NORMATIVIDAD,

LEYES Y REGLAMENTOS:
2.1.- QUE ES UNA LEY.
COMO NORMA JURÍDICA:
Bajo un régimen constitucional, la ley es una disposición aprobada por el Poder Legislativo
y sancionada por el jefe del Estado.
Aquellas acciones que violan la ley son penadas con distintos castigos según la naturaleza y
la gravedad de la falta.

Puede decirse que las leyes limitan el libre albedrío de los seres humanos que conviven en
sociedad: funcionan como un control externo al cual se somete la conducta de las
personas para asegurar que se cumplan una serie de normas que respondan a las
necesidades de la comunidad.
Si una persona considera que está bien realizar una acción que esté penada por la ley, lo
normal es que se abstenga de hacerlo, dejando a un lado su creencia individual.
Por otro lado, el desconocimiento de la ley, no te exime de la sansión que se establezca, si
falta a ella.
• Las leyes son una parte esencial de una sociedad en funcionamiento. Las
leyes proporcionan un marco para lo que es y no es aceptable en nuestra
sociedad y ayudan a garantizar que se respeten y reconozcan los derechos
de todas las personas.
• Las leyes también brindan orientación sobre cómo las personas deben
interactuar entre sí y cómo deben resolverse las disputas.
EN EL AMBITO DE LA CONSTRUCCIÓN TENEMOS:
• LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO DEL
ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ.
• Que por ejemplo dice, en su:

• ARTÍCULO 3°. El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el

desarrollo urbano de los centros de población, tendrá como propósito la
utilización racional del territorio, el desarrollo equilibrado del Estado y la
promoción de la certidumbre jurídica en la tenencia, uso y
aprovechamiento del suelo, a fin de mejorar la calidad de vida de la
población, mediante:

• XXIX. El control de las obras de construcción, instalación, operación,

ampliación, remodelación, reconstrucción y demolición;
• XXXII. Observar la conservación y protección de los pavimentos de adoquín
o cantera de las vialidades de los centros históricos, en especial a los que
corresponde a los perímetros A, B y C del Plan Parcial para la Conservación
del Centro Histórico de San Luis Potosí, en el caso de rehabilitación y
recolocación de adoquines, se deberán efectuar los procedimientos de
limpieza, cincelado o relabrado y perfilado de cada una de las piezas,
retiradas, para su recolocación;
Capítulo II
Definiciones
ARTÍCULO 4º. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

L. Licencia de construcción: autorización municipal para la ejecución,

modificación, adaptación de una edificación, instalación u obra o alguno
de los servicios específicos que señalan esta Ley y demás
disposiciones jurídicas aplicables;
Otro ordenamiento en la construcción:
• LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI.
• Está regula, en su:
• EXPOSICIÓN DE MOTIVOS .
• Párrafo uno
• La obra pública es el conjunto de acciones, proyectos, construcción y
equipamiento, que se realiza con recursos públicos para mantener y
ampliar la infraestructura de un municipio, en provecho de los habitantes
que residen en su territorio. Comprende aquellos trabajos ejecutados con
recursos públicos que tienen por objeto, crear, construir, instalar, ampliar,
adecuar, adaptar, remodelar, restaurar, reparar, conservar, rehabilitar,
mantener, modificar o demoler bienes inmuebles que conforman el
patrimonio Federal, Estatal y Municipal, así como de diversas dependencias
o entidades que ejercen el gasto público.
Párrafo 10.
• La Ley está estructurada en seis títulos, relativos a: Disposiciones generales; de la
Planeación, Programación y Presupuestación; De los Procedimientos y Contratos;
De la Información, Verificación y Control; De las Infracciones y Sanciones; y Del
Procedimiento de la Inconformidad y de la Conciliación. A lo largo y ancho de la
nueva Ley, se contempla un esquema normativo que permitirá establecer
congruencia y uniformidad en las diversas fases relativas a la planeación,
programación, presupuestación, ejecución, conservación, mantenimiento,
demolición, control, vigilancia y supervisión de las obras públicas, sin que ello
implique, limitación a las funciones y atribuciones de las dependencias, entidades
y ayuntamientos que deben sujetarse a las disposiciones de la Ley.
• TÍTULO TERCERO
• DE LOS PROCEDIMIENTOS Y CONTRATOS.
• Capítulo: Generalidades.

• ARTÍCULO 36. Las instituciones podrán contratar obra pública y

servicios relacionados con las mismas, mediante alguno de los
siguientes procedimientos:

• I. Por licitación pública;

• II. Por invitación restringida a cuando menos tres contratistas, y
• III. Por adjudicación directa.
REGLAMENTO:
• Deriva de la palabra reglar (del latín regulare), que entre otras acepciones
significa, “sujetar a reglas una cosa”, de ahí que reglamento es: “colección
ordenada de reglas o preceptos que por autoridad competente se da para la
ejecución de una Ley, o para el régimen de una corporación o dependencia o
un servicio.

