PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2022-2026 ‘COLOMBIA POTENCIA MUNDIAL DE LA VIDA’”

Objetivo: Construir un nuevo contrato social que ponga la vida, la sostenibilidad ambiental, la justicia y la paz en el centro del desarrollo del país. Estas bases son parte de la ley y se elaboraron con la participación del Gobierno, la justicia, la planeación y los ciudadanos.

EJES TRANSVERSALES: Buscan garantizar que todos los programas y proyectos tengan un enfoque de lo justo equitativo
EJES DE TRANSFORMACION: Nos referimos a los pilares para lograr el objetivo principal SON
y sostenible son 3:

Las bases del PND 2022-2026 "Potencia Mundial de la vida

Ordenamiento del territorio alrededor del agua. Junto con sus anexos forman parte integral y se incorporan a Paz total
la Ley como un anexo.
Seguridad humana y justicia social. Actores diferenciales para el cambio (Igualdad)

Derecho humano a la alimentación. Estabilidad Macroeconómica

Transformación productiva, internacionalización y acción climática.

Convergencia regional.

Inversión publica 2022-2026 cuenta con un presupuesto total de $1.154.8 billones de los cuales $50.4 billones serán para el plan de inversiones para la paz Distribución proyectos de interés
Se destinara comunidades negras afrocolombianas, raciales, palanqueras sea
Se destinara para comunidades y pueblos indígenas $20 billones

fuente de recursos para la inversión Distribución de fondos por transformación Distribución Componente de Paz en el Plan Nacional de Inversiones $50.4
Presupuesto general de la nación (Impuestos) $577,4 Billones Seguridad humana y justicia social $743,7 Seguridad humana y justicia social $32,1
Sistema general de participación (SGP) $ 268,8 Billones Convergencia regional $138,4 Convergencia regional $7,1
Entidades territoriales $145,8 Billones Transformación productiva, internacionalización y acción climática Transformación productiva, internacionalización y acción climática $4,6
Empresas publicas $41,4 Billones Derecho humano a la alimentación $46,1 Derecho humano a la alimentación $1,9
Sistema general de regalías $47,4 Billones Ordenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental Ordenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental $1,4
Cooperación internacional $9,1 Billones Estabilidad macroeconómica $83,4 Estabilidad macroeconómica $3,3

MECANISMOS PARA SU IMPLEMENTACION

Nos referimos a las herramientas para obtener el objetivo principal encontramos 8 herramientas especificas
1. Proyectos 2. Ordenamiento del territorio 3. Seguridad humana y justicia social 4. Derecho humano a la alimentación 5. transformación productiva, internacionalización y acción 6. Convergencia regional 7. Estabilidad Macroeconómica 8. Actores diferenciales para el cambio
políticas y alrededor del agua y justicia climática.
programas para ambiental

Se llevara a cabo Inversión para la Paz Implementación de Recomendaciones Modificación de Acuerdos de Sustitución Cumplimiento de Compromisos del PNIS con Pueblos y Régimen del Fondo Colombia en Paz - No Judicial de Contribución a la Verdad y la Memoria Escritura de la Agencia de Renovación Seguimiento a las Metas del Plan Marco Modificación de la Asignación para la Paz: Priorización, Convocatorias, Evaluación y
por medio de: del Informe Final de la Comisión para el Comunidades Étnicas FCP Decreto Ley 896 de 2017 modifica el Histórica del Territorio - ART de Implementación -PMI- y de los Aprobación de Proyectos de Inversión
Esclarecimiento de la Verdad artículo 3 del Decreto Ley 691 de 2017. Planes Nacionales Sectoriales -PNS-

