CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES EN CIENCIAS JURÍDICAS Y

CRIMINOLÓGICAS

LA PROTECCIÓN DE DERECHOS DE AUTOR PARA CREADORES

AUTORES E INTÉRPRETES EN LA INDUSTRIA AUDIOVISUAL EN
MÉXICO

PROYECTO DE TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE:

LICENCIANDO EN DERECHO

PRESENTA:
GUSTAVO LUVIANO MORALES

ASESOR(A)

CIUDAD DE MÉXICO
2022

1
AGRADECIMIENTOS

Nunca es tarde para emprender la marcha en un camino, ni existe un camino que

no requiera un sacrificio.

Antes de todo, agradezco a Dios y a mi cuadro espiritual que me han dado la

templanza, la razón y la fuerza para llegar al final de esta meta; a todas y cada una
de las personas que formaron parte de este viaje, de esta empresa que culmina con
el desarrollo de este proyecto.

Gracias a mis mi madre Martha y a mi padre Javier por haber sido pacientes
y colocar su confianza en mí para alcanzar mis sueños, por el trabajo que hicieron
al formarme como un hombre de bien y por estar a sus posibilidades a mi lado.

A Eduardo García Camacho por comprender y estar a mi lado en los momentos

difíciles y ser un gran compañero de vida. Por este y los logros que vendrán juntos:
gracias amado cómplice.

A mis hermanas Yazmín y Andrea que han estado siempre para mí

incondicionalmente.

A Angélica Luviano y Rodrigo Bustamante por el apoyo brindado en este proceso.

Gracias mis amigos entrañables de la infancia y del mundo teatral: Rogelio

Mendoza, José Antonio Jiménez, Óscar Alatriste, Miguel Ponce, Miguel Solórzano,
Gerardo Campomanes, Víctor Olvera, Leobardo Manríquez, David Hevia, Jaime
López y Alberto Quijano.

Vaya un especial agradecimiento a las personas que en este proceso han confiado
en mí para transitar por el mundo profesional que me ha permitido conjugar el
derecho y el teatro: a mi amiga, maestra y boss Lisa Carrión Parga; y a mi amigo,
gran actor y persona que ha confiado su amistad y agencia, Enoc Leaño.

A toda la plantilla de maestros que guiaron mi camino por CESCIJUC durante estos
años.

2
“…Hay que ser honestos para vivir fuera de la ley.”

Bob Dylan. Blonde on Blonde, 1966.

3
ÍNDICE

Introducción………………5

Objetivos………………….8

Justificación………………10

Hipótesis………………….12

Marco Teórico……………13

Bibliografía………………..24

4
INTRODUCCIÓN

La presente investigación surge de la necesidad de comprender mejor la forma y

estructura en la que los contratos en los medios audiovisuales, desprotegen a los
autores y ejecutantes que son la base de los productos de comercialización de la
industria y los derechos patrimoniales y morales que pueden verse vulnerados en
la firma de contratos.

La industria audiovisual ha crecido de manera exponencial en los últimos

años, la televisión y sus formas de hacerse no es la misma por lo menos en la última
década y por ello, las compañías productoras y las plataformas de distribución han
cambiado en su contenido y la forma de desarrollarlos. La necesidad de actores y
cuerpo creativo, especialmente de escritores, ha aumentado, pero no por ello las
condiciones de trabajo y la protección de sus derechos ha sido beneficiada. En este
sentido, cabe mencionar que desde 1934, existe en nuestro país una sociedad de
gestión colectiva que vela por los intereses de los actores llamada Asociación
Nacional de Actores (ANDA) y desde 1957 la Asociación Nacional de Intérpretes
(ANDI) que surgen como sindicatos independientes para gestionar los pagos de
regalías de los ejecutantes actores tanto en cine como televisión. Sin embargo, no
tenían el reconocimiento del gobierno; dicho reconocimiento y regulación llega hasta
el 24 de diciembre de 1996 cuando el Presidente de la República, Ernesto Zedillo
Ponce León decreta la Ley Federal de Derechos de Autor en México.