• DIFERENCIA ENTRE LEY Y REGLAMENTO:

• Una Ley emite regulaciones de carácter general, mientras que un
Reglamento, establece y define las formas, de manera concreta, de la forma
en que se materializará el precepto legal contenido en la Ley.
EN EL AMBITO DE LA CONSTRUCCIÓN TENEMOS:
• REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES DEL MUNICIPIO DE SAN LUIS POTOSI.
• CAPITULO LXVIII
• FACHADAS Y RECUBRIMIENTOS

• ARTICULO 306.
Generalidades. Las paredes exteriores de los edificios que sean visibles desde
el vía pública se proyectarán de acuerdo con lo que dispone el Título V de ese
Reglamento. Las fachadas y los paramentos de cada construcción que sean
visibles desde la vía pública deberán tener acabados de tal manera que sus
características de forma, color y textura sean armónicas entre sí y conserven o
mejoren el paisaje de las vías públicas en que se encuentren ubicados.
Otro ordenamiento en la construcción:
• CÓDIGO DE EDIFICACIÓN DE VIVIENDA
QUE ES Y PARA QUE SIRVEN LA NOM Y LA NMX
• En México la normalización se plasma en las Normas Oficiales Mexicanas
(NOM) de carácter obligatorio, elaboradas por Dependencias del Gobierno
Federal y las Normas Mexicanas (NMX) de ámbito primordialmente
voluntario, promovidas por la Secretaría de Economía y el sector privado, a
través de los Organismos Nacionales de Normalización.

• Las Normas Mexicanas, comúnmente denominadas NMX, no deben ser

confundidas con la Normatividad Mexicana o las Normas Oficiales Mexicanas
(NOM). Según la Ley Federal sobre Metrología y Normalización de México1
(LFMN), las Normas Mexicanas son las regulaciones de aplicación voluntaria
que elabora un Organismo Nacional de Normalización, o la Secretaría de
Economía en ausencia de los mismos.
• Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son regulaciones técnicas de
observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes, que
tienen como finalidad establecer las características que deben reunir los
procesos o servicios cuando estos puedan constituir un riesgo para la
seguridad de las personas o dañar la salud humana; así como aquellas
relativas a terminología y las que se refieran a su cumplimiento y aplicación.

• Están basadas en información científica y tecnológica, lo que promueve la

calidad de bienes y servicios.

• La NOM regula los valores, características o cantidades aplicables a un

proceso, producto, sistema, servicio, actividad, método de producción u
operación. Además, regula la terminología, embalaje o etiquetado
referentes a su cumplimiento o aplicación.
•¿Cómo se elaboran?
• Las diversas NOM son elaboradas por Órganos Colegiados (Comités
Consultivos Nacionales de Normalización) que están integrados por
representantes de todos los sectores interesados en cada uno de los temas.

• Participan: Productores, Comercializadores, Fabricantes, Exportadores,

Importadores, Académicos, Verificadores, Consumidores, Y dependencias del
gobierno (dependiendo del tema a tratar como es la Secretaría de Salud, la
de Economía, la del Medio Ambiente, por mencionar algunas).
• En México las Normas Mexicanas pueden ser expedidas por entidades
privadas conocidas como Organismos Nacionales de Normalización (ONN); lo
anterior en términos de lo indicado en la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización. Actualmente los Organismos Nacionales de Normalización
que pueden expedir Normas Mexicanas son:
Nombre del ONN Siglas
Sociedad Mexicana de Normalización y
NORMEX
Certificación S.C.
Instituto Mexicano de Normalización y
IMNC
Certificación, A.C.
Asociación de Normalización y Certificación,
ANCE
A.C.
Instituto Nacional de Normalización Textil, A.C. INNTEX
https://onncce.org.mx/es/
Organismo Nacional de Normalización y
Certificación de la Construcción y Edificación, S. ONNCCE
C.
Normalización y Certificación Electrónica, S.C. NYCE
Consejo para el Fomento de la Calidad de la
COFOCALEC
Leche y sus Derivados, A.C.
Centro de Normalización y Certificación de
CNCP
Productos, A.C.
https://www.youtube.com/watch?v=9ugq1Iadi4w

https://www.youtube.com/watch?v=LBEcihsBQ1o
FORO: Participación grupal.
• ¿Sabes cual es la máxima ley normativa que regula a los mexicanos?
• ¿Que leyes conoces que regulen el entorno de tu ámbito social?
• ¿Porque es importante el conocimiento de la ley?
• ¿Cuáles leyes conoces, has oído hablar de ellas, o tienes al menos alguna
noción de lo que regulan?
• ¿Puedes mencionar algunos reglamentos que se apliquen en la comunidad
donde vives?
• ¿has escuchado hablar de la Norma Oficial Mexicana?