Chipaque 19 de Enero del 2024, Propuesta de modificaciones acuerdo 01 – 02 – 03 Concejal

Andrés Felipe Basto Alianza Verde.

Acuerdo 03 Modificaciones presupuestales

Acuerdo 03 modificaciones presupuestales alcaldía de Chipaque

No podemos conceder modificaciones presupuestales pues se esta debatiendo el acuerdo el 19 de

Enero, todos los movimientos presupuestales realizados del primero al 19 de enero se hicieron sin
la autorización del concejo municipal

Modificacion al parágrafo 2 que meciona cada vez que la administración municipal le haga una
afectación al presupuesto mediante decreto se envie copia al concejo para poder hacer control y
tener infoemacion sobre el manejo presupuestal,
Paragrafo reglamentario: este informe deberá ser extendido a todas las bancadas de la
corporación para su debate.

Parágrafo: Los diferentes contratos que comprometan decisiones de los puntos dispuestos
en el Articulo 32 de la ley de 1994, deberán ser sancionados y votados por el honorable
concejo municipal para su posterior ejecución por parte de la alcaldía municipal

Paragrafo En función de la correcta división del poder público la alcaldía deberá pasar los
movimientos presupuestales como proyecto de acuerdo en los periodos de sesiones
ordinarias del concejo municipal de Chipaque.

Acuerdo 002 facultades especiales. Ponencia Felipe Basto

El acuerdo 001 según como quedo las actas de la comisión tercera de presupuesto publico en la
ponencia de el señor omar Huertas diga que el echo de presentar los informes de la alcaldía al
concejo es un formalismo es desconocer por completo la teoría básica de las democracias o sea “la
división del poder publico” ejecutivo legislativo y judicial es desconocer la misma constitución,
pido mas rigurosidad.

Las recomendaciones de comisión tercera en el acuerdo 002 no aportan nada a la función de este
concejo; pues según la ley debe tener como mínimo la vigencia de la facultad pre tempore que se
concede y las condiciones

Según función pública las facultades pro tempore es : Autorizar al alcalde para celebrar y ejercer
pro tempore precisas funciones de las que corresponden al concejo.

Artículo 32 de la ley de 1994 en el parágrafo 4 Y Cito: De conformidad con el numeral 30 del

articulo 313 de la constitución Política el concejo Municipal o Distrital deberá decidir:

1. Contratación de empréstitos
2. Contratos que comprometan vigencias futuras
3. Enajenación de activos, acciones, cuotas y partes
4. Enajenación y compraventa de bienes inmuebles
5. Concesiones
6. Las demás que disponga la ley.
Propongo sean puestos los siguientes parágrafos en el acuerdo:

Parágrafo reglamentario acuerdo: El concejo deberá determinar el tiempo por el cual se

darán dichas facultades especiales pro tempore a la alcaldesa y la administración so
pena de dar informes al concejo de los contratos ejecutados en el inicio de cada periodo
de sesiones ordinarias en la vigencia del año

Parágrafo reglamentario: el concejo deberá citar explícitamente cuales serán las

facultades otorgadas a la administración.
Parágrafo reglamentario: las facultades especiales se otorgan en los periodos donde el concejo no
esté en sesión, mientras el concejo en ordinarias la alcaldía deberá dar informes sobre
movimientos presupuestales y administrativos.

Podemos encontrar la sentencia c- 050 el siguiente fallo:

“El primer limitante es de orden temporal, como quiera que la habilitación no puede
otorgarse de forma indefinida, razón por la cual en la ordenanza debe determinarse
cuál es el plazo en el que puede actuar el Gobernador; el segundo condicionamiento
es sustancial o material, por ello el ordenamiento jurídico exige precisión y detalle en
el otorgamiento de la facultad, de forma tal que, por fuera de lo encomendado, no le
es permitido al ejecutivo local pronunciamiento alguno…”1 (las subrayas son de la
Sala).

“Las facultades extraordinarias que otorgan las corporaciones públicas en los

distintos niveles, trátese de Congreso de la República, asambleas
departamentales y concejos municipales, al Presidente de la República,
Gobernador y Alcaldes, deben cumplir las exigencias constitucionales y como
competencias de excepción deben ser interpretadas estrictamente en el sentido
de que la facultad que se otorga debe serlo de manera precisa, pues de no ser
así se corre el riesgo de vaciar de contenido las normas constitucionales y
trasladar masivamente la competencia de los órganos de representación
popular a la autoridad ejecutiva, con grave desmedro del equilibrio de poderes
que orienta como principio fundamental el ordenamiento constitucional

Articulo 313 según concepto 576881 del 2015 aclara

De acuerdo con lo anterior, la facultad que el Concejo le otorgue al alcalde para ejercer
pro tempore precisas funciones de las que corresponden al Concejo deben reunir los
requisitos del limitante de orden temporal y de precisión para evitar el abuso o la
extralimitación. Es decir, deben estar delimitadas en el tiempo, y deben ser
individualizadas, pormenorizadas y determinadas y nuestro concejo no esta haciendo
eso, esta entregando todo el trabajo que le corresponde a la administración.
Por ello solicita sea sancionado de nuevo por la alcaldesa siendo concreta que en unas
nuevas sesiones extraordinarias. No mayores a una semana desde radicado del
presidente del concejo al despacho

Al no tener el acuerdo un tiempo acordado por parte del concejo ni agravantes para que
las facultades sean entregadas no puede ser aprobado pues infringe la norma y la ley.

En ese sentido seria un delito ante la constitución y ante esta ley que por este concejo
pase un acuerdo que está mal formulado y frente a la sentencia C-050, ante la ley 136 de
1994 y a la misma constitución política en su articulo 313 y so pena de ser votado deberá
ser pasado por este concejal a la procuraduría general de la nación representada en la
personara municipal.
Acuerdo 01 subsidio a los servicios públicos

En la lista mas de un 80% son casas del sector Urbano.

Paragrafo: El siguiente año la administración deberá adelantar una nueva convocatoria

rural para que se entreguen subsidios a los sectores mas alejados del casco Urbano,
serán prioridad los centros rurales poblados de abasticos y de querente.

Proposiciones varias: Proner debate sobre el caso del tansporte escolar con la
cooperativa cootranschipaque.
Proponer debate sobre la falta de energía en el sector económico de las piqueteras,
informe por parte de la alcaldía municipal del caso
Proponer debate sobre la salida de profesores rurales de la escuela alto de la cruz y la
ausencia histórica de rutas escolares a la vereda y al centro rural poblado.