La Ley Federal de Derechos de Autor en México, permitió que los sindicatos,

asociaciones y sociedades creativas como la Sociedad General de Escritores de
México (SOGEM) creada en 1976 y las antes mencionadas, tuvieran facultades
para la defensa de los creativos y ejecutantes que, aunque tenían reconocimiento
de sus derechos laborales a través de los Trabajos Especiales en el Capítulo XI de
la Ley Federal del Trabajo, no tenían plena facultad para negociar
contraprestaciones justas en los contratos con las productoras nacional e
internacionales que generaban contenido en México.

5
 Los derechos de autor son el reconocimiento que hace el Estado en favor de
todo aquel que crea obras literarias y artísticas. Le otorga protección al autor para
que éste goce de los llamados derechos morales y derechos patrimoniales que más
adelante detallaremos. Aqui es importante señalar que la propiedad intelectial se
divide en dos ramas: derechos de autor y derechos de propiedad industrial, el
primero tiene por objeto proteger la tutela juridica de las obras intelectuales de los
autores y el segundo tiene por objetio proteger las patentes, marcas, secretos
industriales entre otros.

Entendemos así que la Ley Federal de Derechos de Autor no sólo pportegerá

al los escritores o cuerpos creativos de las historias, sino también a los que a través
de su proceso creativo dan vida a los persoanjes creados por un autor. Los derechos
de autor son y serán siempre inalienables y el no reconocerlos puede ocasionar un
daño directo en su patrimonio.

El capítulo uno aborda el marco teórico que premitirá comprender bajo qué
sustento se puede buscar el reconocimiento y pago justo de las contraperestaciones
de los autores e intérpretes que prestan sus servicios a las productoras de contenido
audiovisual. Entendiendo bajo la conceptualización, qué es un autor, un intérprete y
un ejecutante; a través de lo establecido en la Ley Federal de Derechos de autor, la
Ley Federal de Trabajo, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

Dentro del capítulo dos se establecen los criterios de análisis a las leyes
vigentes en derechos de autor para describir cuáles son las lagunas legales que
han permitido a las productoras, restar importancia a los derechos de autoría e
interpretación, dejando a la deriva o a las sociedades de gestión colectiva, el cobro
con terceros de las regalías o incluso, la cnacelación de las mismas bajo el amparo
de algunos artículos que les han brindado la evación de una responsabilidad para
con los autores o intérpretes.

El capítulo dos brinda un análisis del Tratado de Beijing y la importancia de

su ratificación para el campo de las nuevas formas de producir audiovisuales en
México y el reconocimiento de los derechos de autor.

6
 Ya en el capítulo cuatro se desglosa a través de un ejemplo práctico, cómo
está constituido un contrato para obra audiovisual y cómo puede realizarse una
negociación para el reconocimiento de los derechos patrimoniales de los autores,
intérpretes y ejecutantes en la industria de las series de televisión en México.

Por último, en el capítulo cinco se encuentra una reflexión sobre la

importancia que tienen los intérpretes, ejecutantes y autores para la cultura de
nuestra nación y las producciones audiovisuales.

Sea así pues esto, una invitación a revalorizar el quehacer intelectual en los
tiempos actuales donde la generación de contenido está al por mayor. Tal vez en
unos años esto no sea novedad, pero sirva este estudio para entender que la
creatividad también merece ser pagada, respetada y tomada socialmente en serio
como una profesión que gesta desde la ficción, arcos emotivos para los
espectadores y bolsillos llenos para los productores y distribuidoras del mundo
audiovisual y demás manifestaciones de la industria.

7
 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

֍Analizar las oportunidades que los creadores e intérpretes tienen para que en los
contratos de las producciones audiovisuales, sean reconocidos y otorgados sus
derechos autorales a partir de lo establecido en las leyes vigentes en México y los
tratados internacionales que velan por sus derechos morales y patrimoniales.

֍Brindar una visión a los colegas litigantes sobre las posibilidades de incursionar
en el campo de la defensoría de los derechos de autores e intérpretes en México.

֍Identificar que es un autor y los derechos que a este se le otorgan.

