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2023 Programa Gestion Tareas Alto Riesgo
2023 Programa Gestion Tareas Alto Riesgo
co”
CÓDIGO:
FORMATO DE FORMULACIÓN DEL PROGRAMAS DE GESTIÓN F-5-6-69
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
VERSIÓN:
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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTIÓN DE LA
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DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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1. ALCANCE
Este Programa de Gestión para Tareas de Alto Riesgo aplica para los colaboradores, contratistas y
proveedores de servicios que desarrollen tareas por encima de dos (2) metros de altura con peligro
de caída, trabajos en espacios confinados tipo 1 y tipo 2, trabajos en caliente, tareas con intervención
eléctrica y/o energías peligrosas o quienes tengan dentro sus responsabilidades la administración y
supervisión de este tipo de actividades dentro de las instalaciones a nivel nacional de la universidad.
En el caso de contratistas o personal externo que desarrolle tareas de alto riesgo dentro de las
instalaciones de los centros de la UNAD, debe garantizar los procedimientos e información que
evidencie el cumplimiento de las normas aplicables a estas actividades.
2. OBJETIVO
Determinar las medidas necesarias para mitigar, reducir o eliminar las condiciones de peligro que
puedan generar incidentes o accidentes relacionados con las tareas de alto riesgo (trabajo en alturas,
espacios confinados, tareas en caliente y tareas con energías peligrosas) desarrolladas en la UNAD.
• Controlar los factores de riesgos inherentes a la actividad a realizar, de tal forma que se
minimice la probabilidad de accidentes por la realización de trabajos de alto riesgo.
3. DEFINICIONES
• Aprobación de equipos: documento escrito y firmado por una persona calificada, emitiendo
su concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.
• APA (Análisis de peligro por actividad): método empleado para la identificación de los
pasos básicos de la tarea y determinar los peligros y factores de riesgo asociados, así como
establecer las medidas de prevención que hacen el trabajo seguro y controlan dichos riesgos
asociados a la actividad.
• Atmósfera Deficiente de Oxígeno: atmósfera que contiene menos de 19,5% oxígeno por
el volumen.
• Atmósfera Enriquecida de Oxígeno: atmósfera que contiene más de 23,5% oxígeno por
el volumen
• Espacio Confinado: espacios que presentan las siguientes características:
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· Contiene o tiene potencial de contener una atmósfera peligrosa.
· Contiene material que tiene el potencial para atrapar a la persona que entra (por ejemplo,
arena, lodo, etc.).
· Tiene una configuración interna de tal forma que una persona que ingresa podría asfixiarse
por la convergencia de las paredes internas o por un piso con inclinación hacia abajo y hacia
una sección más angosta.
· Medios restringidos de entrada o salida.
· Su principal función es diferente a la ocupación humana
· Es bastante grande y configurado de tal forma que una persona puede ingresar y realizar
el trabajo asignado.
• Nivel de Exposición Permitido (PEL): La concentración aerotransportada máxima a la cual
un empleado puede exponerse sin protección respiratoria sin daños o efectos adversos a su
salud.
• Persona Autorizada para ingresar: cualquier persona que sea autorizada por el supervisor
de entrada a ingresar a un espacio que requiere permiso y tiene su nombre registrado en el
permiso de trabajo de entrada al espacio confinado.
• Señalización del área: medida de prevención que incluye entre otros, avisos informativos
que indican con letras o símbolos gráficos el peligro de caída de personas y objetos. La
señalización debe estar visible a cualquier persona e instalada a máximo 2 m de distancia
entre sí sobre el plano horizontal y a una altura de fácil visualización y cumplir con la
reglamentación nacional internacional correspondiente.
• Tareas de alto riesgo: son todas las actividades que por su naturaleza o lugar donde se
realiza, implica la exposición o intensidad mayor a las normalmente presentes en la actividad
rutinaria las cuales pueden causar accidentes laborales severos y en muchas ocasiones,
mortales.
• Trabajos en Espacios Confinados: Son sitios suficientemente grandes, que no están
diseñados para ser ocupados por personas de manera permanente pero que permiten que
un trabajador pueda entrar de cuerpo entero en su interior y desempeñar una tarea asignada.
• Trabajo en alturas: Toda actividad que realiza un trabajador que ocasione la suspensión
y/o desplazamiento, en el que se vea expuesto a un riesgo de caída, mayor a 2.0 metros,
con relación del plano de los pies del trabajador al plano horizontal inferior más cercano a
él. (Resolución 4272/2021).
• Trabajo en caliente: Se refiere a los trabajos que requieren llama, produce chispas, generan
calor y suponen un riesgo potencial de incendio.
• Trabajos con materiales peligrosos: Material peligroso químico es cualquier sustancia o
mezcla de sustancias cuyas propiedades provocan efectos adversos a la salud,
instalaciones o impacto ambiental.
• Riesgo eléctrico: Es aquel con potencial de daño suficiente para producir fenómenos de
electrocución y quemaduras.
• Energías Peligrosas: Son todas las formas de energías que están presente en los equipos
o instalaciones que puedan constituir riesgo contra la seguridad e integridad de los
trabajadores equipos e instalaciones.
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• Permiso de trabajo: Es un documento que permite, mediante una secuenciación de las
tareas a realizar, listar e identificar los riesgos aportados por los trabajos y los propios del
área de trabajo.
• Equipo de protección personal: Elementos que deben interactuar para poder prestar
adecuada seguridad al trabajador de modo que puedan controlar la ocurrencia de Accidentes
de Trabajo o en caso de presentarse, disminuir las consecuencias de los mismos.
• Factor de riesgo: Se entiende bajo esta denominación, la existencia de elementos,
fenómenos, condiciones, circunstancias y acciones humanas, que encierran una capacidad
potencial de producir lesiones o daños y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la
eliminación o control del elemento agresivo.
• Sistemas o equipos de seguridad: Barreras físicas, sistemas de control dispuestos para
controlar o disminuir la ocurrencia de emergencias generadas por los trabajos de alto riesgo.
• Persona calificada: Es aquella persona que ha sido entrenada, capacitada y evaluada, por
lo tanto, está calificada para la realización de la tarea o administración del programa.
• Procedimiento: Son normas de seguridad en el trabajo, es decir, instrucciones o pautas
correctas para desarrollar una determinada tarea de forma segura, de manera que se
convierta en un instrumento de ayuda a la promoción de la salud en la empresa y de cómo
prevenir accidentes.
• Accidente de Trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y
horas de trabajo.
• Acto o Comportamiento inseguro: Se refieren a todas las acciones y decisiones humanas,
que pueden causar una situación insegura o incidente, con consecuencias para el trabajador,
la producción, el medio ambiente y otras personas. También el comportamiento inseguro
incluye la falta de acciones para informar o corregir condiciones inseguras.
• Condición insegura: Es todo elemento de los equipos, la materia prima, las herramientas,
las máquinas, las instalaciones o el medio ambiente que se convierte en un peligro para las
personas, los bienes, la operación y el medio ambiente y que bajo determinadas condiciones
puede generar un incidente.
• Electrocución: Se produce cuando a causa de una descarga eléctrica, la persona sufre una
parada cardiorrespiratoria, llegando en la mayoría de los casos a producir la muerte.
• Electrización: Se define como una corriente eléctrica que atraviesa el organismo y no suele
comportar la muerte de la víctima, provocando lesiones sin llegar a detener el corazón.
4. MARCO LEGAL
5. ROLES Y RESPONSABILIDADES
• Conocer los riesgos presentes en las tareas de alto riesgo y las implicaciones
correspondientes en la omisión de procedimientos.
• Asistir, participar y permitir los procesos de formación y capacitación programadas por la
UNAD para su propia competencia y la de sus colaboradores, contratistas o proveedores.
• Velar por el cumplimiento de los procedimientos y estándares definidos por la UNAD.
• Asegurar cuando se realice trabajo donde exista el riesgo de caídas de altura, o los propios
de los espacios confinados, calientes y energías peligrosas; exista acompañamiento
permanente de un ayudante de seguridad o vigía que esté en capacidad de activar el plan
de emergencias en el caso que sea necesario.
• Asegurar la disposición de un coordinador de trabajo en alturas, supervisores de trabajos en
espacios confinados, de trabajadores autorizados o entrantes en el nivel requerido y de
ayudantes de seguridad o vigías en las actividades definidas de alto riesgo.
• Garantizar la formación técnica y certificada del personal operativo que participe desde su
rol en un trabajo en alturas, espacio confinado o trabajos eléctricos; como los coordinadores
de alturas o supervisores de espacios confinados y los colaboradores que realizan los
trabajos.
• Conocer y mantener actualizado el inventario de los proveedores o contratistas que realizan
actividades de alto riesgo en sus proyectos o áreas, ya sean estos realizados por el personal
directo o indirecto, contratista o subcontratista. Lo anterior incluye trabajos rutinarios y no
rutinarios.
• Velar y garantizar el tiempo de las capacitaciones, formaciones o charlas relacionadas con
certificaciones de colaboradores en tareas de alto riesgo y temas de prevención y promoción.
• Autorizar o designar la responsabilidad de autorización de los trabajos de alto riesgo que
correspondan estando bajo su cargo, por medio de los permisos de trabajo y análisis de
peligro por actividad (APA).
