PDF Lo Que Todo Ciudadano Debe Conocer DD

Personería de Medellín 3
Jairo HerránVargas
Personero de Medellín
Presentación
LO QUE EL CIUDADANO DEBE CONOCER, es una Cartilla pedagógica que
ilustra sobre derechos humanos, garantías fundamentales, derechos y
Claudia María Vélez Vélez deberes, mecanismos de participación, instrumentos legales, e
PersoneraAuxiliar
instituciones públicas al servicio del ciudadano, en el marco del Estado
Diana PatriciadeMesa
Jefe Oficina Correa
Comunicaciones Social de Derecho, una demás
cuyas razones de existencia consiste en la
protección de los sectores débiles y vulnerables de la población.
Coordinación General
Jaime GarcésVelásquez La Personería de Medellín, consciente que la construcción de la

Personero Delegado democracia pasa por el ejercicio ciudadano y el reconocimiento de la
diversidad en un ambiente de pacífica convivencia, ha desarrollado
d esarrollado este
Jorge Eliécer
Eliécer Echeverri
Echeverri Jaramillo
Contratista Asesor manual como estrategia de divulgación y formación en materias
indispensables para el empoderamiento ciudadano, pues una cultura de
paz requiere apropiarse del conocimiento comocomo etapa necesaria de una
Juan DavidGiraldo practica cotidiana en función de lograr mayores
ma yores niveles de civilidad.
Diseño e ilustración
Este texto es una herramienta mas en la búsqueda del respeto a los derechos
y deberes ciudadanos y un complemento a la misión institucional en la
Personería de Medellín
Calle 44 #52 - 165 enseñanza de las normas de tolerancia, comprensión y aceptación de la
Centro Administrativo La Alpujarra diferencia, así como una contribución al desarrollo permanente de las
Edificio Alcaldía de Medellín
Medellín Piso 1111 individualidades y lo colectivo, soporte de una sociedad justa
j usta y ordenada.
Teléfono: 3849999
Fax: 3811847
Tiene además el propósito de servir no solo a quien encuentre en él las
E-mail: personer@epm.net.co herramientas adecuadas para el
e l conocimiento y la defensa de sus intereses,
www.personeriamedellin.gov.co sino también para como medio de promoción en las comunidades y
Todos los derechos reservados
organizaciones sociales.
Personería
2004 de Medellín Con
que este trabajo esperamos
corresponde avanzar
a un deber en losdeobjetivos
funcional propuestos,
este organismo finalidad
de control y
vigilancia de los derechos fundamentales.
JAIRO HERRAN VARGAS
Personero de Medellín
Personería de Medellín 5
Indice
Presentación............................................................................................. 3
Personero? ........................................................................
Quién es el Personero? 6
¿Qué Es La Personería? ........................................................................ 8
Los Derechos Humanos ....................................................................... 11
La Acción de Tutela ................................................................................ 14
El Hábeas Corpus .................................................................................... 22
El Hábeas Data ......................................................................................... 24
El Defensor del Pueblo ......................................................................... 26
Derechos e Intereses Colectivos ..................................................... 28
AcciónContencioso-Administrativa ............................................ 34
Acción depor
Acciones Violación De....................................................................
Cumplimiento los Derechos Del Menor............... 35
36
Derecho de Petición............................................................................... 37
Las Veedurías Ciudadanas ................................................................ 41
Ley 80 de 1993: Estatuto GeneralDe La Contratación Estatal.. 43
Servicios Públicos Domiciliarios .................................................... 53
Colombia Se DefineComo República Participativa ............... 58
Las Personerías yel Medio Ambiente.......................................... 68
Arrendamiento Urbano ....................................................................... 70
Guía del Consumidor ............................................................................ 76
Servicio Domestico .............................................................................. 81
SOA
SOAT:
T: Seguro Obligatorio De Accidentes De Transito............ 82
Sistema de Selección de Beneficiarios
Estratificación ”SISBEN” .................................................................
Y Estratificación 86
El Personero Estudiantil ...................................................................... 89
ViolenciaIntrafamiliar........................................................................ 94
EnColombia?.......................................
¿Que es el Proceso Penal EnColombia? 97
Los Jueces de Paz .................................................................................... 102
102
Los Desplazados en Colombia ......................................................... 104
La Conciliacion ........................................................................................ 106
Lo que el Ciudadano debe Saber 6 Personería de Medellín 7
s el representante de la comunidad, encargado

permanente de ejercer la defensa de sus
derechos. Recibe las quejas que presenta
cualquier persona sobre las situaciones
violatorias de los derechos humanos, informa
inmediatamente a las autoridades sobre los
hechos que constituyan violación y promueve e
inicia las acciones necesarias que conduzcan a
la defensa y garantía de los mismos.
El Personero es el supremo agente del
Ministerio Público en su municipio, defensor de
los derechos humanos y veedor ciudadano.
Las Personerías son entidades competentes
para vigilar los intereses de la comunidad
mediante el control a las entidades y la
? vigilancia
públicos dedela administración
la conducta demunicipal.
los funcionarios
? El Personero es elegido por el Concejo

Municipal, que a su vez constituye un órgano de
elección popular.
Ejerce sus funciones por un período de 3 años el

cual se inicia el 1o. de marzo.
Qué es Defensora del ciudadano:

la personería ? Elaborándole una ACCIÓN DE TUTELA, si es
procedente y necesaria.
Organismo de control vigilante de Escuchando y atendiendo toda queja por violación

v iolación
la gestión administrativa: de DERECHOS HUMANOS.
Para que las autoridades cumplan y hagan que
se cumpla la Constitución, las leyes, los Vigilando que las empresas de servicios públicos
decretos, las ordenanzas y los acuerdos. domiciliarios cumplan la ley y no abusen con los
usuarios del servicio.
Para que no abusen del poder o de la autoridad
en perjuicio del ciudadano o de la comunidad.
Fiscalizando la inversión social.
Para sancionar a todo funcionario público
municipal que en su cargo hace lo que se le Facilitando la PARTICIPACIÓN CIUDADANA para la
guarda y protección de los derechos colectivos,
prohibe, o deja de hacer lo que está obligado a
mediante la elaboración de las acciones populares
realizar.
y de grupo.
Asesora del ciudadano:
Porque lo orienta para ejercer el DERECHO DE Difundiendo la importancia y eficacia de las
PETICIÓN. VEEDURÍAS CIUDADA
CIUDADANAS.
NAS.
Porque le ayuda a que toda petición que se Promoviendo la protección y disfrute de un MEDIO
hace ante las autoridades, sea resuelta con AMBIENTESANO.
prontitud y eficacia.
ando el ejercicio de las ACCIONES POPULARES,
Facilitando
Facilit
Porque le escucha cuando le cuenta sus DE GRUPO Y DE CUMPLIMIENT
CUMPLIMIENTO.
O.
problemas, quejas o reclamos y le indica los
caminos jurídicos o etapas a seguir para Vigilando la observancia del DEBIDO PROCESO y
encontrar la solución. DEFENSA en las actuaciones de los juzgados penales
Porque le sirve de puente y guía ante las autoridades para la municipales, fiscalías locales y seccionales, y en las
búsqueda y reconocimiento de sus derechos. inspecciones municipales de policía y tránsito, en
todos los asuntos que allí se tramitan.
Qué no hacen
las personerías ?
Otorgamiento o cancelación de personerías
jurídicas a ninguna clase de corporaciones,
fundaciones, asociaciones o agremiaciones.
Concesión o reconocimiento de auxilios, becas,

donaciones, indemnizaciones, prestaciones
sociales, etc.
Tolerancia o ayuda a invasiones o asentamientos

Tolerancia
subnormales en predios públicos o privados.
Gestión o mediación ante organismos o
LOS DERECHOS
instituciones para la obtención de empleos.
Solicitud de colaboración o mediación ante Humanos

DERECHOS
¿QUÉ SON LOS DERECHOS
HUMANOS Y CUÁLES SUS
organismos o instituciones públicas o privadas, MECANISMOS DE DEFENSA?
para beneficiar a un ciudadano en pretensiones
particulares. La Constitución como norma de normas, contiene los
principios orientadores del ordenamiento jurídico,
consagrando los derechos, deberes y garantías
ciudadanos, así como las instituciones a cuyo cargo
está la tarea de hacerlos vigentes.
L os Derechos Humanos son valores de convivencia

fundados en la dignidad humana, la razón y la justicia. Son
condiciones, prerrogativas y atribuciones que nos
pertenecen por el hecho de ser personas.
El Tercer Capítulo
Comprende los Derechos colectivos y del ambiente. Son los derechos
de la sociedad, a un medio ambiente sano. Son aquellos de contenido
Nuestra
derechosConstitución,
se estructurarespecto
así: a estos ecológico que garantizan la continuidad de la especie humana y la
protejen de las extralimitaciones y abusos científicos.
El Primer Capítulo Se conocen como los derechos de tercera generación.
gene ración.
Derechos Fundamentales que se reúnen en 3

grupos:
El Cuarto Capítulo
1. Confo
Conforma
rmado or el derecho a la vida y el
do ppor Está referido a la protección y aplicación de los
derecho a la integridad personal; éste incluye derechos. Estipula los principios e instrumentos
los artículos que prohiben la tortura y los tratos para que el Estado y los ciudadanos hagan valer los
o penas crueles, inhumanos o degradantes y la derechos consagrados en la Constitución.
prohibición de la desaparición forzada.
2. El grup
grupoo de las
las libertade
libertades:
s: De conciencia, de El Quinto Capítulo
expresión, de organización y movilización. Trata de los deberes y obligaciones que tiene el ciudadano para con el
Estado, como son: Cumplir la Constitución y la ley, respetar los
3. El grupo de derechos que se refieren a la derechos ajenos y no abusar de los propios, respetar y apoyar a las
igualdad, a la honra, a la intimidad y a las autoridades, participar en la vida política, cívica y comunitaria del
garantías procesales. país, propender por el logro y mantenimiento de la PAZ, colaborar para
Todos éstos corresponden a los derechos de la el buen funcionamiento de la justicia, proteger los recursos culturales
primera generación. y naturales del territorio nacional y velar por la conservación de un
ambiente sano. (artículo 95 Constitución Nacional).
El Segundo Capítulo
Contiene derechos sociales, económicos y culturales. Son 35
Cuáles son las Acciones para Proteger
derechos que pretenden promover las condiciones de bienestar Nuestros Derechos Humanos ?
social y económico,
individual y colectiva,aseguran
reconocenlagarantías
calidad ylaborales
dignidady culturales.
de la vida La Constitución, en aras de la protección y garantía
Son los que se conocen como de segunda generación. de los derechos humanos consagra:
La protección consistirá en una orden para que

aquel, respecto de quien se solicita la tutela,
actúe o se abstenga de hacerlo. El fallo, que será
de inmediato cumplimiento podrá impugnarse 6
ante el juez competente y, en todo caso, éste lo 8
remitirá a la Corte Constitucional para su o
l
eventual revisión. Esta acción sólo procederá u
cuando el afectado no disponga de otro medio c
ít
de defensa judicial, salvo que aquella se utilice r
como mecanismo transitorio para evitar un A
perjuicio irremediable.
En ningún caso podrán transcurrir más de diez (10)
días hábiles entre la solicitud de tutela y su resolución.
La ley establecerá los casos en los que la acción de

LA ACCIÓN DE tutela procede contra particulares encargados de la
TUTELA prestación de un servicio público o cuya conducta

afecte grave y directamente el interés colectivo, o
respecto de quienes el solicitante se halle en estado
de subordinación o indefensión.
Marco Constitucional
Toda persona tendrá acción de tutela para
?
Qué es
reclamar ante los jueces, en todo momento y
6lugar, mediante un procedimiento preferente y
8sumario, por sí misma o por quien actúe a su
la Acción de Tutela ?
La Acción de Tutela es una garantía constitucional
lonombre, la protección inmediata de sus
que tiene toda persona para recurrir ante las
uderechos constitucionales fundamentales, autoridades judiciales, con el objeto de obtener la
íccuando quiera que éstos resulten vulnerados o protección inmedia ta de sus derechos
tr amenazados por la acción o la omisión de fundamentales.
Acualquier autoridad pública.
Cuales se consideran
?
Prevalencia del
Derechos derecho sustancial
Fundamentales ? Significa que el juez no puede negarse a declarar que un
Son Derechos Fundamentales, aquellos que por ser derecho fundamental ha sido violado o amenazado so
pretexto de exigencias de carácter formal o procesal.
inherentes a la persona humana existen con
anterioridad a la aparición del Estado y se pueden
exigir directamente sin que medie ley que los Economía
reglamente. Consiste en que el juez deberá evitar trámites procesales
? que dilaten o demoren el fallo.
Están todos los derechos
fundamentales expresamente Celeridad
reconocidos por la Constitución
La Constitución no determina en forma expresa cuáles son los
? Significa que las decisiones judiciales y el trámite de la Acción
de Tutela deben buscar una rápida y efectiva solución.
derechos fundamentales. Para la Corte: "(…) Los derechos
fundamentales no tienen el carácter de tal, simplemente por estar
e star Eficacia
listados en el Capítulo 1 del Título II, sino porque son connaturales Porque el trámite de la Acción de Tutela es preferencial,
a la especie humana o a las instituciones jurídicas que el haciendo que el juez o magistrado le dé a su trámite
constituyente expresamente los describe (…)". prelación sobre otros asuntos, salvo el recurso del
Hábeas Corpus.
?
Que principios regulan
el trámite de la
Acción de Tutela ? ?
Cuando
Cuando es procedente
proceden te
Publicidad
Por el carácter público de la actuación, cualquier
la Acción de Tutela ?
persona tiene acceso al conocimiento de su A La Acción de Tutela procede cuando: Un derecho
trámite. fundamental ha sido vulnerado o amenazado.
B La vulneración o amenaza se origina:

1. En la acción u omisión de una autoridad pública.
Cuál es el Juez llamado a resolver
?
2. En la acción u omisión de particulares, pero sólo en
casos previstos por el artículo 42 del Decreto 2591 de
1991, o en el párrafo final del Artículo 86 de la
una Solicitud
Solici tud de Tutela ?
Constitución. Conocerán de la acción de tutela, a prevención los jueces
"La ley establecerá los casos en los que la acción de con jurisdicción donde ocurriere la violación o la amenaza
tutela procede contra particulares encargados de la que motivare la prestación de la solicitud o donde
prestación de un servicio público o cuya conducta produjeren sus efectos. (Decreto 1382 de 2000 que
afecte grave y directamente el interés colectivo, o establece reglas para el reparto de la acción).
respecto de quienes el solicitante se halle en estado
de subordinación o indefensión".
Qué función cumple la
?
C El afectado carece de otro medio de defensa judicial, salvo
que la Acción de Tutela se utilice como mecanismo
transitorio para evitar un perjuicio irremediable. Personería
con respecto Municipal
a la acción de Tutela ?
En cada municipio, el Personero por encargo
Cuando NO es procedente expreso del Defensor del Pueblo, puede
?
interponer la Acción de Tutela en nombre de
la Acción de Tutela
No es procedente en estos casos:
? cualquier persona que se lo solicite o que esté en
situación de desamparo o indefensión, pero debe
además asesorar y dar información sobre la Tutela
Cuando existan otros recursos o medios de defensa a quien se lo solicite.
judicial que sean eficientes.
Cuando para proteger el derecho se pueda invocar el El compromiso de la Personería es el de continuar
recurso de Hábeas Corpus. (Liberación inmediata si defendiendo esta valiosa Institución, difundiendo
su verdadero contenido y alcance, y promoviendo
tras 36 horas de retención no se ha definido
su ejercicio responsable por parte de todas
situación jurídica). aquellas víctimas de las acciones u omisiones de
Cuando se trate de Derechos Colectivos. las autoridades públicas, que vulneran o
Cuando el daño esté hecho. amenazan sus derechos constitucionales
Cuando el acto sea general, impersonal o abstracto. fundamentales.
Algunos Derechos que se pueden Medellín, ________________

