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GOBIERNO Oficina Regional de Supervisión y

REGIONAL PUNO Liquidación de Proyectos Informe del Supervisor de Obra

INFORME ESPECÍFICO Nº 01 -2015-GR-PUNO-GGR/ORSyLP- JBAP/SUPERVISOR DE OBRA:

INFORME DE CORTE PARA REINICIO DE OBRA

I.- ANTECEDENTES:

1.1.- Datos Generales:

1.2.- Del Proyecto de Inversión:

1.3.- Responsables de la ejecución de la obra:

Jr. Moquegua Nº 269-A


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1.4.- Cronología general de la ejecución de la Obra:

1.5.- Breve Descripción del Proyecto:

1.5.1.- Del Proyecto Original:

Estuvo comprendido en el mejoramiento de la Infraestructura que sería de un área de


1280 m2, con un perímetro de 144.30 ml, consistente en la Construcción de 01 aula
pedagógica (aula integrada de 03 años, 04años y 05 años) , 01 salón uso múltiples,
ambiente administrativo (dirección, tópico, deposito materiales educativos, depósito
de limpieza y mantenimiento), ambientes complementarios y de servicios (01 cocina,
01 depósito de alimentos, 01 servicios higiénicos para docentes, 01 servicios para
niños y niñas) ambiente administrativo, las cuales serían construidos de material
noble, con muros de ladrillo, techo de losa aligerado, obras exteriores (cerco
perimétrico, patios, área de circulación, tanque séptico más dos pozas de
percolación, tanque elevado, zonas de juegos, y áreas verdes).

Jr. Moquegua Nº 269-A


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Y el posterior equipamiento de los distintos ambientes (implementación de aulas de


dramatización y juego simbólico, sector de construcción, sector de juegos de
atención, sector de biblioteca, sector de dibujo, pintura, sector de música, sector de
experimentos, sector de higienización); implementación de comedor y cocina; salón
de usos múltiples y ambientes administrativos: desarrollo de programas de
capacitación estimulación temprana para niños de 3,4 y 5 años.

1.5.2.- Del Proyecto Reformulado:

Comprende el mejoramiento de la Infraestructura que consta de un área de 1280 m2


y un perímetro de 144.30 ml, consiste en la Construcción de 01 aula pedagógica
(aula integrada de 03 años, 04años y 05 años) , 01 salón uso múltiples, ambiente
administrativo (dirección, tópico, deposito materiales educativos, depósito de
limpieza y mantenimiento), ambientes complementarios y de servicios (01 cocina, 01
depósito de alimentos, 01 servicios higiénicos para docentes, 01 servicios para niños
y niñas) ambiente administrativo, las cuales serán construidos de material noble, con
muros de ladrillo, cubertura de estructura metálica, obras exteriores (cerco
perimétrico, tanque séptico más sus pozas de percolación, sistema de agua con
tanque elevado, patios, área de circulación, zonas de juegos, y áreas verdes). Además
comprende un Sub Presupuesto de equipamiento con mobiliario de madera y dos
juegos infantiles.
La modificación del expediente surge a raíz de la observación de la Dirección
Regional de Educación de Puno. Quienes sugieren el tipo de cubertura planteada por
otra que es la estructura metálica, el que permanece a la fecha. Además, se aprovechó
para efectuar algunos cambios respecto de la ubicación de: la puerta principal que se
encontraba en el lado Oeste del inmueble cambiándosele al lado Norte; otro de los
cambios es la ubicación del sistema de tratamiento de aguas servidas (tanque séptico
y sus respectivos pozos sépticos), que fue traslado más hacia el sur, cabe decir es
recorrido en dirección al Sur debido al cambio de la puerta principal.

1.5.3.- Del Expediente Técnico aprobado:

Actualmente se cuenta con el Expediente Técnico Reformulado y aprobado, con las


respectivas firmas del proyectista y el sello de aprobado del expediente técnico. Sin embargo,
en la copia de expediente no se nota la firma de Ing. Civil en los cálculos estructurales y
planos estructurales, por otro lado en el estudio de suelos no se nota la firma del responsable
y del laboratorista, en cuanto al diseño de mezcla de concreto no se encuentra ni el
cronograma inicial de obra. Razón por la cual se trató de ubicar el expediente original, pero
sin éxito, por lo que no se pudo verificar a ciencia cierta,

II.- RESUMEN DEL AVANCE FISICO FINANCIERO A DICIEMBRE 2014:

De acuerdo al estado situacional físico y financiero reportado por el residente, verificado por esta
supervisión, conforme a lo detallado en los ítems 2 y 3 del presente informe, se resume el
siguiente reporte de avance físico financiero de la obra, antes de su reinicio en el presente
ejercicio fiscal 2015:

2.1.- Resumen del Avance Físico a diciembre 2014:

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Se reporta en el siguiente cuadro:


 El Resumen de la Valorización Física de obra, del presupuesto principal
 El Resumen de la Valorización Física de obra, por mayores metrados (no se registró)
 El Resumen de la Valorización Física de obra, por partidas nuevas u obras
complementarias (no se registró)
 El Resumen total de Valorización Física de obra.

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2.2.- Resumen del Avance Financiero a diciembre 2014:

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OBSERVACIONES: Este presupuesto es asignado de acuerdo al expediente técnico original que detalla un monto de S/. 708,300.00.

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OBSERVACIONES: La asignación del presupuesto original se reduce a S/. 573,564.23.