• Garantizar que, en todas las actividades de alto riesgo a realizar, se diligencien los
respectivos permisos de trabajo y análisis de peligros por actividad (APA).
• Permitir y garantizar los espacios y la logística necesaria para realizar las inspecciones de
equipos de protección contra caídas y de demás asociados a tareas de alto riesgo.
• Reportar de manera oportuna a la Gerencia de Talento Humano bajo el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, cualquier novedad o condición que genere riesgos a los
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colaboradores que realicen actividades de alturas, espacios confinados, calientes y con
energías peligrosas.
• No autorizar ni permitir que se realicen trabajos en alturas, espacios confinados, caliente o
de energías peligrosas, si no se evidencian condiciones inmediatamente seguras en el área
de la actividad a realizar. Tampoco, si no se cuenta con los equipos de protección y/o
prevención necesarios para su ejecución.
• Reportar el deterioro o daño de los equipos de protección personal y/o cualquier equipo o
herramientas utilizadas para realizar las tareas de alto riesgo.
• Garantizar su seguridad y salud y la de otras personas que puedan verse afectadas por sus
actos u omisiones en el trabajo.
• Asistir y aprobar las capacitaciones y reentrenamientos programadas por su empleador o
contratante.
• Utilizar las medidas de prevención y protección de acuerdo con la actividad a realizar, y que
sean implementadas por el contratante (UNAD).
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• Informar al jefe inmediato, supervisor, coordinador, contratante o director de sede; sobre
cualquier condición de salud que le pueda generar restricciones, antes de realizar cualquier
tipo de trabajo en altura.
• Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones emitidas por el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la UNAD.
• Informar acerca de peligros y riesgos en su lugar de trabajo.
• Cumplir las recomendaciones médicas resultantes de sus exámenes médicos
ocupacionales.
• Participar en simulacros de emergencias que se programen.
• Diligenciar todos los formatos asociados a cada Trabajo de Alto Riesgo (Inspecciones
preoperacionales, permisos de trabajo y Análisis de peligro por actividad APA).
• Monitorear el espacio de trabajo e identificar los posibles riesgos. Informar de lo observado
al supervisor o contratante antes de iniciar la labor.
• Reportar al supervisor de trabajo en espacios confinados el deterioro o daño, alistamiento y
verificación de funcionamiento de los sistemas individuales o colectivos de prevención y
protección en espacios confinados.
• Verificar los resultados del monitoreo inicial y durante el desarrollo de la actividad, con
relación a las condiciones atmosféricas del espacio confinado y su registro, además de
asegurar el ingreso.
5.5. CONTRATISTAS:
• Presentar antes de iniciar las labores, los certificados que avalan la competencia del
personal para realizar las tareas de alto riesgo.
• Cumplir con todos los procedimientos y estándares aplicables a la actividad económica para
garantizar el desarrollo de la actividad de manera segura.
• Informar de manera oportuna sobre cualquier condición de salud que le genere restricción o
limitación para realizar tareas de alto riesgo del personal a su cargo.
• Reportar el deterioro o daño de los equipos de protección personal, y o cualquier equipo o
herramienta utilizados para realizar las tareas de alto riesgo, y detener los trabajos cuando
se presente esta condición.
• Elaborar y diligenciar los permisos de trabajo seguro, análisis de peligros por actividad y
listas de verificación y chequeo para las tareas de alto riesgo.
• Reportar cualquier condición insegura que se presente en los lugares de trabajo.
• Asegurar que todos los colaboradores bajo su autoridad que realicen trabajos de alto riesgo
estén físicamente aptos, e instruir las normas de seguridad y procedimientos de acuerdo
con los lineamientos establecidos en el control de contratistas.
• Presentar los soportes de seguridad social de los colaboradores designados para el
desarrollo de los trabajos de alto riesgo. Entregar copias de esta documentación al
contratante o al área de Seguridad y Salud en el Trabajo de la UNAD.
• Participar cuando se requiera, de las reuniones de Seguridad y Salud en el Trabajo
solicitadas por la UNAD.
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• Entregar a su personal designado a la UNAD, los elementos de protección personal y
equipos de protección contra caídas o especializados, requeridos de acuerdo con los riesgos
a los que están expuestos. Ejercer vigilancia o control en el uso de estos elementos.
• El contratista debe garantizar el cumplimiento del presente documento y los procedimientos
establecidos para tareas de alto riesgo los cuales deberán ser presentados al área Seguridad
y Salud en el Trabajo o contratante de la UNAD, en sitio para su validación y deberán estar
alineados a la normatividad vigente.
• Participar en el proceso de inducción y/o reinducción determinado por el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la UNAD.
• Acogerse a las políticas del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
establecidas por la UNAD, y los lineamientos establecidos en el manual de contratista.
• En caso de presentarse un accidente de trabajo el proveedor o contratista deberá activar su
propio plan de emergencias o MEDEVAC, y la cadena de llamadas de emergencia para que
se haga presente una persona de la empresa contratista o familiar del accidentado, en el
lugar del evento o en la institución de salud a la que sea remitido.
• Remitir los registros o documentos que avalen el cumplimiento de lo definido en el presente
programa y legislación nacional vigente aplicable, según el tipo de actividad de alto riesgo a
realizar.
La definición de las actividades puntuales derivadas del presente programa, se establecen teniendo
en cuenta el ciclo PHVA dentro del formato F-5-6-71 Plan de trabajo Programa de Gestión de Tareas
de Alto Riesgo, en el cual se asignan tareas puntuales con fechas de realización y seguimientos a
su cumplimiento por medio de indicadores.
Los indicadores generales de este programa se establecen y miden dentro del mismo formato de
Plan de trabajo del programa. Su fórmula y medición periódica se incluye dentro de este.
Dentro de las tareas de alto riesgos que se pueden presentar en la universidad se identificaron las
siguientes, presentándose como rutinarias y no rutinarias:
Dentro de los sistemas establecidos en la UNAD, también se implementa una herramienta que les
facilita a los colaboradores realizar una evaluación y gestión de los riesgos en su área de trabajo
antes de iniciar su labor de alto riesgo, por medio del formato Análisis de peligro por actividad
APA.
Siempre que un trabajador ingrese a una zona de peligro a realizar una actividad de alto riesgo
definida en este programa (Alturas, Espacios confinados, Caliente, Intervención eléctrica y/o
Energías peligrosas), debe contar con la debida autorización a través de un permiso de trabajo
acompañado del análisis de peligro por actividad APA.
Para la UNAD, se contemplan los permisos de trabajo y análisis de peligros por actividad, por medio
de dos formatos:
• Planear y programar las actividades críticas rutinarias y las actividades no rutinarias para la
ejecución de una labor específica.
• Establecer líneas de comunicación precisas entre las personas involucradas directa e
indirectamente en las actividades, esto es, entre el solicitante del permiso, el contratante o
director de sede (o delegado) o responsable del área y los responsables de actividades
simultáneas presentes en la misma unidad o en zonas adyacentes al lugar objeto de
intervención.
• Verificar el cumplimiento de protocolos de seguridad requeridos para el desarrollo de las
actividades.
• Garantizar que las personas que ejecutarán la labor identifiquen los factores de riesgo e
implementen las medidas de prevención existentes para el control de estos.
• Proveer mecanismos de control y registro que evidencien la implementación, por parte del
equipo de trabajo, de las medidas de prevención requeridas de acuerdo con la naturaleza
de las actividades y los factores de riesgo que estas entrañan.
El Permiso de Trabajo se debe diligenciar en el lugar donde se va a realizar la tarea, y una vez
finalizada la tarea se debe garantizar el cierre de este.
Todo permiso de trabajo para tareas de alto riesgo y análisis de peligro por actividad APA, deberá
estar resguardado para evitar daños en este, debe estar diligenciado sin tachones, y deberá ser
entregado al contratante, director de sede o delegado, jefe inmediato, o quien haga las veces de
solicitante y receptor del servicio a ejecutar.
Para las tareas de alto riesgo realizadas por contratistas o proveedores, la unidad contratante
solicitará los formatos de permisos de trabajo y análisis de trabajos seguros o APA´s, con
anterioridad al contratista y remitirá al proceso de Seguridad y Salud en el Trabajo de la UNAD, para
su revisión y validación de los campos obligatorios. Y se deberá diligenciar en el sitio de trabajo por
parte de sus colaboradores y respectivos coordinadores de alturas, supervisores de espacios
confinados o jefes inmediatos / supervisores de la actividad por parte del contratista o proveedor.
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Cuando se designe un ayudante de seguridad o vigía como medida de prevención dentro de un
trabajo, en el permiso de trabajo se debe evidenciar esta designación.
El permiso de trabajo está indicado para todas las tareas ocasionales o permanentes que sean
consideradas como de alturas, espacios confinados, trabajos en caliente, eléctricos o con energías
peligrosas, y deberá ser diligenciado por todos los involucrados en la actividad, no solamente por el
coordinador de trabajo seguro en alturas, supervisores de espacios confinados o jefes inmediatos o
supervisores del contratista o proveedor. El procedimiento definido para su diligenciamiento es el
siguiente:
• Verificar que el Análisis de peligro por actividad APA, ya fue diligenciado, y que las
medidas de prevención, mitigación o intervención definidas en este ya fueron
implementadas.
