional y a las
decisiones de las empresas extractivas.
Salud y seguridad: La extracción y producción de gas natural puede crear riesgos para
la salud y la seguridad de las personas que trabajan en la industria, así como de las
comunidades cercanas debido a la exposición a sustancias químicas tóxicas y posibles
accidentes.
Es importante tener en cuenta estos impactos al considerar los beneficios y las
oportunidades económicas asociadas con las exportaciones de gas natural, y buscar
formas de mitigar y minimizar los impactos negativos

. Los países productores de gas natural, como Rusia, Estados Unidos, Qatar y Australia,
se benefician de exportar este recurso a otros países que no lo tienen en abundancia.
La exportación de gas natural puede generar importantes ingresos para los países
productores porque pueden venderlo a un precio más alto en los mercados
internacionales en comparación con los precios domésticos. Esto se debe a la alta
demanda y a la necesidad de importar gas de países productores para cubrir la demanda
interna.

Además, la exportación de gas natural puede diversificar la economía de un país y

reducir su dependencia de otros sectores, como el petróleo o la minería. Esto puede
ayudar a estabilizar la economía y generar empleo en el sector gasífero, lo que a su vez
puede impulsar el crecimiento económico.

La exportación de gas natural también puede fortalecer las relaciones comerciales y

diplomáticas entre los países productores y los importadores. Esto puede llevar a
acuerdos comerciales beneficiosos para ambas partes y fomentar la cooperación en otros
ámbitos.
Sin embargo, también existen algunos desafíos y consideraciones que los países
productores deben tener en cuenta al exportar gas natural. Por ejemplo, la
infraestructura necesaria para exportar gas puede requerir inversiones significativas en
terminales de exportación y gasoductos. Además, los precios internacionales del gas
natural pueden ser volátiles, lo que puede afectar los ingresos generados por la
exportación.

En resumen, la exportación de gas natural puede ser una fuente importante de ingresos
para los países productores debido a su abundancia y alta demanda a nivel mundial. Sin
embargo, también implica desafíos y consideraciones que los países deben tener en
cuenta.