Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
• Unión Europea
• Definición de productos cosméticos
• Autoridad regulatoria
• Legislación sanitaria, principales instrumentos legales
• Actualización reciente: Reglamento (UE) 2023/1545 de la Comisión, de 26 de julio,
por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1223/2009 del Parlamento Europeo y
del Consejo sobre el etiquetado de alérgenos de fragancias en productos
cosméticos.
Introducción
Jerarquía de los instrumentos legales
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos Tratados y Convenios
internacionales
Leyes
Reglamentos
Farmacopea
OBLIGATORIA EN MÉXICO
Art. 4 Fracción XVI. Ley De Infraestructura De La Calidad (LIC) NOT FOR PUBLIC RELEASE
Normas Mexicanas (NMX)
Art. 3 Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Abrogada el 1 de julio, 2020 por la Ley de
Infraestructura de la Calidad
NOT FOR PUBLIC RELEASE
Norma ISO (International Organization for Standardization -
Organización Internacional para la Estandarización).
Bolivia Colombia
Ecuador Perú
Secretaría General
Países Asociados: Lima. Perú
• Resoluciones aplicables:
• Resolución No 110/90 en la que se establece la definición de productos
cosméticos.
• Aprobación: 17/11/2011
• Entra en vigencia: 02/09/2017
• Registro sanitario
• Resoluciones aplicables:
• MERCOSUR/GMC/RES. No.35/20: Reglamento Técnico MERCOSUR sobre lista
de sustancias de acción conservadora permitidas para productos de higiene
personal, cosméticos y perfumes.
• Montevideo 26/I/21. Plazo de 36 meses, a partir dela fecha de incorporación de la
presente resolución al ordenamiento jurídico de los Estados parte, para la adecuación
de los productos ya regularizados. Entrada en vigor :26/I/24
OBJETIVO:
• Esta Norma Oficial Mexicana establece los requisitos
mínimos necesarios de buenas prácticas para el proceso e
importación de los productos cosméticos, destinados al
consumidor final en el territorio nacional.
CAMPO DE APLICACIÓN:
• Esta Norma es de observancia obligatoria para todos los
establecimientos dedicados al proceso y/o importación de
productos cosméticos comercializados en el país.
▪ Conjunto de características de un
producto que influyen en su
aceptabilidad por parte de los
consumidores.
• Materias primas
Almacenamiento • Materiales de empaque
• Materias primas
Evaluación Re-análisis • Materiales
i) Recepción de
ii) Proceso de
materias primas y iii) Rechazos
fabricación
material de envase
iv)
v) Equipo e
Almacenamiento y
instrumentos
distribución
x) Quejas,
ix) Control de
devoluciones y
plagas
retiros
• Argentina
• Bolivia
• Brasil
Registro • Chile
Sanitario y
• Colombia
Responsable
del producto • Ecuador
• Guatemala
• Perú
• Venezuela
NOT FOR PUBLIC RELEASE
Cosmetovigilancia /Países
latinoamericanos
Argentina
Brasil
Chile
NOT FOR PUBLIC RELEASE
Cosmetovigilancia /Países
latinoamericanos
Brasil/ Agencia Nacional de Vigilancia Objetivo:
Sanitaria (ANVISA) Proteger la salud de los
• Vigilancia posterior a la consumidores de productos
comercialización de los productos cosméticos en Brasil,
cosméticos regulados en el país. especialmente de los grupos de
Comprende las actividades inherentes a población vulnerables, como
la identificación, evaluación,
seguimiento y prevención de los efectos niños, mujeres embarazadas y
indeseables derivados del uso de ancianos.
productos cosméticos en condiciones
normales o razonablemente previsibles.
• Resolución No. 467-2022 (COMIECO-C) Consejo de Ministros de Integración Económica 29 de junio 2022.
• Sustituye en su totalidad al RTCA 71.03.36:07
• Entra en vigor: Enero 1, 2023
• Las empresas contarán con 12 meses, partir de la entrada en vigor para agotar existencia de etiquetas. Vence el
plazo: Enero 1, 2024
• ÁMBITO DE APLICACIÓN:
• Aplica las personas naturales o jurídicas que se dedican a la
producción o importación de cosméticos.
* Este reglamento no aplica a cosméticos utilizados exclusivamente en
hotelería.
✓ Fórmula cualitativa completa indicando las cantidades de las sustancias restringidas, emitida por el fabricante o
por el titular y avalada con la firma y sello del profesional responsable del registro.