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III.- ESTADO SITUACIONAL FISICO DE OBRA A DICIEMBRE 2014:

3.1.- Valorizaciones de ejecución de Obra:


El presente informe de corte, respecto al estado situacional físico de la obra, encontrada como
corte a diciembre 2014 se reporta en los siguientes documentos:

 Del Presupuesto Principal:


- Hoja de Metrados acumulados ejecutados del presupuesto principal. De acuerdo
al presupuesto ejecutado se tiene un avance de 40.26 % de las partidas
programadas hasta el 20 de diciembre del 2014, teniendo como avance del mes
de diciembre el 2.25 %. Esto indica un retraso de 59.74 %.

- Valorización de ejecución física acumulada. Para el caso se tiene registrado al


20/12/2014 un avance acumulado de 42.14 %, teniendo un avance mensual de
2.86 %, lo cual implica un retraso de 57.86 %.

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 Avance comparativo con el calendario de obra, del presupuesto principal


- Comparativo con el diagrama de Gantt. Se observa que, desde su inicio el 21 de
Julio hasta el 20 de diciembre del 2014, se registra 5 meses de ejecución; de los
cuales en el mes Julio las metas programadas difiere respecto del avance físico
en 0.66%, mientras que en los meses de septiembre y octubre sucede algo
similar con 2.05 % y 0.91 % respectivamente; sin embargo, se muestra un fuerte
atraso en el mes de noviembre y finalmente en el mes de diciembre termina con
un atraso de 38.26 % respecto del programado. Estos datos últimos claramente
evidencian el desabastecimiento de materiales principalmente cuberturas de
estructuras metálicas, madera machihembrada para piso, baldosa para cielo raso,
etc. motivo causal del hecho.
Por otro lado, la ejecución financiera corrobora lo detallado anteriormente, siendo
que registra una diferencia considerable con respecto al avance físico (16.95 %).
Sin embargo, esto no es motivo causal para una ampliación presupuestal de
acuerdo a una evaluación técnica financiera, salvo ocurrencias de riesgos no
identificados.

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- Histograma de avance de obra - Curva “S ”. Definitivamente el avance físico es el

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OBRA MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. SAN ISIDRO DE CCACACHI, DISTRITO DE JULIACA-SAN ROMAN- PUNO

COMPONENETES
CODIGO SNIP 221937
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UBICACIÓN: REGION :PUNO PROVINCIA San Roman
que registra
DISTRITOun crecimiento
Juliaca acumulado bajo (aLOCALIDAD
comparación deIsidrolodeprogramado
Barrio San Ccacachi y
financiero) de manera constante hasta el penúltimo FECHA: mes de los 5 meses; sin
embargo, en el último mes se denota un crecimiento leve mensual de 2.86 %
llegando a un total de avance acumulado de 42.14 %. Mientras que el avance
financiero, muestra un crecimiento VALORIZACION acumulado DE OBRA N ro 06 lineal en tres etapas que
casi
N° de
terminan en
Mes del Monto
22.02%,% Ejecución
33.61%% y al 59.09%
Monto
respectivamente.
Porcentaje %
Entre
Monto
tanto,Porcentaje
el %
programado registra un crecimiento casi constante hasta el penúltimo mes que
registra un acumulado de 58.79%, lo que indica que el último mes debía concluir
la obra con un avance mensual de 41.21 %.
Para la curva del físico ejecutado se recupere y se pueda concluir la obra sin
ningún déficit financiero, es vital importancia la adquisición de: las cuberturas de
estructuras metálicas, madera machihembrado para piso, baldosas para cielo
raso primordialmente; ya de ello depende la ejecución de las partidas de acabado
849,213.04 100.00% 357,886.19 42.14% 501,778.87 59.09%
y/o arquitectónico.

CONTROL DE OBRA (Curva "S")


PROGRAMADO FISICO EJECUTADO FINANCIERO EJECUTADO
110%

100% 100.00%

90%

80%
% de Avances Acumulados

70%

60% 58.79% 59.09%

50%
46.21%
41.12% 42.14%
40% 39.28%
33.61%
30% 30.80%
22.02% 29.02%
28.26%
26.34%
20% 18.85%
16.49%

10% 3.53% 9.12%

0% 0 0 2.87%
INICIO JUL.2014 AGO. 2014 SET.2014 OCT. 2014 NOV. 2014 DIC. 2014
PROGRAMADO 0 3.53% 16.49% 28.26% 41.12% 58.79% 100.00%
FISICO EJECUTADO 0 2.87% 9.12% 18.85% 30.80% 39.28% 42.14%
FINANCIERO EJECUTADO 0 22.02% 26.34% 29.02% 33.61% 46.21% 59.09%

MESES VALORIZADOS

3.2.- Sobre controles de calidad desarrollados a diciembre 2014:


De la evaluación documental encontrada, respecto a controles de calidad, de materiales, de
procesos constructivos, de ensayos de laboratorio, se tiene el siguiente estado situacional:

 Se cuenta con un estudio de suelo realizado al inicio de obra.


 El diseño de mezcla existe para resistencias de 145 Kg/cm2, 175 Kg/cm2 y 210 Kg/cm2.
 Se registra el control de calidad del concreto de diferentes elementos estructurales
certificado por un laboratorio.

