B1/B2

A onos pensionales NO tienen persona. Si la persona está afiliada al F nes continuación, debe
deberá incluir los periodos en los que el accionante laboró para indicar los datos
solicitados para
la Policía Nacional en el cálculo de la indemnización
completar su proceso
sustitutiva, con excepción del tiempo doble por perturbación del de actualización de
orden público. Con ese fin, Colpensiones podrá gestionar la aplicación DS-160.
obtención del respectivo bono pensional ante la Policía Al final antes de la
Nacional. reunión programada.

PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Y
PROCEDENCIA EXCEPCIONAL DE LA ACCION
DE TUTELA PARA RECONOCIMIENTO Y PAGO
DE DERECHOS PENSIONALES-Requisitos

(…), los presupuestos que se deben verificar: a. Que se trate de

sujetos de especial protección constitucional. b. Que la falta de
pago de la prestación o su disminución genere un alto grado de
afectación de los derechos fundamentales, en particular del
derecho al mínimo vital. c. Que el accionante haya desplegado
cierta actividad administrativa y judicial con el objetivo de que
le sea reconocida la prestación reclamada. d. Que se acrediten,
siquiera sumariamente, las razones por las cuales el medio
judicial ordinario es ineficaz para lograr la protección
inmediata de los derechos fundamentales presuntamente
afectados.

DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL-Servicio

público de carácter obligatorio y derecho
irrenunciable/DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
EN MATERIA PENSIONAL-Fundamental

SISTEMA GENERAL DE PENSIONES-Características

INDEMNIZACION SUSTITUTIVA DE PENSION DE

VEJEZ-Naturaleza jurídica

BONOS PENSIONALES-Concepto/BONOS
PENSIONALES-Normatividad aplicable
(…), el bono pensional es emitido por la última entidad
pagadora y se puede redimir en los casos en los que haya lugar
al reconocimiento de la indemnización sustitutiva, cuando la
persona prestó servicios al Estado o a una de sus entidades
descentralizadas y se trasladó al ISS o Colpensiones.

INDEMNIZACION SUSTITUTIVA-Casos de personas

que cotizaron antes de la entrada en vigencia de la ley 100
de 1993

(…), la administradora de pensiones es la obligada a reconocer

la indemnización sustitutiva, bien sea con base en los tiempos
laborados ante una entidad pública y/o en aquellos cotizados
ante el ISS, sin perjuicio de que estos periodos hayan ocurrido
con anterioridad a la Ley 100 de 1993.

Referencia: Expediente T-
8.320.179

Demandante: Segundo Pedro

Contreras Chaparro

Demandados: Administrador
a Colombiana de Pensiones –
Colpensiones– y Nación -
Ministerio de Defensa -
Policía Nacional

Magistrado Sustanciador:
ANTONIO
JOSÉ LIZARAZO
OCAMPO

Bogotá, D.C., nueve (9) de marzo de dos mil veintidós (2022)

La Sala Cuarta de Revisión, en ejercicio de sus competencias
constitucionales y legales, profiere sentencia de revisión de las
decisiones judiciales proferidas por el Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Bogotá el 23 de junio de 2021, que confirmó
la providencia del Juzgado 43 Civil del Circuito de Bogotá
dictada el 4 de junio de 2021, que declaró improcedente la
solicitud de tutela presentada por Segundo Pedro Contreras
Chaparro contra la Administradora Colombiana de Pensiones –
Colpensiones– y la Nación - Ministerio de Defensa Nacional -
Policía Nacional (en adelante, la Policía Nacional). Este caso fue
escogido para revisión por la Sala de Selección Número Nueve,
mediante Auto del 17 de septiembre de 2021[1] y repartido por
sorteo a la Sala Cuarta de Revisión para su decisión.

I. ANTECEDENTES

1. Solicitud

El accionante, Segundo Pedro Contreras Chaparro, actuando por

medio de apoderada judicial, presentó solicitud de tutela contra
Colpensiones y la Policía Nacional, con el fin de obtener la
protección de sus derechos fundamentales al mínimo vital y a la
seguridad social. En su criterio, las accionadas vulneraron estos
derechos al excluir de la liquidación y del pago de la
indemnización sustitutiva pensional el periodo de 12 años y 16
días durante el cual prestó sus servicios a la Policía Nacional, así
como el tiempo doble de servicio por perturbación del orden
público, correspondiente a 1 año, 8 meses y 10 días.

