Módulo 3

Fortalecimiento conceptual y práctico sobre los

derechos humanos a la luz de la reforma
constitucional
crystal710 (s.f.) Evento sala conferencias [fotografía] tomada de https://pixabay.com/es/evento-sala-

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Introducción
En el presente módulo, se abordarán las herramientas que facilitan la adopción de
los principios de protección más amplia de los derechos para todas las personas.
Esto permitirá tener un acercamiento conceptual y práctico sobre los derechos
humanos.

Se iniciará estudiando la incorporación de los tratados internacionales sobre

derechos humanos en la Constitución, tras la reforma del año 2011, así como la
forma en cómo éstos deben ser interpretados y aplicados. Al respecto, se pondrá
especial atención en las sentencias emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación.

Asimismo, se abordará cómo está conformado el “bloque de constitucionalidad” de

los derechos humanos. Esto es importante que sea del conocimiento de todo el
personal del servicio público, ya que no sólo tiene implicaciones para las y los
jueces, sino también para quienes trabajan tanto en el ámbito legislativo, como en
la administración pública. Las y los servidores públicos que trabajan en la
elaboración, ejecución y evaluación de programas y políticas públicas deben tener
claro qué derechos se están promoviendo, protegiendo y garantizando y por qué
razones. Lo anterior, con miras a hacer una efectiva aplicación de los principios
constitucionales de derechos humanos, obligación de todas y todos los agentes
estatales.
Objetivos
El estudio de este módulo le permitirá:
• Analizar las herramientas para lograr la protección
más amplia de los derechos humanos a través de la
incorporación de los tratados internacionales al
marco normativo del Estado mexicano para su
ejercicio efectivo.
Temas
1. La supremacía constitucional y los tratados
internacionales: recepción del derecho
internacional de los derechos humanos y los
tratados internacionales
2. El bloque de constitucionalidad: el parámetro de
control de regularidad constitucional,
jurisprudencia interamericana
2.1 Condiciones que ponen a una persona en
situación de vulnerabilidad
2.2 Conductas discriminatorias que ha destacado
el CONAPRED
3. Tratados internacionales que protegen derechos
de grupos específicos y en situación de
vulnerabilidad
4. La cláusula de interpretación conforme y el
principio pro persona: concepto, alcances, otros
artículos constitucionales reformados, tesis
relevantes de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación
4.1 Proceso de interpretación conforme
 Interpretación conforme

En este contexto, una de las tesis relevantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación es el
expediente Varios 912/2010. En esta resolución se establecieron las pautas para la aplicación de
la interpretación conforme, de la siguiente manera:

1. Interpretar las leyes mexicanas

Se establece que las juezas y los jueces, al igual que cualquier otra autoridad mexicana,
debe interpretar las leyes mexicanas tomando en cuenta los derechos humanos que
están plasmados en la Constitución y en los tratados internacionales en los cuales el
Estado mexicano sea parte, favoreciendo a las personas con la protección más amplia, es
decir, utilizando la ley o norma que más proteja a las personas o menos derechos
restrinja.

2. Tomar la ley más acorde con los derechos humanos

Asimismo, se estableció que cuando existan más de una respuesta válida para aplicar
una ley respetando los derechos humanos, se deberá elegir aquella ley que resulte más
acorde con los derechos humanos contenidos en la CPEUM y en los tratados
internacionales.

3. Dejar de aplicar una ley que no respete los derechos humanos

Y por último, cuando ninguna de las alternativas sea posible, se dejará de aplicar una ley
que no respete los derechos humanos.

¿Y cómo se aplica la interpretación conforme?

Primero, se tienen que identificar todas las normas o leyes que aplican al caso concreto que se

está revisando. Regresando al ejemplo del trabajo infantil, se tiene que observar lo siguiente:

Al momento de resolver el caso, se buscará integrar, acoplar todas las normas, tomando como

base aquellas que dan una mayor protección, en este caso, a los derechos de la niñez respecto

al trabajo infantil. Como lo señala Rodríguez (2013), se deberá tomar en cuenta la forma en que

el texto citado articula dicha interpretación con el principio pro persona. Asimismo, al detectar

o asignar el sentido al texto de un tratado, se deben combinar tres criterios: el texto, el

contexto y el objeto y fin.

Constitución y tratados internacionales

El artículo 1º de la Constitución mexicana establece que las normas relativas a los

derechos humanos se deben de interpretar de acuerdo a la Constitución y a los tratados
internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección
más amplia.

SCJN

La Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Contradicción de Tesis 293/2011

estableció la importancia que tienen los tratados internacionales en materia de
derechos humanos respecto a lo que establece la Constitución.

Normas de derechos humanos

El artículo 1º constitucional está integrado por normas de derechos humanos, cuya

fuente puede ser la propia Constitución o un tratado internacional ratificado por México.
Tanto la Constitución como los tratados internacionales de derechos humanos tienen el
mismo valor en el país.

Normas y leyes

La existencia de un bloque de constitucionalidad implica que existen normas y leyes

que, pese a no estar expresamente establecidas en la Constitución, son aplicables, tal es
el caso de los estándares internacionales sobre derechos humanos.

Bloque de constitucionalidad

El bloque de constitucionalidad está conformado por: los derechos humanos contenidos

en la Constitución, en los tratados internacionales y en las sentencias dictadas por la
Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Vulnerabilidad

Las personas que por diversos factores sufren de discriminación y por ende limitaciones
para ejercer sus derechos de forma plena, se encuentran en una situación de
vulnerabilidad, enfrentan escenarios en donde se les restringe de sus derechos y por
diversas circunstancias no pueden hacer por sí mismas lo necesario para modificar esta
situación.

Condiciones de igualdad
Es importante en primera instancia visibilizar la situación y después adoptar las medidas
para que las personas puedan ejercer sus derechos en condiciones de igualdad.

Proteger y garantizar derechos específicos

Existen diversos grupos que se identifican en situación de vulnerabilidad o

discriminación, en torno a los cuales se han elaborado tratados internacionales para
proteger y garantizar derechos específicos.

Cláusula de interpretación conforme y principio pro persona

Es importante que personal del servicio público conozca los documentos internacionales
y nacionales de protección de los derechos humanos, ya que el artículo 1º de la
Constitución incorpora 2 conceptos de gran relevancia: la cláusula de interpretación
conforme y el principio pro persona.