3.3.- Sobre el cuaderno de obra:

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De la evaluación documental encontrada, respecto al cuaderno de obra, a diciembre del 2014, se


tiene el siguiente estado situacional:
De acuerdo receso administrativo por transferencia de cargo político. Fue necesario realizar un
corte, en donde denominado la “Primera etapa”; a partir de entonces se ha registrado 174 asientos
en 4 cuadernos concluidas y uno en ejercicio, haciendo un total de 5 cuadernos de obra todas con
su original que se encuentra en custodia del Residente de obra, debido a que no se cuenta en
obra con una oficina segura. Lo cual indica que a la fecha del reinicio de obra con fecha de 10 de
marzo de 2015 se ha denominado “Segunda etapa” de ejecución de la obra.

3.4.- Sobre Informes mensuales del Residente y Supervisor de Obra:


De la evaluación documental encontrada, respecto a los informes mensuales del residente y
supervisor de obra, a diciembre del 2014, se tiene el siguiente estado situacional:
 Informe del Residente de Obra, existe el cargo de los informes presentados de todos los
meses que ha comprendido los 153 días de ejecución de obra. Contiene información lo
normalmente exigido. Sin embargo, falta adjuntar al informe de informe de corte el de
ampliación de plazo de los 60 días que entra en vigente el 21 de octubre hasta el 21 de
diciembre del 2014.
 Informe del supervisor de obra, los informes mensuales han sido presentados en la oficina
de supervisión y liquidación del Gobierno Regional, desde el mes de Julio hasta el mes de
diciembre del 2014 presentados en fecha extemporánea. Tienen sello de recepción más
no fueron revisados, por lo tanto no hay una opinión al respecto.

3.5.- Sobre el acervo documentario del Supervisor de Obra:


De la evaluación documental encontrada, respecto al acervo documental de la supervisión de obra
a diciembre del 2014, se tiene el siguiente estado situacional:

 Todos los informes contienen la información básica, casi lo mismo que el informe del Ing.
Residente.
 Existe en la oficina de Supervisión y liquidación 6 informes mensuales con su copia en
digital.

3.6.- Sobre problemas de carácter técnico encontrados en obra:

Al respecto se tiene que:

Se han encontrado problemas en el tarrajeo, sobre todo en el forjado de bruñas en las paredes, carece de
calidad. En algunos casos las juntas no coinciden con las bruñas. Por tanto esta supervisión ha cumplido
en hacer conocer y mediante cuaderno de obra en lo sucesivo mejorar el trabajo.
Por otro lado, las medidas de los muros y otros elementos estructurales no se ajustan al plano
arquitectónico,

IV.- ESTADO SITUACIONAL FINANCIERO DE OBRA A DICIEMBRE 2014:

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4.1.- Ejecución financiera:

El presente informe de corte, respecto al estado situacional financiero de la obra, encontrada como
corte a diciembre 2014 se reporta en los siguientes documentos:

 Reporte del avance financiero ejecutado por meses. De acuerdo al informe queda un total
de 40.91 % como saldo del presupuesto total aprobado.

 Detalle del gasto rendido acumulado. De acuerdo al reporte financiero se tiene lo


siguiente:
Costo directo: Mano de Obra S/. 96,307.68
Materiales S/. 360,237.46
Equipos y herramientas S/. 12,669.87
Sub Total S/. 469,215.01

Costo Indirecto: Gasto generales S/. 78,951.31


Gasto de Supervisión S/. 20,648.87
Gastos de liquidación S/. 00.00
Gastos del Expediente Técnico S/. 17,049.51
Sub Total S/. 116,649.64
Total S/. 585,864.65

 Rendición acumulada de Fondos para pagos en efectivo.


Se tiene rendido hasta la fecha la suma de S/. 2035.95, de los cuales la suma de S/.
723.50 en bienes y S/. 1,312.045, ambos hace una suma de S/. 2,035.95. Se adjunta
hoja de rendición.

 Hoja consolidada de requerimientos acumulados, con saldos por requerir. Se adjunta.

 Saldos valorizados de almacén de obra: Refrendado con acta de inventario de almacén de


obra celebrado con el residente de obra, administrador, almacenero y supervisor de obra.
De ameritar con participación de autoridad de la zona. Se adjunta.

 Certificación presupuestal de la obra para el ejercicio fiscal 2015. Se adjunta las


evidencias.
4.2.- Sobre el estado situacional de adquisiciones de bienes y servicios de la obra:
De la evaluación documental encontrada, respecto a las adquisiciones de bienes y servicios
tramitados a diciembre del 2014, se tiene el siguiente estado situacional:

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 En vista de que hubo cambio del asistente administrativo se está en proceso de


recuperación y regularización de los documentos. Mientras tanto se ha solicitado a
asistente administrativa organizar y actualizar el acervo documentario.
 Sin embargo existe materiales como: ladrillo, cemento, fierro, agregado para continuar con
el Módulo 03 Administrativo y cerco perimétrico. Por lo tanto, hay materiales para crear
frentes de trabajo.
 Todos los materiales adquiridos sobrantes, se encuentran en su totalidad en el almacén
de la obra.

De la evaluación de la disponibilidad presupuestal certificada para el ejercicio fiscal 2015, la


supervisión se pronuncia en relación a las condiciones presupuestales para la conclusión de la
obra en el presente año:
 Al respecto se ha solicitado el reporte financiero a la jefatura de administrativa en persona
varias veces y bajo documento, no hay respuesta. Se adjunta las evidencias.
 Por otro lado, existe la asignación presupuestal en el marco presupuestal del 2015, por un
monto de S/. 347,434.00. para la obra.
 Con todo lo detallado en el ITEM 4.2. Esta supervisión se pronuncia favorablemente para
el reinicio de obra.