✓ Presentación de la copia del contrato por terceros o un extracto de este o documento del fabricante que aclare
la relación entre ellos.
NOT FOR PUBLIC RELEASE
✓ Comprobante de pago por concepto del trámite de registro o inscripción sanitaria
REGIÓN CENTROAMERICANA/RTCA
REGISTRO E INSCRIPCIÓN SANITARIA DE PRODUCTOS
COSMÉTICOS
▪ Vigencia: 5 años
▪ Renovación de vigencia
• Objeto:
Establecer los requisitos de Buenas Prácticas de Manufactura que
deben cumplir las empresas o establecimientos que fabrican, envasan,
acondicionan o maquilan productos cosméticos, que se comercialicen
en los territorios de los Países Miembros de la Comunidad Andina para,
con la verificación de la Autoridad Nacional Competente, obtener:
• Definiciones:
BUENAS PRÁCTICAS DE MANUFACTURA COSMÉTICA (BPM):
Conjunto de normas, procesos, recursos humano, infraestructura y
procedimientos técnicos, cuya aplicación debe garantizar la calidad y la
producción controlada de cada lote de productos cosméticos,
minimizando los factores de contaminación dentro de la cadena
productiva con el fin de obtener un producto seguro para ser usado por
el ser humano.
▪ México / NOM-259-SSA1-2022
Conjunto de lineamientos y actividades relacionadas entre sí, destinadas a garantizar
que los productos cosméticos elaborados tengan y mantengan las características de
calidad requeridas para su uso.
Conocer su posición en la
Requisitos de higiene de Salud: antes y después de
Educación, Capacitación y estructura organizacional,
Estructura organizacional En BPM acuerdo a: producción, contrato, exámenes
Experiencia sus responsabilidades y
control y almacenamiento médicos.
actividades
Responsable de control de Acceso a y cumplir con Identificación de Lavado de manos antes de Enfermos o con heridas no
Niveles jerárquicos calidad independiente del documentación necesidades y programa de ingresar a producción y estar en contacto con el
responsable de producción correspondiente capacitación después de usar sanitarios producto
Visitantes únicamente
NOT FOR PUBLIC RELEASE programadas y
supervisadas
Comunidad Andina/RTA de BPM
• CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
• CAPÍTULO II. DE LOS REQUISITOS DE BUENAS PRÁCTICAS DE
MANUFACTURA.
• Subcapítulo 1: PERSONAL
• Subcapítulo 2: INSTALACIONES, PRODUCCIÓN Y CONTROL DE CALIDAD
• CAPÍTULO III. DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE
EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD.
• CAPÍTULO IV. DEL CONTROL Y VIGILANCIA
• CAPÍTULO V. DISPOSICIÓN FINAL
• CAPÍTULO VI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
GARANTIZAR LA CALIDAD
Diseño
Áreas específicas y separadas físicamente
Garantizar protección del para: Almacenamiento, Fabricación y Accesorios
DEL PRODUCTO
producto Envasado, Acondicionamiento, Control de
calidad, Áreas auxiliares, lavado, baños y
vestuarios.
Identificación de zonas
Permitir: Limpieza eficiente,
sanitización y mantenimiento
Definir flujo de materiales, productos y Medidas de protección como:
personal para evitar contaminación cruzada
duchas, lavado de ojos
Pisos, paredes, techos y ventanas en área Zonas Negras: Salas de entrada y
Minimizar riesgo de: de producción, lisos, resistentes, con de recepción, baños, talleres de
ángulos sanitarios para limpieza fácil o mantenimiento, comedor,
confusión, contaminación de sanitización. almacenes, oficinas y áreas de
producto, materias primas y acondicionamiento
materiales Ventanas fuera de Producción se abran sin
permitir contaminantes
Zonas Grises: Áreas de Producción
:pesado, fabricación y envasado
Baños y vestuarios separados pero
accesibles a Producción. Con todos los
accesorios necesarios. Zonas de transición: Áreas entre
zona gris y negra. Se ubica
vestuario.
