SECRETARÍA DE SALUD

MUNICIPIO DE ENVIGADO
MAURICIO OSPINA ARROYAVE

DIRECTOR DE CONTROL DE FACTORES

DE RIESGO
SECRETARÍA DE SALUD
2024
 Dirección de Control de Factores de
Riesgo
Como Autoridad Sanitaria se
encarga de:
 Inspección, Vigilancia y Control
de los factores de riesgo
ambientales, del consumo,
vectores y zoonosis.
 Acciones de información,
educación y comunicación
(IEC)
 Adopción de medidas de
prevención y seguimiento que
garanticen la protección de la
salud pública.
DIRECCIÓN DE CONTROL DE FACTORES DE RIESGO

Inspección: Facultad de solicitar información, practicar visitas,

realizar auditorías y seguimiento de una actividad.

Vigilancia: Funciones de advertencia, prevención y orientación

encaminadas a que los actos del ente vigilado se ajusten a la
normatividad que lo rige.

Control: Permite ordenar correctivos sobre las actividades

irregulares y las situaciones críticas.
 Proceso de inscripción establecimientos

Resolución 2674 de 2013 Artículo 50. Inscripción.

A partir del sexto mes siguiente a la publicación de la presente

resolución, las personas naturales y/o jurídicas propietarias de
establecimientos en funcionamiento y dedicados a las actividades
dispuestas en el presente reglamento, deberán inscribirse ante la
autoridad sanitaria competente, conforme al procedimiento que
establezcan dichas entidades.
 Proceso de inscripción establecimientos

Código de Policía Artículo 110 de la Ley 1801 de 2016

numeral 1 “No acreditar la inscripción ante la Secretaría de Salud o quien
haga sus veces, de la respectiva entidad territorial, para el
almacenamiento o expendio de alimentos que lo requieran, así como de
carne, productos y derivados cárnicos comestibles, de acuerdo con la
normatividad sanitaria vigente”, la cual acarrea la siguiente medida por
parte de la autoridad policiva:
 Proceso de inscripción establecimientos

Formulario de inscripción establecimientos

NORMATIVIDAD SANITARIA Y TRÁMITES
ANTE LA SECRETARÍA DE SALUD

ACTA DE INSPECCION SANITARIA CON

ENFOQUE DE RIESGO PARA
ESTABLECIMIENTOS DE PREPARACIÓN DE
ALIMENTOS SEGÚN RESOLUCIÓN 2674 DE
2013
 CAMPO DE APLICACIÓN
RESOLUCIÓN 2674 DE 2013
Las disposiciones contenidas en la presente resolución se
aplicarán en todo el territorio nacional a:

a) Las personas naturales y/o jurídicas dedicadas a todas o

alguna de las siguientes actividades: fabricación,
procesamiento, preparación, envase, almacenamiento,
transporte, distribución, importación, exportación y
comercialización de alimentos.
b) Al personal manipulador de alimentos.
 Partes del acta de visita

EL ACTA DE VISITA SANITARIA CONSTA DE 7 PARTES

QUE SON:

1. Información legal del establecimiento.

2. Condiciones sanitarias de instalaciones y procesos
3. Concepto sanitario
4. Requerimientos sanitarios
5. Aplicación de medida sanitaria
6. Observaciones
7. Notificación del acta
 II. Condiciones sanitarias de instalaciones y
procesos

1. EDIFICACIÓN E INSTALACIONES

• Localización y diseño
• Condiciones de pisos y paredes
• Techos, iluminación y ventilación
• Instalaciones sanitarias

Calificación total en el acta es del 10%

II. Condiciones sanitarias de instalaciones
y procesos

EQUIPOS Y UTENSILIOS

• Condiciones de equipos y utensilios

• Superficies de contacto con el alimento

La calificación de este bloque es 12%

 II. Condiciones sanitarias de instalaciones y
procesos
3. PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS

• Estado de salud
• Reconocimiento médico
• Prácticas higiénicas
• Educación y capacitación