________________ de ______
Formato para Interponer
Proteger con la Tutela Señores:
JUEZ ..............................
Ciudad
.............................
....................
.... (RE
(REPAR
PARTO)
TO)
Acción de Tutela
* La vida
* La in
inte
tegr
grid
idad
adfí físi
sica
ca REFERENCIA: ACCIÓN DE TUTELA
* La liber
liberta
tadd de invest
investiga
igació
ciónn y cátedra
cátedra INTERESADO (A):
CONTRA:
* Elder
derech
echoo a una
una defe
defensa
nsa téc
técnic
nicaa ________________ Ciudadano
Ciudadano (a) colombiano (a), mayor, identificado (a) con la cédula de ciudadanía
cuyo número y lugar de expedición aparece con mi firma, residente en_________________ actuando
* El der
derec
echo
hode asi asilo
lo en nombre propio (o en representación de), ante usted respetuosamente acudo para promover ACCIÓN
* Elder
derech
echoo a no ser tortortu
turad
radoo DE TUTELA, de conformidad con el artículo 86 de la Constitución Política y los Decretos Reglamentarios
2591 de 1991 y 1382 de 2000, para que judicialmente se me (le) conceda la protección de los derechos
* Elde
dere
rech
choo de
de pet
peticició
iónn constitucionales fundamentales que considero vulnerados y/o amenazados por las acciones y/o las
* El derecho
derecho a norecibrecibirir tratos
tratos crueles,
crueles, inhum
inhumanos
anos o degrada
degradantes.
ntes. omisiones de la autoridad pública (o el particular según el caso) que mencioné en la referencia de este
* Elde
dere
rech
choo al
al tra
traba
bajo
jo escrito.
Mi petición se fundamenta en los siguientes hechos y consideraciones.
* El derec
derecho
ho a escoge
escogerr profes
profesiónión u ofic
oficio
io
* La ig
iguald
ldaad HECHOS
ESCRIBA AQUÍ DE MANERA CLARA Y COMPLETA LOS HECHOS SUCEDIDOS
** EEll drecon
erechocimiento
o a liento
reconocim a educaalaciperso
ón nalidad
personalid ad jurídi
jurídica
ca DERECHOS VULNERADOS Y/O AMENAZADOS
MENCIONE AQUÍ LOS DERECHOS FUNDAMENTALES VULNERADOS Y/O AMENAZADOS
* Elderderech
echoo a un deb
debido
idopro
proces
cesoo
* La in inti
timi
mida
dadd pers
persononal
al
PETICIÓN
* El bubuennonommbrbree Con fundamento en los hechos narrados y en las consideraciones expuestas, respetuosamente solicito al
* El libre
libre desar
desarrol
rollo
lo de la pers
persona
onalid
lidad
ad señor Juez tutelar en mi favor los derechos constitucionales fundamentales invocados ORDENÁNDOLE a
* La liblibre
re exp
expre
resi
sión
ón la autoridad accionada que (detalle aquí la orden que usted pretende que el juez dé, para la protección de
* Libertad de culto susderechos).
* El derec
derechoho a no ser
ser objeto
objeto dede servidu
servidumbr
mbree PRUEBAS
* Elderderech
echoo a form
formar ar sind
sindica
icatos
tos RELACIONE AQUÍ LOS DOCUMENTOS O PRUEBAS SUMARIAS QUE QUIERE APORTAR
* La lib
liber
erta
tadd de conc
concieienci
nciaa JURAMENTO
* La liber
liberta
tadd de enseña
enseñanzanza y apre
aprendi
ndizaj
zajee
Bajo la gravedad del juramento le manifiesto que por los mismos hechos y derechos, no he presentado
* Elder
derech
echoo delib
libre
re circ
circula
ulació
ciónn petición similar ante ninguna autoridad judicial.
* Elder
derech
echoo a eleg
elegir
ir yser ele
elegid
gidoo
* El derecho de asociación DIRECCIONES Y NOTIFIC
NOTIFICACIONES
ACIONES
* El dere
derecho
cho a part
partici
icipar
par en
en políti
política
ca La del accionado________________________________
accionado___________________________________ ___ teléfono:______________
teléfono:______________
* Elder
derech
echoo a tene
tenerr una
una fami
familia
lia Yo recibiré notificaciones en la secretaría de su despacho o en la siguiente dirección:_______________
dirección:_______________ ,
* La igua
igualda
ldadd entre
entre el hom
hombre
bre y lala mujer
mujer teléfono:_________________.
* El derecho
derecho a la salud
salud y a lala seguridad
seguridad social,
social, y en
en general
general todos Ruégole al señor Juez darle trámite de ley a esta petición.
los consagrados como derechos fundamentales de los niños en
el Art. 44 y de la tercera edad en el Art. 46 de la Constitución
Constitución Del señor Juez
Política de Colombia. ___________________
( Nombre, firma y C.C.)
Ante qué autoridad se invoca

?
el Hábeas Corpus ?
Ante cualquier juez del municipio donde se
encuentre privado de la libertad.
Quién puede invocar

?
el Hábeas Corpus ?
Se puede invocar el hábeas corpus en todo
tiempo, por sí o por interpuesta persona.
Qué tiempo tiene el juez para

?
resolver el Hábeas Corpus ?

Debe resolverse en el término de treinta y
seis (36) horas contadas desde el momento
de la solicitud y sin tener en cuenta el
número de retenidos.
EL HÁBEAS ?
Cuál es la sanción que impone la ley
a los funcionarios que no
CORPUS
tramiten el oHábeas
El juez que no tramite Corpus
decida dentro de l os términos ?
los
Qué es el legales una petición de hábeas corpus o por cualquier

?
medio obstaculice su tramitación, incurrirá en arresto
Hábeas Corpus ? de seis (6) meses a dos (2) años y pérdida del empleo.
Es la acción pública que tutela la libertad Consagración Legal
personal cuando alguien es capturado con Artículo 30 de la Constitución Política
violación de las garantías constitucionales o Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo
legales, o se prolongue ilegalmente la
l a privación ilegalmente, tiene
judicial, en todo derecho
tiempo, por síaoinvocar ante cualquier
por interpuesta persona,autoridad
el Habeas
de su libertad.
Corpus, el cual debe resolverse en el término de treinta y seis horas.
Qué protege
?
el Hábeas Data ?
La intimidad de la persona y su familia
y el buen nombre de los demás y del
suyo mismo.
Qué busca
?
dicha acción ?
Esta acción busca que la persona no
pierda el control sobre
sobre la información
que sobre ella posee el Estado, las
entidades financieras, educativas,
profesionales u organizaciones
privadas y eliminar lo falso.
EL HÁBEAS
A través de qué mecanismo
?
se puede proteger
DATA
Qué es el el Hábeas Data ?
?
Hábeas Data ?
Es un derecho que se protege a través de la acción de
tutela, derecho de petición o información.
Consiste en la facultad que tiene toda person
personaa
para «conocer, actualizar y rectificar las
informaciones que se hayan recogido sobre
ellas en bancos de datos y en archivos de Consagración Legal
Consagración
entidades públicas
corporaciones, y privadas.»
instituciones (bancos,
comerciales) Artículo 15 de la Constitución Nacional.
lo
Es un organismo que forma parte del
bMinisterio Público y ejerce sus funciones bajo
ela Suprema Dirección del Procurador General
u
Pde la Nación.
l
eEstá encargado además, de proveer la
d
rdefensa de los derechos de las personas que
ose encuentran en imposibilidad económica o
s
nsocial, para asumir su representación
representac ión
e
f judicial o extr
extrajudicial,
ajudicial, con el fin de
egarantizar el pleno e igual acceso a la justicia o
D a las decisiones de cualquier autoridad
l
Epública.
En materia penal, el servicio de Defensoría
EL DEFENSOR DEL Pública se prestará a solicitud del imputado,
sindicado o condenado, del Ministerio
LPUEBLO
Público, del funcionario judicial o por
iniciativa del Defensor Público.
e corresponde velar por la promoción, el
ejercicio y la divulgación de los derechos También actuará el Defensor del Pueblo en
humanos; además, interpone las acciones representación de las partes, cuando se
populares que sean necesarias para la invoque el amparo de pobreza en los
defensa del interés público. (Artículo 283 de la procesos civiles, laborales y contencioso
Constitución Política de Colombia y la Ley 24 administrativos.
de 1992).
• El goce
goce ddel
el espac
espacioio públi
público
co y la uutili
tilizac
zación
ión y ddefe
efensa
nsa dede
los bienes de uso público.
• La existe
existenci
nciaa del equ
equilib
ilibrio
rio ec
ecoló
ológic
gicoo y aprovec
aprovecham
hamien
iento
to
racional de los recursos naturales.
• El acces
accesoo a una infrae
infraestr
struct
uctura
ura de servi
servicio
cioss que garan
garantic
ticee
la salubridad pública.
• El acce
acceso
so a los
los servic
serviciosios públ
público
icoss y a qu
quee su pr
prest
estaci
ación
ón
sea oportuna y eficiente.
• La prohib
prohibici
ición
ón de la fab
fabric
ricaci
ación,
ón, im
impor
portac
tación
ión,, pose
posesió
sión,
n,
usos de armas químicas, biológicas y nucleares, así como
la introducción al territorio nacional de residuos
nucleares o tóxicos.
• El dere
derecho
cho a la segu
segurid ridad
ad y preve
prevenci
nción
ón de ddesa
esastr
stres
es
previsibles técnicamente.
• La reali
realizac
zación
ión de la lass cons
constru
trucci
ccione
ones,
s, edific
edificaci
acione
oness y
desarrollo urbanos.
• Los
Los derec
derechos
hosde loloss consu
consumidmidore
oress y usua
usuario
rios.
s.
Qué son las

?
Acciones Populares ?
DERECHOS E INTERESES Son los medios procesales para la protección de los
derechos e intereses colectivos, los cuales se ejercen
COLECTIVOS
para evitar el daño que puede suceder, hacer cesar el
peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los
Son derechos colectivos amparados por derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a
el Estado colombiano y consagrados en la
la su estado anterior cuando fuere posible.
Ley 472 de 1998, los siguientes:
Cuando proceden las
?
• El ggoc
ocee ddee uunn aamb
mbie
ient
ntee san
sano.
o.
• La momora
ralilida
dadd admadmin
inis
istr
trat
ativ
iva.
a. Acciones Populares ?
• La defe
defensnsaa del
del patr
patrim
imononio
io púb
públilico
co.. Las acciones populares proceden contra toda acción o
• La defensa del patrimonio cultural de la Nación. irregularidades de las autoridades públicas o de los
• La sseg
egur
urid
idad
ad y sal
salub
ubri
rida
dadd públ
públic
icas
as.. particulares que hayan violado o amenacen violar los
• La lib
libre
re comp
compet
etenc
encia
ia ec
econ
onómómic
ica.
a. derechos colectivos.
Quienes son los titulares de las Ante quién se presenta la

? ?
Acciones Populares ? Acción Popular y

Podrán ejercitar las acciones populares: las Acciones de Grupo ?
• Toda persona natural o jurídica. Contra actos, acciones o irregularidades de las entidades públicas y
• Las organizaciones no gubernamentales, de las personas privadas que desempeñen funciones administrativas.
populares, cívicas o de índole similar. Se presenta ante cualquier juzgado administrativo o civil del circuito.
• Las entidades públicas que cumplen funciones En los demás casos conocerá la jurisdicción civil.
de control, intervención o vigilancia, siempre que la
amenaza o vulneración a los derechos e intereses
colectivos no se haya originado en su acción u omisión.
?
Cuáles son los requisitos que debe
• El procurador General de la Nación, el defensor contener la demanda o petición de la
del pueblo y los personeros distritales y municipales,
?
en lo relacionado con su competencia.
• Los alcaldes y demás servidores públicos que
por sus funciones deban promover la protección y
Acción Popular
Para promover una acción popular se presentará la
demanda o petición con los siguientes requisitos:
defensa de estos derechos e intereses. • La indicación del derecho o interés colectivo
Cómo pueden ejercer aquellos Titulares amenazado o vulnerado;
?
• La indicación de los hechos, actos u omisiones que
la Acción Populares ? motivan su petición;
• La enunciación de los hechos;
Pueden hacerlo por sí mismos o por quien actúe en su nombre.
•
Cuando se interponga una acción popular sin la intermediación La indicación
autoridad de lapresuntamente
pública persona natural o jurídica,de
responsable o la
de un abogado, la Defensoría del Pueblo podrá intervenir, para amenaza o del agravio, si fuere posible;
lo cual, el juez deberá notificar el auto admisorio de la demanda. • Las pruebas que pretendan hacer valer;
• Las direcciones para notificaciones;
Contra quiénes se
?
• Nombre e identificación de quien ejerce la acción.
dirige la acción ?
La acción popular se dirigirá contra el particular, persona natural o jurídica, : Para elaborar esta demanda o petición, el
o la autoridad pública cuya actuación o irregularidad se considere que Aciudadano podrá solicitar colaboración
amenaza, viola o ha violado el derecho o interés colectivo.
En caso de existir daño o amenaza y se desconozcan los responsables, Tde
O la Personería Municipal
Defensoría del Pueblo.
o de la
corresponderá al juez determinarlos. N
Cuando proceden las

?
Medellín,_____________________
Señor:
una Acción Popular Acciones de Grupo ?
La acción de grupo se ejercerá exclusivamente para obtener el
JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO
(O MAGISTRADO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO ANT) reconocimiento y pago de indemnización de perjuicios.
Ciudad
El grupo estará integrado al menos por veinte (20) personas.
Asunto: Acción Popular
Quienes son los titulares de las
?
__________________________________Ciudadanos en pleno ejercicio, identificados con las
cédulas de ciudadanía cuyos números y lugares de expedición aparecen con nuestras firmas,
residentes en _____________________, en ejercicio de la acción popular de conformidad con el
artículo 87 de la Constitución Nacional y la ley 472 de 1.998, acudimos a usted para que judicialmente se
Acciones de Grupo ?
Podrán ejercer acciones de grupo las personas naturales o jurídicas
nos proteja ___________________________ (MENCIONE EL DERECHO COLECTIVO VULNERADO)
por la acción (u omisión) de la (DECIR PERSONAS INVOLUCRADAS SEAN PARTICULARES O DEL ORDEN que hubieren sufrido un daño individual.
PÚBLICO) la acción se fundamenta en los siguientes: El Defensor del pueblo, los Personeros Municipales y Distritales
HECHOS podrán, sin perjuicio del derecho que asiste a los interesados,
(ESCRIBA DE MANERA CLARA Y CONCRETA LOS HECHOS SUCEDIDOS) interponer acciones de grupo en nombre de cualquier persona que q ue se
DERECHOS COLECTIVOS VULNERADOS
lo solicite o que se encuentre en situación de desamparo o indefensión.
(ESCRIBA LOS DERECHOS COLECTIVOS QUE CREA VULNERADOS) En este caso será parte en el proceso judicial junto con los agraviados.
PETICIÓN
Cómo pueden ejercer aquellos Titulares
?
Que se ordene a la Autoridad Pública o Particular (Identificar la autoridad) que ejecute (tumbar,
levantar, demoler, trasladar, reformar, etc.) o deje de ejecutar (suspender o aplazar) el acto, conducta o
acción que causa perjuicios o vulnere el derecho. (Mencionar el derecho vulnerado)
PRUEBAS
la Acción de Grupo
Debe ejercerse por conducto de abogado.
?
(HACER UNA RELACIÓN DE LOS DOCUMENTOS O PRUEBAS QUE SE REQUIERAN APORTAR)
NOTIFICACIONES
Cuáles son los requisitos que debe contener
?
Del demandado _________________
_____________________________________
_____________________________
_________
Nosotrosrecibiremos notificación ____________________________________
_________________________________________________
_____________
la demanda sobre las Acciones de Grupo ?
Del señor juez atentamente, • Nombre del abogado, anexando el poder.
______
_________
______
______
______
______
___ ___
______
______
______
______
______
______
_____ ___
______
______
______
______
______
______
___
c.c. c.c. c.c. • La identificación de las personas que otorgan el poder, identificando sus
nombres, documentos de identidad y domicilio.
• El valor de los perjuicios que se hubieren ocasionado por la eventual vulneración.
• Si no fuere posible proporcionar el nombre de todos los individuos de un mismo
Qué son las
?
grupo, expresar los criterios para poder identificarlos y definir el grupo.
Acciones de Grupo ? •
•
La identificación del demandado.
La justificación de la acción de grupo en relación con la causa que originó el
Son aquellas acciones interpuestas por un número plural o un perjuicio para el grupo. Las acciones de grupo deberán ser interpuestas por un
conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes respecto número plural o un conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes
de la misma causa que originó perjuicios individuales para dichas respecto de una misma causa por conducto de abogado.
personas. Las condiciones uniformes deben tener también lugar • Los hechos de la demanda y las pruebas que se pretendan hacer valer dentro del
respecto a todos los elementos que configuran la responsabilidad. proceso.
ACCIÓN CONTENCIOSO ACCIÓN DE