GARANTIZAR LA CALIDAD
Adecuada y suficiente para Tuberías, drenajes y ductos
las operaciones. Sistema de tratamiento de
DEL PRODUCTO
aire en áreas de producción
Diseñada y ubicada para Limpieza y sanitización
facilitar limpieza Aire comprimido bajo
permanente vigilancia para
Contención de cualquier Instalarse de forma que los
evitar para evitar
resto en caso de ruptura goteos o condensaciones no
contaminación Mantener instalaciones
contaminen el producto
Sistemas eficientes de limpias y ordenadas
extracción de aire cuando se Mantenerse limpios y
protegidos con tapas Especificar agentes de
produzcan vapores o polvos limpieza y de sanitización e
sanitarias
identificarlos claramente
Programa de limpieza y de
sanitización. Verificar y
registrar
Área asignada para
preparar y almacenar
agentes de limpieza y de
sanitización.
NOT FOR PUBLIC RELEASE
Comunidad Andina/ RTA de BPM
INSTALACIONES
Mantenimiento
GARANTIZAR LA CALIDAD
Control de plagas
Al realizarse mantenimiento dentro Prevención de incendios
DEL PRODUCTO
de Área de Producción, ésta debe Instalaciones deben impedir acceso
estar operando a insectos, aves, roedores y otros.
Programa de control de plagas y
registro de cumplimiento Programas de prevención de
Medidas antes, durante y después incendios y lucha contra fuego
de control de plagas para evitar
cualquier contaminación
Limpieza y
sanitización
Agentes de limpieza y sanitización con cronograma de
rotación
MATERIAS PRIMAS Y
MATERIALES PARA
ENVASE Y EMPAQUE
IDENTIFICACIÓN Y
COMPRAS RECEPCIÓN ESTADO
CALIDAD DEL
LIBERACIÓN ALMACENAMIENTO REEVALUACIÓN AGUA PARA
PRODUCCIÓN
PRODUCTOS TERMINADOS
Identificación del
embalaje de
producto Productos
Identificar: Con aprobación
Áreas definidas terminado: identificados y
Cumplir con Aprobado, en Control de de control de
Personal técnico en condiciones nombre o código, en áreas
criterios de cuarentena o inventarios calidad volver al
responsable adecuadas código o lote, definidas e
aceptación rechazado mercado
condiciones de identificadas
almacenamiento.
Cantidad, etc
Situación: Rechazado,
Aprobado o Pendiente
LABORATORIO DE
Revisar e investigar los
CONTROL DE resultados
CALIDAD
Si se justificar hacer
Personal autorizado
reanálisis
Retención de la
muestra
Cantidad suficiente de cada lote para 2 análisis
completos
Materia prima:
Conservarse hasta agotamiento de existencia en
NOT FOR PUBLIC RELEASE condiciones definidas por el fabricante
Comunidad Andina/ RTA de BPM
Personal de calidad
Solo con aprobación de
Procedimiento de verifica que el producto
personal responsable de
reproceso aprobado reprocesado cumpla con
la calidad
las especificaciones
Incluir
▪ Producto retirado:
• Identificado
• Almacenar en zona separada en espera de la decisión
• Seguimiento a la auditoría
• País de origen
• Contenido (peso, volumen o unidades)
• Precauciones particulares de empleo sobre sustancias o ingredientes
y las restricciones o condiciones de uso incluidas en las listas
internacionales * α
Mínimo
* Castellano α Prospecto
• Lote
• Código NSO y país de expedición
• Ingredientes:
• Nomenclatura internacional
• International Nomenclature of Cosmetic Ingredients (INCI)
Mínimo
* Castellano α Prospecto
Mínimo
* Castellano α Prospecto
https://www.fda.gov/cosmetics/cosmetics-laws-regulations/cosmetics-us-law
USA/ Productos cosmético-medicamentos
https://www.fda.gov/cosmetics/cosmetics-laws-regulations/regulations-related-cosmetics-title-21-code-federal-regulations-21-cfr
USA/ Legislación aplicable
21 CFR
* MedWatch: Programa de información de seguridad y notificación de eventos adversos de la FDA: obligatorio (PDF) (/media/69876/download?attachment)
Ley de Modernización de la Regulación de Cosméticos de
2022 (MoCRA)
Nuevos requisitos para la industria
• Vigencia: 2 años
https://www.fda.gov/cosmetics/cosmetics-laws-regulations/modernization-cosmetics-regulation-act-2022-mocra
Ley de Modernización de la Regulación de Cosméticos
de 2022 (MoCRA)
Registro de instalaciones
Exenciones:
• Pequeñas empresa
Excepto:
• Productos que tocan mucosas de ojos.
• Inyectables.