La calificación de este bloque es del 20%

 II. Condiciones sanitarias de instalaciones y
procesos

4. REQUISITOS HIGIÉNICOS

• Control de materias primas e insumos

• Prevención de la contaminación cruzada
• Manejo de temperaturas
• Condiciones de almacenamiento

La calificación de este bloque es del 25%

 II. Condiciones sanitarias de instalaciones y
procesos
5. SANEAMIENTO

• Suministro y calidad del agua potable

• Residuos líquidos (Disposición de aceites Resolución 316
de 2018)
• Residuos sólidos (Resolución 2184 de 2019)
• Control integral de plagas
• Limpieza y desinfección de áreas y equipos
• Soportes documentales de saneamiento

La calificación de este bloque es de 33%

IMPORTANCIA DE LAS TEMPERATURAS
FACTORES DE RIESGO ASOCIADOS A ETA
CONCEPTOS SANITARIOS
FAVORABLE (90 al 100%): El establecimiento se
ajusta a los requisitos sanitarios legales.
FAVORABLE CON REQUERIMIENTOS (60 al 89.9%):
El establecimiento no cumple con varios de los
aspectos verificados, sin embargo, estos
incumplimientos no afecten directamente la inocuidad
de los alimentos y/o bebidas manipulados.
DESFAVORABLE (0 al 59.9%): El establecimiento no
cumple con los requisitos sanitarios legales o cuando se
evidencien condiciones que comprometen la inocuidad
de los alimentos. Se procederá a aplicar la medida
sanitaria de seguridad a que haya lugar, de acuerdo a lo
establecido en la Ley 09 de 1979.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO
Secretaría de Salud
TIPOS DE MEDIDAS SANITARIAS
Ley 9 de 1979 Articulo 576:

a. Clausura temporal del establecimiento

b. Suspensión parcial o total de trabajo o servicios
c. Decomiso de objetos y productos
d. Destrucción o desnaturalización de artículos o
productos
e. Congelación o suspensión temporal de la venta o
empleo de productos y objetos
Las medidas son de inmediata ejecución, tienen
carácter preventivo y transitorio y se aplicarán sin
perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
 DESPUÉS DE APLICADA
UNA MEDIDA SANITARIA
Se procede a iniciar el procedimiento
sancionatorio.

El proceso sancionatorio solo inicia por la

aplicación de una medida sanitaria y toda
medida sanitaria da inicio al proceso.

Artículo 577 de la Ley 9 de 1979, Artículo

52 Resolución 2674 de 2013, Articulo 54
Decreto 3518 de 2006, Articulo 47 Ley
1437 de 2011.
PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN

Exige que en caso de amenaza para el medio

ambiente o la salud se tomen las medidas
apropiadas para prevenir el daño.
(Sentencia C-988 de 2004)

El bien jurídico de la Salud Pública no protege

intereses particulares sino colectivos, por eso la
Resolución 1229 de2013 Articulo 9 introdujo el
término “riesgo”, no es necesario que la persona
se enferme (daño), basta que se haya puesto en
riesgo la comunidad.
ESQUEMA PROCESO SANCIONATORIO
 SANCIONES

Artículo 577 de la Ley 9 de 1979 modificado por el

Artículo 98 del Decreto 2106 de 2019:

A . Amonestación.

B. Multas entre 1 a 10.000 salarios mínimos legales

mensuales

C. Suspensión o cancelación del registro o de la

licencia.

E. Cierre temporal o definitivo del establecimiento

 GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN

Artículo 50 de la Ley 1437 de 2011.

- Daño o peligro
- Reincidencia
- Resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora
- Grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se
hayan aplicado las normas
- Renuencia o desacato en el cumplimiento de las órdenes impartidas por la
autoridad competente
- Reconocimiento o aceptación expresa de la infracción antes del decreto de
pruebas.
 GALARDÓN A LA EXCELENCIA EN SALUD
Un reconocimiento al esfuerzo y al compromiso por mejorar el
estándar sanitario de los establecimientos de interés sanitario