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ISSN: 0124-5996
ecoinstitucional@uexternado.edu.co
Universidad Externado de Colombia
Colombia
INTRODUCCIÓN
Basta mencionar las medidas llevadas a cabo en los países europeos en el siglo
XIX para fortalecer los procesos de industrialización y la difusión de sus beneficios
entre amplias capas de la población, para convencernos del papel de las insti-
tuciones en el desarrollo económico. Este proceso, obviamente, fue diferente en
cada país, dependiendo de las condiciones específicas del grado de desarrollo en
que se encontraban. Los factores institucionales y económicos interactuaron en
forma diversa en países con niveles disímiles de desarrollo y a través de variadas
sendas de crecimiento económico.
La difusión del crecimiento dependió de la fortaleza de las instituciones
domésticas frente a las instituciones externas, de la estructura de clase del poder
político, de la distribución de la tierra y de las políticas económicas de los
gobiernos. Estos factores determinaron la distribución de los activos y del capital
humano y por tanto determinaron también quién respondía a las crecientes
oportunidades de los mercados. En países altamente dependientes, la dependencia
económica externa fortaleció las élites. La estructura del poder político doméstico
decidía sobre el transporte público, la educación y las políticas tarifarias, que a su
vez eran determinantes fundamentales del crecimiento económico. En las
sociedades predominantemente agrícolas, la distribución de la tierra determinaba
INSTITUCIONES, POLÍTICAS PÚBLICAS Y DESARROLLO 145
D IAGRAMA
I NST IT UCIONES E INEFICIENCIA ECONÓMICA
ENTORNO
INSTITUCIONAL
ADVERSO
BAJA
INEFICACIA DE GASTO PÚBLICO MAL PRODUCTIVIDAD
LAS POLÍTICAS FINANCIADO E DEL CAPITAL
PÚBLICAS INEFICIENTEMENTE ASIGNADO HUMANO
IV. CONCLUSIONES
0.21
0.51
0.2
0.5
0.19
0.49
0.18
Gasto Público/ PIB
0.17 0.48
0.16
0.47
0.15
0.46
0.14
0.45
0.13
0.12 0.44
1974-1978 1978-1982 1982-1986 1986-1990 1990-1994 1994-1998
Periodos de Gobierno
Series1 Series2
6.50
0.20
6.00
0.18
5.50
CRECIMIENTO DEL GASTO
5.00
0.16
4.50
0.14
4.00
3.50
0.12
3.00
0.10
2.50
0.08 2.00
1970-1974 1974-1978 1978-1982 1982-1986 1986-1990 1990-1994 1994-1998
PERIODOS DE GOBIERNO
Promedio de gasto aual Variacion del Pib por gobierno
INSTITUCIONES, POLÍTICAS PÚBLICAS Y DESARROLLO 151
0.22 0.13
0.21
0.12
0.2
0.11
0.19
Gasto público/ PIB
0.1
0.18
0.09
0.17
0.08
0.16
0.07
0.15
0.14 0.06
1978-1982 1982-1986 1986-1990 1990-1994 1994-1998
Periodos de Gobierno
Series1 Series2
BIBLIOGRAFIA