Tema 2A: Tránsito al régimen

de la Ley del Servicio Civil

CURSO: Recursos Humanos – Ley del Servicio Civil
PROGRAMA: Diplomado en Gestión Pública

Mag. Humberto Antonio Tamariz Cuentas

Tema 2A: Tránsito al régimen de la Ley del Servicio Civil

Tránsito de la entidad, sus

etapas y actividades
Tránsito de los servidores, sus
etapas y actividades
Problemática del Tránsito a la
Ley del Servicio Civil
Desarrollar en la última lámina del Jamboard:
Mapa mental del proceso del Tránsito a la Ley del Servicio Civil

1.Elabora el mapa mental del Tránsito:

Grupo Proceso Grupo Proceso
1 Condiciones previas / Comisión 4 Tránsito Regular: Fase 1 /
de Tránsito al Régimen del SC Etapa 2
2 Proceso de Tránsito 5 Tránsito Regular: Fase 1 /
Etapa 3
3 Tránsito Regular: Fase 1 /
Etapa 1

2.Directiva N°001-2021-SERVIR-GDSRH (Resol. N° 000068-

2021-SERVIR-PE)
1. Tránsito de la entidad, sus etapas y actividades
Reforma del servicio civil - Línea de tiempo
Inicio de preparación para el
tránsito Inicio del pase de entidades
Publicación
27/09/2013 13/09/2014
Ley 30057
04/Jul/2013
Lineamientos de tránsito de 4 5
entidades al nuevo servicio
2 civil

6
05/Jul/2013 Publicación de los 3 reglamentos –
1 VIGENCIA DE LA LSC
Reglamento General (D.S. 040- Servidores entran a
2014-PCM). nuevo régimen
Aplicación a servidores 276 y 728: (concursos públicos)
Reglamento del Régimen Especial
• Principios de la Ley del SC, Organización para Gobiernos Locales (D.S. 041-
del SC, Derechos Colectivos. 2014-PCM) Vigencia del
3 Reglamento de Compensaciones Procedimiento
(D.S. 138-2014-EF). Disciplinario a partir del
14/09/2014

Las normas sobre capacitación y evaluación, así como sobre el régimen disciplinario y régimen
sancionador, se aplican con la vigencia de las normas reglamentarias de dichas materias.
Procedimiento simplificado al Tránsito
DU N°016-2020, que establece P. 23ENE2020
medidas en materia de los recursos
humanos del sector público

Exonera a las entidades públicas que

Mediante DS se regula el procedimiento
iniciaron operaciones o funcionamiento a
simplificado que deben seguir las
partir del 2014, de lo establecido en la
entidades públicas, para transitar al régimen
Tercera Disposición Complementaria
del Servicio Civil.
Transitoria de la Ley Nº 30057.
P. 06FEB2021

TDCT: Pasos para el traspaso Ley 30057 DS N°016-2021-PCM

a) Análisis Situacional respecto a los Recursos Aprueba el procedimiento
Humanos y al desarrollo de sus funciones. simplificado para el tránsito de las entidades
b) Propuesta de reorganización respecto a la públicas que iniciaron su funcionamiento u
estructura de recursos humanos. operaciones a partir del año 2014
c) Valorización de los puestos de la entidad pública
Directiva N°001-2021-SERVIR-GDSRH
Resolución de Presidencia Lineamientos para el tránsito de una
entidad pública al régimen del
EjecutivaN°068-2021-SERVIR-PE
Servicio Civil
P. 13ABR2021
 VÍDEO

Optimización del Proceso de

Tránsito a la Ley del Servicio Civil
Proceso de Tránsito

Directiva N° 001-2021-SERVIR-GDSRH
Lineamientos para el tránsito de una entidad
pública al régimen del Servicio Civil.
Proceso de Tránsito – Fase 1

1. Cuadro de Puestos
de la Entidad CPE

1. Inventario Recolección 1. Dotación

y sistematización de 2. Manual de Perfiles
datos de Puestos MPP
2. Tránsito a la Ley del Servicio Civil. Fase 2
 VÍDEO

Tránsito al régimen de la Ley del

Servicio Civil de servidores civiles
Proceso de Tránsito – Fase 2

Fase 2 Concurso Público de Méritos para el Traslado

(CPMT)
En el marco de la fase 2 del proceso de tránsito al régimen de la Ley del
Tránsito de
servidores públicos
Servicio Civil, se realizarán concursos públicos de méritos para el
traslado, que consisten en una versión simplificada de los concursos
Las entidades llevarán públicos de méritos abiertos y transversales con reglas especiales.
a cabo los concursos
públicos de selección
para la incorporación
de servidores en el
nuevo régimen del
servicio civil, de
acuerdo al Plan de
Implementación.