4.3.- Sobre el estado situacional del almacén de obra


De la evaluación documental e inventario realizado del almacén de obra a diciembre del 2014, se
tiene el siguiente estado situacional:

 En vista de que en esta etapa de transición no hubo cambios del personal de almacén y
se encuentra ratificada. No hay mayores dificultades.
 En el almacén los materiales se encuentran con su respectivo kardex actualizado,
implementado con un cuaderno de entrada y salida de almacén.
 Siendo que no hay ninguna situación lamentable. Salvo alguna situación de préstamo de
materiales bajo acta. El almacén se encuentra en situación de control.

V.- COMPATIBILIDAD DEL EXPEDIENTE TECNICO - OBRA:

5.1.- Situación del PIP en el SNIP:

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Se realiza el análisis técnico situacional del perfil del proyecto de inversión pública
correspondiente, y la situación de declaración y registro de información, sobre las posibles
modificaciones al proyecto (formato SNIP 15, formato SNIP 16 y formato SANIP 17):
 La primera modificación se realizó mediante el formato SNIP 16. Tomando en cuenta el
INFORME N° 565-2013-GR-PUNO-GGR/ORSyLP, en la fecha de 22/10/2013.

Variación en el Monto de Inversión


Monto de inversión a precios de mercado Incremento
Viable Modificado En Soles En Porcentaje
708,300.10 959,791.12 251,491.02 35.51

 La segunda modificación se realizó sin evaluación. En base al expediente reformulado y el


MEMORANDUM Nº28812014GRPUNO/GRI en la fecha de 22/09/204.
Variación en el Monto de Inversión
Monto de inversión a precios de mercado Incremento
Viable Modificado En Soles En Porcentaje
708,300.10 849,213.04 140,912.94 19.89

Nota: Actualmente se tiene aprobado el expediente reformulado con el monto de S/. 849,213.04.

5.2.- Compatibilidad del Expediente Técnico y la obra:


Se informa de manera clara sobre la evaluación efectuada por la supervisión de la obra sobre el
expediente técnico vigente, su compatibilidad, y su concordancia con la ejecución de la obra. Al
respecto se tiene que:

5. 2.1. EL MONTO DEL PROYECTO FINANCIADO.

COSTO DIRECTO DE OBRA


I.- COSTO DIRECTO COSTO S/.
SUB PRESUPUESTO MODULO DE AULA (02 aula, depósito de Mat.
S/. 300,195.01
001: educativo, S.S.H.H. niños y niñas)

SUB PRESUPUESTO MODULO ADMINISTRATIVO (dirección, archivo,


S/. 63,422.91
002: tópico, y S.S.H.H. )

SUB PRESUPUESTO MODULO DE SERVICIO (SUM, cocina, despensa,


S/. 145,559.95
003: limpieza y deposito)
OBRAS EXTERIORES Y COMPLEMENTARIAS
SUB PRESUPUESTO (plataforma piso duro y blando, cerco
S/. 192,397.53
004: perimétrico, tanque séptico y pozo percolador y
tanque elevado)
SUB PRESUPUESTO EQUIPAMIENTO (mobiliario escolar y juegos
S/. 17,670.00
005: infantiles)

TOTAL COSTO DIRECTO S/. 719,245.40

COSTO TOTAL DE OBRA


COSTO DIRECTO 719,245.40

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II COSTO INDIRECTO 129,967.64


1.- GASTOS GENERALES (10.58%) S/. 76,096.16
2.- GASTOS DE SUPERVISION (3.33%) S/. 23,950.87
3.- GASTOS DE LIQUIDACION (1.35%) S/. 9,709.81
4.- GASTOS DE EXPEDIENTE TECNICO (2.38%) S/. 17,118.04
5.- GASTOS DE ADMINISTRACION (0.43%) S/. 3,092.76
TOTAL PRESUPUESTO 849,213.04
El costo total del proyecto asciende a S/. 849,213.04 (OCHOCIENTOS CUARENTA Y
NUEVE MIL DOCIENTOS TRECE, CON 04/100 N.S.)

5.2.2. METAS DEL PROYECTO.

SUB PRESUPUESTO COMPONENTES AREA COSTO

AULA 01 74.55 m2
AULA 02 74.55 m2
SUB PRESUPUESTO 001: MODULO DE AULAS
S.S.H.H. NIÑOS 7.54 m2
300,195.01
(ZONA ACADEMICA)
S.S.H.H. NIÑAS 7.54 m2
HALL 14.05 m2
VEREDA PERIMETRAL 72.39 m2
DIRECCION 12.35 m2
TOPICO 8.46 m2
SUB PRESUPUESTO 000 MODULO ADMINISTRATIVO
S.S.H.H. DIRECCION 3.44 m2