֍Determinar la importancia que tienen los intérpretes, ejecutantes y autores para

la cultura de nuestra nación y las producciones audiovisuales.

OBJETIVO ESPECÍFICO

֍Describir cuáles serían los mecanismos por los cuales los autores e intérpretes
pueden negociar al amparo de la ley, sus derechos de autoría dentro de los
contratos con las productoras, las sociedades de gestión colectiva y las
distribuidoras de los productos audiovisuales tanto en cine, televisión y plataformas
de streaming y suscripción.

֍Analizar la Ley Federal de Derechos de Autor y una comparativa con el

reconocimiento de los trabajos especiales en la Ley Federal del Trabajo.

֍Analizar las ventajas de la ratificación pendiente de México al Tratado de Beijing

para para la protección de los derechos patrimoniales de los intérpretes en los
ámbitos de derecho de reproducción, distribución, alquiler y puesta a disposición.

8
֍Ejemplificar con contratos las posibilidades y cláusulas negociables con las
productoras, otorgando herramientas para el reconocimiento de los derechos de
autores, intérpretes y ejecutantes.

9
JUSTIFICACIÓN

Los actores, actrices, autores y autoras son la base de la creación de contenidos,

por lo tanto, las grandes productoras deberían respetar el pago y velar por las
condiciones del futuro de estos creativos. Es verdad que las sociedades y
sindicatos fueron creados con ese fin, sin embargo, los contratos en los que se ven
inmersos los creativos parecieran que olvidad esa parte.

La investigación busca lanzar un panorama sobre estas condiciones sobre

las que firman los actores, actrices, autores y autoras de contenido audiovisual en
México. Es cierto también que las productoras reconocen sus derechos en el set
de grabación, desde sus condiciones de trabajo hasta la regulación de un
representante de la ANDA, pero en los contratos es muy distinto. De aquí la
necesidad de echar un vistazo a dichos mecanismos de contratación que hoy en
día realizan las productoras en aras de alcanzar el éxito de un contenido mediante
los diversos medios de proyección.

Cuando me integré a la industria de la producción de contenidos desde el

área académica, me resultó impresionante la cantidad de millones de pesos y
dólares que se manejan en la industria, sin embargo, y más allá de mi formación
como director de actores y actor, me cuestioné: ¿Por qué cuando una serie tiene
éxito, los creadores, intérpretes y ejecutantes en México deben renunciar a sus
procesos creativos en favor de la productoras y sus terceros en las plataformas de
distribución? ¿Qué pasó con la industria audiovisual que permitía a los actores,
actrices, escritores y escritoras vivir holgadamente como en los añios mozos de la
televisión monopólica?

La respuesta la encontré cuando comencé a trabajar para una agencia de

representación en la revisión y negociación de contratos de autores y actores. Las
productoras y plataformas encontraron en México una industria desprotegida y con
vacíos legales por las condiciones de trabajo monopólicas que la industria del

10
entretenimiento ofrecía. Antes, el pago de una exclusividad con las dos grandes
productoras de contenidos y entretenimiento en México, permitieron a los y las
intérpretes vivir despreocupados por la negociación de sus contratos, sólo había
de dos sopas: trabajar para Televisa o TV Azteca¸ y someterse a sus condiciones
contractuales.

Con la llegada de las plataformas y la nueva oferta de contenidos, los

actores y autores vieron la posibilidad de desarrollarse creativamente en otras
esferas, sin embargo, la actualización en la forma de contar historias no fue la
misma que sufrió las leyes que los protegían, dejando a merced de las productoras,
la posibilidad de pagar como ellos quisieran a la materia prima de sus
producciones.

Es importante decir que los legales que llegaron a trabajar a las grandes y
medianas casas productoras de contenido, sabían de los huecos legales que
existían para contratar a los intérpretes y autores en comparación con las
regulaciones en Estados Unidos y España por ejemplo, lo que permitió crear
contratos en los que el productor lleva siempre la ventaja, colocando la renuncia
del uso de su imagen, interpretación autoría y todo proceso creativo que el talento
pudiera aportar a la serie; lo mismo con los autores, renuncian a su obra y no tienen
derecho de opción en muchas ocasiones para seguir siendo ellos las cabezas del
proyecto o el cuarto de escritores para las temporadas subsecuentes, quedando
así todo, en manos de la productora y las distribuidoras.