2. Hechos

2.1. El señor Segundo Pedro Contreras Chaparro, de 94 años de

ed
ondo del Congreso, se trata de bonos tipo C; y tienen como destino el fondo
común
Social del Congreso Fonprecon que: No tienen calidad de congresistas. Se
trasladan a Fonprecon después del 31 de marzo de 1994.
Última modificación 13-05-2016
¿A nes deberá incluir los periodos en los que el accionante
laboró para la Policía Nacional en el cálculo de la
indemnización sustitutiva, con excepción del tiempo doble por
perturbación del orden público. Con ese fin, Colpensiones podrá
gestionar la obtención del respectivo bono pensional ante la
Policía Nacional.

PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Y
PROCEDENCIA EXCEPCIONAL DE LA ACCION
DE TUTELA PARA RECONOCIMIENTO Y PAGO
DE DERECHOS PENSIONALES-Requisitos

(…), los presupuestos que se deben verificar: a. Que se trate de

sujetos de especial protección constitucional. b. Que la falta de
pago de la prestación o su disminución genere un alto grado de
afectación de los derechos fundamentales, en particular del
derecho al mínimo vital. c. Que el accionante haya desplegado
cierta actividad administrativa y judicial con el objetivo de que
le sea reconocida la prestación reclamada. d. Que se acrediten,
siquiera sumariamente, las razones por las cuales el medio
judicial ordinario es ineficaz para lograr la protección
inmediata de los derechos fundamentales presuntamente
afectados.

DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL-Servicio

público de carácter obligatorio y derecho
irrenunciable/DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
EN MATERIA PENSIONAL-Fundamental

SISTEMA GENERAL DE PENSIONES-Características

INDEMNIZACION SUSTITUTIVA DE PENSION DE

VEJEZ-Naturaleza jurídica

BONOS PENSIONALES-Concepto/BONOS
PENSIONALES-Normatividad aplicable

(…), el bono pensional es emitido por la última entidad

pagadora y se puede redimir en los casos en los que haya lugar
al reconocimiento de la indemnización sustitutiva, cuando la
persona prestó servicios al Estado o a una de sus entidades
descentralizadas y se trasladó al ISS o Colpensiones.

INDEMNIZACION SUSTITUTIVA-Casos de personas

que cotizaron antes de la entrada en vigencia de la ley 100
de 1993

(…), la administradora de pensiones es la obligada a reconocer

la indemnización sustitutiva, bien sea con base en los tiempos
laborados ante una entidad pública y/o en aquellos cotizados
ante el ISS, sin perjuicio de que estos periodos hayan ocurrido
con anterioridad a la Ley 100 de 1993.

Referencia: Expediente T-
8.320.179

Demandante: Segundo Pedro

Contreras Chaparro

Demandados: Administrador
a Colombiana de Pensiones –
Colpensiones– y Nación -
Ministerio de Defensa -
Policía Nacional

Magistrado Sustanciador:
ANTONIO
JOSÉ LIZARAZO
OCAMPO

Bogotá, D.C., nueve (9) de marzo de dos mil veintidós (2022)

La Sala Cuarta de Revisión, en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, profiere sentencia de revisión de las
decisiones judiciales proferidas por el Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Bogotá el 23 de junio de 2021, que confirmó
la providencia del Juzgado 43 Civil del Circuito de Bogotá
dictada el 4 de junio de 2021, que declaró improcedente la
solicitud de tutela presentada por Segundo Pedro Contreras
Chaparro contra la Administradora Colombiana de Pensiones –
Colpensiones– y la Nación - Ministerio de Defensa Nacional -
Policía Nacional (en adelante, la Policía Nacional). Este caso fue
escogido para revisión por la Sala de Selección Número Nueve,
mediante Auto del 17 de septiembre de 2021[1] y repartido por
sorteo a la Sala Cuarta de Revisión para su decisión.

I. ANTECEDENTES

1. Solicitud

El accionante, Segundo Pedro Contreras Chaparro, actuando por

medio de apoderada judicial, presentó solicitud de tutela contra
Colpensiones y la Policía Nacional, con el fin de obtener la
protección de sus derechos fundamentales al mínimo vital y a la
seguridad social. En su criterio, las accionadas vulneraron estos
derechos al excluir de la liquidación y del pago de la
indemnización sustitutiva pensional el periodo de 12 años y 16
días durante el cual prestó sus servicios a la Policía Nacional, así
como el tiempo doble de servicio por perturbación del orden
público, correspondiente a 1 año, 8 meses y 10 días.