(ZONA ADMINISTRATIVA) ARCHIVO 5.85 m2


HALL 6.02 M2
VEREDA PERIMETRAL 22.99 m2 63,422.91
SUM 73.15 m2
COCINA 9.28 m2
SUB PRESUPUESTO 002: MODULO DE SERVICIO
DESPENZA 3.76 m2
145,559.95
(ZONA DE SERVICIOS) DEPOSITO 4.07 m2
LIMPIEZA 2.15 m2
VEREDA PERIMETRAL 37.2 m2
PISO PATIO DURO 150.97 m2
PISO PATIO BLANDO (aula libre) 147.86 m2
SUB PRESUPUESTO 003: OBRAS EXTERIORES
CERCO PERIMETRICO 139.29 ml
192,397.53
(ZONA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS) AREA DE JUEGOS 115.26 m2
AREA LIBRE (JARDINERIA) 324.99 m2
VEREDA (CAMINERIA) 70.23 m2
MOBILIARIO GLB
SUB PRESUPUESTO 004: EQUIPAMIENTO 17,670.00
JUEGOS INFANTILES GLB

TOTAL S/. 719,245.40

5.2.3. ASPECTO TECNICO.


a) DEL PROYECTO

El proyecto comprende la ejecución de nueva infraestructura en un área total de 1,280 m2 y con

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un perímetro de 144 ml, donde está proyectado construir: un módulo de aulas pedagógicas,
módulo administrativo, módulo de uso múltiple; todo con material noble que comprende muros de
albañilería confinada, techo de calaminón con tijerales de estructura metálica las, obras exteriores
comprende el cerco perimétrico, patios blando, patios duro, equipamiento consistente en mobiliario
y dos juegos infantiles.

b) DEL TERRENO.

 Existe un acta de entrega de terreno otorgado por el la junta de directiva de APAFA y la


directora del I.E.I. A raíz de ello se verificó los hitos y dimensiones, y se ha encontrado de
que existe mínimas diferencias de dimensiones perimetrales respecto de los planos del
expediente técnico. Por otro lado, existe la libre disponibilidad del terreno a favor del
proyecto. Sin embargo, existe en la zona por definir alineamiento de jirones y predios a
falta de plano catastral.
 Existen desniveles del terreno con una diferencia de 2.8 mts. De altura, el cual está
contemplado en el expediente técnico, razón por la cual comprende relleno con material
de préstamo y muros de contención; además considera para las edificaciones vigas de
conexión.

c) DE LAS METAS PROYECTADAS


 Las metas son concordantes con la necesidad existente del servicio educativo inicial, por
lo tanto del proyecto en ejecución.
 Existe una incongruencia respecto del periodo de ejecución del expediente versus
aprobado. Una primera resolución N° 577-2013 GG- GR PUNO indica 105 días
calendarios y la otra resolución N° 881 – 2014-GGR-GR –PUNO con fecha de 7 de
octubre del 2014, indica 90 días calendarios, mientras que el expediente técnico
modificado aprobado consta 120 días calendarios. Por lo tanto, existe incompatibilidad en
el periodo de ejecución.
 En el periodo del 2014, MINEDU solo asignó el monto de S/. 573,564.00 Nuevos Soles.
En vista de que este monto es insuficiente para la culminación de la obra. Esta supervisión
se pronuncia de manera categórica de que el monto restante de S/. 275,649.04 debe ser
reasignado a fin de cumplir con las metas presupuestadas en S/. 849,213.04 según el
expediente modificado y aprobado.
 Existe además gastos ejecutados en el año 2013 en la compra anticipada de materiales
de construcción con cargo al proyecto valorizado en S/. 131,735.77. que no son
compatibles con la lista de insumos del expediente modificado, evidente mente
este hecho afecta al presupuesto del proyecto.

d) DE LAS PARTIDAS Y SUB PARTIDAS.

Al respecto se ha encontrado algunas diferencias en las siguientes partidas:

 Partida del ITEM 01.01.01, la hoja de presupuesto con el análisis de precios unitarios no
concuerda los precios que registra S/ 745.92 y 768.30 a costo global respectivamente.
 Partida del ITEM 01.01.05, está referido a la instalación y no incluye el pago del servicio
de energía en el análisis de costos.
 Partida del ITEM 01.02.04, en el análisis de costos unitarios indica madera
machihembrado; sin embargo, en obra el piso es de concreto, además de que existe un
patio de concreto, el cual no se consideró en el análisis. Por lo tanto, el monto asciende a
un monto mayor.

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 Partidas de los ITEM 02.08.02, 07.08.01, 07.08.02, 02.09.02, 12.08.02, 12.08.03; se


observa que los precios de la confección de la puerta y división se están actualizados al
precio de mercado.
 Partida del ITEM 03.01.02, Los lavatorios de baño para niños, de acuerdo a las
especificaciones no son los adecuados, por lo que se recomienda lavatorio con pedestal
para mayor seguridad y comodidad en el uso.
 Partida del ITEM 03.02.06, 08.02.06, referido a redes colectoras de tubería PVC SAL de
6”, los precios se encuentran desactualizados.
 Partida del ITEM 18.08.02, 18.08.03, 18.08.04, no hay mayores detalles en los planos, por
otro lado los costos no se ajustan al mercado.
 Partida del ITEM 19.04.02, no cuenta con especificaciones técnicas; además de que el
costo es muy bajo debido al análisis de costo unitario con alto rendimiento, lo cual no es
real.
 Partida del ITEM 20.00.00, se observa de que no se ha contemplado en las zapatas el
corte y eliminación de material excedente y mucho menos el detalle de planos.
 Partida del ITEM 20.04, correspondiente al tanque elevado con una altura de 3.5mts.
Requiere un nuevo cálculo tomando en cuenta la presión de entrega y las distancias.
Tomando en cuenta el costo del tipo de estructura y el servicio eficiente se deberá
plantear la tecnología más apropiada.
 Partida del ITEM 20.08. Se tiene la perforación de pozo tubular, se recomienda cambiar
de tecnología de pozos a tajo abierto con anillos de concreto armado, debido a que la
estratigrafía del suelo es predominantemente arcilloso poco permeable, por lo tanto el
caudal dependerá de la capacidad de recuperación del pozo. Además de que, los pozos
tubulares requieren mantenimiento constante y ello genera costo de operación mayor.
 Partida del ITEM 22.02, está referido a juego infantil – resbaladero, el precio es muy bajo
requiere actualización de precio.
 En el expediente técnico no considera la partida de estructura y asta de bandera, pero que
si detalla en los planos arquitectónicos. Lo cual es incongruente.
 En el estudio de suelo, no se visualiza la firma y sello del responsable y del laboratorista.
 El expediente técnico no contempla estudio diseño de mezcla.
 El expediente técnico, no incluye Estudia de Impacto ambiental. Tal como lo establece las
normas.