ADMINISTRATIVA
s el mecanismo mediante el cual una persona puede
reclamar ante un juez especial (Justicia Contencioso
Administrativa) por un acto o circunstancia que nace
CCUMPLIMIENT
UMPLIMIENTO
O
s exagerada la gran cantidad de normas expedidas
en nuestro país que quedan como letra muerta por
cuanto no se les da aplicación, bien sea por
de las entidades públicas o de entidades privadas negligencia del funcionario de turno o porque
que cumplen funciones administrativas. simplemente no quiere ejecutarlas; así mismo, los
l os
actos administrativos proferidos que nunca se
Son varias las acciones contenciosas: materializan por falta de decisión política: leyes,
ordenanzas, acuerdos municipales, decretos y
resoluciones emanados de las Ramas Legislativa y
A La acción
contra lospública de nulidad que que
actos administrativos se interpone
violen o Ejecutiva del Poder Público.
atenten contra la Constitución o las leyes que nos
rigen, con el fin de que se anule. La Ley 393 de 1997 desarrolla el artículo 87 de la
ConstituciónPolítica.
B Acción de Nulidad y Restablecimiento del Su finalidad consiste en que toda persona pueda acudir
Derecho que se interpone contra un acto ante el Juez Administrativo o el Tribunal Contencioso
particular y concreto de una entidad o Administrativo, para hacer efectivo el cumplimiento de
funcionario público, para que se anule y se una ley o un acto administrativo.
restablezca el derecho que se le ha violado al
ciudadano. Se exceptúan de esta acción aquellas normas que
establezcan gastos.
C Acción de Reparación Directa, la que se
interpone contra hechos, operaciones u
omisiones, no voluntarios de la administración, El interesado antes de ejercer la acción, debe solicitar el
pero ocasionados por una falla en el servicio, cumplimiento de la norma a la autoridad competente con
lesionando o vulnerando derechos particulares. el objeto de demostrar la renuencia, es lo que se conoce
como procedibilidad de la acción. Se entenderá que la
Para interponer estas acciones, salvo la Acción Pública
autoridad es renuente cuando la petición haya sido
de nulidad es necesario acudir a un abogado. Si una negada o no haya sido resuelta dentro de los 10 días
persona no posee los medios económicos, puede acudir
a la Defensoría del Pueblo o a los consultorios jurídicos. hábiles siguientes a su formulación.
ACCIONES POR VIOLACIÓN DERECHO DE

DE LOS DERECHOS
DEL MENOR PETICIÓN
Qué es el
?
Denuncia
tutela si seante
trataundefiscal si se tratafundamental
un derecho de un delito;oacción
de protección del menor y de sanción de quienes han
de
solicitud
Derecho delo define
La Constitución Política Petición ?
en su artículo 23
atentado contra sus derechos ante una comisaría o juez de la siguiente manera: "Toda persona tiene
de familia del domicilio del menor. derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de interés general o
ENTIDADES A LAS CUALES ACUDIR: particular y a obtener pronta resolución".
Las Comisarías de Familia, las Procuradurías Regionales, En nuestro país los derechos fundamentales se
los Inspectores de Trabajo, los Defensores de Familia, la
encuentran protegidos por la ACCIÓN DE TUTELA; por
Defensoría del Pueblo, el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
Familiar.. tanto cuando
Petición se presenta
se podrá violación
interponer al Derecho
una medida como de
la
tutela para que sea protegido.
Para que se debe presentar un

?
Que busca el
?
Derecho de Petición ? Derecho de Petición ?

El acercamiento entre el ciudadano y el Estado, otorgándole a la • Para que se dé comienzo a una actuación administrativa.
persona un instrumento idóneo con el cual acuda ante él en busca • Para
Para que se permita
permita el acceso
acceso de los goberna
gobernados
dos a la
de una información o con el fin de que se produzca un información sobre las acciones de los gobernantes.
pronunciamiento oportuno por parte del aparato estatal. • Para que den a conocer documentos oficiales no reservados,
con el fin de que expidan copias de los mismos.
Se ha sostenido que es "una llave que abre fronteras". • Para que emitan conceptos acerca de las materias a su cargo.
Toda petición es, en el fondo una solicitud para que el Estado
actúe con el fin de satisfacer intereses de carácter general o
A quién va dirigido el
?
particular.
Derecho de Petición ? La respuesta de la Autoridad
No sólo a losseservidores
a quienes encarga ladel Estado, sino
prestación de también
serviciosa los particulares
públicos, o sea La autoridad debe resolver de fondo el asunto planteado. No
constituye respuesta la simple manifestación de que se resolverá
ante empresas de carácter privado que desplieguen actividades
después. Debe ser clara, precisa, adecuada, efectiva y oportuna.
inherentes a la finalidad social del Estado.
Cómo se elabora ? Términos para la respuesta

por parte de la Autoridad
?
Debe redactarse en términos comedidos, lo que no impide, desde

• Para expedir copias de documentos: 10 días hábiles
luego que se formule en términos severos, críticos, enfáticos y
• Para suministrar informes: 10 días hábiles
vehementes,
moderación. es decir que no desborden los límites de la cívica • Si son quejas, reclamos: 15 días hábiles
• Y para consultas sobre materias a su cargo: 30 días hábiles
Debe contener como mínimo:
Fecha
Mecanismo de Defensa
Designar la autoridad a quien va dirigido La desatención y las dilaciones indebidas en la tramitación y
Nombres y apellidos del petente respuesta de las peticiones por la autoridad, constituyen causal
Motivos y razón de la petición de mala conducta y una vulneración al derecho fundamental.
Relación de las pruebas Mediante la Acción de Tutela se protege el derecho de petición
pe tición
Firma y dirección del petente por ser fundamental; además es causal de mala conducta que
conlleva a sancionar disciplinariamente a la autoridad, por su
incumplimiento o violación.
El Personero y el
Derecho de Petición
Le corresponde la función esencial de velar por la efectividad
del derecho de petición. Para ello, hace el seguimiento frente a
la autoridad y verifica si efectivamente le respondió al petente.

un Derecho de Petición
Medellín, ____________ de_________

Señor o Institución
( Nombre del funcionario)
Ciudad
Asunto: Derecho de Petición

___________________________ ciudadano (a) colombiano (a), identificado (a)
con la cédula de ciudadanía número ________________de __________, residente
en (dirección) _______________________. TELEF TELEFONO:
ONO: ________________, en en
ejercicio del Derecho de Petición consagrado en el art. 23 de la Constitución Política de
Colombia y con el lleno de los requisitos del art. 5º. del Código Contencioso
LAS VEEDURÍAS
CIUDADANAS
Administrativo, respetuosamente
respetuosamente me dirijo a su Despacho , con el fin de solicitarle me
informe:
(ESCRIBA AQUÍ SU SOLICITUD QUE PUEDE SER UNA QUEJA, CONSULTA, RECLAMO)
________________________________________________________________
___. Motiva esta petición que (MANIFIESTE LOS MOTIVOS DE LA
PETICIÓN________________________________________.
?
Favor responderme dentro del término legal y al amparo del derecho constitucional
invocado a la dirección anotada al inicio de este escrito.
Veedurías
Qué son lasCiudadanas
Se entiende por Veeduría ciudadana el mecanismo?
democrático de representación que le permite a los
Atentamente, ciudadanos o a las diferentes organizaciones
comunitarias, ejercer vigilancia sobre los procesos
de la gestión pública, frente a las autoridades:
__________________________________ Administrativas, políticas, judiciales, electorales y
C.C. No. ____________de ______________.
legislativas, así como la convocatoria de las
Copia Personero Municipal entidades públicas o privadas encargadas de la
ejecución de un programa, proyecto, contrato o de
la prestación de un servicio público.
Cómo se conforma una Cuáles son los principios rectores

? ?
Veeduría Ciudadana ? que deben guiar las actuaciones

Las organizaciones civiles o los ciudadanos, procederán
a elegir de una forma democrática a los veedores, luego
de las Veedurías Ciudadanas ?
Democratización
elaborarán un documento
documento o acta de constitución en la
cual conste el nombre de los integrantes, documentos de Las veedurías
forma debenparticipativa
democrática obrar en su organización
definiendo yclaramente
funcionamiento en
que sus
identidad, objeto de la vigilancia, nivel territorial, integrantes tienen iguales derechos y obligaciones y que las
duración y lugar de residencia. decisiones se tomarán preferentemente con el consentimiento de
todos o en su defecto por la mayoría absoluta de los votos.
La inscripción de este documento se realizará ante las Autonomía
Personerías Municipales
Municipales o distritales o ante las cámaras Las veedurías se constituyen y actúan por libre iniciativa de los
de comercio, quienes deberán llevar el registro público ciudadanos, los ciudadanos no dependen de ninguna Entidad, ni son
pagados por ninguna de ellas.
de las veedurías inscritas en su jurisdicción.
?
Quiénes pueden conformar Transparencia
A fin de garantizar
garantizar el ejercicio de los derechos, deberes,
instrumentos y procedimientos consagrados en la ley, la gestión del
una Veeduría Ciudadana ? Estado y de las veedurías, deberán asegurar el libre acceso de todas
Todos los ciudadanos en forma plural o a través de las personas a la información y documentación relativas a las
organizaciones civiles como organizaciones comunitarias, actividades de interés colectivo.
profesionales, juveniles, sindicales, benéficas o de utilidad Responsabilidad Eficacia
común, no gubernamentales, sin ánimo de lucro y La participación de las veedurías en la Los derechos, deberes, instrumentos y
constituidas con arreglo a la ley. gestión pública se fundamenta en la procedimientos establecidos en la ley ,
? colaboración de los particulares, sus
deberán
acciones contribuir
públicas, aalala satisfacción
adecuación dede las
las
Cuáles son los objetivos de una ? organizaciones y las autoridades
Veeduría Ciudadana públicas en el cumplimiento de los
fines del Estado. Por ello, el ejercicio de
necesidades colectivas y al logro de los
fines del Estado social de derecho.
Las veedurías ciudadanas pueden velar por:
los derechos y deberes que a cada uno
• La democratización de la administración pública. le son propios conlleva la obligación de Objetividad
• El cumplimiento de los principios constitucionales que La actividad de las veedurías debe guiarse
responder en cada caso frente a sus
rigen la función pública y que fueran establecidos por el
el por criterios objetivos que impriman certeza
miembros, la sociedad y el Estado.
artículo 209 de la constitución Nacional (Igualdad, a sus conclusionesy recomendaciones.
Igualdad
moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad El acceso de las veedurías a los Legalidad
y publicidad) espacios de participación en el Las acciones
realizarse dedeconformidad
las veeduríascon
deben
los
• Lucha contra la corrupción control de la gestión pública, se hará medios, recursos y procedimientos que
• La promoción del liderazgo siempre en condiciones de igualdad. ofrecen las leyes.
• Remitir a las autoridades correspondientes los informes que

Qué funciones pueden desarrollar
?
se desprendan de la función de control y vigilancia en
las Veedurías Ciudadanas ? relación con los asuntos que son objeto de veeduría.
v eeduría.
• Vigilar los procesos de planeación para que, conforme a la • Denunciar ante las autoridades competentes los hechos o
Constitución y a la ley, se dé participación a la comunidad.
actuaciones
? irregulares de los funcionarios públicos.
• Vigilar que en la asignación de los presupuestos se prevean Qué Pueden Vigilar ?
prioritariamente la solución de necesidades básicas • Las obras que se están realizando
insatisfechas según criterios de celeridad, equidad, y eficacia. • Los contratos que se estén realizando
• Vigilar que el proceso de contratación se realice de acuerdo • La toma de decisiones administrativas
con los criterios legales vigentes. • La destinación y manejo de recursos
• Vigilar y fiscalizar la ejecución y calidad técnica de las • La actuación de los funcionarios públicos
obras, programas e inversiones en el correspondiente nivel • Los programas de: SALUD, EDUCACIÓN, SEGURIDAD,
territorial. RECREACIÓN, BIENESTAR SOCIAL, MEDIO AMBIENTE y TODOS
LOS DEMÁS QUE INTERESEN A LA COMUNIDAD.
• Recibir los informes, observaciones y sugerencias que
?
Cuáles son los impedimentos
presenten los ciudadanos y sus organizaciones
organizaciones en relación
con las obras o programas que son objeto de veeduría. para ser Veedor ?
• Ser contratista, interventores, proveedores o trabajadores
adscritos a la obra, contrato o programa objeto de veeduría o
• Solicitar a interventores, supervisores, contratistas, tenga algún interés primordial directo o indirecto en la
ejecutores, autoridades contratantes y demás ejecución de las mismos. Tampoco podrán ser veedores
autoridades concernientes, los informes, presupuestos quienes hayan laborado dentro del año anterior en la obra,
fechas técnicas y demás documentos que permitan contrato o programa objeto de veeduría.
conocer el cumplimiento de los respectivos progra
programas,
mas,
contratos y proyectos. • Cuando sean trabajadores o funcionarios
funcionarios públicos,
municipales, departamentales o nacionales, cuyas funciones
• Comunicar a la ciudadanía, mediante asambleas estén relacionadas con la obra, contrato o programa sobre el
cual se ejerce veeduría. En ningún caso podrán ser veedores
generales o en reuniones, los avances de los procesos
de control y vigilancia que estén desarrollando. los ediles, concejales, diputados y congresistas.
• Quienes estén vinculados por matrimonio, unión permanente o Acta Número 0001
parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, CONSTITUCIÓN DE VEEDURÍA CIUDADA
CIUDADANA
NA
segundo de afinidad o único civil con el contratista, interventor,
Los suscritos, Ciudadanos del Municipio de MEDELLIN, residentes en el sector de _____________________ (NOMBRE DEL
proveedor, o trabajadores adscritos a la obra, contrato o BARRIO) reunidos hoy _______________ de ________, en (MENCIONE LA DIRECCION DE LA REUNION) de esta ciudad,
manifestamos la intención de conformar una Veeduría Ciudadana , para este sector .
programa, así como a los servidores públicos que tengan
CONSIDERANDO
participación directa o indirecta en la ejecución de los mismos. 1 Que la Constiitución
tución Políticade 1991, fundada en claros principios de democracia participativa y pluralista,
sta, consagra como
uno de los fines esenciales del Estado facilitar la participación de los c iudadanos en las decisiones que los afe ctan.
2 Que el Derecho Constitucional
Constitucional facilita la participación ciudadana para la vigilancia
vigilancia y fiscalización de la gestión pública
mediante espacios válidos para que las entidades y organizaciones de la sociedad civil lo ejerzan en forma autónoma e
• Quienes tengan vínculos contractuales o extracontractuales o independiente mediante mecanismos democráticos y con carácter preventivo y propositivo.
3 Que la Ley
Ley 134 de 1994 sobre Mecanismos de Participación Ciudadana Ciudadana en su artículo 100, se refiere a las veedurías
veedurías
participen en organismos de gestión de la ONG, gremio, o ciudadanas así: “Las organizaciones civiles podrán constituir veedurías ciudadanas o juntas de vigilancia a nivel nacional y
en todos los niveles territoriales, con el fin de vigilar la gestión publica, los resultados de la misma y la prestación de los
asociación comprometidos en el proceso objeto de la veeduría
v eeduría servicios públicos.
4. Que la ley 850 de 2.003 autorizaque los ciudadanos se organicen en veedurías ciudadanas para ejeercer rcer vigilancia sobre la
administración pública.
La vigilancia podrá ejercerse en aquellos ámbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o mayoritaria se
?
Cuáles son las Prohibiciones para empleen los recursos públicos, de acuerdo con la Constitución y la ley que reglamenta el artículo 270 de la
ConstituciónPolítica,
DECLARAN
ARTÍCULO del Sector Constituirse