Marco normativo y estructura Lo cual estable 3 objetivos: El artículo 9 del Decreto Ley 896 de 2017 facilita la El gobierno se compromete a cumplir con todas las promesas Esta norma Establece que el dinero del Objetivo: Recolectar, sistematizar y preservar información Se busca que la ART trabaje de manera Con el objetivo de Garantizar que el Artículo 15 del Decreto Ley 413 de 2018 modifica el Artículo 2 del mismo decreto,
establecidas para la inversión en adaptación de los acuerdos de sustitución a las que ha hecho a los pueblos y comunidades indígenas que se FCP se manejara como si fuera de una sobre el conflicto armado colombiano. más cercana con el Ministerio de la Acuerdo de Paz no se quede en el papel. estableciendo la asignación para la paz. Esta asignación:
programas necesarios para poner necesidades cambiantes de las comunidades, han vinculado al Programa Nacional Integral de Sustitución empresa privada de forma responsable, Protección: La información no se podrá usar en contra de Igualdad y la Equidad en temas como: Permitir que la ciudadanía conozca 1. Financia proyectos de inversión para implementar el Acuerdo Final de Paz,
fin al conflicto y construir una paz fortaleciendo la implementación del PNIS y de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS).buscando modalidades eficiente y transparente y que las excombatientes. La implementación de los Programas de cómo se está implementando el incluyendo la reparación de víctimas. El OCAD Paz, encargado de la aprobación de
estable y duradera en el país, contribuyendo a la construcción de paz en alternativas de sustitución En los territorios colectivos de los decisiones sobre como usar el dinero las Aplicación: A excombatientes que firmen acuerdos de paz Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET). Acuerdo de Paz. proyectos.
Colombia. La flexibilidad y participación en la pueblos indígenas, la Dirección de Sustitución de Cultivos toma el Consejo directivo formado por o de sometimiento a la justicia y a proyectos de la JEP La atención a las víctimas del conflicto Asegurar que el gobierno sea 2. Considera criterios de priorización territorial. Los proyectos son definidos mediante
modificación concertada reflejan un enfoque Ilícitos (DSCI) trabajará de la mano con las autoridades representantes de gobierno nacional las sobre memoria histórica. armado. responsable por el cumplimiento del convocatoria pública, con términos de referencia aprobados por el OCAD Paz.
inclusivo y colaborativo en la búsqueda de indígenas para desarrollar modalidades alternativas de entidades nacionales y la sociedad civil, Importancia: Contribuye a la verdad, la reparación y la La promoción de la paz y la reconciliación. Acuerdo de Paz se realizara. 3. Los proyectos elegibles Se evalúan técnicamente y pasan a la aprobación final del
Acogida progresiva de las recomendaciones: Las
soluciones integrales para el desarrollo sostenible sustitución que se adapten a sus necesidades y culturas. También establece que el FCP debe construcción de paz. OCAD Paz. El Gobierno nacional puede presentar proyectos y establecer lineamientos
Plan Plurianual de Inversiones,
entidades del orden nacional que sean objeto de en las zonas afectadas por cultivos ilícitos. rendir cuentas al congreso de la Rol de la ciudadanía: Apoyar el mecanismo, participar en la 1. Implementación de estrategias: Las para evitar la concentración de recursos. Para garantizar la equidad en la asignación de
según lo dispuesto en la Ley 418
recomendaciones en el informe final de la republica de como ha utilizado los difusión de los hallazgos y promover la paz. entidades de los PNS para la Reforma recursos, el OCAD Paz define proyectos una vez se tenga el plan de convocatorias. Los
de 1997, incluye los proyectos y
Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad recursos Rural Integral deben ejecutar las mecanismos de rendición de cuentas y seguimiento a la implementación del Acuerdo
programas destinados a la las acogerán de forma progresiva. Definición de estrategias y acciones programadas. Final para la terminación del conflicto deben utilizar la información disponible en el
construcción
políticas de paz.
relacionadas con la lineamientos por parte del Departamento Esmuña comunidad logró modificar su acuerdo de SIIPO, asegurando una base sólida y confiable para evaluar el progreso y los resultados
construcción de paz contempladas Administrativo para la Presidencia de la sustitución para incluir nuevas actividades 2. Priorización: Los PNS deben priorizar de la implementación.
en las Bases del Plan Nacional de República: Es decir, definirá cómo se llevará a productivas más viables económicamente, gracias al
cabo el proceso de implementación, qué
los PATR, PISDA y PIRC para una
Desarrollo. apoyo del PNIS ya la aprobación administrativa intervención integral en las zonas
funciones tendrán las diferentes entidades
involucradas y cuáles serán sus
correspondiente. afectadas.
responsabilidades específicas. Apoyo técnico
del Departamento Nacional de Planeación 3. Vinculación al Acuerdo Final: La
(DNP): Esto implica que el DNP ayudará en la
ejecución de los PNS se alinea con el
formulación de estrategias y en la organización
de la información necesaria para llevar a cabo el
Acuerdo Final para la construcción de
En la ley en general
seguimiento y evaluación de la implementación
de las recomendaciones.