• Uso interno.
• Productos que modifican la apariencia por más de
24 h y se pueden retirar por el consumidor.
• Sujetos a requisitos para medicamentos y
dispositivos médicos
• Formulario 5066 Registro de instalaciones de productos
cosméticos
NOT FOR PUBLIC RELEASE
https://www.fda.gov/cosmetics/cosmetics-laws-regulations/modernization-cosmetics-regulation-act-2022-mocra
Ley de Modernización de la Regulación de Cosméticos
de 2022 (MoCRA)
Registro de instalaciones/ Formato 566
https://www.fda.gov/cosmetics/registration-listing-cosmetic-product-facilities-and-products/form-fda-5066-registration-
cosmetic-product-facility NOT FOR PUBLIC RELEASE
Ley de Modernización de la Regulación de Cosméticos de
2022 (MoCRA)/Registro de instalaciones/Formato 566
https://www.fda.gov/cosmetics/cosmetics-laws-regulations/modernization-cosmetics-regulation-act-2022-mocra
Ley de Modernización de la Regulación de Cosméticos
de 2022 (MoCRA)
Listado de productos/Formato 5067
https://www.fda.gov/cosmetics/registration-listing-cosmetic-product-facilities-and-products/form-fda-5067-cosmetic-
product-listing
Ley de Modernización de la Regulación de Cosméticos
de 2022 (MoCRA). Listado de productos/Formato 5067
https://www.fda.gov/cosmetics/registration-listing-cosmetic-product-facilities-and-products/cosmetics-direct
Unión Europea (UE)
• Definición de productos cosméticos
• Autoridad regulatoria
• Legislación sanitaria, principales instrumentos legales
• Actualización reciente: Reglamento (UE) 2023/1545 de la Comisión, de 26 de julio, por
el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1223/2009 del Parlamento Europeo y del
Consejo sobre el etiquetado de alérgenos de fragancias en productos cosméticos.
▪ El Parlamento Europeo
▪ El Consejo De La Unión Europea
▪ La Comisión asistida por el Comité Permanente de Productos
Cosméticos.
▪ Los Estados Miembro asignarán a la Autoridad Competente Nacional
▪ DOCUMENTO TÉCNICO sobre reivindicaciones de productos cosméticos (julio 2017, traducción enero
2019)
▪ DECISIÓN (UE) 2019/701 DE LA COMISIÓN, de 5 de abril de 2019, por la que se establece un glosario de
nombres comunes de ingredientes para su utilización en el etiquetado de los productos cosméticos.
Recomendatorio
EFECTO NO DESEADO:
• Reacción adversa para la salud humana atribuible a la utilización
normal o razonablemente previsible de un producto cosmético.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:32023R1545
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:32023R1545
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:32023R1545
Lista de ingredientes:
• Compuestos perfumantes y aromáticos, así como
sus materias primas, se mencionarán con los
términos «parfum» o «aroma».
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:32023R1545
* ANEXO III Reglamento (UE) 1223/2009
NOT FOR PUBLIC RELEASE
UE/ Legislación sanitaria aplicable a productos
cosméticos/ Reglamento (UE) 2023/1545 de la
Comisión de 26 de julio de 2023
Se actualiza la lista de alérgenos de fragancias
etiquetados de manera individual,
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:32023R1545
NOT FOR PUBLIC RELEASE
UE/ Legislación sanitaria aplicable a productos
cosméticos/ Reglamento (UE) 2023/1545 de la
Comisión de 26 de julio de 2023
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:32023R1545
NOT FOR PUBLIC RELEASE
UE/ Legislación sanitaria aplicable a productos
cosméticos/ Reglamento (UE) 2023/1545 de la
Comisión de 26 de julio de 2023
Artículo 1
• El anexo III del Reglamento (CE) No. 1223/2009
se modifica con arreglo a lo dispuesto en el
anexo del presente Reglamento.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:32023R1545
NOT FOR PUBLIC RELEASE
UE/ Legislación sanitaria aplicable a productos
cosméticos/ Reglamento (UE) 2023/1545 de la
Comisión de 26 de julio de 2023
Plazos otorgados:
• Ajuste de formulaciones y de recipientes…. Tres
años.
• Retiro del mercado de los productos cosméticos
que no cumplen con las nuevas
disposiciones…Cinco años
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:32023R1545
NOT FOR PUBLIC RELEASE
UE/ Principales aspectos a cumplir