“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y

ddddddddddddddddde la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

INFORME N° -2024-MPT/GSC-SGDC-ING.AVCS
A : ING. LUIS BENJAMÍN CISNEROS CHUNGA
SUB GERENTE DE TRANSPORTES Y CIRCULACIÓN VIAL
DE : ING. ALICIA VANESSA COBEÑAS SILVA
SUB GERENTE (E) DE DEFENSA CIVIL - MPT
ASUNTO : INFORMACION SOLICITADA
REFERENCIA : a) NOTA DE COORDINACIÓN 046-2024/MPT/SGTCV-LBCCH

FECHA : Tumbes, 28 de Febrero del 2024

Tengo el agrado de dirigirme a usted, saludarlo cordialmente y a la vez dar

respuesta al documento de la referencia en el cual se solicita Ampliar el Informe Nº: 005-
2024/MPT-SGDC-SHMM.

I. BASE LEGAL
1. Ley 29664, Ley del SINAGERD.

2. Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del SINAGERD.

3. Resolución Ministerial Nº 046-2013-PCM que aprueba los “Lineamientos que Define el

Marco de Responsabilidades de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades del
Estado en los Tres Niveles de Gobierno”.

4. Decreto Supremo N° 115-2022-PCM, aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo

de Desastres – PLANAGERD 2022-2030.

II. ANTECEDENTES

El Estado Peruano a través de la Ley N° 29664 y Reglamento aprobado con

Decreto Supremo Nº 048-2011– PCM, creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres–SINAGERD.

La creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

(SINAGERD), implicó un cambio de paradigma para todos los actores distritales,
provinciales, regionales y nacionales. Se pasó de la administración del desastre a la
gestión del riesgo de desastres a través de la planificación con el fin de prevenir y reducir
los riesgos de desastres, y asegurar el desarrollo seguro y sostenible. Este cambio trajo
consigo una nueva conceptualización, así como una nueva manera de dirigir y conducir
acciones en materia del riesgo de desastres mediante componentes y procesos de la
gestión del riesgo de desastres.

El artículo 12º de la Ley Nº 29664, Ley de creación del Sistema Nacional de

Gestión del Riesgo de Desastres y el numeral 6.1 del artículo 6º del Reglamento de la
Ley del SINAGERD, indica como funciones del Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres – CENEPRED, es la de asesorar y

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proponer al Ente Rector la normativa que asegure y facilite los procesos técnicos y
administrativos de estimación, prevención, reducción de riesgo, así como
reconstrucción.

Los artículos 14° y 16° de dicha Ley, indican que los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales, al igual que las Entidades Públicas, ejecutan e implementan los
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus respectivos ámbitos de
competencia y el numeral 11.1 del artículo 11° del Reglamento de la Ley, indica que los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales incorporan en sus procesos de planificación,
de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión pública, la Gestión del
Riesgo de Desastres.

En concordancia con el Art. 5° de la Ley 29664, la Presidencia del Consejo de

Ministros-PCM, ente rector del SINAGERD, mediante D. S N° 111-2012-PCM, aprobó
la Política Nacional de del Riesgo de Desastres que establece un conjunto de
orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generación
de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación y
reconstrucción ante situaciones de desastres, así como minimizar sus efectos adversos
sobre la población, la economía y el ambiente.

En concordancia con el Art. 10° literal c) de la Ley 29664, la Presidencia del

Consejo de Ministros-PCM, ente rector del SINAGERD, mediante D. S N° 034-2014-
PCM, aprobó el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres que establece un
conjunto de directrices generales en GRD de obligatorio cumplimiento para las
entidades públicas del SINAGERD, establece objetivos, estrategias, metas y prioridades
en materia de GRD para el corto, mediano y largo plazo, en los tres niveles de gobierno
y promueve la asignación de recursos presupuestales para la GRD, en función a las
prioridades establecidas en cada nivel de gobierno, siendo un instrumento que servirá
para la toma de decisiones, y se priorice la inclusión de la GRD en sus proyectos y
actividades, de forma que coadyuven al desarrollo sostenible en sus respectivas
jurisdicciones.

III. FUNDAMENTACION TECNICA

Que, habiendo analizado el documento emitido por esta Sub Gerencia solamente
nos queda aclararle que está Sub Gerencia basándose en lo dispuesto mediante
D.S.002-2018-PCM Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Edificaciones, el cual tiene por objeto regular los aspectos técnicos y administrativos
referidos a la inspección técnica de seguridad en edificaciones, Artículo 10- objetivo
de la Itse 10.1 La ITSE tiene por finalidad evaluar el riesgo y las condiciones de seguridad de
la edificación vinculada con la actividad que desarrolla, verificar la implementación de las
medidas de seguridad con las que cuenta y analizar la vulnerabilidad en el Establecimiento
Objeto de Inspección (DS N°002-2018-PCM).

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Así mismo la Ley N° 29664, ley del SINAGERD, Articulo 4°.- Principios de la
Gestión del Riesgo de desastres (GRD), I. Principio Protector: La persona Humana es el fin
supremo de la GRD, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física, su estructura
productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que
puedan ocurrir.

IV. CONCLUSION

Se precisa que, si dichos paraderos no cuentan con un local y/o infraestructura

para realizar el embarque de pasajeros en dicha zona No cumplen con las medidas de
seguridad en edificaciones como lo estipula el DS N°002-2018-PCM, más aún que
según lo manifestado en la Nota de coordinación 046-2024/MPT/SGTCV-LBCCH, de
fecha 12 de febrero del 2024, advierte que lo recomendado está en contra del
Reglamento Nacional de Tránsito.

Para lo cual recomendamos al área competente actuar de acuerdo a

sus atribuciones. Sin otro particular, es todo cuanto tengo que informar a Ud., para los
fines que estime conveniente.

Atentamente.

AVCS/SGDC.
c.c.
Arch.
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