Por lo anterior, resulta para mí, apremiante hacer una revisión a estas
condiciones de una industria que crece desmedidamente y promete ser aún más
grande.

11
HIPÓTESIS

La Ley Federal de Derechos de Autor contempla el reconocimiento de un crédito y

el pago de una contraprestación por los servicios creativos, así como la posibilidad
de gestionar regalías mediante la sociedad de gestión que el talento considere, no
así el ser dueño de la creación artística intelectual que el sujeto crea. Por lo que es
preciso crear un apartado o articulado que permita al talento asegurar su patrimonio.

12
CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO

Para comprender el rumbo de la problemática planteada motivo de esta tesis,

debemos entender qué son los derechos de autor, cómo se dividen y quiénes son
los sujetos de dichos derechos. Igualmente reconocer las leyes que las señalan y
gestionan.

1.1 DEFINICIÓN DE DERECHO DE AUTOR.

El derecho de autor actualmente se conoce como copyright en el mundo del

common law, el cual está enfocado a la premisa filosófica de la utilidad, pero
México sigue la corriente francesa del derecho de autor o droit d´autor, que es al
cual el estudio se enfoca y el cual tiene como “fundamento en la idea de los
derechos naturales: un autor esta autorizado a la protección de su trabajo como
una materia de derecho y justicia”1.

El derecho de autor tiene doble contenido: moral y patrimonial. El moral

consiste en la facultad que tiene el autor que se le respete su personalidad como
tal, de dar a conocerla, modificarla entre otras y el segundo consiste en la facultad
de usar, explotar sus creaciones por sí mismo o por un tercero.

No debemos olvidar que el objeto del derecho autoral es la protección de las obras.

La Ley Federal de Derechos de Autor en su numeral 11, los define a la letra

como:

“El derecho de autor es el reconocimiento que hace el Estado en favor de todo

creador de obras literarias y artísticas previstas en el artículo 13 de esta Ley, en
virtud del cual otorga su protección para que el autor goce de prerrogativas y

1
Becerra Ramírez, Manuel. La propiedad intelectual en transformación, Instituto de Investigaciones
Jurídicas, UNAM, México, 2004, Pág. 15 y 16.

13
privilegios exclusivos de carácter personal y patrimonial. Los primeros integran el
llamado derecho moral y los segundos, el patrimonial”2.

Dentro de estos parámetros entran también los actores intérpretes y los demás
creativos que juegan dentro de la producción audiovisual contenido en el capítulo
XI Trabajadores Actores y Músicos de la Ley Federal del Trabajo, que expresa en
su artículo 304 que:

“Las disposiciones de este capítulo se aplican a los trabajadores actores y a los

músicos que actúen en teatros, cines, centros nocturnos o de variedades, circos,
radio y televisión, salas de doblaje y grabación, o en cualquier otro local donde se
transmita o fotografíe la imagen del actor o del músico o se transmita o quede
grabada la voz o la música, cualquiera que sea el procedimiento que se use.”3

1.1.2 RÉGIMEN LEGAL APLICABLE. NACIONAL E INTERNACIONAL EN

MATERIA DE DERECHOS DE AUTOR.

Es importante mencionar la competencia material y territorial tanto en México como

en el extranjero. En México existen varias leyes relativas a la propiedad intelectual,
las cuales se pueden dividir en dos, las normas de carácter sustantivo y normas de
carácter adjetivo:

1.1.2.1 Normas de carácter sustantivas:

 Ley de la Propiedad Industrial

 Ley Federal de Derechos de Autor

 Ley Federal del Trabajo

 Ley del Fomento para la Lectura y el Libro

 Ley del Impuesto sobre la Renta.