• Reunirse con el grupo de colaboradores que participarán en la actividad, y explicar el objetivo
de hacer el permiso y sus conclusiones.
• Dirigirse al área en donde se realizará la tarea. En este punto deberá ser diligenciado el
permiso de trabajo.
• Buscar al encargado del área, de sede o su delegado, e informar sobre el diligenciamiento
del permiso de trabajo con las condiciones evidenciadas.
• Iniciar el diligenciamiento del permiso en su totalidad, no puede quedar espacios en blanco.
Si se genera alguna duda se debe aclarar con el coordinador de trabajo en alturas,
supervisor de espacios confinados o con el área de Seguridad y Salud en el Trabajo por
cualquier vía de comunicación. Por lo anterior para la firma del permiso de trabajo de tareas
de alto riesgo, se requiere:
▪ Verificación de certificado de aptitud laboral médico vigente (1 año) para realizar las
actividades.
▪ Verificación de pago se seguridad social: EPS, ARL, AFP.
▪ Verificación de las competencias del personal: Capacitación del personal en el nivel
establecido de acuerdo con la tarea o labor o rol a ejecutar.
▪ Verificación e inspección de todos los equipos de protección contra caídas, sistemas de
acceso, herramientas de trabajo.
▪ Verificación de procedimiento o instructivo para la realización de la tarea específica.
▪ Verificación de sistemas de acceso.
▪ Verificación de equipos y procedimientos de emergencia.
• Los anteriores se verifican antes de la actividad y por el encargado y los integrantes que
realizarán la actividad, en compañía del coordinador de trabajo seguro en alturas, supervisor
de espacios confinados, jefe inmediato o supervisor del contratista o proveedor.
• Una vez esté diligenciado en su totalidad el permiso de trabajo deberá ser firmado por todos
los colaboradores que participarán en la labor.
• Solicitar al supervisor o jefe inmediato, firmar el permiso de trabajo para la autorización de
la actividad.
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• Para el caso de contratistas o proveedores, será el encargado o jefe de la obra o actividad,
quien autorice la actividad con su firma en el permiso.
• Una vez finalizada la tarea, los formatos se entregará una copia al contratante del servicio
para que sea custodiado y remitido a la unidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la UNAD.
El ejecutante de la actividad debe exhibir en sitio visible el permiso y los documentos anexos que
apliquen, garantizando que no se dañen los mismos por exposición a sustancias químicas o suciedad
del área de trabajo.
El trabajo puede ser suspendido antes de que se complete, si se presenta una circunstancia como:
Todos los permisos deben ser revalidados por el coordinador de alturas o supervisor de espacios
confinados después de cualquier suspensión.
Cuando se termina la tarea se debe cerrar el permiso. Esto está a cargo del supervisor o encargado
de la actividad que autorizo la tarea, o el coordinador de alturas / supervisor de espacios confinados
que valido el permiso y demás documentos, quien debe ir al sitio y verificar que las condiciones
iniciales hayan quedado iguales y que no hayan quedado novedades con el personal, herramientas
o máquinas.
Una vez finalizada la tarea, el formato se entregará al contratante del servicio en la UNAD para que
sea custodiado y remitido a la unidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la UNAD.
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9. CONTROLES PARA EL DESARROLLO DE TRABAJOS EN ALTURAS
RESPONSABILIDAD
ROL PERFIL
PUNTUAL
° Profesional, especialista o magíster
en SST
Las medidas de prevención contra caídas son aquellas implementadas antes de la ocurrencia de un
accidente cuando se realicen trabajos en alturas. Dentro de las medidas de prevención contra caídas
de trabajo en alturas están la capacitación, los sistemas de ingeniería para prevención de caídas,
medidas colectivas de prevención, permiso de trabajo en alturas, sistemas de acceso para trabajo
en alturas y trabajos en suspensión.
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Este programa contempla las siguientes medidas de prevención contra caídas para el desarrollo de
trabajos en alturas al interior de las instalaciones de las sedes de la UNAD;
La resolución 4272 de 2021 define que todo colaborador expuesto al peligro de caída de alturas debe
contar con un certificado de capacitación para trabajo seguro en alturas, el cual se puede obtener
mediante capacitación o por certificación en la competencia laboral.
Los principales lineamientos para la formación y capacitación de los colaboradores que realicen
trabajados en alturas, son los siguientes;
a. Todo colaborador que deba realizar trabajos en alturas debe realizarse un examen médico
ocupacional con énfasis en alturas, por lo menos una vez al año antes de recibir el curso
autorizado, reentrenamiento sectorial o el coordinador.
b. Todo colaborador y/o contratista debe recibir antes de iniciar las labores en alturas, un
proceso de inducción o reinducción en la que se dan a conocer las normas de seguridad que
rigen en la UNAD, respecto a las actividades o tareas de alto riesgo. El contenido técnico de
la inducción estará a cargo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la UNAD, y quien garantizará que esta sea recibida por los colaboradores que realicen estos
trabajos, será la unidad que realice la contratación del servicio o jefe inmediato del
colaborador directo.
RESPONSABILIDAD
ROL PERFIL
PUNTUAL
Personas que tomen decisiones
administrativas en relación con la
Jefes de área o supervisores de
aplicación de este programa en la 4 Horas
contrato donde se desarrollen
empresa, y que cuenten con
tareas en alturas
personal que realice estas
actividades en las sedes.
Colaboradores que realizan trabajo
en alturas y ayudantes de
Trabajador autorizado y Ayudante 32 Horas
seguridad que realizan
de seguridad de Trabajo en Alturas
acompañamientos a las
actividades en alturas.
Personal encargado de controlar
Coordinadores de Trabajo en los riesgos en los lugares de 80 Horas
Alturas trabajo donde se realizan
actividades en alturas.
Personal certificado como
coordinador de alturas. Quien 8 Horas
Rescatistas
deberá tomar el curso de rescate y
primer respondiente de alturas.
Trabajadores que realizan trabajo
en alturas y ayudantes de
seguridad a quienes se les haya
vencido el curso de 8 Horas
Reentrenamiento Sectorial
reentrenamiento, avanzado,
trabajador autorizado o
reentrenamiento sectorial
inmediatamente anterior.
La implementación de controles de ingeniería por parte de la UNAD se dará siempre y cuando sea
viable y se pueda efectuar en instalaciones propias. Para los casos de sistemas de ingeniería en
sedes en comodato o arriendo, serán ellos quienes dispongan de los sistemas al tratarse de una
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adecuación locativa. En este último caso, UNAD solamente podrá emitir recomendaciones que
estarán sujetas a la revisión y aprobación de la empresa cliente.
Barandas en bordes
° La ubicación de travesaños intermedios horizontales
desprotegidos
debe ser a máximo 48 centímetros entre sí.
Los protocolos de las tareas en alturas se definen de forma general teniendo en cuenta la forma más
adecuada de realizarlos, sin embargo, en las diferentes sedes o centros de trabajo pueden cambiar
las condiciones locativas y formas para su ejecución. Por lo anterior, estos protocolos se refuerzan
o complementan con el diligenciamiento del formato de Análisis de Peligros por Actividad APA, y
se aterriza la ejecución de la actividad a la realidad de las condiciones locativas de cada frente de
trabajo, definiendo el paso a paso y los riesgos y peligros de cada tarea, con sus respectivos planes
de acción para mitigarlos, eliminarlos o controlarlos.
Las actividades en alturas que se realicen y de las cuales no se tenga un protocolo, se procederán
a establecer con su paso a paso de la tarea, en el formato de Análisis de Peligro por Actividad
APA acompañado del permiso de trabajo Permiso de Trabajo para Alturas, en donde se revisan
las condiciones de riesgo y técnicas, y se autoriza la actividad.
• Los andamios.
• Las escaleras.
• Los elevadores de personal o manlift.
Todo sistema de acceso para trabajo en alturas y sus componentes, debe cumplir las siguientes
condiciones o requisitos para su selección y uso:
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• Deben ser certificados y el fabricante debe proveer información sobre sus principales
características de seguridad y utilización.
• Ser seleccionados de acuerdo con las necesidades específicas de la actividad o tarea a
desarrollar y los peligros identificados por el coordinador de trabajo en alturas.
• Ser compatibles entre sí, en temario, figura, materiales, forma, diámetro y estas
características deben ser avaladas por el coordinador de trabajo en alturas y en caso de
dudas, deberán ser aprobados por una persona calificada.
• Garantizar la resistencia a las cargas con un factor de seguridad, de acuerdo con la máxima
fuerza a soportar y la resistencia a la corrosión o desgaste por sustancias o elementos que
deterioren la estructura de este; en caso de dudas, deberán ser aprobados por una persona
calificada.
• En el caso de sistemas colgantes (andamios o canastas para transporte de personal),
correspondiente a cables, conectores, poleas, contra pesos y cualquier otro componente del
sistema, deberá ser certificado, contar con diseños de ingeniería y sus partes y cálculos
antes de la labor, además deben garantizar un factor de seguridad que garantice la
seguridad de la operación, en caso de dudas, estos sistemas deberán ser aprobados por
una persona calificada.