habitantesPRIMERO: de manera autónoma e independiente en una veeduría ciudadana conformada porel
las Veedurías
A las veedurías ciudadanas enCiudadanas ? les esta
el ejercicio de sus funciones
____________,Comuna ___________, Barrio ___________
objeto de (mencione el objeto de la veeduría, duración y lugar de esta)
del Municipio
del de_________ con
prohibido, sin el concurso de autoridad competente, retrasar, impedir o ARTÍCULO SEGUNDO: Que su acción en el ejercicio constitucional de participar en la vigilancia y fiscalización de la gestión
suspender los programas, proyectos o contratos objeto de la vigilancia. pública se regirá por los principios de representatividad, democratización, autonomía, transparencia, igualdad,
responsabilidad, neutralidad política y legalidad.
?
Qué Normas Consagran las ARTÍCULO TERCERO: Que sus actos serán públicos y con carácter propositivo y preventivo para evitar la desviación de
las acciones y demás aspectos rel acionados con esta veeduría y colaborar así en asegurar la eficacia social.
Veedurías Ciudadanas ? ARTÍCULO CUARTO: Que su función será autónoma y su finalidad lograr la mayor
PROGRAMAS DE INVERSIÓN SOCIAL
mayor eficacia y control ciudadano de los
• La Constitución Política: Artículos 1, 2, 3, 23, 40, 45, 48, 67, ARTÍCULOQUINTO: Que al ejercer un derecho y un deber ciudadano las acciones que adelante la Veeduría en ejercicio de la
vigilancia y fiscalización de la gestión pública, no generará para los integrantes de la veeduría ninguna contraprestación
económica por parte del Estado.
74, 78, 79,
normas que86,establecen
88, 92, 95laNo 5, 103 a 112,como
participación 270,311 y demás
fórmula para ARTÍCULO SEXTO: Divulgar masivamente por los medios de comunicación de este sector y del municipio, la presente
declaración e informar a la comunidad y a los organismos de control de los resultados de gestión.
vigilar la gestión administrativa. ARTÍCULO SÉPTIMO: De la constitución de esta veeduría ciudadana se informará a través del depósito de esta acta, a la
• La le
leyy 80
80 de
de 1.9
1.99393:: Artículo 66 Personería Municipal, organismo de control que vela porque en el municipio se de cumplimiento a la participación de la
comunidad.
• La ley142 de 1. 1.99
994:
4: Artículo 62 ARTÍCULO OCTAVO: La Asamblea reunida en el día de hoy ha dispuesto elegir como sus voceros y por un periodo de un
(1) año a los siguientes ciudadanos:
• La ley 136 de 1.994: Artículos 77, 91 literal D, Numeral 17,91
literal E, numeral 4, 117,131 numerales 3 y 8, 141, 147, 167, 178, Nombres y Apellidos Dirección Teléfono
_____________ _________ _________
numerales 1-19-22. _____________ _________ _________
Para constancia se firma a los __________de _________de _______, por quienes participaron de la conformación y
• La ley48 4899 de
de 1.99
1.998:
8: Artículo
Artículoss 34 y 35 constitución de esta veeduría.
• La ley
ley 61
617 de 2.2.00
000:
0: Artículo 24 ( se anexa Listado por los que en esta asamblea intervinieron..)
_____________________
• La ley 850 de 2.003: Reglamenta las veedurías ciudadanas.
Personería de Medellín Deposito de esta Acta
?
Qué Principios desarrolla
la Ley 80 de 1993 ?
Desarrolla los siguientes principios:
• Principio de transparencia: Dirigido a combatir

la CORRUPCIÓN, buscando garantizar la moralidad
en la contratación, y la imparcialidad de la
administración en la elección del contratista al exigir
Ley80 que se haga de acuerdo con unas reglas precisas,

claras, completas y objetivas.
de 1993 • Principio de economía: Aspira a que todas las
actuaciones en la actividad contractual se hagan con
celeridad y eficacia.
• Principio de responsabilidad: Somete a todos los que
intervienen en la actividad contractual a sufrir las
consecuencias del incumplimiento de las obligaciones a su
ESTATUTO GENERAL DE LA cargo, sancionando disciplinaria, penal y patrimonialmente

a quienes realicen conductas que afecten a cualquiera de las
partes en la contratación.
CONTRATACIÓN
?
Qué es la
Ley 80 de 1993?
ESTATAL • Principio de la ecuación contractual: Va dirigido a
mantener la igualdad entre derechos y obligaciones
surgidos al momento de proponer o contratar según el caso.
Es el Estatuto General de Contratación Administrativa, • Principio de la buena fe: Es un principio que no se

que muestra todas las normas referentes a los contratos predica únicamente de las relaciones privadas, sino que
que realiza la administración, para darles agilidad y debe acompañar el comportamiento de los sujetos en sus
transparencia, y para poder exigir responsabilidad a relaciones, ya sea que se contrate con una persona
todos los sujetos que intervienen en los
l os mismos. particular o con una entidad pública.
?
Qué Organismos que controlan ?
Cómo interviene
la Actividad Contractual ? la Comunidad ?
La actividad contractual, además de estar sometida a El artículo 66 de la Ley 80 de 199
1993,
3, le otorga a la comunidad la
estrictas normas que aseguran su transparencia y legalidad, facultad de vigilar que la contratación se haga ajustada a los
fue sometida
diversos en la Leyque
organismos 80 vigilan
de 1993, la aactividad
un control
delamplio
Estado,por
la fines que señala la ley, obedeciendo a los principios que
gobiernan la misma. De ahí que disponga que "todo contrato
conducta de sus funcionarios y de los particulares que hacen que celebren las Entidades Estatales, estará sujeto a la
parte de la contratación. Se dan funciones en relación con la vigilancia y control ciudadano", lo cual se logra con el
vigilancia de la contratación a los siguientes organismos: concurso de las asociaciones cívicas, comunitarias, de
profesionales, benéficas o de utilidad común.
• Procuraduría General de la Nación y Personerías
Municipales: Investigan todas las conductas de los
Sin embargo, no puede interferir, ni participar directamente
funcionarios que constituyan faltas disciplinarias en el
en los procedimientos de contratación, ni mucho menos en la
desempeño de sus funciones. Por tanto, debe adelantar por realización del contrato; su función debe limitarse a
propia iniciativa o a petición de cualquier persona las denunciar ante las autoridades competentes las actuaciones,
investigaciones para establecer las anormalidades por parte hechos o faltas de los servidores públicos o de los
de los funcionarios. particulares que constituyan delitos, contravenciones o
faltas en materia de contratación estatal, para lo cual
• Fiscalía General de la Nación: Investiga las conductas que solicitarán la documentación o la información que requieran,
puedan constituir hechos punibles, originadas en la la cual debe ser suministrada oportunamente por las
actividad contractual, para lo cual procederá de oficio o por autoridades, quienes están en la obligación de colaborar y
apoyar su gestión. De ahí que señale la ley, "Las autoridades
denuncia, a acusar ante los jueces competentes a quienes brindarán especial apoyo y colaboración a las personas y
resulten implicados.
asociaciones que emprendan campañas de control y
vigilancia de la función pública contractual", pudiendo
• Contraloría General de la Nación: Vigila fiscalmente a la ser recompensadas por su labor.
administración y a los particulares o entidades que manejen
bienes o fondos de la nación. Las autoridades brindarán especial apoyo y colaboración a
las personas, asociaciones y veedurías que emprendan
Es un control posterior y selectivo, pues el control previo o anterior campañas de CONTROL Y VIGILANCIA DE LA GESTIÓN
queda en manos de las autoridades de control interno de cada entidad. PÚBLICA CONTRACTUAL y oportunamente suministrarán
La ley establece que la intervención de las autoridades de control, sólo la documentación e información que requieran para el
procederá cuando se hayan acabado los trámites administrativos de cumplimiento de tales tareas.
legalización de los contratos.
Qué son los comités para la vigilancia

?
y el control a la contratación estatal ?

Son mecanismos de participación comunitaria, promovidos
por la Personería de Medellín, para permitir que los
ciudadanos puedan intervenir en el proceso integral de la
contratación estatal, a través de su conformación como
grupo de personas, elegidas por la comunidad, con
disposición de intervenir en los términos consagrados en la
ley 80 de 1993.
?
Quiénes pueden integrarlas ?
Las personas mayores de edad, que sepan leer y escribir,
que conozcan o deseen conocer el estatuto general de la
contratación pública, que demuestren capacidad de
liderazgo, que sean honestas y comprometidas con su
vereda, barrio, corregimiento, comuna o municipio.
Cuál es la función principal

?
?
SERVICIOS PÚBLICOS
Intervenir en todos los pasos del proceso de contratación,
fiscalizando su desarrollo, evitando irregularidades, velando por
el cumplimiento de la Constitución y la ley y garantizando una
DOMICILIARIOS
adecuada inversión pública con fundamento en la eficiencia, la
eficacia y los fines y principios antes anotados. Se fundamenta
MarcoenJurídico:
la Ley 142
142 de 1994.
1994.
Para tal efecto, es importante
importante que los integrantes comunitarios
Qué son los Servicios
?
conozcan y apropien el Plan Integral de Desarrollo del Municipio,
los programas de gobierno, los planes de acción y proyectos del
Alcalde Municipal, los planes anuales de inversión y el
Públicos Domiciliarios?
Son los que reciben las personas en su domicilio, los
presupuesto de ingresos y egresos del Municipio, la distribución cuales sirven para satisfacer las necesidades básicas
del presupuesto conforme con sectores de inversión, rubros y de bienestar y salubridad de la población.
entidades estatales ordenadoras de la inversión social.
Pueden ser prestados por el Estado o por particulares a
Procure constituirse en comité para la vigilancia y el control a la través de redes y acometidas que terminan en los
contratación estatal, busque asesoría en la Personería. domicilios de los usuarios.
?
Cómo funcionan los Servicios
Públicos Domiciliarios
Cada municipio organiza y garantiza la prestación de los ?
servicios públicos domiciliarios en su región. Los
?
Cuáles son los Servicios habitantes celebran un contrato de prestación de los
Públicos Domiciliarios ? servicios con las entidades que los presten y a cambio
de ello y de acuerdo con el consumo de los usuarios,
A. Acueducto: Servicio de distribución de agua apta
para el consumo humano, incluida su conexión y pagan las tarifas establecidas.
medición.
?
B. Alcantarillado: Servicio de recolección de
Cómo funcionan los Servicios ?
residuos, principalmente líquidos por medio de
tuberías y conductos. Públicos Domiciliarios
Las empresas de servicios públicos, pueden ser oficiales, privadas y
C. Aseo: Servicio de recolección de residuos, mixtas, las cuales adquieren las siguientes obligaciones:
especialmente sólidos.
• Que el servicio se preste en forma continua y eficiente.
D. Energía eléctrica: Es el servicio de transporte de
energía eléctrica desde las redes regionales de • No abusar de su posición dominante frente al usuario.
transmisión hasta el domicilio del usuario, incluida
su conexión y medición. • Facilita
Facilitarr a los usuarios de menores ingresos, el acceso a los subsidios.
E. Telefonía: Servicio básico de telecomunicaciones • Informar, mantener y reparar las redes locales.
que transmite la voz a través de la red telefónica
conmutada. No incluye la telefonía celular. • Abstenerse de prácticas monopolísticas.
F. Gas combustible: Servicio de distribución de gas • Cumplir con funciones ecológicas, protegiendo el medio ambiente.
combustible
camiones o por natural o propano
tubería desde unensitio
cilindros por
de acopio • Informar al usuario la manera de utilizar el servicio con eficiencia y
hasta la instalación de un consumidor. seguridad.
?
Cuáles son los derechos de los ?
Cuáles son las entidades
usuarios de los Servicios Públicos ? reguladoras de la prestación de los
• Derecho a un servicio eficiente y continuo.
Servicios Públicos Domiciliarios ?
a. La Superintendencia
Superintendencia de Servicios
Servicios Públicos
Públicos Domiciliarios:
Domiciliarios:
• Derecho
mediantealaparticipar en la gestión
conformación y control
de comités de las empresas,
de desarrollo. Organismo de carácter técnico adscrito al Ministerio de
Desarrollo, cuyas funciones específicas son las de
CONTROLAR, INSPECCIONAR
INSPECCIONAR y VIGILAR a las entidades que
• Derecho a tarifas en proporción al consumo hecho. prestan servicios públicos domiciliarios.
• Derecho a una correcta estratificación y régimen de b. Los comités

comités de desarrollo
desarrollo y control
control social:
social: Organización
subsidios, de acuerdo con el nivel socioeconómico al que creada para asegurar la participación ciudadana en la
pertenezca. vigilancia de la gestión y en la fiscalización de las empresas
que prestan servicios públicos domiciliarios.
• Derecho a la información completa, precisa y oportuna
sobre todas las actividades y operaciones que se realicen
para la prestación de los servicios públicos, exceptuando c. Las comisiones de regulación: Entidades del Gobierno
aquella que sea reservada. encargadas para señalar las políticas generales de
administración y control de eficiencia de los servicios
• Derecho a elegir libremente el prestador del servicio, públicos domiciliarios, así como las fórmulas para la fijación
cuando existan dos o más empresas. de las tarifas de los mismos.
• Derecho a que el contrato de prestación de servicios sea en d. Los Ministerios

Ministerios (de Minas y Energía,
Energía, Comunicaci
Comunicaciones
ones y
las mismas condiciones que las de los demás usuarios. Desarrollo Económico): Estos tres Ministerios cumplen
funciones de planeación en materia de prestación de
?
Cuáles son los deberes de los Usuarios ? servicios públicos domiciliarios, cada uno en relación con
• Deber de pagar oportunamente los servicios públicos utilizados, dentro los servicios que le corresponden.
del plazo y en la forma que indique la factura de cobro correspondiente.
e. Los Persone
Personeros
ros Municipa
Municipales:
les: Como aliados de la
• Deber de participar como ciudadanos en los comités de desarrollo y Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios,
control social. cumplen la labor de defender al usuario y velar por el
mejoramiento de los servicios públicos en su respectivo
municipio o distrito.
• Deber de usar racionalmente los servicios, evitando el desperdicio y
uso desmedido.
¡A Participar! Qué es la Participación