2. Hechos

2.1. El señor Segundo Pedro Contreras Chaparro, de 94 años de

ed

de Pensiones (RG)
Última modificación 13-05-2016

¿Bajo qué circunstancias se entregan o

EXPIDEN los bonos pensionales tipo A
emitidos al depósito centralizado de valores?
La entrega de bonos pensionales tipo “A” o cuotas partes de
bonos pensionales a los Depósitos Centralizados de Valores se da, cuando
se opta por la expedición desmaterializada, en los siguientes casos: Por
redención normal de un bono pensional tipo A emitido, la entrega se
efectuará dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de redención. Por
redención anticipada de un bono pensional tipo A emitido, la entrega se
efectuará dentro del mes siguiente a la solicitud de redención por parte de la
administradora. Cuando un afiliado al RAIS solicita la pensión anticipada
debe negociar su bono pensional, para completar el capital necesario para
obtener la pensión. Para que un bono o cupón de bono pensional se pueda
negociar debe ser EXPEDIDO previamente. Si una persona va a negociar
un bono o cupón de bono, solicita por intermedio de su AFP la entrega a un
Depósito Central de Valores. En este caso el emisor entregará el bono al
Depósito Centralizado de Valores dentro del mes siguiente a la solicitud. A
partir de la entrega, el costo de administración y custodia desmaterializada
del bono pensional estará a cargo de la administradora que solicitó su
expedición.
Última modificación 13-05-2016

¿Cajanal emite bonos pensionales?

No, Cajanal no emite Bonos Pensionales. La Nación emite en su nombre.
Cajanal participa con cuotas partes pensionales en pensiones otorgadas por
otras entidades. Si una pensión del RPM se financia con cuota parte
pensional y Cajanal participa en dicha pensión, entonces Cajanal tiene que
reconocer esa cuota parte pensional.
Última modificación 13-05-2016
¿Cómo es la Emisión de los bonos peonos pensionales
NO tienen como destino una persona, sino que dependen del régimen
pensional al cual se encuentre afiliado. Si la persona está en el RPM se trata
de bonos tipo B y T y tienen como destino el fondo común del RPM Si la
persona está afiliada al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, se
trata de un bono A, y van a la cuenta de ahorro individual de cada persona.
Si la persona está afiliada al Fondo del Congreso, se trata de bonos tipo C; y
tienen como destino el fondo común administrado por el Fondo del
Congreso. Si la persona está vinculada a ECOPETROL con posterioridad al
31 de marzo de 1994, se trata de Bonos tipo E y se destinan a
ECOPETROL.
Última modificación 13-05-2016
¿A quiénes de emiten los bonos C Modalidad
1?
Se emiten a los servidores públicos afiliados a Fondo de Previsión Social
del Congreso Fonprecon que: No tienen calidad de congresistas. Se
trasladan a Fonprecon después del 31 de marzo de 1994.
Última modificación 13-05-2016

¿A quiénes de emiten los bonos C modalidad 2?

Se emiten a los servidores públicos afiliados a FONPRECON que: a. Se
trasladan al Fonprecon con posterioridad al 31 de marzo de 1994. b. Tengan
o hayan tenido calidad de congresistas. c. Reúnan requisitos para
pensionarse en calidad de congresistas teniendo en cuenta si son:
Congresistas beneficiarios del régimen de transición de congresistas (RT)
Congresistas afiliados al Régimen General de Pensiones (RG)
Última modificación 13-05-2016

¿Bajo qué circunstancias se entregan o

EXPIDEN los bonos pensionales tipo A
emitidos al depósito centralizado de valores?
La entrega de bonos pensionales tipo “A” o cuotas partes de
bonos pensionales a los Depósitos Centralizados de Valores se da, cuando
se opta por la expedición desmaterializada, en los siguientes casos: Por
redención normal de un bono pensional tipo A emitido, la entrega se
efectuará dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de redención. Por
redención anticipada de un bono pensional tipo A emitido, la entrega se
efectuará dentro del mes siguiente a la solicitud de redención por parte de la
administradora. Cuando un afiliado al RAIS solicita la pensión anticipada
debe negociar su bono pensional, para completar el capital necesario para
obtener la pensión. Para que un bono o cupón de bono pensional se pueda
negociar debe ser EXPEDIDO previamente. Si una persona va a negociar
un bono o cupón de bono, solicita por intermedio de su AFP la entrega a un
Depósito Central de Valores. En este caso el emisor entregará el bono al
Depósito Centralizado de Valores dentro del mes siguiente a la solicitud. A
partir de la entrega, el costo de administración y custodia desmaterializada
del bono pensional estará a cargo de la administradora que solicitó su
expedición.
Última modificación 13-05-2016

¿Cajanal emite bonos pensionales?