2
LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de
diciembre de 1996. TEXTO VIGENTE. Última reforma publicada DOF 01-07-2020
3
LEY FEDERAL DEL TRABAJO. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1º de abril de 1970.
TEXTO VIGENTE. Última reforma publicada 31-07-2021

14
1.1.2.2 Normas de carácter adjetivo:

 Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo

 Código Federal de Procedimientos Civiles

Las normas sustantivas más relevantes se encuentran en la Ley de la Propiedad

Industrial y la Ley Federal de derechos de autor, mismas que son objeto de estudio
en nuestro trabajo de grado, a continuación estableceremos el objeto de dichas
normas federales, para tener una breve introducción a su contenido.

1.1.2.3 TRATADOS RELATIVOS A LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD

INTELECTUAL:

 Convenio de Berna para la protección de las Obras Literarias y Artísticas

Tratado de Beijing

 Convenio de Bruselas sobre la distribución de señales portadoras de programas

transmitidas por satélite.

 Arreglo de Madrid relativo a la represión de las indicaciones de procedencias

falsas o engañosas en los productos.

 Convenio de París para la Protección de la Propiedad Intelectual

 Tratado sobre el Derecho de Patentes

 Tratado de Singapur sobre el Derecho de Marcas

 Tratado sobre el Derecho de Marcas

 Tratado de Washington sobre la Propiedad Intelectual respecto de los Circuitos

Integrados.

 Tratado de la Organización Mundial Propiedad Intelectual sobre los Derechos de

Autor

 Tratado de la Organización Mundial Propiedad Intelectual sobre Interpretación o

Ejecución y Fonogramas.
15
Tener un marco legal general de las leyes en materia de propiedad industrial y
derechos de autor vigentes tanto en México, como a nivel internacional, nos ayudara
a comprender mejor algunos aspectos técnicos y la manera como se regulan
algunas figuras de la propiedad intelectual.

1.2 DEFINICIÓN DE AUTOR.

Es la persona natural que crea una obra literaria, artística o científica. Aunque en
casos excepcionales las personas jurídicas pueden considerarse autores,
el derecho fundamental a la propia producción y creación intelectual es un atributo
de la persona física. Se considera autor de una obra la persona que primero la
produce; es decir, la que es capaz de reducir a una forma concreta la idea o ideas
que contiene la obra. Hay que presumir que es autor aquél cuyo nombre, firma o
signo de identificación lo señale como tal. El autor es el protagonista
del derecho básico de la propiedad intelectual

1.2.1 DEFINICIÓN DE ACTOR.

Persona que interpreta física, verbal e intelectualmente, un papel o personaje en

una obra teatral, cinematográfica, radiofónica o televisiva. 4

1.2.2 DEFINCIÓN DE EJECUTANTE.

Los términos artista interprete o ejecutante designan al actor, narrador, declamador,

cantante, músico, bailarín, o a cualquiera otra persona que interprete o ejecute una
obra literaria o artística o una expresión del folclor o que realice una actividad similar
a las anteriores, aunque no haya un texto previo que norme su desarrollo. Los
llamados extras y las participaciones eventuales no quedan incluidos en esta
definición.

4
Real Academia Española. 2020

16
1.3 TIPOS DE OBRAS QUE PUEDEN PROTEGERSE, SEGÚN SU AUTOR.

Ley Federal del Derecho de Autor. De igual forma como lo es la Ley de la Propiedad
Industrial, también son de orden público, además de ser de interés social y de
observancia general en todo el territorio nacional.

Su aplicación administrativa corresponde al Ejecutivo Federal por conducto

del Instituto Nacional del Derecho de Autor y, en los casos previstos por esta Ley,
del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. Su objeto viene regulado en el
artículo 4º:

A. Según su autor: I. Conocido: Contienen la mención del nombre, signo o

firma con que se identifica a su autor; II. Anónimas: Sin mención del nombre, signo
o firma que identifica al autor, bien por voluntad del mismo, bien por no ser posible
tal identificación, y III. Seudónimas: Las divulgadas con un nombre, signo o firma
que no revele la identidad del autor;

B. Según su comunicación: I. Divulgadas: Las que han sido hechas del

conocimiento público por primera vez en cualquier forma o medio, bien en su
totalidad, bien en parte, bien en lo esencial de su contenido o, incluso, mediante una
descripción de la misma;

II. Inéditas: Las no divulgadas, y III. Publicadas:

a) Las que han sido editadas, cualquiera que sea el modo de reproducción
de los ejemplares, siempre que la cantidad de éstos, puestos a disposición del
público, satisfaga razonablemente las necesidades de su explotación, estimadas de
acuerdo con la naturaleza de la obra, y

b) Las que han sido puestas a disposición del público mediante su

almacenamiento por medios electrónicos que permitan al público obtener
ejemplares tangibles de la misma, cualquiera que sea la índole de estos ejemplares;

C). Según su origen:

17
 I. Primigenias: Las que han sido creadas de origen sin estar basadas en otra
preexistente, o que estando basadas en otra, sus características permitan afirmar
su originalidad, y

II. Derivadas: Aquellas que resulten de la adaptación, traducción u otra

transformación de una obra primigenia;

D. Según los creadores que intervienen:

I. Individuales: Las que han sido creadas por una sola persona;

II. De colaboración: Las que han sido creadas por varios autores, y

III. Colectivas: Las creadas por la iniciativa de una persona física o moral que
las publica y divulga bajo su dirección y su nombre y en las cuales la contribución
personal de los diversos autores que han participado en su elaboración se funde en
el conjunto con vistas al cual ha sido concebida, sin que sea posible atribuir a cada
uno de ellos un derecho distinto e indiviso sobre el conjunto realizado.

Pocas disciplinas del derecho mexicano tienen un matiz tan marcadamente

internacional como lo tiene el derecho intelectual. En el caso de derechos de autor,
las obras intelectuales cruzan fácilmente las fronteras gracias a los medios de
comunicación, y facilitan su circulación de un país a otro, lo cual hace necesaria una
reglamentación para salvaguardar los intereses de los autores en todo el mundo.
Por lo que respecta a la propiedad industrial, debe decirse que el crecimiento de la
industria y del comercio ha borrado las fronteras, y se debe de mantener un control
respecto al reconocimiento y divulgación de la propiedad industrial.

En México hay numerosos tratados multilaterales, regionales y bilaterales

celebrados tanto sobre la propiedad industrial como sobre los derechos de autor,
sin embargo, el que falta por revisar y ratificar es el tratado que Beijing que
revisaremos más adelante

18
1.4 AUTORIDADES ENCARGADAS EN MÉXICO DE VELAR POR LA PROPIEDAD
INTELCTUAL Y LOS DERECHOS DE AUTOR.

En términos generales la autoridad competente en materia de propiedad industrial

es el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI), es un organismo público
descentralizado, lo que le permite no tener no solo independencia operativa y
administrativa, sino también financiera por tener personalidad jurídica y patrimonio
propios, y en virtud no está jurídicamente subordinado a la Secretaria de Economía.
Tratado no ha entrado en vigencia a pesar de haberse adoptado el 26 de mayo de
1989. Algunas de sus facultades más importantes que le reconoce la Ley de la
Propiedad Industrial en su artículo 6º son:

I.- Coordinarse con las unidades administrativas de la Secretaría de Comercio y

Fomento Industrial, así como con las diversas instituciones públicas y privadas,
nacionales, extranjeras e internacionales, que tengan por objeto el fomento y
protección de los derechos de propiedad industrial, la transferencia de tecnología,
el estudio y promoción del desarrollo tecnológico, la innovación, la diferenciación de
productos, así como proporcionar la información y la cooperación técnica que le sea
requerida por las autoridades competentes, conforme a las normas y políticas
establecidas al efecto;

II.- Propiciar la participación del sector industrial en el desarrollo y aplicación de

tecnologías que incrementen la calidad, competitividad y productividad del mismo,
así como realizar investigaciones sobre el avance y aplicación de la tecnología
industrial nacional e internacional y su incidencia en el cumplimiento de tales
objetivos, y proponer políticas para fomentar su desarrollo;

lll.- Sustanciar los procedimientos de nulidad, caducidad y cancelación de los

derechos de propiedad industrial, formular las resoluciones y emitir las
declaraciones administrativas correspondientes, conforme lo dispone esta Ley y su
reglamento y, en general, resolver las solicitudes que se susciten con motivo de la
aplicación de la misma;

19
lV.- Realizar las investigaciones de presuntas infracciones administrativas; ordenar
y practicar visitas de inspección; requerir información y datos; ordenar y ejecutar las
medidas provisionales para prevenir o hacer cesar la violación a los derechos de
propiedad industrial; oír en su defensa a los presuntos infractores, e imponer las
sanciones administrativas correspondientes en materia de propiedad industrial;

V.- Designar peritos cuando se le solicite conforme a la ley; emitir los dictámenes
técnicos que le sean requeridos por los particulares o por el Ministerio Público
Federal; efectuar las diligencias y recabar las pruebas que sean necesarias para la
emisión de dichos dictámenes;

VI.- Actuar como depositario cuando se le designe conforme a la ley y poner a

disposición de la autoridad competente los bienes que se hubieren asegurado;

VII.- Sustanciar y resolver los recursos administrativos previstos en esta Ley, que
se interpongan contra las resoluciones que emita, relativas a los actos de aplicación
de la misma, de su reglamento y demás disposiciones en la materia;

XIII.- Participar en los programas de otorgamiento de estímulos y apoyos para la

protección de la propiedad industrial, tendientes a la generación, desarrollo y
aplicación de tecnología mexicana en la actividad económica, así como para
mejorar sus niveles de productividad y competitividad; XIV.- Formar y mantener
actualizados los acervos sobre invenciones publicadas en el país y en el extranjero;

XV.- Efectuar investigaciones sobre el estado de la técnica en los distintos sectores

de la industria y la tecnología;

XVI.- Promover la cooperación internacional mediante el intercambio de

experiencias administrativas y jurídicas con instituciones encargadas del registro y
protección legal de la propiedad industrial en otros países, incluyendo entre otras:
la capacitación y el entrenamiento profesional de personal, la transferencia de
metodologías de trabajo y organización, el intercambio de publicaciones y la
actualización de acervos documentales y bases de datos en materia de propiedad
industrial;

XX.- Formular y ejecutar su programa institucional de operación;

20
XXI.- Participar, en coordinación con las unidades competentes de la Secretaría de
Comercio y Fomento Industrial, en las negociaciones que correspondan al ámbito
de sus atribuciones; y

XXII.- Prestar los demás servicios y realizar las actividades necesarias para el
debido cumplimiento de sus facultades conforme a esta Ley y a las demás
disposiciones legales aplicables.

El órgano máximo de la IMPI, es una junta de gobierno conformado por 10

integrantes que se designan de la manera siguiente:

El Secretario de Comercio y Fomento Industrial, quien la preside; Un representante

designado por la Secretaria de Comercio y Fomento Industrial; Dos representantes
designado por la Secretaria 6 Art. 7º bis, LPI 17 de Hacienda y Crédito Público; Y
Sendos representantes de las Secretaria de Relaciones Exteriores, Agricultura y
Recursos Hidráulicos, Educación Pública y Salud; así como del Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnología y del Centro Nacional de Metrología. La operación y toma
de decisiones cotidianas del IMPI recae en un Director General, quien es además
el representante legal y designado por el Presidente de la República.

Estas facultades no se han delegado a toda la estructura jerárquica del IMPI, que
se compone de dos coordinaciones, dos direcciones generales adjuntas, nueve
direcciones divisionales, cinco oficinas regionales y un órgano interno de control.