?
Ciudadana ?
Es la acción para lograr el compromiso de los
ciudadanos con el municipio o el país al que
pertenecen, integrándose responsablemente en
todas las etapas del proceso de la administración
pública.
Mediante esta acción un ciudadano puede

vincularse a la formulación, manejo y evaluación de
las tareas del Estado, es decir se convierte en actor
de la gestión del Estado para el desarrollo social.
Participar es un
Derecho
El artículo 40 de la Carta Política consagra como
derecho fundamental que tiene cualquier
ciudadano el "participar en la conformación,
ejercicio y control del poder político".
COLOMBIA SE DEFINE
COMO REPÚBLICA ?
Cómo Participar ?
PARTICIPATIVA
El mayor aporte de la Constitución de 1991 fue el
Para hacer efectivo este derecho todo ciudadano puede elegir
ele gir y ser elegido,
tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares,
constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin limitación
establecimiento de un Estado participativo. Hoy, ese alguna. También tiene derecho a revocar el mandato a los elegidos y a
derecho fundamental consagrado en el artículo 40 de la interponer acciones públicas en defensa de la Constitución y la ley.
Carta Magna,quesefacilitan
mecanismos puedea la
ejercer mediante
ciudadanía actuardiferentes
en la toma Asimismo, salvo las excepciones que estipula la ley, todos los colombianos
de decisiones que involucran su bienestar. pueden acceder al desempeño de funciones y cargos públicos.
?
Cuales son los Mecanismos
de Participación Política ?
El Voto El Cabildo Abierto
Mediante este mecanismo el ciudadano puede Mecanismo establecido para analizar asuntos de interés
elegir y ser elegido

corporaciones para
como las diferentes
Juntas cargos y
Administradoras general. Es ouna
Concejales reunióndepública
miembros la JuntadeAdministradora
ciudadanos con los
Local,
Locales, Concejos Municipales, Asambleas para discutir asuntos de relación directa a los intereses de
Departamentales, Congreso Nacional, Alcaldía, la comunidad local.
Gobernación, Vicepresidencia y Presidencia de
la República. Revocatoria del Mandato
Es el derecho que tienen los ciudadanos de dar por
A través del voto se da real cumplimiento al terminado el mandato que le han conferido a un
principio constitucional de DEMOCRACIA gobernador o alcalde, por incumplimiento ostensible con
PARTICIPATIVA. el programa de gobierno.
El Plebiscito Iniciativa Legislativa
Se establece la posibilidad que el Presidente de la República convoque a la Mecanismo para presentar proyectos de reforma
ciudadanía para que se pronuncie sobre un tema de interés general y sea el constitucional o de ley, ordenanzas y acuerdos, con el lleno
pueblo el que decida la conveniencia o no del mismo. de ciertas exigencias en cuanto al número de ciudadanos
El Referendo que garanticen el respaldo popular a las propuestas para
que éstas sean representativas de la voluntad mayoritaria.
Este es un mecanismo de participación directa, mediante el cual los
ciudadanos aprueban o rechazan una ley u otros textos con efectos
jurídicos o políticos.
Cómo Participar en
?
Clases: Referendo derogatorio de ley
Referendo Constitucional Planeación y Gestión ?
Referendo Regional a la creación de regiones La planeación y gestión participativa ha sido una
experiencia renovadora que abre nuevos espacios de
La Consulta Popular encuentro comunitario, revitaliza liderazgos, da la
A través de este mecanismo, los ciudadanos manifiestan su opinión sobre oportunidad a las comunidades de entender que es
asuntos de interés general, ya sea a nivel nacional, departamental o necesario generar consensos alrededor de proyectos
municipal. que por encima de intereses personales favorezcan a
La consulta será obligatoria como requisito previo a la protocolización de quienes más lo necesitan y atienden los problemas que
la creación de áreas metropolitanas que vinculen dos o más municipios. inciden en el mejoramiento de la
l a calidad de vida.
?
Conoces los frentes de
Participación y Gestión ? Servicios Públicos Domiciliarios
(L.142/94): Servicios que sirven para satisfacer las necesidades
En los Planes de Desarrollo básicas de bienestar y salubridad de la población.
población. En Comités de
(Ley 152 de 1994) Mediante los Consejos Nacionales y
Territoriales de Planeación, en donde existe representación de desarrollo y control social y Ligas de Usuarios
las autoridades de Planeación y sectores comunitarios. Educación
(Ley 115/94 y 715/01) Espacio de participación en el Gobierno
Igualmente se participa haciendo parte de los Comités Escolar, permitiendo acceder al servicio de la educación y
Comunitarios de Desarrollo Integral (C.C.D.1), instancias mejorando su calidad. Se participa de los Consejos Directivos,
zonales de participación comunitaria que tienen como fin Personeros Estudiantiles, Juntas Municipales de Educación,
transmitir a las autoridades de planeación las necesidades Asociación de Padres de Familia y Consejo Municipal de la Cultura.
prioritarias que permitan el desarrollo armónico y social.
Seguridad, Política y Convivencia Deportes

(ley 181/95): Juntas Municipales de Deportes,
Ley 418/97, 4341/98, 4971/99 y Dctos 1350 de 1954 y 199 de Ligas deportivas, Clubes y Comités de Deporte.
1995. La Convivencia
Convivencia Ciudadana
Ciudadana es el espacio mediador
construido con los aportes de diferentes grupos sociales, en Desarrollo Rural y Medio Ambiente
términos de mejorar las condiciones de vida y las oportunidades (Leyes 99 y 101/93, 388/97): Derecho a participar en la
para que éstas se den en equidad, permitiendo el análisis de los elaboración de políticas y estrategias para la protección
conflictos diarios y normales de la vida en común, mediante el de un ambiente sano, velando por la diversidad e
diálogo razonable y respetando los limites de la Ley. integridad de áreas de importancia ecológica, aplicando
los principios para un desarrollo sostenible todo en
Puedes participar haciendo parte de los Consejos de convivencia beneficio de la comunidad. Se participa en los Consejos
Consejos
ciudadana, Mesas de trabajo por la paz y la seguridad, Juntas Ambientales, Cabildos Verdes, Audiencias públicas,
Asesoras y Comités de Seguridad, Comisiones locales de Participación comunal, Consejo Consultivo del P.0.T. y
participación ciudadana, Consejo Nacional de Paz y del Comité Consejos Municipales de desarrollo rural.
Operativo Metropolitano de Emergencias C.OM.E.
Jóvenes y Tercera
Tercera Edad
(Ley 375/97 y Decreto 851 de 1996) Protección especial
Salud de esta población para procurar su desarrollo integral,
(Ley 100/1993):
Copacos, Juntas deEn Consejos
licitación Municipales
para E.P.S.
E.P.S. de seguridad social, marcando directrices eficaces para
para este objetivo. Existe el
Consejo Municipal de la juventud y los Cabildos mayores.
Cuáles son los Mecanismos de Principales Objetivos

Participación Comunitaria a) Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su
comunidad, localidad, distrito o municipio a través del ejercicio de la democracia
LAS JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL participativa.
Son corporaciones cívicas sin ánimo de lucro compuestas por
b) Crear y desarrollar procesos de formación para el ejercicio de la democracia.
los vecinos de cada barrio o sector del mismo, que unan c) Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad
esfuerzos y recursos para procurar la solución de las
necesidades más sentidas de una comunidad. d) Establecer los canales de comunicación necesarios para el desarrollo de
La organización comunitaria, es un medio de participación activa, sus actividades.
organizada y consciente, para la planeación, evaluación y ejecución de e) Generar procesos comunitarios autónomos de identificación,
programass de desarrollo de la comunidad.
programa comunidad. formulación, ejecución, administración y evaluación de planes, programas y
Actualmente
Actualmente se rigen por la Ley 743 de 2002 y el Decreto 2350 de 2003. proyectos de desarrollo comunitario.
Requisitos de Afiliación f) Celebrar contratos con empresas públicas y privadas del orden
• Ser persona natural. internacional, nacional, departamental, municipal y local, con el fin de
• Residir dentro del radio de acción. impulsar planes, programas y proyectos acordes con los planes comunitarios
• Tener más
má s de 14 años. y territoriales de desarrollo.
• Presentar documento de identidad g) Crear y desarrollar procesos económicos de carácter colectivo y solidario
• No estar impedido legalmente. para lo cual podrán celebrar contratos de empréstito con entidades
nacionales o internacionales.
Principios que rigen la
•
Acción Comunal
Reconocimiento y afirmación del individuo en su derecho a ser
h) Desarrollar procesos para la recuperación, recreación y fomento de las
diferentes manifestaciones culturales, recreativas y deportivas, que
diferente, sobre la base del respeto, tolerancia a la diferencia, al otro. fortalezcan la identidad comunal y nacional.
• Reconocimiento de la agrupación organizada de personas en su i) Lograr que la comunidad esté permanentemente informada sobre el
carácter de unidad social alrededor de un rasgo,
ra sgo, interés, elemento, desarrollo de los hechos, políticas, programas y servicios del Estado y de las
propósito o función común, como el recurso fundamental para el entidades que incidan en su bienestar y desarrollo.
desarrollo y enriquecimiento de la vida humana y comunitaria, con j) Divulgar, promover y velar por el ejercicio de los derechos humanos,
prevalencia del interés común sobre el interés particular.
fundamentales y del medio ambiente consagrados en la Constitución y la ley.
• Construirse con identidad cultural, sustentabilidad, equidad y justicia
social, participación social y política, promoviendo el fortalecimiento
Entre otros Objetivos incluidas en la Ley 743 de 2002.
de la sociedad civil y sus instituciones democráticas.

democrát icas.
• Principios pilares: La solidaridad, la capacitación, la organización y la (Reglamentación: Decreto 1930 de 1979, Decreto 300 de 1987, Decreto 2726 de
participación. 1980 y las Resoluciones
Resolu ciones 2070 de 1987,
1987, 759 de 1996, 110 de 1996 y 652 de 1998)
LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES

Son organismos corporativos creados por la ley , cuya finalidad es la • Presentar proyectos de acuerdo al Concejo Municipal, relacionados con
de mejorar la Administración y la prestación de servicios públicos , el objeto de sus funciones.
asegurando la participación de la ciudadanía en el manejo de los • Recomendar la aprobación de determinados impuestos y
asuntos locales en los municipios con una población superior a los contribuciones.
5.000 habitantes. • Promover, en coordinación con las diferentes instituciones cívicas y
juntas de acción comunal, la activa participación de los ciudadanos en
El municipio de Medellín esta dividido en 16 comunas y 5 asuntos locales.
corregimientos, para mejorar la administración y la prestación de los
• Fomentar la micro-empresa, famiempresa, empresas comunitarias de
servicios públicos así:
Comunas
economía solidaria, talleres mixtos, bancos de tierra, bancos de
maquinaria y actividades similares.
Nororiental
Zona Nororiental 1-2-3-4
• Colaborar con los habitantes de la COMUNA o corregimiento en la
Zona Noroccidental
Noroccidental 5-6-7 defensa de los derechos fundamentales consagrados en la Constitución
Zona Centro
Centro Oriental 8-9-10 Política, tales como: Derecho de Petición y Acción de Tutela.
Zona Centro
Centro Occidental 11-12-13 • Elaborar ternas para el nombramiento de Corregidores.
Zona Sur
Sur Oriental 14 • Ejercer las funciones que les delegue el Concejo y otras autoridades
locales.
Zona Suroccidental
Suroccidental 15 y 16
• Rendir concepto acerca de la conveniencia de las partidas
En cada una de las comunas y corregimientos habrá una Junta presupuestales solicitadas a la administración o propuestas por el
Administradora Local de elección popular integrada por el Alcalde, antes de la presentación del proyecto de inversión y
número de miembros que señala la ley.
• presupuesto anual al Concejo Municipal.
Presentar planes y proyectos de inversión social relativos a su
¿Cuales son sus Funciones? jurisdicción.
• Participar en la elaboración de los planes y programas municipales de • Convocar y celebrar las audiencias públicas que consideren
desarrollo económico y social, y de obras públicas. convenientes para el ejercicio de sus funciones.
• Vigilar y controlar la prestación de los servicios municipales en su • Celebrar al menos dos cabildos abiertos por período de sesiones.
comuna o corregimiento y las inversiones que se realicen con
recursos públicos. • Distribuir partidas globales con sujeción a los planes de desarrollo del
Municipio, atendiendo a las necesidades básicas insatisfechas en su
• Formular
encargadaspropuestas de inversión
de la elaboración ante de
de los planes lasinversión.
distintas autoridades corregimiento o comuna, garantizando la participación ciudadana.
• Distribuir las partidas que la ley asigne en el presupuesto municipal. (Constitución Art. 318, Ley 136 de 1994, Acuerdo 25 de 199
1991).
1).
Función de las Personerías

Tienen como función, efectuar la vigilancia de las
actuaciones institucionales o particulares que tengan
que ver con el ambiente, con el propósito de velar por el
derecho a un ambiente sano para la comunidad,
aplicando los principios para el desarrollo sostenible.
Objetivos
Velar por el estricto cumplimiento de las normas y conductas
establecidas en la constitución, la Ley, Decretos, Acuerdos y demás
normas reglamentarias que se relacionen con el medio ambiente.
Defender los intereses colectivos en especial los ambientales,
interponiendo e interviniendo en las acciones judiciales, populares,
de cumplimiento,
Ejercer vigilanciayde
gubernativas
la conductaqueoficial
sean procedentes.
de quienes desempeñan
funciones ambientales.
Divulgar los derechos ambientales, orientar e instruir a los habitantes
de su municipio en el ejercicio de sus derechos ante las autoridades
competentes o entidades de carácter privado.
Programas
Atención al Derecho de Petición en materia
materia ambiental.
ambiental.
LAS PERSONERÍAS Y EL
MEDIO AMBIENTE
A través de él se atienden las solicitudes, quejas, denuncias y asesorías
de y hacia la comunidad en temas como: funcionamiento del sistema
municipal de atención y prevención de desastres; la canalización y
Todas las personas tienen derecho a gozar de un retiro obligado de las quebradas; construcción de obras sin autorización
ambiente sano. La ley garantizará la participación de la ambiental; la producción de ruidos y olores molestos; la contaminación
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. atmosférica visual; la invasión de zonas verdes y bienes públicos
municipales; la existencia de escombreras, la tala de árboles, etc.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad
del ambiente, conservar las áreas de especial PREVENGAMOS Y CONTROLEMOS LOS FACTORES DE
importancia ecológica y fomentar la educación para el DETERIORO AMBIENTAL, SOLICITEMOS LA IMPOSICIÓN DE
LAS SANCIONES LEGALES Y EXIJAMOS LA REPARACIÓN DE
logro de estos fines Art. 79 C.P. LOS DAÑOS CAUSADOS. Artículo 80 Constitución
Constitución Política.
Lo que usted, su familia, sus amigos y vecinos deben conocer B Mantener en el inmueble en buen estado de acuerdo a lo
sobre el arrendamiento de bienes inmuebles urbanos convenido en el contrato.
C conste
Cuandopor
el contrato
escrito,deelarrendamiento de vivienda
arrendador deberá urbana
suministrar
tanto al arrendatario como al codeudor, cuando sea el
caso, copia del mismo con las firmas originales. Esta
obligación tiene que ser satisfecha en el plazo máximo de
diez días contados a partir de la fecha de celebración del
contrato.
D Cuando se trate de viviendas sometidas a régimen de

propiedad horizontal, el arrendador deberá entregar al
arrendatario una copia de la parte normativa del mismo.
En el caso de vivienda compartida, el arrendador tiene
además, la obligación de mantener en adecuadas
condiciones de funcionamiento, de seguridad y de
sanidad las zonas o servicios de uso común y de efectuar
e fectuar
por su cuenta las reparaciones y sustituciones
EL CONTRATO DE necesarias, cuando no sean atribuibles al arrendatario, y
ARRENDAMIENT
ARRE NDAMIENTO O
de garantizar el mantenimiento del orden interno de la
vivienda.
Cuáles son las funciones E Las demás obligaciones consagradas para arrendadores
del Arrendador
Entregar al arrendatario en la fecha convenida o
en el Capítulo II, Titulo XXVI, Libro 4 del Código Civil.
Artículoss 1982 a 11995.
Artículo 995.
en el momento de la celebración del contrato, el
inmueble dado en arrendamiento en buen estado Es importante tener en cuenta que si el arrendador no
de servicio, seguridad y sanidad y poner a su entrega la copia del contrato de arrendamiento con firmas
disposición los servicios, cosas o usos originales al arrendatario se le aplica una multa
relacionados y los adicionales convenidos. equivalente a tres meses de arrendamiento.
Cuáles son las obligaciones Cómo se realiza el pago del

? ?
del Arrendatario ó Inquilino ? arrendamiento cuando

Pagar el precio del arrendamiento dentro del plazo
estipulado en el contrato, en el inmueble arrendado o en
hay demanda Judicial ?
el lugar convenido. Es decir, que si en el contrato de De acuerdo con el Código de Procedimiento Civil, desde el
momento en que se contesta la demanda
de manda de lanzamiento, el
arrendamiento no se indica la dirección y demás formas
inquilino está en la obligación de hacer los pagos del
para hacer el pago, el arrendador está obligado a
arrendamiento cada mes, depositándolos en el Banco
cobrarlo en el inmueble arrendado.
Agrario de Colombia a órdenes del respectivo Juzgado Civil
que está conociendo el proceso. No se admite el pago a
B Cuidar el inmueble y lo demás bienes recibidos en personas distintas del Juzgado, el cual proporciona el
arrendamiento. En caso de daños o deterioros
dete rioros distintos a código y número de cuenta respectivos. Cuando exista
los derivados del uso normal o de la acción del tiempo y
demanda judicial, no es necesario remitir por correo
que fueren imputables al mal uso del inmueble o a su certificado, los duplicados de la consignación. Éstas deben
propia culpa, debe efectuar oportunamente y por su
ser entregadas al abogado que esté representado al
cuenta las reparaciones o sustituciones necesarias. arrendatario con el fin de adjuntarlas al proceso judicial.
C Pagar a tiempo los servicios, cosas o usos relacionados y
Cómo se reajusta el Cánon
?
adicionales, así como los gastos comunes a los que haya
lugar, de conformidad con lo establecido en el contrato. de Arrendamiento ?
Es decir, cumplir con lo que se haya pactado. El incremento del cánon de arrendamiento puede ser hasta
D Cumplir las normas contenidas en los reglamentos de en una del

(100%) proporción queque
incremento no sea
hayasuperior al índice
tenido el ciento de
porPrecios
ciento
Propiedad Horizontal. al Consumidor en el año anterior al que se efectúe el
reajuste, siempre y cuando el nuevo cánon no exceda el 1%
E Hacer por su cuenta, las reparaciones derivadas de daños del valor comercial del inmueble.
que se produzcan por su culpa o de las personas que estén
bajo su responsabilidad (aditamentos sanitarios, canillas, Es obligación del arrendador, comunicarle por escrito al
vidrios, cerraduras, etc.) arrendatario o inquilino, el monto del incremento y las
fechas en que entra a operar. Si no lo hace, el contrato de
F Las establecidas en los artículos 1996 a 2007
2007 de Código Civil. arrendamiento sigue desarrollándose como fue pactado
inicialmente, sin modificaciones en su precio.
Qué debe hacerse cuando el arrendador Es un requisito indispensable para reclamar el pago de los
?
impone un cánon superior al que autoriza

aut oriza incrementos, para pedir entrega del inmueble, para señalar
la Ley o viola una de las dispociciones términos y para comunicar la terminación o prorroga del
contenidas en la nueva Ley ? contrato.
Cuando un arrendador o agencia intermediaria viole o Qué sucede con los
?
descozcan lo dispuesto en la Ley, se hace acreedor
acreedor a
una multa que puede ser hasta de cien (100) salarios Servicios Públicos ?
mínimos legales. La Ley 820 de 2003 estableció que al momento de
celebrarse el contrato de arrendamiento, el dueño de la
Ningún arrendador está facultado para cobrar más de vivienda puede exigir una garantía al arrendatario con el fin
lo que indique el Gobierno Nacional y si lo hace, se de no tener que cancelar las cuentas de servicios que deje
expone a ser denunciado por el inquilino y objeto de pendientes el inquilino. El arrendador deberá informar a
drásticas sanciones económicas. las empresas prestadoras de servicios públicos sobre el
Cuando en el contrato de arrendamiento de vivienda inicio del contrato de arrendamiento y anexar la garantía.
urbana se pacta un cánon de arrendamiento superior
al 2% del avalúo catastral, el arrendador no tiene De no exigirse este respaldo o no informar en el formato que
derecho a reclamar aumentos en el valor del arriendo, estas empresas establecen, el propietario deberá asumir
ni el inquilino está obligado a pagarlos. de manera solidaria las deudas que deje de pagar el
En estos casos, el inquilino tiene derecho a solicitar la inquilino. Estas condiciones sólo se aplican a los con
contratos
tratos
regulación del cánon de arrendamiento que esté pagando de arrendamientos de viviendas urbanas.
mediante solicitud que debe tramitarse ante la Alcaldía ?
Municipal respectiva y obtener la devolución del mayor valor Con cuántas cuentas
suspenderá vencidas
el servicio se
en los
que ha pagado. Esta reclamación sólo puede realizarse dentro contratos de arrendamiento ?
de los seis meses siguientes a la celebración del contrato, de lo Para los servicios públicos domiciliarios suministrados,
contrario debe esperar a su finalización. en el caso de Medellín por las Empresas Públicas, al sector
residencial urbano, cuyo contrato de arrendamiento
?
Qué es Preaviso ? haya sido informado, las Empresas pueden suspender el el
Como su nombre lo indica, el preaviso es una noticia, un aviso servicio al vencimiento de la primera factura. Para el
que se realiza con tres meses de anticipación por cualquiera sector no residencial y para el residencial que no haya
de las partes arrendador o inquilino- para que al vencimiento informado el contrato de arrendamiento, la suspención
del mismo se haga entrega material del inmueble.
inmueble . se hará al vencimiento de la segunda factura.
Para el reconocimiento de las ligas de consumidores no se requiere

de trámites dispendiosos o burocráticos, sólo basta la comunicación
de su creación ante el respectivo alcalde municipal para darles fuerza
legal y facultades de ejercer las funciones que la ley les otorga para la
defensa del consumidor.
DA
ND A Funciones de las
EEN Ligas de Consumidores
TII
T
Son organizaciones surgidas del pueblo, dotadas de
facultades legales para la defensa comunitaria y entre las
muchas funciones que puede cumplir, señalaremos las
más importantes:
• Que los funcionarios encargados de la protección del
consumidor cumplan sus obligaciones dando trámite a las
reclamaciones.
• Exigir que se cumplan las normas sobre precios.
• Exigir la calidad de los productos que se venden al
GUÍA DEL consumidor.
CONSUMIDOR • Velar porque se cumplan las normas sobre pesas, medidas
m edidas y
volumen de las mercancías que son expendidas al público.
Qué es una
?
• Exigir el cumplimiento de las garantías ofrecidas al
Liga deDEConsumidores
Se llama LIGA ?
CONSUMIDORES aquella organización •
consumidor.
Demandar responsabilidad para los productores y
que tiene como finalidad proteger, informar, educar
e ducar y hacer proveedores, para que los artículos que ofrecen a los
respetar los derechos de los consumidores y velar porque las consumidores, respondan en calidad, contenido y precios
normas y leyes que protegen y consagran esta protección se conforme con la propaganda que hacen.
cumplan y apliquen por todas las autoridades competentes. • Denunciar públicamente ante las autoridades y la
comunidad todos los hechos que atenten contra los intereses
Para su constitución y formación, se requiere de 25 de los consumidores, o cuando sus derechos les sean
ciudadanos mayores de edad, vecinos de un sector o barrio desconocidos.
determinado, como también de una vereda, corregimiento o • Difundir, divulgar y educar a los consumidores respecto a sus
municipio. derechos.
Qué puede hacer el Consumidor frente Qué función tienen los Personeros Municipales
? ?
a la violación de sus Derechos ? frente a los abusos de los Consumidore

Consumidoress ?
Una acción administrativa, que
que se realiza en las distintas Intervenir en las inspecciones de policía, con respecto
respecto a las actuaciones
inspecciones de policía de la ciudad. administrativas que se adelantan por violación a los derechos de los
consumidores, ejerciendo control por la vía de los recursos o analizando
Una acción judicial que se realiza ante los jueces civiles la legalidad del acto administrativo.
municipales y del circuito para obtener la indemnización.
El interesado podrá acudir ante el señor Personero Municipal o a la
La acción penal que hace referencia directa al consumidor Defensoría del Pueblo para que se le colabore en la elaboración de su
lesionado por la conducta ilícita. comete este delito quien demanda o petición, así como en los eventos de urgencia o cuando el
altere o modifique en perjuicio del consumidor, la calidad, solicitante no sepa escribir, de igual forma el Personero Municipal,
cantidad, peso o medida de artículos de primera necesidad. podrá coadyuvar las actuaciones futuras del interesado y antes de
que se profiera fallo de primera instancia , toda vez que en razón de sus
Interponer acciones populares y de grupo (Ley 472/98 funciones debe proteger o defender los derechos e intereses colectivos.
En materia de protección al consumidor, corresponde al
orden policivo administrativo y la excepción es el proceso de El Consumidor debe hacer las denuncias sobre
carácter penal o civil. Especulación o Acaparamiento ante las
Siguientes Autoridades:
Cuáles son las conductas más típicas de
?
• Superintendencia de Industria y Comercio
violación a los Derechos del Consumidor ? • Inspección de control de precios o inspectores municipales de policía
¨ No entregar la garantía del producto • Jueces Penales Municipales y del Circuito, Trib
Tribunales
unales A
Administrativos.
dministrativos.
Adulteración del contenido del producto

¨
Qué Normas Protegen al Consumidor ?
?
Ar. 78 CN-Ley 73/81, Dcto 1441/98, Dcto. 3466/82,

3466/ 82,
¨ No-fijación pública de precios de bienes y servicios
Ley 472/98, Dcto. 1441/82, Dcto. 287
2876/94,
6/94, Dcto Mpal. 114/88
¨ Inadecuado manejo de productos perecederos
EL CONSUMIDOR DEBE TENER PRESENTE
PRESENTE
¨ Irresponsabilidad por falta de idoneidad, calidad, QUE LA MEJOR FORMA PARA HACER
garantías, marcas, leyendas, propagandas por parte de
los productores, expendedores y proveedores. VALER, RECONOCER
DERECHOS Y RESPETAR SUS
ES ORGANIZÁNDOSE EN
LIGAS DE CONSUMIDORES.
Acta Número 0024

ESTATUTO
ESTATUTO DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
Medellín,____________________
Señor
JUEZCIVIL MUNICIPAL(REPARTO)
(REPARTO)
Medellín
_____________________, identificado
identificado (a) con l a cédula de ciudadanía __________ de Medellín, domiciliada en la Ciudad
de Medellín, en la ________________ teléfono de la residencia _________ y trabajo _________, obrando en nombre
propio, de conformidad con la ley 572 de 1999, que modificó el artículo 19 del Decreto 2282 de 1989, acudo a su despacho por
incumplimiento total de la garantía, por parte del señor ____________________________, mayor de edad, domiciliado en
la Ciudad de Medellín, gerente y representante legal del _______________________, a quien le compré
_________________.
HECHOS
(ESCRIBAAQUÍDE MANERACLARAY COMPLETA
COMPLETALOSHECHOS SUCEDIDOS.)
PRETENSIÓN
(DETALLEEAQUÍ LAORDEN QUEUSTEDPRETENDEQUEEL JUEZ DÉPARALA PROTECCI
(DETALL PROTECCIÓN
ÓNDESU DERECHO)
DERECHOYPROCEDIMIENTO
?
Cuáles
socialesson
delas
lasprestaciones
ESTATUTO DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR DE CRETO 3466 DE 1982 ARTÍCULOS 1, 3, 8, 9, 11, 12, 23, 29 Y DEMÁS NORMAS
CONCORDANTES QUE REGULAN LA MATERIA.
ELPROCEDIMIENTOESELVERBAL.
trabajadoras de
Servicio Doméstico
CUANTÍA Y COMPETENCIA
ESTAMOSFRENTE
FRENTEA UNPROCESODEMÍNIMACUANTÍAY LA ESTIMOENLASUMADE __________________.
ES USTED COMPETENTE SEÑOR JUEZ, EN RAZÓN DE LA CUANTÍA, LA NATURALEZA DEL PROCESO Y EL DOMICILIO DEL ?
DEMANDADO. TITULO XXIII CAPITULO I ARTÍCULO 427 NUMERAL 13 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL Y EL DECRETO
3466 DE 1982. 3 Afiliación a la seguridad social
PRUEBASYANEXOS
RESPETUOSAMENTE SEÑOR JUEZ, LE SOLICITA DECRETAR Y TENER COMO TALES LAS SIGUIENTES:
DOCUMENTALES:
3 Uniformes y calzado cada cuatro (4) meses:
OFICIOS: 30 de abril, 30 de agosto y 20 de octubre.
DE IGUAL MANERA DE
SUPERINTENDENCIA SEÑOR JUEZ, YLECOMERCIO,
INDUSTRIA SOLICITO CON
MUYELRESPETUOSAMENTE
ÁNIMO DE CONSTATARY COMO PRUEBAEESENCIAL,
SI LA CALIDAD IDONEIDADOFICIAR
DE ESTE A LA
BIEN
FUE OBJETO DE REGISTRO TAL COMO LO ESTABLECE EL DECRETO 3466/82, SI EXISTE CORRESPONDENCIA DE LA CALIDAD E 3 Vacaciones quince (15) días al año.
IDONEIDAD EFECTIVAS CON LA CALIDAD E IDONEIDAD REGISTRADAS O SEÑALADAS EN NORMAS TÉCNICAS OFICIALIZADAS
PRUEBASDEOFICIO
LASDEMÁSQUE USTEDBIENCONSIDEREPARAESCLARECERLOSHECHOSOBJETODEESTADEMANDA. 3 Cesantías: Treinta

Treinta (30) días por año.
NOTIFICACIONES
EL SEÑOR ________________________________, EN SU CALIDAD DE GERENTE Y REPRESENTANTE LEGAL DE
_______________________________, EN __________________________________________, 3 Intereses a las cesantías: 12%.
TEL.________________.
_________________________________________, QUIEN ACCIONA EN NOMBRE PROPIO, SERÁ NOTIFICADA EN LA

SECRETARÍA
SECRETARÍA DE SU DESPACHO O EN CIUDAD DE MEDELLÍN, EN LA CARRERA ________________________TELÉFONO DE LA
C ump l i r c o n l a s o bl i g a c i o n e s
RESIDENCIA____________________YTRABAJO_______________.
DEL SEÑOR JUEZ, ATENTAMENTE,

_______________________________
laborales no un
sino también sólo es una
asunto de orden legal
solidaridad
C.C. humana y social.
S.O.A.T ! A quién se considera víctima de

?
un Accidente de Tránsito ?
A la persona que como consecuencia directa de un accidente
de tránsito resulta con lesiones corporales.
?
Qué es un Accidente de Tránsito ?
Es un hecho ocasionado por un vehículo automotor en tránsito
en una vía pública o privada con acceso al público y que causa
un daño físico a una persona
Este hecho se puede presentar cuando un automotor se estrella

o atropella a una persona.
?
Quiénes están obligados a prestar
atención Médica a las Víctimas ?
Todos los hospitales y clínicas tanto públicas como privadas.
DE OBLIGATORIO
ACCIDENTES
Están
desdeobligados
la atencióna inicial
prestardeatención médica
hasta en
su forma integral
SEGURO urgencias rehabilitación
DE TRANSITO
final así:
• Atención de urgencias
• Hospitalización
Qué es el SOAT ?
?
• Suministro de material médico quirúrgico, osteosíntesis,
ortesis y protéstasis.
Es un seguro obligatorio para todos los vehículos • Suministro de medicamentos
automotores que transiten por el territorio
• Tratamiento y procedimiento quirúrgico
colombiano, que ampara los daños corporales que se • Servicio de diagnóstico (laboratorio y radiología)
causen a las personas en accidentes de tránsito ya
• Rehabilitación
sean PEA
PEATONES-P
TONES-PASAJEROS
ASAJEROS Y CONDUCTORES.
!
Quién vigila el cumplimiento de estos servicios y

!
?
• Si la cuenta de cobro por la atención de los servicios médico
a quién se debe informar de las irregularidades ? quirúrgicos, exceden el tope adicional a los 300 s.m.d.l.v.,
La Superintendencia Nacional de Salud es la entidad encargada de serán asumidos por la Entidad Promotora de salud a la cual
imponer las sanciones a que haya lugar, previa investigación de está afiliada la persona o las administradoras de riesgos
acuerdo al Dcto 2871 de 1991.
1991.
profesionales, cuando se trate de accidentes de tránsito,
?
Hasta qué cuantías cubre el SOAT calificados como de trabajo.
por estos servicios ?