No, Cajanal no emite Bonos Pensionales. La Nación emite en su nombre.
Cajanal participa con cuotas partes pensionales en pensiones otorgadas por
otras entidades. Si una pensión del RPM se financia con cuota parte
pensional y Cajanal participa en dicha pensión, entonces Cajanal tiene que
reconocer esa cuota parte pensional.
Última modificación 13-05-2016

¿Cómo es la Emisión de los bonos pensionales

tipo E?
ECOPETROL, en calidad de administradora remite la liquidación
provisional del bono con sus soportes al emisor. El Emisor emite el bono
dentro del mes siguiente, si la solicitud fue aprobada. El bono E se redime
únicamente si la persona se pensiona en ECOPETROL. Los bonos E no son
negociables. El emisor es el último empleador o entidad pagadora de
pensiones.
Última modificación 13-05-2016

¿Cómo se financian las pensiones en el RPM?

Las pensiones en el RPM se financian de cinco (5) formas: Con recursos
100% del Fondo Común del RPM. Para los trabajadores que durante toda su
vida laboral aportaron al RPM. Con cuota parte pensional. Para aquellos
trabajadores que pudiendo ser empleados públicos del orden nacional o
territorial se trasladaron al RPM antes del 1º de abril de 1994. Con bono
pensional tipo B. Para aquellos trabajadores públicos del orden nacional o
territorial que se trasladaron al RPM después del 1º de abril de 1994. Con
bono pensional tipo T. Para aquellos trabajadores públicos el orden nacional
o territorial cuyos empleadores públicos le efectuaron aportes al RPM para
una pensión de IVM en el Sistema General de Pensiones. Co

nsionales tipo E?
ECOPETROL, en calidad de administradora remite la liquidación
provisional del bono con sus soportes al emisor. El Emisor emite el bono
dentro del mes siguiente, si la solicitud fue aprobada. El bono E se redime
únicamente si la persona se pensiona en ECOPETROL. Los bonos E no son
negociables. El emisor es el último empleador o entidad pagadora de
pensiones.
Última modificación 13-05-2016

¿Cómo se financian las pensiones en el RPM?

Las pensiones en el RPM se financian de cinco (5) formas: Con recursos
100% del Fondo Común del RPM. Para los trabajadores que durante toda su
vida laboral aportaron al RPM. Con cuota parte pensional. Para aquellos
trabajadores que pudiendo ser empleados públicos del orden nacional o
territorial se trasladaron al RPM antes del 1º de abril de 1994. Con bono
pensional tipo B. Para aquellos trabajadores públicos del orden nacional o
territorial que se trasladaron al RPM después del 1º de abril de 1994. Con
bono pensional tipo T. Para aquellos trabajadores públicos el orden nacional
o territorial cuyos empleadores públicos le efectuaron aportes al RPM para
una pensión de IVM en el Sistema General de Pensiones. Co
A NACIONAL DE COLOMBIA para desembolsar el bono pensional. II. HECHOS Los
hechos narrados por el tutelante: PRIMERO: El 01 de Agosto de 1938 nace el
señor DIONISIO ROMERO SANCHEZ, a la fecha tiene una edad de 81 años, lo que
confirma que es una persona de la tercera elario, recuerde que esta
información es indispensable que su asesor la allá analizado antes
de su reunión de actualización por lo cual se recomienda
encontinuación, debe indicar los datos solicitados para completar su
proceso de actualización de aplicación DS-160.
Al final encontrará un espacio par dejar nota en caso de que deba
actualizar otros datos que no se estén *NOMBRE DEL SOLICITANTE:

*N° DE PASAPORTE VIGENTE:

*DIRECCIÓN DE RESIDENCIA:

*N° DE TELÉFONO ACTUALIZADOS:

INFORMACIÓN DE TRABAJO O ESTUDIO

e ordene amparar los derechos fundamentales del señor DIONISIO ROMERO SANCHEZ, a la igualdad, seguridad
social, mínimo vital, a la dignidad humana, protección de las personas de la tercera edad, y al debido proceso,
para que alguna de las entidades accionadas afilien al señor ROMERO SANCHEZ y pueda hacer efectivo el bono
pensional emitido por la POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA por el tiempo que estuvo incorporado en la
institución como servidor a la patria en el cargo de AUXILIAR CUARTO; de esta manera solicitó usted de manera
respetuosa, salvaguarde los derechos fundamentales que se están vulnerando a mi prohijado, ya que es la
CONDICION de la POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA para desembolsar el bono pensional. II. HECHOS Los
hechos narrados por el tutelante: PRIMERO: El 01 de Agosto de 1938 nace el señor DIONISIO ROMERO
SANCHEZ, a la fecha tiene una edad de 81 años, lo que confirma que es una persona de la tercera e

e ordene amparar los derechos fundamentales del señor DIONISIO ROMERO SANCHEZ, a la igualdad, seguridad
social, mínimo vital, a la dignidad humana, protección de las personas de la tercera edad, y al debido proceso,
para que alguna de las entidades accionadas afilien al señor ROMERO SANCHEZ y pueda hacer efectivo el bono
pensional emitido por la POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA por el tiempo que estuvo incorporado en la
institución como servidor a la patria en el cargo de AUXILIAR CUARTO; de esta manera solicitó usted de manera
respetuosa, salvaguarde los derechos fundamentales que se están vulnerando a mi prohijado, ya que es la
CONDICION de la POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA para desembolsar el bono pensional. II. HECHOS Los
hechos narrados por el tutelante: PRIMERO: El 01 de Agosto de 1938 nace el señor DIONISIO ROMERO
SANCHEZ, a la fecha tiene una edad de 81 años, lo que confirma que es una persona de la tercera e

* DIRECCIÓN DE TRABAJO O ESCUELA

* N° DE TELÉFONO DE TRABAJO ACTUAL:

*VALOR DE INGRESOS MENSUALES (SI APLICA):

B1/B2
A continuación, debe indicar los datos continuación, debe indicar los datos solicitados
solicitados para completar su proceso para completar su proceso de actualización de
de recomienda encontinuación, debe aplicación DS-160.
indicar los datos solicitados para Al final antes de la reunión programada.
completar su proceso de actualización
de aplicación DS-160.
Al final encontrará un espacio par
dejar nota en caso de que deba
actualizar otros datos que no se estén
*NOMBRE DEL SOLICITANTE:

*funciones que desempeña en su trabajo (En caso de ser estudiante solo pone alumno):

INFORMACIÓN DE TRABAJO O ESTUDIOS CULMINADOS

* NOMBRE DE EMPRESA O ESCUELA:

* DIRECCIÓN DE TRABAJO O ESCUELA

* N° DE TELÉFONO DE TRABAJO ANTERIOR:

*FECHA DE INGRESO AL TRABAJO O A LA
ESCUELA:

*FECHA DE RETIRO DEL TRABAJO O A LA

ESCUELA:

*funciones que desempeña en su trabajo

(En caso de ser estudiante solo pone
alumno):

INFORMACIÓN DE VIAJES ANTERIORES

* ESCRIBA A CONTINUACIÓN LOS PAÍSES

A LOS CUALES HA VIAJADO EN LOS
ÚLTIMOS 5 AÑOS:

INFORMACIÓN DE VIAJE A LOS EEUU

Tenga presente que esta información es tentativa, no esta obligado a realizar ningún tipo
de reserva, adicional a esto recuerde que debe ser bajo criterio propio ningún asesor debe
decirle que poner en este campo.
* FECHA DE VIAJE:

* FECHA DE REGRESO:

* CIUDAD A LA CUAL VA A VIAJAR:

* NOMBRE DEL HOTEL EN EL CUAL SE VA

A HOSPEDAR:

INDIQUE A CONTINUACIÓN LA SIGUIENTE INFORMACIÓN

¿ES PRIMER VEZ QUE SE PRESENTA A

SOLICITAR UNA VISA PARA LOS EEUU?
¿TIENE PARIENTES EN PRIMER GRADO DE
CONSANGUINIDAD EN EEUU?

¿TIENE TÍOS, PRIMOS, ABUELOS U OTRO

TIPO DE PARIENTES EN EEUU?

EN CASO DE PRESENTARSE A UN EVENTO DEBE INDICAR LO SIGUIENTE

*NOMBRE DEL EVENTO:

* DIRECCIÓN DEL EVENTO:

*TELÉFONO DE CONTACTO DEL EVENTO

continuación, debe indicar los datos solicitados para completar su proceso de
actualización de aplicación DS-160.
Al final encontrará un espacio par dejar nota en caso de que deba actualizar otros
datos que no se estén mencionando en este formulario, recuerde que esta
información es indispensable que su asesor la allá analizado antes de su reunión
de actualización por lo cual se recomienda enviarla por los menos dos días antes
de la reunión programada.

Nota: