GRAVE LEVANTAMIENTO DE LOS PEQUEÑOS AGRICULTORES

MAICEROS POR FALTA DEL PMS QUE DEBE DICTAR EL MAG,

PARA REGULAR LA COMERCIALIZACIÓN.

I. ANTECEDENTES
El cultivo de maíz amarillo se produce en la Región Litoral (6 provincias) en
una proporción igual o superior al 90 % de la superficie sembrada y
cosechada, que oscila en las 250000 Has anuales con un rendimiento de
1500000 TM de maíz seco (13% humedad) y limpio (1% impurezas)
Toda la producción nacional se destina a la Industria de Alimentos
Balanceados que provee a los avicultores, porcicultores y otros
productores. Una mínima parte se destine al mercado artesanal para
consumo humano directo.
Durante varias décadas del Siglo anterior y en las décadas del presente
Siglo, cuando se inicia la cosecha, los Industriales utilizan varios
mecanismos para desestabilizar el mercado (importaciones y bajo precio
local) lo que provoca pérdidas a los pequeños agricultores (más de 50000
maiceros) que se ven obligados a entregar sus cosechas sin recuperar los
costos de producción.
Este problema recurrente está ocurriendo en el presente mes de mayo del
2023.

II. REGULACION DEL MERCADO INTERNO

En el marco de las Capacidades Constitucionales que tiene el Gobierno
Nacional, se optó por un mecanismo de regulación a través de la fijación
de un Precio Mínimo de Sustentación (PMS) que debe salvaguardar los
intereses de quienes participan en la Cadena del Maíz, que incluye a los
industriales del balanceado, avicultores, porcinocultores, consumidores de
carne de pollo.
El PMS del maíz debe ser fijado por Acuerdo que emita el Ministro de
Agricultura para lo cual convoca al CONSEJO CONSULTIVO DEL MAÍZ. Al
mismo tiempo el Subsecretario de Comercialización debe realizar el
Balance de Oferta/Demanda y los Inventarios del grano almacenado y los
registros de compra que han realizado los industriales/importadores.
De acuerdo a un informe del MAG, publicado en agosto del 2022 el
Subsecretario de comercialización indico que: “debido al conflicto Rusia y
Ucrania el valor de todos los granos subió.” Indicó también que: “Según el
Departamento de Agricultura de Estados Unidos la tasa de crecimiento del
maíz amarillo fue 4% con un precio de $359.00 la tonelada.”
El mismo Subsecretario Torre indicó que: “en Ecuador para marzo de 2022
se registró el precio de $19.80 por quintal y en mayo de $20.99 por quintal,
con un promedio de costo por quintal de $20.20.

III. REGULACIÓN DEL MERCADO ANDINO

La CAN a través de la Secretaria General, el pasado 12 de abril, emitió la
Resolución Nº 2325 que contiene los PRECIOS DE REFERENCIA DEL
SISTEMA ANDINO DE FRANJAS DE PRECIO para la segunda quincena de
abril en la cual consta LA NANDINA 1005.90.11 Maíz Amarillo $316.00
precio de referencia por TM a las importaciones que arriben a puertos de
la comunidad Andina entre el 16 y 30 de abril del 2023.

IV. EL CONFLICTO MAICERO EN MAYO DE 2023

Para regular el mercado maicero el MAG debió emitir el Acuerdo que fije
el PMS. Esta responsabilidad ha sido INCUMPLIDA y el mercado, en
Manabí, Guayas, Santa Elena y Los Ríos está reconociendo un precio de US
$17.50 por quintal de maíz seco (13% humedad) Y (1% impurezas)
El pasado 25 de abril del 2023 se reunieron los maiceros con el Ministro de
Agricultura para poder llegar a un acuerdo que fije el precio para esta
cosecha de maíz. El Ministro indico que el 2 de mayo convocaría a otra
reunión (no convoco) para “afinar los costos de producción y
posteriormente se reuniría con la industria para ver si pueden llegar a un
acuerdo”.
El pasado jueves 11 de mayo 2023 el Subsecretario de Comercialización
Oscar Torre hizo una declaración al medio periodístico EL PRODUCTOR
diciendo que “a nivel nacional hay una tranquilidad absoluta sobre el
tema precios del maíz” y concluyo diciendo “no hay una obligación de
convocar Consejo Consultivo si no es necesario”
Los pequeños agricultores maiceros (más de 50000 productores) con
ninguna capacidad de influencia política-económica, están expuestos al
poder de los INDUSTRIALES-IMPORTADORES; y, en este momento, a falta
de apoyo del Estado por la negativa a dictar el Acuerdo que fije el PMS del
maíz se está causando un irrecuperable perjuicio a los maiceros.
Para fijar el PMS debe tenerse en cuenta que el COSTO MEDIO DE
PRODUCCION por hectárea de maíz amarillo es de US$1900.00 que,
añadiendo una rentabilidad del 25% se obtiene el costo promedio de
US$2455/Ha equivalentes a US$411 por TM de maíz seco y limpio.
Ese costo es casi igual al que estableció la CAN para el mes de abril 2023
$316.00 por TM como precio referencial a las importaciones que arriban a
puertos. A ese precio se le añade los costos de Fletes, Seguros, Mano de
Obra, Almacenamiento en Frio que se calculan en US$94.00 por TM se
tendrá un costo real de US$410.00 por TM de maíz importado, puesto en
la planta del Industrial Importador.

V. EPILOGO DE LA CRISIS MAICERA

En lo fundamental:
a. El estado incumple con la responsabilidad de fijar el PMS del maíz
para la presente cosecha.
b. Los pequeños maiceros del Ecuador tienen un costo medio real de
$409 la TM de maíz seco y limpio.
c. EL PMS que es conveniente para todos los participantes de la
Cadena del Maíz debe ser US$0.43 por kilogramo igual US$430 por
TM.