• Por la prestación de los servicios médico-quirurgíco, para cada
?
Si la Víctima no se encuentra
una de las víctimas reconocerá hasta un máximo de 500 salarios afiliada a ninguna Entidad
mínimos diarios legales vigentes, al momento del
de l accidente.
• Por gastos de transporte y movilización de las víctimas, desde el Promotora de Salud (EPS)
sitio de ocurrencia
ocurrencia del accidente de tránsito hasta el centro
asistencial que la atienda, se reconocerá una cuantía equivalente
quién
Si la víctimapaga los excedentes
no se encuentra afiliada al sistema de
?
a 10 salarios mínimos diarios legales vigentes al momento del
accidente. Seguridad Social y tienen capacidad de pago, la
cancelación de los excedentes, estará a cargo de ella
• En los casos en que la complejidad de la patología y el nivel de
misma o de sus familiares o acompañantes o la persona
atención así lo amerite, el transporte secundario o de referencia
responsable.
se pagará con las tarifas de la institución que remite (este
transporte se cobrará con cargo al amparo de Gastos Médicos)
En el caso de pacientes vinculados sin capacidad de pago,
Agotados los 500 S.M.L.D.V es !

corresponde a la Dirección Seccional
haya de Salud pagar los
?
servicios, cuando la atención sido prestada en
posible cobrar excedentes ? instituciones privadas con la que la dirección de salud no
tenga contrato o cuando la residencia habitual de la
Si se agota el límite de las cuantías, por la prestación de servicios
médico-quirúrgicos, en caso de víctimas politraumatizadas o de persona que haya recibido la atención no coincida con la
requerirse servicios de rehabilitación, se podrán reclamar: jurisdicción de la Dirección Seccional de Salud donde se
localice la institución pública o privada que haya prestado
la atención.
• Ante el fondo de solidaridad y garantía. Subcuenta de riesgos
catastróficos y accidentes de tránsito, hasta por un valor máximo
equivalente a 300 salarios mínimos legales diarios vigentes en el
momento del accidente y por una sola vez.
ve z.
Para qué me sirve

SISBEN Si usted ha sido clasificado como potencial beneficiario de
los programas sociales del Gobierno, podrá acceder a los
subsidios en salud, educación, vivienda, Bienestar
Familiar y la Red de Apoyo Social.
Cómo se hace el SISBÉN y dónde
A través de la aplicación de la ficha Sisbén, que usted, si es
mayor de 18 años, debe responder cuando los
encuestadores, debidamente identificados, lleguen a su
casa y le soliciten la información de su hogar. Recuerde,
usted no debe pagar nada por responder esta encuesta.
Cuáles son en
deben tener loscuenta
documentos que se
para la encuesta
Cuando el encuestador llegue a su casa, usted debe tener:
• Copia
Copia del documento
documento de identidad
identidad del
del jefe del
del hogar,
hogar, así como
como
número y documento de identidad de las demás personas
residentes en el hogar encuestado.
• Si ya está
está clasific
clasificado
ado y recibe
recibe servicio
servicioss de salu
salud,
d, copia
copia del carné
carné
de afiliación o nombre de la entidad en
e n donde lo atienden.
• Fecha
Fecha de nacimien
nacimientoto de ca
cada
da una de las persona
personass de su hogar,
hogar,
DE BENEFICIARIOS
así como los años de educación de cada uno de ellos.
SISTEMA DE SELECCIÓN • Si usted,
usted, jefe
jefe de hogar,
hogar, no se encuentra
encuentra en su residenc
residencia,
ia, la
Y ESTRATIFICACIÓN persona que responda la encuesta debe ser mayor de 18 años y
será la responsable de la información que suministre.
Qué es el SISBEN?
?
Porqué un nuevo SISBÉN
Es un programa que mediante la aplicación de una Por qué hay muchas personas que siendo pobres como usted, no
encuesta a todas las personas residentes en una tienen acceso a los subsidios de los programas sociales en
misma vivienda
clasificar de un determinado
socioeconómicamente estrato,personas
a dichas permite Colombia
se y en cambio algunas
están beneficiando con el que tienen
carné capacidad
del Sisbén, económica
éstos últimos
mediante la asignación de un nivel y un puntaje. serán retirados del sistema.
Si teniendo SISBÉN se traslada de un

municipio a otro, qué debe hacer
Cuando usted cambie de municipio de residencia debe solicitar
su eliminación de la base de datos de la localidad de origen. Una
vez establecido en otro municipio usted deberá acudir al
administrador Sisbén del lugar para que pueda seguir siendo
beneficiario de los subsidios del Gobierno.
Cuándo se sabe la fecha en que se
realizará la encuesta
La alcaldía será la encargada de informar a la comunidad con
anticipación la fecha en que se adelantará la encuesta a los
hogares, a través de anuncios en los periódicos, emisoras,
canales locales
divulgación de televisión
también y las
participarán volantes. En Administración
Juntas de esta tarea de
Local (JAL).
Cómo sabe quiénes son

los Encuestadores EL PERSONERO
Porque los encuestadores estarán debidamente identificados
por la alcaldía o empresa encargada de la encuesta. Por eso en
ESTUDIANTIL
Ley 115 de 1994
caso de duda, usted deberá comunicarse con las autoridades
para denunciar cualquier sospecha. Decreto 1860 de 1994
En todos los establecimientos de educación básica y
Quiénes son los responsables media (Escuelas y colegios) públicos y privados; y al
del nuevo SISBÉN
El alcalde de su municipio, bajo la coordinación del
comenzar el año lectivo, los estudiantes deben elegir a
un representante del último grado para que actúe como
Departamento Nacional de Planeación, principal responsable EL PERSONERO DE LOS ESTUDIANTES, y a su vez sea
de la implantación del nuevo Sisbén, su administración y uso. promotor, vocero y defensor de los derechos y deberes
Por eso, de la gestión que realice cada alcalde dependerá que de los estudiantes consagrados en nuestra Constitución
usted pueda acceder a los beneficios de los programas Política

Decretos de Colombia, Ley General
Reglamentarios, de Educación
el Proyecto con sus
Educativo
sociales diseñados para la población pobre.
FUEN
FUENTE:
TE: Departamento Nacional de Planeación
Institucional y el MANUA
MANUALL DE CONVIVENCIA.
?
Cuáles
Cuáles son las funciones del ?
Cuál
Cuáles
es son esos Derechos
Dere chos y Deberes
Personero Estudiantil ? que tienen los estudiantes como
• Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los
estudiantes como miembros de la comunidad educativa. Miembros de la Comunidad Educativa ?
Acatar el manual de convivencia
· Presentar ante el rector del establecimiento las solicitudes
que considere necesarias para proteger los derechos de los Participar democráticamente en las decisiones que afecten la vida del
estudiantes y facilitar el cumplimiento de los deberes. establecimiento educativo.
· Promover y velar porque el estudiante actúe con libertad y
?
Qué es el Gobierno Escolar ?
respeto de conciencia. Es el conjunto de organismos que orientan dirigen y administran
· Permanente defensa de los intereses de los estudiantes. la institución educativa en los aspectos pedagógicos,
académicos, administrativos, financieros, culturales y sociales.
· Estar atento al cumplimiento del manual de convivencia.
· Quiénes Integran
?
Asesorar con criterio serio al estudiante que sea sancionado
,plantel
para que interponga los recursos ante las autoridades del
educativo. Gobierno Escolar
elElrector. ?
· Instruir debidamente a los estudiantes que manifiesten la
El consejo Directivo.
intención de formular alguna petición o queja.
El consejo Académico.
· Promover ante las autoridades que conforman el gobierno
Cómo está conformada la
?
escolar, lo que estime conveniente para la mejora y
prosperidad del plantel educativo.
· Estar atento al correcto funcionamiento y desarrollo de las Comunidad Educativa ?
( ley 115 de 1994 art. 6 Decreto
Decret o 1860 de 1994 art.18).
actividades que deben cumplir las autoridades del
GOBIERNO ESCOLAR. Por los estudiantes matriculados.
Por los padres de los alumnos y sus acudientes
· Velar y promover el correcto funcionamiento de la Los docentes vinculados a la institución educativa.
participación de la comunidad educativa, en las diferentes
elecciones y actividades que se desarrollen en el Los directivos docentes y administradores escolares.
establecimiento educativo. Los egresados organizados para participar.
· Denunciar ante las autoridades competentes hechos que
?
Qué le corresponde al Rector ?
puedan ser constitutivos de violaciones a la ley.
Es el representante del establecimiento educativo, debe
acompañar todas las actividades de la escuela o colegio y
· Intervenir como
estudiantes conciliador
cuando entrealgún
se presente directivos, profesores
conflicto,
siempre el conducto regular en procura de concretar
agotandoy contribuir para que el establecimiento educativo sea el
mejor de la ciudad. Igual está encargado de ejecutar las
soluciones adecuadas. decisiones del gobierno escolar.
Qué le corresponde al Cómo se realiza el proceso de

? ?
Consejo Directivo ? elección de Personero Estudiantil ?

Es el grupo líder de la escuela o colegio y le (Proceso Electoral)
corresponde tomar decisiones que contribuyan Busca generar en la comunidad educativa un espíritu
al buen funcionamiento de la institución. participativo que rompa esquemas tradicionales y compaginen la
participación con un ambiente de capacitación intelectual, que
Debe mediar en la solución de los conflictos que permita dotar al estudiante de competencia para enfrentar el
puedan presentarse entre los miembros de la mundo y ser una persona crítica, reflexiva, conocedora y actuante
comunidad educativa. de su entorno y que como ciudadanos del mañana tengan ya el
conocimiento de la mecánica electoral que nos ofrece la
Qué le corresponde al
?
VERDADERA DEMOCRACIA.
Consejo Académico ? Proceso
Tiene que ver con el rendimiento académico · Co
Confo
nforma
rmació
ciónn por llaa institu
institució
ciónn edu
educat
cativa
iva del
del
tanto de profesores como de alumnos. comité de democracia escolar
· Censo
ensode eest
stud
udia
iant
ntes
es..
En este proceso se tienen en cuenta el número de
Qué le corresponde al
?
estudiantes matriculados para el año lectivo.
Consejo Estudiantil ? · Candidatos
Esta conformado por un alumno de cada grupo y Postulación e inscripción de los jóvenes interesados en
todos unidos colaboran y participan por mantener ser el PERSONERO,
una sana convivencia escolar. · Inscri
Inscripci
pciónón de candi
candidatdatos
os y pro
progra
gramama de gobie
gobierno
rno..
· Sorteo
Sorteo pa
para
ra númer
númeroo y ubicaci
ubicación
ón de tatarje
rjeta
ta electo
electoral
ral
De este consejo se elige un alumno que es el · Def
Defini
inició
ciónn de núm
númeroero de mesa
mesass de vot
votaci
ación.
ón.
representante ante el consejo directivo y puede llevar · Def
Defini
inició
ciónn de nnúme
úmero ro desuf
sufrag
ragant
anteses po
porr mesa.
mesa.
allí las inquietudes y necesidades de los estudiantes. · Desi
Design
gnar
ar lo
loss testi
testigo
goss ele
elect
ctor
oral
ales
es
· DÍA
DÍA DE
DE ELE
ELECCCCIÓIÓNNHHORORAR ARIO
IO..
Debes tener presente de elegir aquel compañero que · Esc
scru
ruti
tini
nios
os po
porr m
mes
esa.a.
se preocupa por organizar actividades en el grupo , · Esc
scru
ruti
tini
nioo ggen
ener
eral
al..
· Decl
Declar
arat
ator
oriaia de ele
elecccció
iónn
posee buenas
profesores , saberelaciones con suy compartir.
escuchar, respetar compañeros y · POSESI
POSESIÓNÓN DE DELL PE
PERSO
RSONER NEROO EST
ESTUDI
UDIAN ANTI
TIL.
L.
· Co
Comun
municaicació
ciónn a la PPERS
ERSONE
ONERÍA
RÍA DDEE MED
MEDELELLÍN
LÍN..
?
Quiénes conforman la Familia ?
• Los cónyuges o compañeros permanentes
• El padre o madre de familia
• Los ascendientes o descendientes de los anteriores
• Los hijos adoptivos y todas las demás
de más personas que de manera
permanente se hallen integrados a la unidad doméstica
?
Cuáles son las causas
de la Violencia Intrafamiliar ?
• El de
deter
terior
ioroo de las relac
relacion
iones
es con
conyug
yugale
ales.
s.
• El aban
abandono
dono volunt
voluntario
ario e injust
injustifica
ificado
do de alguno de los
cónyuges de sus deberes de protección, cuidado y
alimentación de su núcleo familiar.
• El ma
maltrat
ltratoo físic
físico,
o, síq
síquico
uico o sexual
sexual a cualquier
cualquier miembro
miembro del
núcleo familiar.
• La ex
explotac
plotación
ión sexua
sexuall o económi
económicaca ddee losmenores.
menores.
VIOLENCIA • La mend
mendicida
icidadd o indi
indigenci
genciaa de alg
alguno
uno de llosos cónyuges
cónyuges ohijos.
hijos.
INTRAFAMILIAR
?
• El cconsum
onsumoo frecuente
frecuente de licor
licor o drogas
drogas que produzcan
dependencia síquica por alguno de los miembros del hogar.
produzcan
Qué esIntrafamiliar
la Violencia ? se Qué derechos
siempre que hayfundamentales
violencia contrase
unavulneran
persona ?
Es el conjunto de acciones y actitudes que El derecho a la vida, a la integridad física, a no ser sometido a la
expresan en agresiones físicas, psicológicas y esclavitud, a la libertad de pensamiento y expresión, a circular
sexuales que una persona tiene con otro miembro libremente, al libre desarrollo de su personalidad, a la intimidad
de la familia. personal… e.t.c.
?
Qué es la Familia ?
?
Qué leyes regulan
Es el conjunto de personas que viven bajo el
mismo techo y que están unidos por un vínculo o Ley 294 de 1995. Ley
Violencia Intrafamiliar
Le y 294 de 1996. Ley 360 de 1997,
1997, Ley 446 de 1998 y ?
la Ley 575 de 2000.
una relación afectiva, reconocida legalmente.
Los Derechos Humanos f. Cuando la violencia o maltrato revista gravedad y se tema su