2. Ordenamiento SECCION IV CAPACIDADES DE LOS GOBIERNOS LOCALES Y LAS COMUNIDADES PARA LA TOMA DE DEC
SECCION I JUSTICIA AMBIENTAL Y GOBERNANZA INCLUSIVA SECCIÓN II EL AGUA Y LAS PERSONAS, EN EL CENTRO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL SECCION IIICOORDINACION DE LOS INTRUMENTOS DE PLANIFICACION DE LOS TERRITORIOS VITALES
del territorio DE ORDENAMIENTO Y PLANIFICACION TERRITORIAL

los prestadores del COORDINACIÓN ADECUACIÓN DE Los recursos de la Asignación para la Inversión CONSEJOS TERRITORIALES DEL AGUA. En la elaboración y adopción de los planes de CONSEJOS TERRITORIALES DEL AGUA INTEROPERABILIDAD DE DISTRITOS DE ADECUACIÓN DE TIERRAS Uno de los pilares fundamentales del desarrollo en Colombia: el ordenamiento territorial,
servicio público de Local en Ambiente y Desarrollo Sostenible se
INTERINSTITUCIONAL PARA EL INFRAESTRUCTURA AL ordenamiento territorial, los municipios y DETERMINANTES DEL Cómo el país está abordando este tema crucial, colocando el agua y las personas en el
alcantarillado en el utilizarán para financiar proyectos de inversión
CONTROL Y VIGILANCIA INTERIOR DE ÁREAS DEL distritos deben considerar las ORDENAMIENTO Y centro de sus políticas y regulaciones. cómo Colombia está integrando estos aspectos para
territorio nacional
CONTRA LA DEFORESTACIÓN SISTEMA DE PARQUES OTRAS AREAS promover un desarrollo sostenible
seguirán cobrando siguientes determinantes
la tasa retributiva Y OTROS CRÍMENES NACIONALES NATURALES PRIORITARIAS
por vertimientos AMBIENTALES

Se crea el Consejo Nacional de Lucha la adecuación de se enfocara en garantizar la proteccioon y el El objetivo de estos consejos Nivel 1: Incluye aspectos relacionados con Para llevar a cabo esta medida, el gobierno las entidades Los organismos ejecutores públicos o la Agencia de
contra la Deforestación y otros infraestructura dentro de bienestar de los animales a nivel nacional y local la conservación, protección del ambiente, ciclo del
es fortalecer la gobernanza nacional, a través del Ministerio de Ambiente y responsables de definir Desarrollo Rural -ADR-, a través del Fondo Nacional de
crímenes ambientales (CONALDEF), 1. Áreas ambientales estratégicas: Estos recursos agua, recursos naturales, prevención de amenazas y riesgos de
las áreas del Sistema de Adecuación de Tierras -FONAT-, podrán financiar obras de
compuesto por diversas entidades se destinarán a proyectos que estén alineados con multinivel, diferencial, inclusiva y desastres, gestión del cambio climático y soberanía alimentaria. Desarrollo Sostenible, reglamentará la y gestionar la
Parques Nacionales adecuación de tierras en los distritos entregados en 3. Protección de los Derechos Humanos
gubernamentales y liderado por la estrategia nacional de protección de áreas justa relacionada con el agua y Esto abarca directrices y regulaciones emitidas por entidades conformación, funcionamiento y articulación de información 2. Priorización del Agua y el Medio
el Ministro de Ambiente y Desarrollo Naturales en Colombia ambientales estratégicas. Es decir, se enfocarán en ambientales, así como normas para la gestión de cuencas propiedad a las asociaciones de usuarios de acuerdo con la 1. marco normativo y el Patrimonio Cultural 4. Desarrollo de infraestructura basica
el ordenamiento del territorio en estos Consejos. Además, se establece la relacionada con el Ambiente
Sostenible la conservación y preservación de zonas naturales hidrográficas y áreas de especial importancia ecosistémica. normativa vigente, así como en los distritos de propiedad de
importantes para el país. torno al agua necesidad de que estos Consejos se coordinen ordenamiento las asociaciones de usuarios ejecutados en el marco de
con otros espacios de participación y consulta territorial, así como los Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural
previstos en los instrumentos de la política territorios de pueblos –PIDAR– u otros programas específicos.
nacional de gestión integral del recurso hídrico y
en los instrumentos de ordenamiento del
1. Autorización: La unidad 2. Áreas protegidas y ecosistemas estratégicos: Nivel 2: Se refiere a las áreas de especial interés territorio. La Ley 388 de 1997 y su modificación del artículo 10 - Colombia reconoce la importancia vital - Se establecen criterios para proteger - Se considera la infraestructura básica como carreteras, puertos, aeropuertos y
administrativa especial de Además, los fondos podrán financiar proyectos
para proteger el derecho humano a la establecen un marco normativo para el ordenamiento del agua y los ecosistemas para el el derecho humano a la alimentación y sistemas de suministro de agua y energía. - Se establecen directrices para su
relacionados con la formulación o actualización de
Parques Nacionales territorial en Colombia. - Esta ley prioriza diversas desarrollo sostenible. preservar el patrimonio cultural. localización y desarrollo, considerando su impacto en el medio ambiente y en las
los Planes o instrumentos de Manejo de las áreas alimentación. Esto incluye zonas dentro de
Naturales tiene la facultad determinantes en la planificación territorial, organizadas en - Se aplican normativas para la - Se promueve la conservación de sitios comunidades locales.
protegidas regionales o ecosistemas estratégicos. la frontera agrícola, como las declaradas por
de autorizar cambios o mejoras Esto implica que se apoyarán iniciativas que una jerarquía de prevalencia que refleja la importancia de conservación del medio ambiente, la de valor histórico, artístico y
en las edificaciones existentes
el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y considerar aspectos ambientales, sociales y culturales en la protección de áreas protegidas y la arquitectónico.
contribuyan a la gestión sostenible de estos
dentro de estas áreas. espacios. las zonificaciones de los planes de desarrollo gestión del territorio. prevención de desastres naturales.
sostenible de las Zonas de Reserva Campesina. - Los Consejos Territoriales del Agua
fortalecen la gobernanza del recurso
2. Condiciones: Estas adecuaciones Estos Consejos tienen como objetivo principal hídrico y promueven la adaptabilidad al
deben estar relacionadas con usos cambio climático en los territorios
fortalecer la gobernanza multinivel, diferencial,
comunitarios o viviendas
rurales para población vulnerable. inclusiva y justa del agua, así como el
Además, deben cumplir con ordenamiento del territorio en relación con el
los acuerdos de
agua. Se busca consolidar territorios funcionales
conservación establecidos en
el artículo 7 de la Ley 1955 de 2019. con un enfoque de adaptabilidad al cambio
climático.
5.capacidades locales y participacion ciudadana
3. Sin ampliación: Importante Nivel 3 se refiere a las políticas, directrices y Se busca fortalecer las capacidades de los gobiernos locales y las comunidades para la
regulaciones relacionadas con la conservación, preservación y
destacar que estas planificación y el ordenamiento territorial. -
uso de áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural de
modificaciones no pueden la Nación y de los departamentos. Esto incluye Se fomenta la participación ciudadana y la inclusión de las voces y necesidades de los
implicar ampliación de las aspectos históricos, artísticos, arqueológicos y arquitectónicos, de diferentes grupos en los procesos de toma de decisiones.
acuerdo con la legislación correspondiente
construcciones existentes en las
áreas.

Nivel 4 se refiere al señalamiento y localización de

infraestructuras básicas relacionadas con: ,• Red vial
nacional y regional: Esto incluye la identificación y ubicación de
carreteras y autopistas que conectan diferentes partes del país
y regiones específicas.
• Red férrea: Se refiere a las vías de tren utilizadas para el
transporte de carga y pasajeros.
• Puertos y aeropuertos: Implica la designación y ubicación de
puertos marítimos y aeropuertos para facilitar el comercio y el
transporte.
Nivel 5. Los componentes de ordenamiento territorial de los planes
integrales de desarrollo metropolitano, en cuanto se refieran a hechos
metropolitanos, así como las normas generales que establezcan los
objetivos y criterios definidos por las áreas metropolitanas en los
asuntos de ordenamiento del territorio municipal.
E DECISIONES