e) DE LOS PLANOS

 Falta el plano de ubicación, perimétrico y zonificación; que debe ser elaborado en base al
plano catastral de la municipalidad del distrito.
 No contempla el plano de nivelación topográfica que permita visualizar el desnivel
existente en el terreno.
 Plano A-1, muestra juegos de pasamanos, columpios, bancas de madera, asientos de
concreto, estrados de concreto, estructuras de asta de bandera. Sin embargo no forma
parte del presupuesto. Por lo tanto, esta supervisión declara improcedente la ejecución de
dichas actividades, quedando solo como parte decorativa del plano arquitectónico o de lo
contrario se recomienda la corrección del plano.
 Plano A-2, se observa que debe corregir el tipo de acabado en los piso, por ejemplo el
piso de salón de usos múltiples es de cerámico en el plano figura de madera
machihembrado; así como del cuarto de limpieza debe decir cemento pulido y coloreado.
 Plano A- 5, se observa el tanque elevado que es de estructura de concreto armado, lo
cual no es concordante con las especificaciones y análisis de costos unitarios.

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 Plano D-2, queda observado debido a que el plano no es lo que dice en el rotulado,
además falta especificar las características del aluminio. Lo mismo sucede con los planos
D-3 y D-4; por lo que debe corregirse en el rotulado.
 Plano D-5, se observa de que el plano especifica baldosa acústica de fibra mineral
60x60cm E=3/8”, mientras que en el presupuesto y análisis de costo consta super board
acústica de fibra de cemento de 0.60X1.20 E=4mm. Esta discordancia debe corregirse.
 Plano E-5, se aprecia que el sobre cimiento es de concreto armado; sin embargo, no se
registra en los metrados ni en el presupuesto.
 Plano IS – 1, se observa de que no detalla las acotaciones de profundidad ni las cajas de
inspección y acabado en el pozo séptico, pozo percolador ni mucho menos el pendiente y
diámetro de la red de desagüe.
 Plano IE – 1, se observa que la ubicación de la caja de distribución no es estratégico,
requiere ser reubicado a un punto de fácil accesibilidad y mantenimiento.
 El juego de planos carece detalles del tanque elevado de estructura metálica y el tanque
con rotoplas, conexiones de tubería de agua y desagüe del tanque elevado.

5.2.4. DEL ASPECTO SOCIAL.

 En vista de que no se tiene el plano catastral de la zona se ha tenido inconvenientes con


lindero ubicado al Oeste o margen. En la formulación del expediente técnico se ha
supuesto colindante con una propiedad privada, en la actualidad se presume de que es
área verde pública. Por lo tanto esto genera mayores metrados en relleno con material
préstamo, tarrajeo y pintado.
 Por otro lado, los padres de familia en especial manera exigen la pronta conclusión de la
obra, siendo que actualmente el centro se encuentra alojado en otro ambiente alquilado.

4.2.5. RECOMENDACIONES.

 Esta supervisión recomienda que inmediatamente se efectúen los trámites


correspondientes a fin de que las observaciones sean elevadas al proyectista.
 En vista de que la obra ha reiniciado sus actividades debido a que cuenta con las
condiciones mínimas. Por lo que, re quiere contar con ampliación de plazo, siendo que ya
venció el 21 de diciembre del 2014. Esta supervisión se pronuncia favorablemente para la
ampliación de plazo de acuerdo al análisis y el cronograma actualizado por un plazo del
de 67 días 60 días más los 7 días, que de acuerdo a la fecha de reinicio del 10 de marzo
se cumple 16 de mayo del 2015 en teoría con el fin de que la obra llegue a un buen
término.
 Por otro lado, esta supervisión recomienda que se implemente mecanismos que faciliten
el abastecimiento de materiales, de tal forma que los insumos lleguen al pie de obra de
manera oportuna de tal forma que permita optimizar el tiempo y costo en mano de obra.

5.2.6. PRONUNCIAMIENTO.

 Por todo lo expuesto, esta supervisión se pronuncia favorablemente para la culminación


del proyecto. Por lo demás, se expresa que existe la compatibilidad y factibilidad
necesaria entre el terreno y el expediente técnico. Con la atingencia de que existe varias
observaciones y deficiencias en el expediente que deben ser levantadas y corregidas con
suma urgencia.
 Siendo que el expediente aprobado consigna un plazo de 120 días. Esta supervisión,
exige se cumpla, y pone a consideración para su corrección en la fase cierre.