Por otro lado, tenemos al Instituto Nacional del Derecho de Autor (Indautor), es un
organismo público descentralizado, lo que le permite independencia para operar y
administrar, pero que al no tener personalidad ni patrimonio propio no posee
autonomía financiera, en virtud de estar jurídicamente subordinado a la Secretaria
de Educación Pública. Las facultades de este organismo se encuentran en el
artículo 103º del reglamento de la Ley Federal de los Derechos de Autor, entre las
más importantes se encuentran:

I. Proteger el derecho de autor y los derechos conexos en los términos de la

legislación nacional y de los convenios y tratados internacionales suscritos y
ratificados por México;

21
II. Promover la creación de obras del ingenio mediante la realización de concursos,
certámenes o exposiciones y el otorgamiento de premios y reconocimientos que
estimulen la actividad creadora de los autores;

III. Promover la cooperación internacional, mediante el intercambio de experiencias

administrativas y jurídicas con instituciones encargadas del registro y protección
legal de los derechos de autor y de los derechos conexos;

IV. Llevar, vigilar y conservar el Registro; 7 Art. 7º bis 1, LPI.

V. Conservar y resguardar el acervo cultural depositado en el Registro;

IX. Recibir las solicitudes y, en su caso, otorgar reservas;

X. Substanciar las declaraciones administrativas de cancelación y nulidad; XI.

Intervenir en los conflictos que se susciten sobre derechos protegidos por la Ley, de
conformidad con los procedimientos de avenencia y arbitraje que la misma
establece;

XII. Designar peritos cuando se le solicite conforme a la Ley;

XIII. Emitir los dictámenes técnicos que le sean requeridos por el Poder Judicial, por
el Ministerio Público de la Federación o por un grupo arbitral;

XIV. Substanciar y resolver el recurso de revisión;

XV. Difundir y dar servicio al público en materia del derecho de autor y derechos
conexos;

XVI. Difundir las obras de arte popular y artesanal;

XVII. Participar en la formación de recursos humanos especializados a través de la

formulación y ejecución de programas de capacitación; y

XVIII. Autorizar y revocar, cuando proceda, la operación de sociedades;

Al igual que el IMPI, el Director General de Indautor es quien lleva a cabo la

representación, la atención, el trámite y la resolución de los asuntos que competan
al Instituto, y para mejor coordinación y desarrollo del trabajo, podrá delegar

22
atribuciones en servidores públicos subalternos. Cabe mencionar que la adscripción
y organización internas de las unidades administrativas previstas en la Ley, se
establecerán en su reglamento interior, y conforme a su estructura actual, se divide
en cuatro direcciones (Jurídica, Registro de Obras, Reservas de Derecho Art. 104,
Reglamento de la LFDA 19 y Protección) y una subdirección informática.

Las facultades del Director General son:

l. Representar al Instituto;

II. Dirigir técnica y administrativamente al Instituto;

III. Elaborar el proyecto del Reglamento Interior;

IV. Proponer al Secretario los programas anuales de actividades;

V. Proponer al Secretario la designación y remoción de los directores de área

del instituto;

VI. Proponer celebración de convenios y contratos que sean necesarios para el

cumplimiento de las funciones del Instituto y, en su caso, elaborar los proyectos
respectivos; y

VII. Proponer y publicar las tarifas para el pago de regalías a que se refiere el
artículo 212º de la LFDA. Este organismo no tiene oficinas regionales, pero ha
celebrado convenios de colaboración con las Secretarías de Educación de la
mayoría de los estados, que fungirán como intermediarios en los trámites
respectivos.

El organismo internacional relevante en la materia es la Organización Mundial de la

Propiedad Intelectual (OMPI), que tiene sus orígenes en 1883, debido a la
necesidad de protección internacional de la propiedad intelectual se puso de
manifestó en 1873, en ocasión de la Exposición Internacional de Invenciones de
Viena, a la que se negaron asistir algunos expositores extranjeros por miedo al robo
de ideas.

23
BIBLIOGRAFÍA

Becerra, Manuel. La propiedad intelectual en transformación, Instituto de

Investigaciones Jurídicas, UNAM, México, 2004.

LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR. Nueva Ley publicada en el Diario

Oficial de la Federación el 24 de diciembre de 1996. TEXTO VIGENTE. Última
reforma publicada DOF 01-07-2020

LEY FEDERAL DEL TRABAJO. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la

Federación el 1º de abril de 1970. TEXTO VIGENTE. Última reforma publicada 31-
07-2021

LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN A LA PROPIEDAD INDUSTRIAL TEXTO

VIGENTE Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio
de 2020

Real Academia Española. 2020

24