• Ser inspeccionados antes de cada uso en las actividades por parte del usuario, y mínimo
una vez al año por el coordinador de trabajo en alturas, conforme a las normas nacionales o
internacionales vigentes. Si existen no conformidades, el sistema debe retirarse de servicio
y enviarse a mantenimiento certificado, si aplica, o eliminarse si no admite mantenimiento.
Los formatos de inspección preoperacional para los sistemas de acceso son los siguientes:
• Inspección de andamio.
• Inspección preoperacional de elevador Manlift.
• Inspección escaleras.
• Contar con una hoja de vida, donde estén consignados los datos de: fecha de fabricación,
tiempo de vida útil, historial de uso, registros de inspección, registros de mantenimiento, ficha
técnica, certificación del fabricante y observaciones.
El formato establecido para ello es: Hoja de vida y seguimiento a escaleras y andamios.
• El mantenimiento de los sistemas de acceso deberá ser realizado de acuerdo con las
especificaciones del fabricante y registrados en la hoja de vida del equipo.
• El montaje y operación de todo sistema de acceso para trabajo en alturas, debe garantizar
una distancia segura entre este y las líneas o equipos eléctricos energizados de acuerdo con
el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE.
Las escaleras que sean utilizadas para trabajo seguro en alturas deberán contar con las
certificaciones y sistemas de protección de caídas que se ajusten a estas.
“Asegúrese de consultar la versión vigente de este formato en http://sig.unad.edu.co”
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FORMATO DE FORMULACIÓN DEL PROGRAMAS DE GESTIÓN F-5-6-69
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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b. Lineamientos para el uso seguro de estructuras modulares de acceso para trabajo en
alturas:
EI montaje y/u operación de todo sistema de acceso para trabajo en alturas, debe ser inspeccionado
por el coordinador de trabajo en alturas conforme a las instrucciones dadas por el fabricante o una
persona calificada, atendiendo las normas nacionales o en su defecto las internacionales y de
acuerdo con las disposiciones de prevención y protección establecidas en la resolución 4272 de
2021. Su armado deberá cumplir con las condiciones técnicas y de seguridad con previa capacitación
y certificación de armado expedida por el fabricante. También considerar lo siguiente:
• Se debe garantizar completa estabilidad y seguridad del sistema de acceso para trabajo en
alturas, de tal forma que este no sufra volcamiento o caída. Incluye verificar la estabilidad
del suelo para la carga a aplicar.
• EI montaje y operación de todo sistema de acceso para trabajo en alturas, debe garantizar
una distancia segura entre este y las líneas o equipos eléctricos energizados de acuerdo con
las normas eléctricas aplicables.
• Todo sistema de acceso para trabajo en alturas debe estar debidamente asegurado en forma
vertical y/u horizontal, conforme a las especificaciones de este.
• Siempre que se trabaje con sistema de acceso para trabajo en alturas, el colaborador no
debe ascender por encima de los límites seguros permitidos establecidos para cada sistema.
En el caso en que el sistema cuente con una plataforma, ella debe cubrir la totalidad de la
superficie de trabajo y contar con sistema de barandas que cumpla con las disposiciones
establecidas en la presente resolución.
• EI uso de sistemas de acceso para trabajo en alturas no excluye el uso de sistemas de
prevención y protección contra caídas.
La selección y uso específicos de cada sistema de acceso para trabajo en alturas, y de los sistemas
de prevención y protección contra caldas aplicables, debe ser avalado por escrito por el coordinador
de trabajo en alturas y/o una persona calificada y debe atender a las instrucciones y especificaciones
dadas por el fabricante.
Para el caso de empresas contratistas, la UNAD evaluará y autorizará los medios de acceso que
estos aporten para el desarrollo de tareas en alturas con peligros de caída de personas u objetos.
c. Trabajos en suspensión:
Los trabajos en suspensión con duración de más de cinco (5) minutos, deberán ser realizados
utilizando una silla para trabajo en alturas, que esté conectada a la argolla pectoral del arnés y al
sistema de descenso.
Todos los componentes del sistema de descenso deben estar certificados de acuerdo con las normas
nacionales o internacionales aplicables.
Adicionalmente, el colaborador estará asegurado a una línea de vida vertical en cuerda, instalada
con un anclaje independiente y usando un freno certificado.
El presente programa identifica las medidas de protección contra caídas a contemplar para el
desarrollo de trabajos en altura en las sedes o centros de la UNAD a nivel nacional. Y se deberán
tener en cuenta, los siguientes requisitos;
• Todo sistema y/o equipo sometido a una caída debe ser retirado de la operación y no podrá
volver a ser utilizado hasta que sea avalado por el fabricante o por una persona calificada;
en el caso de los dispositivos retráctiles u otros equipos cuya restauración está prevista en
las normas técnicas nacionales o en su defecto, en las normas internacionales y/o de
acuerdo con las recomendaciones fabricante podrán ser enviados a reparación por el
fabricante o uno de sus representantes autorizados para tal fin.
• Los sistemas de protección contra caídas y puntos de anclaje diseñados por una persona
calificada, entre otros, deben contar con todos los soportes documentales que justifiquen
sus condiciones de operación.
b. Medidas activas
° La de protección
instalación, contra ecaídas:
mantenimiento inspección deben
ser realizados por una persona avalada por el
fabricante o por una persona calificada.
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MEDIDA REQUISITOS EJEMPLOS
° Elementos diseñados para la conexión de
adaptadores de anclaje o directamente un equipo de
protección contra caídas, deben ser capaces de
soportar mínimo 5.000 libras por persona conectada.
Los lineamientos de los elementos de protección personal están definidos por medio del I-5-6-5
Instructivo de requisitos y condiciones en Seguridad y Salud en el Trabajo para la contratación de
bienes y servicios, y la definición de cada Epp con sus características se encuentra en el formato F-
5-6-22 Matriz Elementos de Protección Personal.
Los elementos de protección contra caídas definidos por la UNAD varían teniendo en cuenta las
actividades o tareas en alturas a ejecutar. No se definen marcas o referencias específicas.
En la siguiente tabla, se muestran las características básicas que deberán cumplir los equipos de
protección contra caídas al momento de su adquisición o de presentación de propuesta para prestar
servicios en las sedes de la UNAD. De igual estos deben contar con los respectivos certificados de
conformidad de cumplimiento de las normas:
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EQUIPOS CARACTERÍSTICAS GENERALES
Equipo de mínimo 4 puntos de anclaje, con tejido en Nomex o
Arnés
Kevlar, resistente, componentes anticorte y descuidos.
Tipo “Y”, con absorbedor anticaídas, diámetro de la eslinga: 11
Eslingas de doble terminal
mm como mínimo, longitud de la eslinga hasta 2 metros.
Eslinga regulable, diámetro de la eslinga: 11 mm como
Eslingas de posicionamiento
mínimo, longitud de la eslinga hasta 2 metros.
Certificado por EN 341 tipo 2, clase A, CE EN 12841 tipo C,
ID
ANSI Z359.4, NFPA 1983 General Use y EAC - EN 341
Ascendedor Certificado en EN 12841
Sillas de descenso Reata con resistencia certificada en ANSI/ASSE CSA Z259.12
Frenos de guaya Certificada ANSI Z359.1, EN 353-2
Línea de vida retráctil Certificada ANSI Z359.1-99.
Mosquetones Resistentes a 25 KN como mínimo y de cierre automático
El registro de cada entrega e inventarios de los EPCC se llevará en el formato de Control de equipos
de protección contra caídas y espacios confinados- EPCC.
Limpie los elementos de protección contra caídas con agua y un jabón líquido suave (Neutro). No
utilice blanqueador o soluciones que contengan blanqueadores. Limpie las partes metálicas con un
trapo seco, limpio y suave, y cuelgue a secar bajo la sombra y al aire. No acelere el secado con
calor.
Un cúmulo excesivo de tierra, pintura, etc., puede deteriorar el material sintético de los elementos
para trabajo seguro en alturas a tal punto que deben ser retirados de la operación.
Los mantenimientos deberán validarse en las inspecciones anuales de los EPCC en el formato
Inspección técnica de EPCC, las cuales serán realizadas por personal debidamente certificado o
avalado por el fabricante.
e. Almacenamiento:
• Guarde el equipo en un ambiente fresco, seco y limpio, lejos de la luz directa del sol.
• Evite las zonas donde pueda existir humedad, vapores o líquidos químicos.
• Inspeccione detalladamente el equipo luego de haber estado almacenado por largo tiempo.
• La responsabilidad de cada equipo será del colaborador a quien se le haya asignado.
Para los rescates se tendrá en cuenta los procedimientos puntuales de acuerdo con los diferentes
escenarios: paciente suspendido en cuerda, paciente sobre cubierta, paciente sobre andamios y
paciente politraumatizado en piso.
Dichos procedimientos puntuales se establecen por medio del Plan de rescate, de manera general.
Los lineamientos específicos de cada rescate en los trabajos a realizar en las sedes o centros de
trabajo se definirán por medio de los Análisis de peligro por actividad APA que se diligencien en
cada trabajo en alturas, teniendo en cuenta los equipos existentes e infraestructura del área a
intervenir.
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10. CONTROLES PARA EL DESARROLLO DE TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS
La caracterización de los distintos trabajos en espacios confinados, se identifican por cada jefatura
de operaciones, servicios especializados y mantenimiento, con los lineamientos definidos por el
proceso de SST de cada regional y lo descrito en el presente programa.
Dicha identificación se consigna por medio del formato de Listado de caracterización de trabajos
de alto riesgo, en el cual se discrimina por cliente, frente de trabajo, proceso que realiza el trabajo,
regional, municipio, tipo de tarea de alto riesgo (Alturas, confinados, eléctrico, calientes), etc.
De acuerdo con la Resolución 0491 del 2020 los espacios confinados se clasifican en:
atrapar al trabajador
(ejemplo, burbujas de aire
en silos graneleros, azúcar,
entre otros).
6. Configuración interna tal
que podría generar
atrapamiento o asfixia,
mediante paredes que
convergen hacia adentro o
por un piso que declina
hacia abajo.
7. Otros identificados en el
proceso de identificación
de peligros, evaluación y
valoración de riesgos como
de riesgo alto.
° Licencia vigente en
seguridad y salud en el
Responsable del diseño y Es la persona encargada del diseño, administración y
trabajo.
administración programa de aseguramiento del programa gestión para trabajo en
trabajos en espacios confinados espacios confinados.
° Curso de nivel
coordinador de trabajo
en alturas.
° Curso de 50 horas en
SST y/o 20 horas.
° Certificado vigente de
formación en nivel
entrante en espacios
Trabajador encargado de supervisar el desarrollo de las
confinados.
actividades, cuando se requiera permiso de trabajo,
coordina el ingreso; autorizando, rotando, negando,
Supervisor para trabajo en ° Certificado vigente de
suspendiendo o cancelando el permiso en los espacios
espacios confinados formación en nivel vigía
confinados en el mismo centro de trabajo o áreas
para trabajo en
cercanas a las que pueda acudir de forma inmediata.
espacios confinados.
Debe ser de fácil identificación.
° Competencia lecto-
escritura.
° Competencia lecto-
escritura.
Todos los colaboradores de la UNAD, contratistas y subcontratistas deben contar con el plan de
formación en trabajos en espacios confinados definidos en este programa de acuerdo con las
funciones o actividades a desarrollar. A su vez, previamente a la actividad se debe verificar la
vigencia del curso de cada uno de los trabajadores que van a intervenir en el trabajo en espacios
confinados, y se revisarán los aspectos más importantes a tener en cuenta durante la actividad en
el preoperacional.
La UNAD, define los requisitos de capacitación, inducción y entrenamiento con énfasis en los
trabajos realizados en espacios confinados según la descripción de este programa, y las condiciones
para ofrecer la formación adecuada a todo el personal que desarrolla dichas tareas.
Los principales criterios relacionados con trabajo en espacios confinados para cumplir este objetivo
son:
b. A todo colaborador que deba realizar trabajos en espacios confinados debe realizarse un
examen médico específico por lo menos seis (6) meses antes de recibir el curso supervisor,
vigía o el trabajador entrante de trabajos en espacios confinados, de acuerdo con el perfil
biomédico establecido por la UNAD.
● Como máximo cada 3 años después de cada certificación definida en este programa
(supervisor, vigía, trabajador entrante de trabajos en espacios confinados). Para
esto el colaborador primero debe obtener el concepto médico de aptitud favorable.
● Cuando un colaborador ingrese como nuevo a la UNAD, y venga de ejercer trabajos
en espacios confinados de una empresa con actividad económica distinta a la
actividad económica de la universidad. Se definen las siguientes actividades
económicas distintas para aplicación en este programa: Aeronáutica, Minería,
Hidrocarburos, Metalúrgicas.
RESPONSABILIDAD
ROL PERFIL
PUNTUAL
Trabajadores encargados de
supervisar el desarrollo de las
Supervisor para trabajo en 20 Horas
actividades de tipo operativo para
espacios confinados
la ejecución de trabajo en espacios
confinados.
Trabajadores encargados de
Vigía para trabajo en espacios verificar condiciones de ingreso y el 8 Horas
confinados monitoreo de las operaciones de
entrada a espacios confinados.
Trabajadores que desarrollan
actividades de tipo operativo para 16 Horas
Trabajador entrante
la ejecución de trabajo en espacios
confinados.
Personal certificado como
supervisor de espacios confinados.
4 Horas
Rescatistas Quien deberá tomar el curso de
Plan de Rescate y Primer
Respondiente.
La UNAD, establece que se debe asumir que todo espacio confinado contiene una atmósfera
potencialmente peligrosa y, por tanto, se deberá realizar la medición y monitoreo de estas, teniendo
en cuenta las siguientes consideraciones:
2. En el caso de que no pueda alcanzar desde el exterior la totalidad del espacio se deberá ir
avanzando paulatinamente, haciendo un monitoreo estratificado y con las medidas
preventivas necesarias desde zonas totalmente controladas, y en caso de encontrar riesgos
o atmósferas peligrosas realizar la reevaluación de riesgo pertinente.
3. En caso de que la medición previa indique que se presenta o se puede llegar a presentar
una atmósfera peligrosa, se deberán implementar los controles aplicables para el tipo de
trabajo a realizar. Si después de implementados los controles, se mantiene condiciones de
atmósfera peligrosa o el análisis de riesgo indica que puede llegar a presentarse, se debe
realizar medición continua y estratificada.
a. Los equipos para medición de gases y vapores deben estar verificados y mantenidos de
acuerdo con las especificaciones dadas por el fabricante.
b. El equipo de monitoreo debe ser de lectura directa.
c. El equipo debe contar con alarmas audibles y visibles, de intensidad acorde con las
condiciones en el espacio de trabajo, que se activen cuando la concentración de los gases
monitoreados en la atmósfera del espacio confinado exceda los límites mencionados en la
presente resolución. En caso de trabajo en condiciones de alto nivel sonoro se requerirá que
los equipos portátiles cuenten con una alarma vibratoria.
d. Para trabajos de exposición prolongada es necesario que los equipos incluyan una alarma,
no solamente cuando se sobrepase un nivel instantáneo peligroso, sino también cuando se
alcance valores umbral límite para exposición acumulada en periodos de 15 minutos y de 8
horas de acuerdo con lo dispuesto por la Conferencia Americana de Higienistas Industriales
Gubernamentales (ACGIH).
e. Los equipos deben estar protegidos contra interferencias electromagnéticas e interferencia
de radiofrecuencia.
f. Los equipos deben monitorear de forma normalizada la concentración de oxígeno y de gases
inflamables, y dependiendo de los riesgos presentes estimados se deberá monitorear
monóxido de carbono, sulfuro de hidrógeno u otros gases tóxicos.
g. El equipo deberá estar certificado como intrínsecamente seguro por un organismo
internacional reconocido.
h. El equipo deberá ofrecer algún medio de indicación acerca de la continuidad de la
alimentación eléctrica, los equipos portátiles operados a batería recargables o descartables
deben incluir una alarma audible y visible que indique cuando estas estén próximas a
agotarse; el equipo también debe disponer de algún medio de evaluar la carga remanente
en cualquier momento, con el fin de planificar la duración del ingreso.
i. En caso de que se utilicen equipos portátiles estos deben contar con un mecanismo de
fijación segura a la indumentaria del trabajador.
j. Si se utilizan equipos fijos para la evaluación de la atmósfera instalados al interior del
espacio, previa a la entrada de este deberá contarse con una indicación visible de los
parámetros monitoreados. Si se utilizan equipos portátiles, debe contarse con algún sistema
de aspiración por medio de una bomba eléctrica incorporada al equipo de medición y una
sonda que se introducirá en el interior del espacio confinado, de una extensión suficiente
para cumplir con el requisito de medición estratificada.
k. Para el control permanente de la atmósfera dentro del espacio confinado el entrante llevará
un equipo portátil con bomba o por difusión que realice mediciones dentro de la zona de
respiración y deberá monitorear la concentración de oxígeno, de gases inflamables,
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dependiendo de los riesgos presentes estimados, se deberá monitorear monóxido de
carbono, sulfuro de hidrógeno y/u otros gases tóxicos que se hayan considerado como
presentes o que se puedan presentar como producto de la actividad o trabajo, antes de la
entrada en el espacio.
l. Se deben realizar pruebas de funcionamiento y de ajuste a todos los sensores requeridos
para la actividad, de acuerdo con las instrucciones del fabricante.
Algunos espacios confinados requieren ventilación mecánica para proporcionar aire fresco suficiente
que sustituya el oxígeno que está siendo utilizado por las personas que trabajan dentro. También se
utiliza este método de ventilación para diluir o eliminar un gas, humo o vapor producido por el trabajo.
La ventilación forzada puede ser general o local; el uso de cada una depende del análisis de riesgos
de la actividad.
a. El Límite Explosivo Inferior (LIE) de vapores inflamables esté por encima de los límites
permitidos.
b. Se encuentren atmósferas enriquecidas de oxígeno.
c. Se realicen trabajos con emisión de contaminantes (productos químicos, polvos, vapores,
humos) y el volumen de producción de estos puede transformar el espacio en una atmósfera
tóxica.
● Se puede utilizar un ventilador, así como enlaces troncales y/o un extractor de aire (eyector),
siempre y cuando exista un suministro adecuado de aire fresco para reemplazar el utilizado.
● Nunca hay que introducir oxígeno adicional en el espacio confinado para alimentar el aire,
ya que esto puede conducir al enriquecimiento de oxígeno en la atmósfera haciendo que
determinadas sustancias (por ejemplo, la grasa) puedan entrar en combustión espontánea
y aumentar en gran medida la combustibilidad de otros materiales.
● El caudal mínimo de aire para ambientes de bajo riesgo es de 85 metros cúbicos por hora
(50 pies cúbicos por minuto) de aire limpio respirable por cada trabajador en el espacio
confinado.
● Cuando no se estén generando contaminantes por las condiciones existentes dentro del
espacio confinado se debe ventilar un equivalente a 5 veces el volumen del espacio, el cual
resultará en un 95% del aire original al interior del espacio que está siendo sustituido.
● Cuando se considere utilizar un método de ventilación hay que tener en cuenta la disposición
del espacio, la posición de las aperturas, entre otros factores, así como las propiedades de
los contaminantes, de modo que la circulación del aire para la ventilación sea eficaz.
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● La ventilación natural puede ser suficiente siempre y cuando existan aberturas en la parte
superior e inferior del espacio por ejemplo un silo que se pueda destapar en la parte de arriba
y de abajo.
Cuando un espacio confinado no cuente con la iluminación natural adecuada o cuando la iluminación
existente sea inadecuada o insuficiente para el desarrollo de las tareas se debe suministrar
iluminación adecuada y compatible con los riesgos presentes en el espacio confinado. Se debe
garantizar que la fuente de iluminación no genere afectación a la atmósfera inflamable (si la hay).
La definición de los medios y/o equipos de comunicación se debe realizar de acuerdo con el tipo de
trabajo a realizar y los medios disponibles en el momento de realizarlos, para que permitan que en
todo momento el personal del interior del espacio confinado pueda mantener una comunicación
efectiva con el vigía o supervisor de trabajos en espacios confinados.
Los lineamientos de los elementos de protección personal están definidos por medio del I-5-6-5
Instructivo de requisitos y condiciones en Seguridad y Salud en el Trabajo para la contratación de
bienes y servicios, y la definición de cada Epp con sus características se encuentra en el formato F-
5-6-22 Matriz Elementos de Protección Personal.
Los equipos de detección y monitoreo empleados como medida de protección para el acceso a
espacios confinados deben contar con un registro de hoja de vida en el cual se registran los
diferentes datos característicos del equipo como por ejemplo tipo de equipo, marca, referencia, entre
otros.
Las inspecciones donde se revise el correcto funcionamiento del equipo de detección y monitoreo
se deben realizar de forma previa al uso del equipo, así como remitir el equipo al respectivo proceso
de revisión y calibración establecido y desarrollado por personal competente.
Una vez se finaliza la actividad de espacios confinados los equipos empleados como medidas de
protección para el ingreso al recinto, deben ser almacenados en condiciones de limpieza, protegidos
del calor, luz solar directa, humedad, aceites, productos químicos y otras condiciones dañinas según
las instrucciones del fabricante en cuanto a iluminación temperatura y embalaje.
El registro de cada entrega e inventarios de los EPCC se llevará en el formato de Control de equipos
de protección contra caídas y espacios confinados- EPCC.
Un cúmulo excesivo de tierra, pintura, etc., puede deteriorar el material sintético de los elementos a
tal punto que deben ser retirados de la operación.
Los equipos electrónicos deben limpiarse con un trapo seco y suave para remover el material
particulado que pueda tener. No se deben mojar estos equipos.
Los mantenimientos deberán validarse en las inspecciones anuales de los EPCC en el formato
Inspección técnica de EPCC, las cuales serán realizadas por personal debidamente certificado o
avalado por el fabricante.
Los mantenimientos de equipos de ventilación y respiración autónoma deberán ser realizados por el
fabricante o proveedor autorizado por éste.
d. Almacenamiento:
• Guarde el equipo en un ambiente fresco, seco y limpio, lejos de la luz directa del sol.
• Evite las zonas donde pueda existir humedad, vapores o líquidos químicos.
• Inspeccione detalladamente el equipo luego de haber estado almacenado por largo tiempo.
• La responsabilidad de cada equipo será del colaborador a quien se le haya asignado.
Para los rescates se tendrá en cuenta los procedimientos generales de acuerdo con los diferentes
escenarios: Terreno irregular, falla en el sistema de suspensión de caídas, superficies lisas,
superficies irregulares, manejo de cargas, fenómenos naturales, obstáculos en el área,
enrarecimiento de atmósfera.
Dichos procedimientos puntuales se establecen por medio del Plan de rescate, de manera general.
Los lineamientos específicos de cada rescate en los trabajos a realizar en las sedes o centros de
trabajo se definirán por medio de los Análisis de peligro por actividad APA que se diligencien en
cada trabajo en espacios confinados, teniendo en cuenta los equipos existentes e infraestructura del
área a intervenir.
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11. CONTROLES PARA EL DESARROLLO DE TAREAS EN CALIENTE:
Firmar el permiso de trabajo y dejarlo en el sitio donde se desarrolle la tarea en caliente luego
Supervisor del trabajo o de haber verificado que las personas que la desarrollan cumplan con los requerimientos de
jefe inmediato del este procedimiento.
personal que realiza el
trabajo Reportar condiciones inseguras, actos inseguros o incidentes derivados de los trabajos en
caliente que abran las oportunidades de mejoras e implementación de controles.
Verificar que los equipos y herramientas se encuentren en buen estado antes de iniciar las
tareas en caliente.
Ayudante o vigía de Establecer qué método de comunicación va a utilizar con el ejecutante de las tareas en caliente
seguridad dependiendo de las características de la tarea.
Mantenerse en contacto directo con el ejecutante de las tareas en caliente en todo momento
hasta que dé por cerrada la tarea.
Asistir a las capacitaciones y entrenamientos programados por la UNAD sobre los temas que
se consideren complemento necesario para ejecutar las diferentes actividades de forma
segura.
Diligenciar, junto con el supervisor o jefe inmediato los Análisis de peligro por actividad APA,
listas de chequeo preoperacionales y/o permisos de trabajo correspondientes.
Reportar cualquier condición de los equipos a utilizar que pueda ocasionar un incidente
durante el desarrollo de la actividad.
Todos los colaboradores de la UNAD, contratistas y subcontratistas deben contar con el plan de
formación de trabajos en caliente definidos en este programa.
Para dar alcance a las condiciones identificadas en la ejecución de tareas en caliente y hasta tanto
se emita normatividad aplicada en Colombia, la UNAD define los siguientes niveles de capacitación:
Los principales criterios relacionados con trabajos en caliente para cumplir este objetivo son:
b. Todo colaborador y/o contratista debe recibir antes de ingresar o realizar labores en la
UNAD, un proceso de inducción en el que se dan a conocer las normas de seguridad que
rigen en la universidad. Dicha inducción es virtual y está a cargo del área de Seguridad y
Salud en el Trabajo para la plataforma humana Unadista. Para la contratistas y proveedores,
serán el área contratante o Infraestructura, quienes garanticen que estos colabores realicen
dicha inducción.
MEDIDA CONSIDERACIONES
° Se deben considerar los riesgos derivados del uso de equipos, máquinas y herramientas ya
que deberán estar en buen estado.
° Los cilindros para oxiacetilénica deben ubicarse en lugares cercanos al punto de soldadura,
Equipos y herramientas donde no estén directamente expuestos a la proyección de chispas.
° Si los cables están gastados o los enchufes rotos, reportarlos en forma inmediata.
° En zonas con temperatura ambiental alta, se deberán ubicar los puntos de hidratación
cercanos al área de trabajo.
° El área donde se realiza la tarea debe estar despejada de materiales combustibles o
inflamables por lo menos en un radio de 11 metros.
° No se deben deshabilitar los sistemas de detección y alarma en las instalaciones (si se cuenta
con ellos). Sin embargo, se pueden cubrir o tapar temporalmente los detectores de humo o
llama en el área donde se desarrolla el trabajo en caliente para prevenir falsas alarmas,
retirando las cubiertas una vez terminado el trabajo. (si se cuenta con ellos).
● Los pisos y en general todas las superficies dentro del radio de 11 metros se deberán limpiar
para eliminar polvo y otros combustibles acumulados.
● Se deberán cubrir y proteger todas las aberturas y grietas en paredes, pisos o ductos como
drenajes o similares que puedan convertirse en un camino para transportar verticalmente
material incandescente (chispas), calor o incluso llamas. Tapar cuando sea el caso, las
tuberías y válvulas que puedan presentar escapes.
● Ventilar el área.
● Mojar y mantener húmedos aquellos materiales que no se pueden retirar tales como pisos y
terrazas.
● Cuando se realizan labores de soldadura en lugares donde hay corrientes de aire (Ej.
terrazas), verificar la dirección del viento para protegerse de posibles quemaduras.
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11.3.3. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL y RESPIRACIÓN:
Los lineamientos de los elementos de protección personal están definidos por medio del I-5-6-5
Instructivo de requisitos y condiciones en Seguridad y Salud en el Trabajo para la contratación de
bienes y servicios, y la definición de cada Epp con sus características se encuentra en el formato F-
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Los lineamientos específicos en los trabajos a realizar en los centros de trabajo se definirán por
medio de los Análisis de peligro por actividad APA que se diligencien en cada trabajo en caliente,
teniendo en cuenta los equipos existentes e infraestructura del área a intervenir.
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12. CONTROLES PARA EL DESARROLLO DE TAREAS QUE IMPLIQUEN RIESGO
ELÉCTRICO:
° Firmar el permiso de trabajo y dejarlo en el sitio donde se desarrolle la tarea con intervención
Supervisor del trabajo o eléctrica, luego de haber verificado que las personas que las desarrollan cumplan con los
jefe inmediato del/los requerimientos de seguridad de este programa.
colaborador/es que
realiza/n el trabajo ° Reportar condiciones inseguras, actos inseguros o incidentes derivados de las tareas con
intervención eléctrica que abran las oportunidades de mejoras e implementación de controles.
° Cumplir los requisitos y ser personal habilitado por la UNAD para realizar tareas con
intervención eléctrica.
° Revisar e identificar que las instalaciones eléctricas, equipos y máquinas donde realizan las
actividades, no presenten riesgos eléctricos para el personal que realiza instalación,
mantenimiento y/u operación.
Los principales criterios relacionados con trabajos con intervención eléctrica para cumplir este
objetivo son:
b. Todo colaborador y/o contratista debe recibir antes de ingresar a la compañía un proceso de
inducción en el que se dan a conocer las normas de seguridad que rigen en la UNAD. Dicha
inducción está a cargo del área de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Todos los colaboradores de la UNAD, contratistas y/o subcontratistas deben contar con su
habilitación. Este proceso de habilitación está enfocado a los colaboradores que realizan
intervenciones eléctricas, para que sean personas competentes, acorde con la definición Profesional
Competente y numeral 10.2 del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE.
Para llevar a cabo el proceso de habilitación de colaboradores como Profesional Competente para
realizar intervenciones eléctricas, se deberá tener en cuenta el cumplimiento de los aspectos
relacionados con la aptitud física y psicológica, la formación, capacitación y entrenamiento, la
formación profesional y/o la experiencia de los colaboradores.
Para los cargos que realicen intervención y supervisión de actividades con intervención eléctrica
debe contar con asistencia y aprobación a los siguientes temas de capacitación:
1. Generalidades:
2. Seguridad eléctrica:
Los tipos de matrículas profesionales con que se deberá contar para la total habilitación de los
colaboradores se define de la siguiente manera, de acuerdo con sus estudios o experiencia laboral:
● Clase TE-1 Técnico en instalaciones eléctricas interiores: A los técnicos electricistas que
lleven a cabo el estudio aplicado al montaje y reparación de circuitos eléctricos de todo tipo
de salidas para tomacorrientes, enchufes, salidas para alumbrado, lámparas y luminarias,
interruptores, conexiones especiales, tableros de distribución de circuitos, equipos de
medida, protección, control, señalización y servicios auxiliares de instalaciones eléctricas
residenciales y comerciales.
● Clase TE-2 Técnico en bobinados eléctricos y accesorios: A los Técnicos Electricistas
que lleven a cabo el estudio aplicado al mantenimiento, rebobinado, reparación, montaje,
conexiones y mando de todo tipo de transformadores eléctricos, motores eléctricos,
generadores eléctricos y equipo de instalaciones eléctricas y accesorios de instrumentación
electrónica industrial.
● Clase TE-3 Técnico en mantenimiento eléctrico: A los Técnicos Electricistas que lleven a
cabo el estudio aplicado a la operación y mantenimiento de instalaciones eléctricas y
accesorios electrónicos industriales, relacionados con la instrumentación, accionamientos y
control de máquinas, equipos y aparatos mecánicos, hidráulicos o neumáticos.
● Clase TE-4 Técnico en electricidad industrial: A los Técnicos Electricistas que lleven a
cabo el estudio aplicado a la fabricación, construcción y montaje de: transformadores
eléctricos, motores eléctricos, generadores eléctricos, baterías, equipo eléctrico y accesorios
“Asegúrese de consultar la versión vigente de este formato en http://sig.unad.edu.co”
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FORMATO DE FORMULACIÓN DEL PROGRAMAS DE GESTIÓN F-5-6-69
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTIÓN DE LA
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electrónicos de medida, protección, maniobra, control automático, interrupción, señalización,
variación de velocidad, compensación reactiva, dispositivos relevadores; así también para
subestaciones capsuladas, armarios de contadores, tableros de protección y distribución de
circuitos eléctricos, celdas de alta y baja tensión, centros de control de motores eléctricos,
tableros de mando eléctrico, señalización, cofres y controles eléctricos especiales.
● Clase TE-5 Técnico en redes eléctricas: A los Técnicos Electricistas que lleven a cabo el
estudio aplicado a la construcción, montaje, conexión, maniobra y mantenimiento de redes
eléctricas aéreas y subterráneas, subestaciones eléctricas de distribución y los equipos de
protección, medida, control eléctrico y accesorios electrónicos asociados; así como equipos
eléctricos y accesorios electrónicos de pequeñas centrales eléctricas.
● Clase TE-6 Técnico en instalaciones eléctricas especiales: A los Técnicos Electricistas
que lleven a cabo el estudio aplicado al montaje, conexión, mantenimiento y reparación de
equipos eléctricos para instalaciones especiales, tales como electrodomésticos, parque
automotor, aeronaves, embarcaciones, telecomunicaciones, telefonía, circuitos cerrados de
televisión, alarmas, antenas, centros de cómputo, etc.
● Clase Aux. Auxiliar de ingenieros electricistas: A las personas que lleven a cabo la
realización de actividades y labores relacionadas con el estudio y las aplicaciones de la
electricidad para cuyo ejercicio requieren la dirección, coordinación y responsabilidad de
Ingenieros Electricistas.
IMPORTANTE: El técnico electricista, solo puede ocuparse en la clase de actividad que le haya sido
asignada en su Matrícula Profesional, cada especialidad es independiente una de la otra.
Ingenieros o profesionales con pregrado: Los colaboradores que cuenten con formación
educativa de pregrado o mayores; en carreras relacionadas con electricidad, electromecánica y
afines. No requieren emisión de tarjeta profesional de CONTE o CONALTEL para el desarrollo de
su actividad.
° Acceso despejado.
TIPOS DE
REQUISITOS EJEMPLOS
PROTECCIÓN
° Garantizar el aislamiento eléctrico de todos los
cables activos.
TIPOS DE
LINEAMIENTOS
CONTROL
° No retirar las protecciones ni anular los dispositivos de seguridad de las máquinas y equipos.
° No utilice agua para apagar fuegos donde es posible que exista tensión eléctrica.
° Los cables de alimentación de las herramientas eléctricas portátiles deben estar protegidos
Para personal de la
con material resistente, que no se deteriore por roces o torsiones.
plataforma humana
Unadista, contratista o
° No utilizar cables defectuosos, clavijas de enchufe rotas, ni aparatos cuya carcasa presente
subcontratista -
desperfectos.
Persona habilitada
° No se tirará de los cables eléctricos para mover o desplazar los aparatos o maquinaria eléctrica.
° Evitar que se estropeen los conductores eléctricos, protegiéndolos contra quemaduras por
estar cerca de una fuente de calor, los contactos con sustancias corrosivas, los cortes producidos
por útiles afilados o máquinas en funcionamiento, pisadas de vehículos, etc.
° Usar los elementos de protección personal necesarios de acuerdo con la labor que va a realizar.
En caso de daños y deterioro de los elementos de protección personal solicitar su cambio de
manera inmediata a su jefe inmediato.
° Para los trabajos que se realicen en alturas y se tenga exposición a riesgo eléctrico, los
elementos de protección contra caídas y sistemas de acceso, deben ser dieléctricos.
° Al iniciar los trabajos, los colaboradores se deben quitar anillos, pulseras, relojes y demás
objetos metálicos. No se deben llevar objetos de metal cuando se trabaja con electricidad o se
usan equipos eléctricos.
° Al finalizar las reparaciones: se dejarán colocadas las protecciones que puedan haberse
retirado y no se restablecerá el servicio de la instalación eléctrica, hasta que se tenga completa
seguridad de que no queda nadie trabajando en ella y no existe peligro alguno.
° Nunca manipular o intentar reparar objetos o instalaciones eléctricas. Esto sólo debe hacerlo
personal calificado y autorizado.
° Nunca desconectar los aparatos tirando del cable. Siempre se deben desconectar cogiendo la
clavija del conector y tirando de ella.
° No se tirará de los cables eléctricos para mover o desplazar los aparatos o maquinaria eléctrica.
° Evitar el paso de personas y equipos sobre cables o extensiones eléctricos. Esta situación
posibilita el deterioro y debilitación del aislante del cable conductor, así como, tropiezos y caídas.