Resolución de Presidencia Ejecutiva N°081-2021-SERVIR/PE, que aprueba la

Directiva N° 004-2021-SERVIR/GDSRH, Normas para la gestión de los procesos de
selección en el régimen de la Ley N°30057, Ley del servicio civil.
Proceso de Tránsito – Fase 2

• Los concursos de traslado incluyen a los servidores bajo los regímenes

276, 728 y 1057, quienes podrán concursar siempre y cuando tengan
contrato con una entidad pública a la fecha de la convocatoria o hayan
tenido contrato vigente al 4 de julio de 2013 o en una fecha posterior.
• También pueden participar en estos concursos, los Gerentes Públicos
(regulados por el Decreto Legislativo 1024), el Personal Altamente
Calificado (regulado por la Ley 29806) y el Fondo de Apoyo Gerencial
(regulado por el Decreto Ley 25650).
Proceso de Tránsito – Fase 2

• Las entidades podrán organizar su proceso de tránsito, convocando sus

procesos de selección por grupos de servidores, familias de puestos,
roles, órganos o unidades orgánicas, o por combinaciones de los
mismos.
• En tanto se desarrolle la implementación del nuevo régimen, las
entidades pueden cubrir sus puestos, en cualquier nivel de la carrera.
Sin embargo, cuando la implementación haya concluido, los nuevos
servidores civiles ingresarán a la carrera de servicio civil; por el primer
nivel.
Reglas de traslados de servidores civiles

1. Los Funcionarios Públicos y Servidores de Confianza pasan

automáticamente al nuevo régimen, con la aprobación del CPE. En el
caso de estos últimos, solamente pasan al nuevo régimen; si cumplen
con los requisitos del perfil correspondiente.
2. La entidad organizará los procesos de selección de los Directivos
Públicos mediante concursos públicos.
3. Las entidades que hayan realizado los procesos de incorporación
antes señalados, iniciarán la incorporación de Servidores Civiles de
Carrera y de Servidores de Actividades Complementarias.
Reglas de traslados de servidores civiles

4. Si luego del concurso de traslado cerrado quedaran puestos vacantes,

la entidad deberá convocar a uno o más concursos públicos de
méritos abiertos para cubrirlos.
5. Durante el proceso de implementación de la reforma del Servicio Civil,
las entidades pueden decidir reubicar de puesto a quienes presten
servicios en ella con el fin de mejorar su funcionamiento institucional.
En ese caso, la entidad podrá desocupar una plaza o posición para
ponerla a concurso.
Trabajadores comprendidos en el traslado

• El traslado al nuevo régimen incluye a los servidores civiles de los

regímenes de los decretos legislativos 276, 728 y 1057, así como a
aquellos otros que ingresen al servicio civil mediante otros
mecanismos.
• Los servidores pueden optar voluntariamente por ingresar al nuevo
régimen del Servicio Civil (previo concurso público de méritos). En caso
de prosperar en el concurso, dejan de pertenecer a sus regímenes de
origen y reciben la respectiva liquidación de sus beneficios sociales.
Trabajadores comprendidos en el traslado

• El nuevo régimen del servicio civil coexistirá temporalmente con los

otros regímenes ya existentes, hasta que culmine el proceso de
migración de todos los servidores civiles.
 VÍDEO

Beneficios para las y los servidores

al Régimen del Servicio Civil
Avances del proceso de tránsito

504

Entidades en Tránsito al Regimen del Servicio Civil por Etapa y Actividad 2013-2020 – Fuente SERVIR
Avances del proceso de tránsito
3. Problemática del Tránsito a la Ley del Servicio Civil
Roles prioritarios a cargo de SERVIR

(i) Organización e implementación

del SAGRH
(i) organizaci6n e implementaci6n del

(ii)Tránsito al nuevo régimen del

servicio civil, regulado par la Ley
Nro. 30057, Ley del Servicio Civil
Causas que generan la débil rectoría del SAGRH
• Ausencia de enfoque inclusivo hacia la igualdad de oportunidades para las
servidores civiles del sector publico.
• Organización no acorde con las dos roles principales del rector del SAGRH.
• Débil implementación de la atribución supervisora de SERVIR que garantice la
protección de los derechos de las servidores.
• Bajo nivel de implementación de las procesos priorizados del SAGRH.
• Inadecuada organización y administración de la estrategia de asignación de
gerentes públicos.
Medidas para recomendar enfrentar la problemática

1. Impulsar un enfoque inclusivo en la igualdad de oportunidades y de

protección de las derechos de los servidores civiles.
2. Contar con una organización con enfoque inclusive acorde con las dos roles
principales del ente rector del SAGRH.
3. Fortalecer la atribución supervisora que garantice la protección de las
derechos de las servidores civiles.
4. Fortalecer la implementación de procesos priorizados del SAGRH.
5. Fortalecer la capacidad de asistencia técnica y operativa de SERVIR para el
acompañamiento a las Oficinas de Recurses Humanos.
6. Mejorar la gestión del producto de gerentes públicos.
Medidas para impulsar el transito de entidades y
servidores civiles
1. Simplificar el proceso de transito de la Entidad al régimen del servicio civil.
2. Impulsar un enfoque inclusivo en la igualdad de oportunidades y de
protección de los derechos de los servidores civiles.
3. Impulsar el apoyo y comprensión del transito de entidades y servidores
civiles por parte de los decisores de su implementación.
¡Gracias!