?
comienzan en casa ?
La extorsión, el insulto, la amenaza, el coscorrón, la bofetada, la
repetición, el funcionario
funcionario ordenará una protección temporal
especial de la víctima por parte de las autoridades de policía,
tanto en su domicilio como en su lugar
l ugar de trabajo, si lo tiene.
paliza, el desayuno obligatorio, la prohibición de decir lo que se
piensa, la prohibición de decir los que se siente, son algunos de La segunda acción, en caso de que las anteriores no resulten
los métodos de penitencia y torturas tradicionales en la vida de eficaces, el perjudicado con la violencia puede acudir a la
la familia, la tradición familiar perpetúa la cultura del terror que protección penal. En este evento debe presentarse ante la
humilla a la mujer, enseña a los hijos a mentir. Fiscalía General de la Nación a formular la respectiva querella.
El Fiscal comienza la investigación y si resulta probada la
Qué hacer en caso de ser víctima
?
violencia, le formula acusación. Pasa luego el proceso a los
de la Violencia Intrafamiliar ? jueces penales municipales, para realizar el juicio y si prueban
la responsabilidad del infractor dictan sentencia condenatoria
Si no es posible terminar con las causas que la originan, a
través de los medios de persuación, conciliación ante un juez en su contra que puede hacerse efectiva en algún centro
de paz, o con las ayudas sicológicas que puedan presentarse, penitenciario si el caso reviste gravedad, es reincidente el
entonces se tienen dos acciones: infractor o se ha sustraído voluntariamente a las obligaciones
La primera se ejerce ante el Comisario de Familia, o a falta de impuestas por los funcionarios judiciales relativas a la
éste, ante el juez civil o promiscuo municipal del lugar, va observancia de un comportamiento familiar ejemplar.
encaminada a obtener una medida de protección inmediata
que ponga fin a la violencia, maltrato o agresión o evite que
ésta se realice cuando fuere inminente. El funcionario puede
?
A quién acudir cuando hay
imponer al infractor una de las siguientes medidas. Conflicto Familiar ?
a. Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitación que • Aellas comisarias de familia (Ubicadas en Medellín en los barrios
comparte con la víctima. Bosque, Caribe, el Salvador, Santa Mónica, Belén y Poblado).
b. Ordenar al agresor abstenerse de penetrar en cualquier • Al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Calle 45 No 79-
lugar donde se encuentre la víctima. 14
141-
1- América).
Améric a).
c. Prohibir al agresor esconder o trasladar de la residencia a los • Al centro de atención a la violencia «AVISE» (teléfonos 4124116-
niños y personas discapacitadas en situación de indefensión 41
4119772,
19772, línea por
po r ti 41
4111
11050
050 calle
cal le 44ª No 75-104)
miembros del grupo familiar.
• A las inspecciones de policía.
d. Obligación de acudir a un tratamiento reeducativo y
• A la fiscalía seccional
terapéutico en una institución pública o privada que ofrezca
tales servicios a costa del agresor. • A los juzgados de familia.
investiga y acusa, la defensa propende por liberar de

responsabilidad al procesado y el Ministerio Público interviene
como garante de los derechos fundamentales.
La Audiencia más importante dentro de este proceso es la del
Juicio Oral, la cual se distingue por la concentración de la prueba,
prueba,
es decir, que se le da la oportunidad a las partes para discutir la
prueba, el Juez
Juez y todos los intervinientes tienen conocimiento
de lo que allí se debate, y con base en ello,
el lo, el juez de conocimiento
dicta la sentencia.
Quiénes intervienen
?
SISTEMA en elGeneral
Fiscalía Proceso Penal
de la Nación
PENAL Compuesta por el Fiscal General de la Nación, el Vicefiscal, los
Fiscales y funcionarios que éste designe para el cumplimiento de
ACUSATORIO los fines de la investigación y la acusación de los presuntos

responsables de un delito.
Cuales son las normas que lo rigen Sus funciones son:
Acto Legislativo
Política Ley 890 03
de de 2002,
2004 que modificódella Código
modificatoria Constitución
Penal
Penal Asegurar
desarrollar los elementos materiales
las investigaciones y evidencias
a través de físicas,
los organismos que
Colombiano Ley 906 de 2004, nuevo Código de cumplen funciones de Policía Judicial, velar por la protección de
Procedimiento Penal Colombiano. las víctimas y testigos, presentar la pretensión Penal mediante la
formulación de imputación ante el Juez de Control de Garantías y
Cómo es su actuación la formulación de acusación ante el Juez de Conocimiento,
El Sistema se centra en la oralidad, lo que significa que cada una de las intervenir dentro del juicio oral presentando la teoría del caso,
etapas debe realizarse mediante audiencias,
audiencias, por lo general públicas, descubriendo las pruebas y evidencias físicas, así como
fundado en un proceso entre dos partes: fiscalía y defensa, que interponer y sustentar recursos y presentar los preacuerdos
actúan ante un Juez de garantías - quien basa su decisión en el respeto negociados con el imputado.
a las garantías y derechos fundamentales de las partes-, la Fiscalía
Defensa Víctima
Constituida por un abogado que designe libremente el
imputado o, en su defecto, el que le sea asignado por el Es toda persona natural o jurídica que de manera individual o colectiva
Sistema Nacional de Defensoría Pública. haya sufrido algún daño o perjuicio como consecuencia de la realización
Sus funciones son: de un delito. El interés fundamental de la víctima es la búsqueda de la
Asistir personalmente al imputado desde su captura y verdad, la cual confluye en última instancia con el interés de la sociedad e
comunicarse en privado con él, controvertir las pruebas, indirectamente el resarcimiento de los perjuicios. Participa en el proceso
interrogar y contrainterrogar en audiencia pública a los en todas sus etapas y para el resarcimiento de los perjuicios lo hace a
testigos y peritos; interponer y sustentar recursos y nulidades través de un incidente de reparación integral cuando se ha dictado
y la acción de revisión, guardar el secreto profesional. sentencia condenatoria.
Ante una consolidación de evidencias físicas y pruebas en
contra de los intereses de su defendido, deberá aconsejar al
imputado para que negocie un preacuerdo con la Fiscalía, con Juez de Control
Control de Garantías
el fin de obtener una sentencia condenatoria más favorable. Vela porque dentro de la actuación penal no se vulneren principios y
garantías fundamentales de las partes, en especial las del imputado o
acusado sobre el cual está la imposición de una serie de medidas tales
Indiciado, Imputado, como privación de la libertad, la violación al debido proceso y el
Acusado o Sentenciado. sometimiento a tratos que afecten su intimidad.
Varía su calificación atendiendo al momento de la etapa en la que se
encuentre el proceso.
Juez de Conocimiento
Conocimiento
Propende por garantizar derechos fundamentales del acusado y la
INDICIA
INDICIADO:
DO: Sien
participación solamente
un delito.existen indicios o hechos de su autoría o imparcialidad. Es quien toma la decisión de acuerdo con lo que se pruebe en
la audiencia de juicio oral.
IMPUTADO: Cuando la Fiscalía realice en su contra la formulación
IMPUTADO:
de imputación, cuando se puede inferir razonablemente que el
indiciado es autor o partícipe de la conducta que se investiga. Ministerio Público:
Interviene dentro del proceso a través de un Personero o Procurador,
ACUSADO: Cuando la Fiscalía presenta formalmente el escrito de
ACUSADO: dependiendo de la instancia ante la cual se actúe, quien podrá intervenir en
acusación en su contra ante el Juez de Conocimiento. todas las etapas del proceso en defensa del orden jurídico, del patrimonio
SENTENCIADO: Cuando en su contra se ha dictado sentencia público o de los derechos y garantías fundamentales.
condenatoria.
b. Procurar la indemnización de perjuicios, el restablecimiento y la

restauración del derecho en los eventos de agravio a los intereses
Cuáles son sus colectivos, solicitar las pruebas que a ello conduzcan y las medidas
Funciones cautelares que procedan.
c. Velar porque se respeten los derechos de las víctimas, testigos,
jurados y demás intervinientes en el proceso, así como verificar su
1 Como garante de los Derechos Humanos efectiva protección por el Estado.
y los Derechos Fundamentales d. Participa
Participarr en aquellas diligencias o actuaciones donde proceda la
disponibilidad del derecho por parte de la víctima individual o
a. Ejercer la vigilancia sobre las actuaciones de la Policía colectiva y en las que exista disponibilidad oficial de la acción penal,
Judicial que puedan
puedan afectar
afectar garantías
garantías fundamentales. procurando que la voluntad otorgada sea real y que no se afecten los
b. Participar en aquellas diligencias o actuaciones realizadas derechos de los perjudicados, así como los principios de verdad y
por la Fiscalía General de la Nación y los Jueces de la República justicia en los eventos de aplicación del principio de oportunidad.
que impliquen afectación o menoscabo de un derecho
fundamental. e. Denunciar los fraudes procesales.
c. Procurar que las decisiones judiciales cumplan con los Juez de Ejecución de Penas
Penas y
cometidos de lograr la verdad y la justicia. Medidas de Seguridad
d. Procurar que las condiciones de privación de la libertad Le corresponde la ejecución de la sanción penal impuesta mediante
como medida cautelar y como pena o medida de seguridad, se sentencia en firme, coordina a las autoridades penitenciarias que se
cumplan de conformidad con los tratados internacionales, encuentra bajo la supervisión y control del Instituto Nacional
Carta Política y la Ley. Penitenciario y Carcelario, Inpec, para el desarrollo de la supervisión de la
e. Procurar que de manera temprana se defina la competencia sentencia.
entre diferentes jurisdicciones en procesos por graves

violaciones a los Derechos Humanos y al Derecho Qué papel tiene laEn
Justicia Restaurativa
el Sistema Penal
Internacional Humanitario.
f. Procurar el cumplimiento del debido proceso y el derecho de Busca un efectivo restablecimiento del derecho por el delito cometido.
defensa. De esta figura se desprende la conciliación pre-procesal para delitos
g. Participar, cuando lo considere necesario, en las audiencias. querellables, constituyéndose en un requisito de procedibilidad para
acudir a la jurisdicción penal, lo que indica que previo a iniciar la
acción penal, las partes obligatoriamente deberán intentar solucionar
2 Como representante de la sociedad su conflicto ante el Fiscal que corresponda, un centro de conciliación o
a. Solicitar condena o absolución de los acusados e intervenir un conciliador reconocido como tal. Si la conciliación falla y no hay
en la audiencia de control judicial de la
l a Preclusión. acuerdo, se inicia la acción penal. Así mismo, se tienen las figuras de la
mediación y el incidente de reparación integral.
Quiénes son los Jueces de Paz y

?
cuáles son sus funciones ?

Son ciudadanos colombianos que administran justicia en
equidad, elegidos por votación popular para períodos de
cinco (5) años y podrán ser reelegidos en forma indefinida.
Para ser Juez de Paz,
Paz, se requiere haber residido por lo menos
un (1) año en la respectiva comunidad.
Los aspirantes serán escogidos por grupos organizados de
la comunidad, que a su vez, se agrupan en circunscripciones
electorales. En cada comuna y/o corregimiento habrá un (1)
Juez de Paz y dos (2) de Reconsideración y su postulación se
hará ante el señor Personero Municipal.
Municipal. Esta gestión no
LOS JUECES
DE PAZ
tiene remuneración alguna.
El Juez de Paz decidirá el conflicto, y si los afectados no
estuvieron de acuerdo con la decisión, apelarán ante los
?
? jueces de reconsideración, quienes podrán modificar la
Qué Pretende decisión inicial. En todo caso se respetarán los recursos de
ley y el debido proceso.
La Ley 497 de 1999, desarrolla el Artículo 247 de la
Cuáles son las Inhabilidades para
?
Constitución Nacional que consagra la creación de
Jueces de Paz encargados de resolver en equidad ser elegido Juez de Paz ?
conflictos individuales y comunitarios, la cual se No podrá ser elegido ni postularse como Juez de Paz, quien haya
resume en los siguientes postulados: sido condenado a pena privativa de la libertad, excepto cuando se
Restringir la impunidad y enriquecimiento sin trate de delitos políticos o culposos, quien se hallare en
e n interdicción
causa, por falta de justicia. judicial, o padeciera afección física o trastorno mental permanente
Lograr la solución íntegra y pacífica de los conflictos o transitorio, que impidan el desempeño de su cargo.
comunitarios y particulares.
Igualmente no podrán postularse, quienes se encuentren bajo
Desjudicializar los procesos y convertirlos en
medida de aseguramiento que implique privación de la libertad, o
democráticos y participativos.
que se haya dictado en su contra resolución acusatorio por
Buscar el Bienestar General y la Convivencia Pacífica. cualquier delito que atente contra la administración de justicia, o se
Abanderar los procesos de reconstrucción de tejido social. halle excluido de cualquier profesión, o que haya realizado
Aplicar criterios y valores de justicia propios de la comunidad. actividades de proselitismo político armado.
Sabe cuáles son sus Derechos ?

?
• El Estado facilitará su reingreso al lugar de origen si lo desea la

persona desplazada.
• Permutar con el estado el bien inmueble que dejó abandonado por
otro similar donde su vida no corra peligro.
•
Recibir educación
Secretarías básica,
de Educación media y técnica
Departamental, por
Municipal y elparte
Sena. de las
• Las mujeres cabeza de familia, menores de edad y huérfanos
recibirán especial protección de Bienestar Familiar y la Dirección
Nacional para la Equidad de la Mujer.
• Obtención de créditos especiales para el desarrollo de
microempresas. Participación
Participación de programas especiales de vivienda.
• No pierden sus bienes por prescripción.
• Obtención de ayuda económica a quienes sufran perjuicios
LOS DESPLAZADOS por homicidios u otros atentados contra su vida, integridad
EN COLOMBIA física, seguridad o libertad personal, cometidos por móviles

ideológicos o políticos.
Quiénes son ?
? • Pensión mínima legal vigente a quien sufra una pérdida de
más del 50% de su capacidad laboral.
Desplazado es toda persona que se ha visto forzada a migrar • La atención en salud no requiere de contrato, orden previa,
dentro del territorio nacional abandonando su localidad de ni condicionamiento alguno.
residencia o actividades económicas habituales, porque su • Derecho de registro único de desplazado por parte de la Red
vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales de Solidaridad, no obstante haya incongruencia en su
han sido vulnerados o se encuentran directamente declaración....(Corte Constitucional T-327 del 2001.)
amenazados por el conflicto armado interno, disturbios y Qué normas lo regulan ?
?
tensiones interiores, violencia generalizada, violación Ley 387 de 1997, artículo 1, Decreto 2569 de 2000, artículos 8 y 1 1,
masiva de los derechos humanos, infracciones al derecho ley 201 de 1959, artículo 1513 del Código Civil, ley 418 de 1997,
internacional humanitario u otras circunstancias emanadas artículos 15, 46 y 49, Circular 001 de 2001 del Ministerio de Salud,
de las situaciones anteriores que puedan alterar Corte Constitucional
Constit ucional senten
sentencias
cias T-327
T-327 de 2001 y T-025
T-025 de 2004.
drásticamente el orden público. ?
La oportunidad para la declaración de las circunstancias de

desplazamiento será dentro del año siguiente a la Dónde puede acudir ? Torres de
Red de Solidaridad Social, Carrera 42 #47-21,
Bomboná, Tel: 216-71-88 y 216-21-07, Cruz Roja Internacional
ocurrencia de los hechos generadores. 26652-88,
26652-88, Personería de Medellín 384-99-99.
?
Quiénes pueden ser Conciliadores ?
Los Jueces de la República, los Abogados y los estudiantes
adscritos a los consultorios jurídicos de las facultades de
derecho, el Superintendente de Industria y Comercio, los
Notarios, el Defensor del Pueblo, Inspectores de trabajo;
Defensores y Comisarios de Familia, Agentes del Ministerio
Público de la jurisdicción respectiva o rama especializada
del derecho y ante los Personeros, para algunos casos.
Además El Defensor del cliente para los litigios con entidades
financieras y bancarias..
Cómo se clasifican las Conciliaciones ?

?
LA Puede ser Judicial, la que se realiza ante un Juez de la

República antes o dentro de un proceso y es extrajudicial
?CONCILIACIÓN
cuando se hace ante un centro de conciliación o ante
conciliadores en equidad. La conciliación es gratuita siempre
Qué es la Conciliación ?
Conciliación que se realice ante funcionarios públicos facultades y en los
consultorios jurídicos de las facultades de derecho y
Es un mecanismo de resolución de conflictos a través entidades públicas y es onerosa ante los Notarios.
del cual dos o más personas gestionan por si mismas
la solución de sus diferencias, con la ayuda de un ?
tercero neutral y calificado, denominado conciliador. Qué obligaciones tienen los Conciliadores ?
Citar a las partes; hacer concurrir a quienes deben asistir;
?
Qué se puede conciliar y ilustrar a los asistentes sobre el objeto, alcance y límites de la
cuáles son sus efectos ? conciliación; motivar a las partes frente a las fórmulas de
arreglo; formular propuestas y levantar y registrar el acta de
Todos los asuntos susceptibles de transacción, desistimiento y
aquéllos que expresamente determine la ley. l ey. No son conciliables los conciliación.
derechos irrenunciables, los ajenos y los inexistentes, los objetos
¡lícitos, los bienes de uso público, los delitos de mayor entidad y los
?
Qué Normas regulan la Conciliación ?
procesos de jurisdicción voluntaria. Ley 23 de 1.991, decreto 2651 de 1991,
1991, ley 446 de 1998, decre
decreto
to
Con la conciliación se logran acuerdos los cuales hacen tránsito a cosa 181
18188 de 1998 y ley
le y 640 de 2.001.
2.0 01.
juzgada y el acta de conciliación realizada presta mérito ejecutivo.
Lo que el Ciudadano debe Saber 1100
11
SOLUCIONA TUS PROBLEMAS,

MEDIANTE
ALTERNOSLOS MECANISMOS
DE SOLUCIÓN DE
CONFLICTOS, AsÍ
CONTRIBUIREMOS CON LA PAZ
DE COLOMBIA
Procure que esta cartilla
sea conocida
por sus amigos y familiares
¡Consérvela!
Estamos en:
La Calle 44 # 52-165, oficina 1101
en el Palacio Municipal, sector de la Alpujarra
LO QUE EL
CIUDADANO
Conmuntador: 384 9999 / Fax: 3811847
email: personer@epm.net.co
Web: www.personeriamedellin.gov.co DEBE CONOCER
Procure que esta cartilla
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