Para personal
administrativo, de ° Se deben usar extensiones y multitomas normalizados, que no queden partes energizadas
conserjes (limpieza o expuestas y nunca sobrecargar los circuitos. Reporte la necesidad a su jefe inmediato para que
toderos no técnicos) le sea suministrado el elemento, si lo requiere.
y/o personal de
empresa de vigilancia ° Mantener despejados los accesos a los tableros eléctricos y elementos de emergencia
- Persona no (extintores), ya que en caso de emergencia su disponibilidad debe ser inmediata.
autorizada
° Para el personal de limpieza que en sus actividades deben ingresar a cuartos eléctricos, Se
debe tener en cuenta lo siguiente:
° Cuando en las actividades de aseo se utilice maquinaria eléctrica se deben seguir las
instrucciones indicadas en por el fabricante en su manual de uso, y diligenciar las listas de
chequeo para operación de las máquinas, según apliquen.
Los lineamientos de los elementos de protección personal están definidos por medio del I-5-6-5
Instructivo de requisitos y condiciones en Seguridad y Salud en el Trabajo para la contratación de
bienes y servicios, y la definición de cada Epp con sus características se encuentra en el formato F-
5-6-22 Matriz Elementos de Protección Personal.
Los lineamientos específicos en los trabajos a realizar en los centros de trabajo se definirán por
medio de los Análisis de peligro por actividad APA que se diligencien en cada trabajo con
intervención eléctrica, teniendo en cuenta los equipos existentes e infraestructura del área a
intervenir.
En caso de que se produzca un accidente eléctrico se actuará siguiendo las pautas generales frente
a cualquier accidente:
No tocar a la persona hasta verificar con seguridad que no está en contacto con ninguna fuente eléctrica.
Si el accidentado está en contacto con una parte
energizada, buscar la manera de cortar el suministro de
energía. Identifique el tablero, interruptor o circuito que
pueda llegar a estar en contacto para desenergizarlo en el
punto específico del accidente. Tenga en cuenta su seguridad, no se exponga a un posible
accidente por intentar ayudar.
El colaborador accidentado no debe ser tocado hasta que
se haya garantizado el corte del suministro eléctrico. En
este caso, las maniobras de salvamento deben realizarse
por personal especializado, por lo cual la principal actuación
debe ser dar aviso al citado personal y esperar su llegada.
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13. CONTROLES PARA EL DESARROLLO DE TRABAJOS CON ENERGÍAS PELIGROSAS:
° Firmar el permiso de trabajo y dejarlo en el sitio donde se desarrollen las tareas con energías
Supervisor del trabajo o peligrosas luego de haber verificado que las personas que las desarrollan cumplan con los
jefe inmediato del requerimientos de seguridad de este programa.
personal que realiza el
trabajo ° Reportar condiciones inseguras, actos inseguros o incidentes derivados de las tareas con
energías peligrosas que abran las oportunidades de mejoras e implementación de controles.
° Diligenciar con apoyo del supervisor o jefe inmediato los Análisis de peligro por actividad
APA, listas de chequeo preoperacionales y/o permisos de trabajo correspondientes.
Colaborador que realiza
el bloqueo y etiquetado
° Utilizar de manera adecuada y en todo momento los elementos de protección personal
suministrados.
La UNAD define los requisitos de capacitación, inducción y entrenamiento con énfasis en los trabajos
realizados con energías peligrosas según la descripción de este programa, y las condiciones para
ofrecer la formación adecuada a todo el personal que desarrolla dichas tareas.
Los principales criterios relacionados con trabajos con energías peligrosas para cumplir este objetivo
son:
TIPOS DE
REQUISITOS EJEMPLOS
CONTROLES
° Se deben conocer las actividades de mantenimiento
e instalación de maquinaria donde interactúa uno o
varios tipos de energía, dentro de las instalaciones de
Inventario de la UNAD.
máquinas y equipos
° La información de todas las sedes de la UNAD, se
consignará en el formato de Inventario de Energías
Peligrosas.
° Identificar punto de bloqueo de acuerdo con las
energías presentes, el método de bloqueo y
dispositivo para realizarlo.
MEDIDA DE
REQUISITOS
CONTROL
Todos los trabajos con energías peligrosas que en la UNAD se vayan a realizar, deben ser
Coordinación de la tarea coordinados con el área de infraestructura física, con el fin de asegurar la integridad de los
servicios y las personas involucradas en las sedes.
Antes de iniciar la intervención del equipo se debe asegurar que las energías peligrosas
Asegurar la energía presentes, se encuentran controladas (bloqueada y etiquetada), haciendo un estudio previo
peligrosa del equipo o tras la revisión de las fichas de bloqueo, protocolos, etc. Siempre es necesario
realizar la revisión de la eficacia del bloqueo, antes de permitir la intervención del equipo.
Definición de rol por Definir por parte del jefe inmediato o supervisor asignado al trabajo, el rol de intervención del
parte de supervisor o jefe personal autorizado de los colaboradores que intervendrán la energía peligrosa, garantizando
inmediato asignado a la que estos cuenten con la formación y competencias necesarias para la realización segura de
actividad la labor.
PASOS REQUISITOS
° Reconocer el equipo:
° Notificar al personal afectado sobre la realización del trabajo: Antes de comenzar cualquier
procedimiento de bloqueo notifique a los colaboradores, contratistas y/o subcontratistas y a
todos que se vean involucrados. Informar que es lo que se va a hacer y que deben mantenerse
alejados de la máquina.
° Señalizar el sitio de trabajo: El sitio afectado por el trabajo que se va a realizar se debe
señalizar para advertir a las demás personas que no se deben ingresar a estos y que en esos
momentos se está realizando una labor.
° Corte las fuentes de energía: Siempre que sea posible antes de bloquear la fuente principal,
coloque la máquina en posición de reposo, luego asegúrese de que todos los controles,
manuales y automáticos, están apagados, compruebe que la máquina en el botón de arranque
ha sido apagada.
° El botón de arranque que se debe utilizar como medio de aislamiento, en algunos casos
pueden operar aún si el botón está en posición de parada.
Aislamiento de energías Hale el desconector. Es necesario aislar el/los equipo/s de todas las fuentes de energía, tanto
o equipos de los proveedores secundarios como del principal.
° Candadeo y tarjeteo: Una vez el dispositivos de desconexión esté abierto o en posición OFF,
se debe colocar el candado en el dispositivo de cierre de energía o colocar el aviso de
prevención, teniendo en cuenta lo siguiente:
° Si se utiliza un solo cierre o un solo candado de llave, entonces se puede utilizar una sola
caja o gabinete para ubicar todos los candados de cada colaborador autorizado en un solo
lugar. Cuando el colaborador autorizado termina su labor, retirará su candado y tarjeta de la
Aplicación de equipos de caja o gabinete. El último en retirar su candado será el colaborador autorizado encargado de
bloqueo y etiquetado verificar que todos los demás trabajadores autorizados ya han terminado sus actividades.
° Las tarjetas se deben llenar completa y correctamente escribiendo los siguientes datos:
Fecha de expedición, el nombre del equipo, el responsable, el trabajo a realizar y el nombre
de la persona que autoriza el bloqueo. Siempre y cuando la tarjeta lo permita y tenga los
campos para ello.
° Si la fuente es energía eléctrica debe evaluar si hay circuitos que puedan abastecer otras
partes de la máquina y bloquearlos. Algunas veces las piezas diferentes de las máquinas
reciben su energía de circuitos diferentes.
1. Inspeccionar el sistema para asegurarse de que todas las piezas móviles se han
detenido.
2. Verificar la efectividad del bloqueo y garantizar que este no sea removido
accidentalmente,
3. Instalar conexión a tierra si aplica.
4. Dejar escapar cualquier tipo de presión existente.
5. Desconectar la tensión en resortes o bloquee el movimiento de partes activadas por
sistemas de resortes.
Control de energía 6. Bloquear o asegurar las partes que pueden caerse debido a la gravedad.
almacenada 7. Bloquear las partes en los sistemas hidráulicos o neumáticos que puedan moverse
debido a la falta de presión de aire, si aplica.
8. Purgar las mangueras y destape todo sistema de ventilación, si aplica.
9. Drenar los sistemas de tuberías y cierre válvulas para prevenir el flujo de materiales
tóxicos, si aplica.
10. Si una tubería debe ser bloqueada donde no hay válvula, utilizar una brida de tubo.
11. Purgar los tanques de procesamiento y tuberías de conducción, si aplica.
12. Disipar todo extremo de calor o frío, o utilizar ropa protectora.
13. Si la energía acumulada puede almacenarse, monitorear su nivel para que no
exceda el límite de seguridad.
Cuando se ha asegurado que todo está funcionando adecuadamente, retire las etiquetas y
avise a los otros compañeros o colaboradores que la máquina está lista para su
funcionamiento.
Los lineamientos de los elementos de protección personal están definidos por medio del I-5-6-5
Instructivo de requisitos y condiciones en Seguridad y Salud en el Trabajo para la contratación de
bienes y servicios, y la definición de cada Epp con sus características se encuentra en el formato F-
5-6-22 Matriz Elementos de Protección Personal.
Los lineamientos específicos en los trabajos a realizar en los centros de trabajo se definirán por
medio de los Análisis de peligro por actividad APA que se diligencien en cada trabajo con energías
peligrosas, teniendo en cuenta los equipos existentes e infraestructura del área a intervenir.
“Asegúrese de consultar la versión vigente de este formato en http://sig.unad.edu.co”
CÓDIGO:
FORMATO DE FORMULACIÓN DEL PROGRAMAS DE GESTIÓN F-5-6-69
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
VERSIÓN:
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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTIÓN DE LA
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