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 En cuanto al expediente técnico reformulado, debe ser revisado y aprobado por la Sub
Gerencia de Obras a fin de conocer las deficiencias y observaciones, y darle el
tratamiento respectivo durante la ejecución.

5.3.- Sobre Modificaciones al expediente técnico:


A causa de la observación de la Dirección Regional de Educación se origina la reformulación del
expediente técnico. El que consistió en:

 El cambio de cobertura de techo aligerado por estructura metálica y cobertura de


calaminón. Que implica un déficit presupuestal.
 El cambio de la puerta principal del lado Oeste al lado Norte. Por la incertidumbre de
colindancia y a falta de un plano catastral.
 La reubicación del Pozo séptico del lado Norte más al Sur, como consecuencia de la
reubicación de la puerta de acceso principal.
 Por otro lado, a nivel presupuestal existe un incremento en un 19.89% más de lo estaba
presupuestado de acuerdo al registro en el PIP.

Por otro lado, evalúa y analiza sobre las acciones necesarias respecto a la regularización y
saneamiento procedimental de las modificaciones no tramitadas oportunamente en el 2014.

 En vista de que existe una resolución de aprobación del expediente técnico reformulado el
cual se encuentra vigente, y queda registrado en el SNIP de lo sucedido en base al
documento MEMORANDUM Nº28812014 GRPUNO/GRI.
 Expediente técnico reformulado, aprobado mediante la resolución R.G.G.R. Nº 881
- 2014 GGR-PUNO, del 07/10/2013.
El análisis realizado por el supervisor de obra en este ítem, se presenta en los siguientes
aspectos:

5.3.1.- Sobre mayores metrados, y deductivos: No presenta


5.3.2.- Sobre partidas nuevas: No presenta
5.3.3.- sobre obras complementarias: No presenta
5.3.4.- Sobre Modificaciones Presupuestales (presupuestos adicionales y deductivos): No presenta

5.3.5.- Sobre modificaciones internas del presupuesto analítico (Transferencias internas), sin
ampliación presupuestal.

Al respecto, con el fin de reiniciar la obra fue necesario elaborar un nuevo presupuesto analítico, el
cual fue presentado a la oficina de Coordinación de Obras.

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5.3.6.- Sobre ampliaciones de plazo.

De la evaluación hecha en este punto, esta supervisión pone a consideración lo siguiente:


 Existe una incoherencia con el plazo establecido en el expediente técnico y en el registro
en SNIP es de 120 días y el plazo aprobado mediante resolución es de 90 días.
 Luego hay una ampliación de 63 días plazo, que no se respetó la vía regular y legal.
 Existe 7 días de suspensión informada, lo cual es legal y merece ser considerado a favor
en este nuevo periodo de ejecución.
 En este nuevo periodo de reinicio se ha considerado 60 días de ampliación más los 7 días
de suspensión reportado en el periodo anterior.
Por lo tanto, esta supervisión solicita se regularice por vía legal considerando los puntos anteriores
afín de evitar posteriores problemas en el cierre del proyecto.

N° DESCRIPCION N° FECHA DE FECHA DE DOCUMENTO


DIAS INICIO/REINICIO VENCIMIENTO
01 Plazo de ejecución según expediente 120 21/07/2014 20/11/2014 No cuenta
técnico aprobado
02 Plazo de ejecución aprobado 90 21/07/2014 20/10/2014 resolución
G.R.R.G. N°881 –
2014 GGR-GR
PUNO
03 1° ampliación de plazo 63 21/10/2014 23/12/2014 resolución
G.R.R.G. N°034 –
2015 GGR-GR
PUNO
04 2° ampliación de plazo 67 10/03/2015 16/05/2015. En proceso.

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VI.- CALENDARIOS REPROGRAMADOS DE REINICIO DE OBRA:

La supervisión de obra se pronuncia sobre las reprogramaciones formuladas por el residente de


obra, dando su aprobación de los siguientes calendarios actualizados para reinicio de obra:

 Calendario de obra valorizado


 Programación PERT CPM
 Calendario de adquisición de materiales e insumos.

Al respecto, se tiene programado la adquisición de los materiales de acuerdo a la programación de


obra y presupuesto analítico reformulado de acuerdo a la ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL 2015,
en el que contempla la ejecución por meses por específica de gastos. Por lo tanto, esta
supervisión se pronuncia favorablemente a la programación de ejecución física y financiera.

VII.- PRONUNCIAMIENTO:

La supervisión de obra, luego del análisis situacional formulado, resume del estado físico
financiero de la obra, los saldos por ejecutarse, el presupuesto requerido para la culminación de la
obra, la disponibilidad y stock de materiales en almacén de obra, y almacén central del GRP.
Declara que todo se encuentra dentro de lo legal y viable en la obra; sin embargo, existen algunos
aspectos y situaciones irregulares que si requieren una atención inmediata.

Al respecto la supervisión de obra, en cuanto a esas situaciones de irregularidades e


improcedentes declara lo siguiente:

1. En la gestión anterior se efectuó un gasto en materiales por S/. 131,735.77, de cual no


se tiene una información clara. Por lo tanto, esta supervisión las condiciones en las que se
ha actuado.
2. El sustento técnico y legal que motivaron la reformulación del expediente técnico, no se
tiene al alcance.
3. Esta supervisión, demanda la corrección y levantamiento de las observaciones hechas al
expediente técnico en el ITEM 5.2.3. De este informe, al término de la distancia, para
evitar contratiempos en el proceso de liquidación de la obra.
4. Esta supervisión, se pronuncia de manera contundente, de que los planos y
especificaciones técnicas deben estar visadas por la oficina competente de la Dirección
Regional de Educación a fin de evitar controversias durante la transferencia de obra al
sector usuaria.
5. Que las oficinas de administrativas y logísticas, no brindan la atención e información
necesaria de manera oportuna y con la celeridad del caso. Esta supervisión, se pronuncia
en desacuerdo con esta situación, puesto que no nos permiten a los Supervisores de
obras a tener control eficiente de la ejecución financiera. En vista de que los procesos de
adquisición ejecutados, normalmente superan los precios del expediente técnico, situación
que dificulta el gerenciamiento del presupuesto de la obra y toma de decisiones.
6. El acervo documentario en obra no existe en original excepto en fotocopia. Se ha
solicitado al Ing. Residente Nelson Condori Apaza y como a la asistente administrativa
Srta. Roció Revilla Toro. Tener organizado en orden cronológico de las evidencias tanto
físico y financiero de la obra. Por lo tanto, esta supervisión declara no haber constatado
documentos en original excepto en copia.
7. En cuanto a los certificados de calidad, solo existen en fotocopia los certificados de
comprobación de la resistencia de concreto. En vista de que, no indica el número de
briquetas compañero, dicho sea pasa que deben ser tres como mínimo según las normas,

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en este caso al parecer solo hay uno por vez muestreada. Además, las briquetas no han
respetado la edad necesaria para someter a carga. Por lo tanto, esta supervisión declara
observado dichos certificados o en caso contrario una sustentación con la edad.
8. En cuanto al proceso mismo de construcción, se ha encontrado que: el plano
arquitectónico no se ha respetado en lo que respecta a los espesores de recubrimiento y
tarrajeo de los elementos estructurales y muros, existiendo una variación de hasta 20 %
de más de lo establecido en los planos; y otro aspecto es en los acabados de tarrajeo y
forjado de brunas en las juntas de dilatación, es malo. Por lo que, esta supervisión
manifiesta de manera tajante que debe ser corregido en los puntos ya señalados. Y en lo
sucesivo se deberá evitar estas falencias, así se le hizo saber mediante el cuaderno de
obra al Ing. Residente de Obra.
9. Al momento de posesión de cargo de esta Supervisor de obra, no se ha observado ningún
desperfecto o falla que amerite una intervención externa de evaluación de un caso en
particular, salvo algunos detalles que son factibles de corregir en el proceso de ejecución
del periodo que queda, como son: préstamo de materiales bajo acta, pagos atrasados
informados, algunos fisuras por tarrajeo, acabados mal hechos, problemas de colindancia
debido a la legalidad del plano catastral de la zona, etc.

La supervisión de obra, se pronuncia con claridad, respecto al REINICIO DE OBRA.

Es viable y procedente el reinicio de obra, en vista de que tiene las condiciones necesarias para la
ejecución de obra hasta su culminación sin percance alguno, salvo alguna situación de vicio
oculto o factores externos de naturaleza fortuita.

VIII.- RECOMENDACIONES:

Después de haber evaluado y analizado, esta supervisión hace las siguientes recomendaciones:
1. Establecer un mecanismo de celeridad y control de precios excesivos en la atención de
los requerimientos en la oficina de abastecimientos. Lo que facilitará cumplir el
cronograma y la optimización del presupuesto.
2. Remitir las observaciones del expediente técnico para su levantamiento y corrección
respectiva al proyectista a la brevedad posible, siendo ya estamos a puertas de concluir la
obra.
3. Facilitar mecanismos de adquisición de servicios de los equipos menores como son:
mezcladoras de concreto, compactadoras, vibradoras, volquetes de transporte de carga
menores, motobombas, etc. De modo que no perjudique a la obra en términos de tiempo.
4. Establecer las directivas claras de presentación de informes mensuales, informes finales,
ampliación de plazos, tratamiento de mayores y menores metrados, partidas nuevas,
ampliación de presupuesto, etc. A nivel técnico y sobre todo legal.

IX.- ANEXOS:
 Panel fotográfico.

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La fachada principal a la salida a la calle. Se encuentra cercado casi todo el perímetro en


una tercera parte. Faltando el lado Este. Justo donde se ubica la construcción antigua.

A la izquierda se muestra la antigua construcción que será demolida. En la parte posterior


se muestra el módulo 02 (salón de usos múltiples, cocina, cuarto de limpieza) se encuentra
listo para ser techado al igual que el módulo 02 (02 aulas pedagógicas y 02 SS.HH.).

 Actas de inventario y saldo de materiales.

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Se adjunta
 Acta de reinicio de obra.
 Acta de saldo de materiales.

 Otros.

X.- INFORME DE CORTE DEL RESIDENTE DE OBRA:


Junto con el informe del supervisor, se adjunta el informe de corte del residente de obra, en el cual
firma y visa la documentación pertinente formulada por el residente de obra.

Nota: El presente informe de corte de obra del supervisor de obra será presentado a la Oficina de
Supervisión, adjuntando como requisito el cargo de presentación de la copia de este informe a la
Sub Gerencia de Obra.

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