Proyectos Inadmisibles e Inconstitucionales

| Departamento de Servicios Legislativos y Documentales Septiembre 2022
Proyectos de ley declarados inconstitucionales o inadmisibles.

Legislaturas 365 a 3701
Antecedentes
La presente minuta da cuenta de los proyectos de ley que han sido declarados inconstitucionales o
inadmisibles durante las legislaturas 365, 366, 367, 368, 369 y 370 tanto en el Senado como en la
Cámara de Diputadas y Diputados.
El listado de proyectos declarados inconstitucionales se obtuvo a partir de la base de datos de

Tramitación de Proyectos del Ley del Senado (SIL) aplicando la búsqueda avanzada, estado de
proyecto “inconstitucional”. El resultado de la búsqueda se entrega ordenado en forma cronológica,
según la fecha de presentación del proyecto de ley, considerando además un enlace a su tramitación
legislativa, su título y estado de tramitación.
Por otra parte, para identificar los proyectos declarados inadmisibles, considerando que ellos carecen
de número de boletín que permita ser incorporados en el SIL, fue necesario revisar los Diarios de
Sesiones del Senado y de la Cámara de Diputadas y Diputados disponibles en el sitio de Historia
Política , complementando aquello con la información disponible en el Repositorio de Recursos Legales
de la Biblioteca del Congreso Nacional, cotejando por tanto cada una de las sesiones comprendidas
en las legislaturas señaladas. En este caso, la búsqueda se entrega indicando la fecha de la sesión,
el número de la misma, la legislatura de que se trata, la materia y los autores, ordenados
cronológicamente.
De la revisión se observa que, entre las legislaturas 365 a 370 han existido un total de 9 proyectos
declarados inconstitucionales y 154 declarados inadmisibles.
1
Esta conjunto de legislaturas abarcan desde el 11 de marzo de 2017 a septiembre 2022, legislatura en curso.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. Departamento de Servicios Legislativos y Documentales. Sección Historia
Legislativa y Parlamentaria. Contacto: fescobar@bcn.cl.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile | Departamento de Servicios Legislativos y Documentales
I.- Proyectos declarados inconstitucionales en Senado, como en la Cámara de Diputadas y

Diputados
FECHA N° TÍTULO ESTADO

BOLETÍN
17/04/1990 21-08 Destina a beneficio municipal el Inconstitucional
producto de ingresos provenientes del
pago de patentes mineras.
24/04/1990 34-08 Determina compensación para el puerto Inconstitucional
de Chañaral por parte de la División
Salvador de Codelco-Chile, por daños
ambientales, ecológicos y otros.
24/04/1990 33-08 Destina a beneficio municipal el Inconstitucional
producto de ingreso proveniente del
pago de patentes mineras.
09/05/1990 41-04 Crea establecimientos educacionales de Inconstitucional
enseñanza básica y media técnico-
profesional, con internados gratuitos,
destinados a la educación de los hijos de
familia de escasos recursos que habitan
sectores rurales del pais.
20/06/1990 89-07 Modifica la ley Nº 18.918 en lo relativo a Inconstitucional
la delegación de firma en los Ministros
de Estado
27/06/1990 94-06 Modifica la ley Nº 18.700, sobre Inconstitucional
votaciones populares y escrutinios, en lo
relativo a electores mayores de 70 años
de edad.
20/06/1991 394-07 Faculta a la Excma. corte suprema para Inconstitucional
designar ministros de cortes de
apelaciones para integrar salas.
03/05/1995 1575-10 Proyecto de acuerdo relativo a la Inconstitucional
convención interamericana sobre
desaparición forzada de personas
05/04/2001 2689-06 Establece nueva fecha para elecciones Inconstitucional
parlamentarias del año 2.001.
Página 2 de 54
II.- Proyectos declarados inadmisibles en la Cámara de Diputadas y Diputados
FECHA SESIÓN LEGISLATURA AUTORES Y MATERIA.
05-04-2017 Sesión Legislatura 365 Oficio del señor Presidente de la

Ordinaria Cámara de Diputados, por el cual
N°10 declara la inadmisibilidad del proyecto
iniciado en moción de las diputadas
señoras Vallejo y Cariola, y de los
diputados señores Aguiló, Carmona;
Gutiérrez, don Hugo; Núñez, don
Daniel, y Teillier, sobre “Reducción de la
jornada laboral”, por cuanto se trata de
una materia de iniciativa exclusiva de la
Presidenta de la República (artículo 65,
inciso cuarto, N°4 de la Constitución
Política de la República).
iniciado en moción de los diputados
señores Poblete, Andrade, Lemus,
Rocafull, Schilling y Soto, y de las
diputadas señoras Álvarez, Cicardini,
Fernández y Pascal, que “Modifica el
Código del Trabajo, a objeto de
aumentar los días de feriado anual
remunerado de los trabajadores”, por
cuanto produce el efecto práctico de
aumentar las remuneraciones, dado
que lo que se propone implica pagará
igual sueldo o remuneración por menos
días trabajados, con lo cual se vulnera
lo dispuesto en el N° 4 del inciso cuarto
del artículo 65 de la Carta Fundamental.
Página 3 de 54

iniciado en moción de diputado señor
Boric que “Modifica la ley N° 20.434,
suspendiendo en la Región de
Magallanes y la Antártica Chilena el
otorgamiento de nuevas concesiones
de acuicultura, cuyo proyecto técnico
considere peces, mientras no se
encuentre establecida la capacidad de
carga de los ecosistemas marinos”, por
cuanto aborda una materia que es de
iniciativa exclusiva del Presidente de la
República, según lo dispuesto en el
inciso tercero del artículo 65 en relación
con el N° 10 del artículo 63 de la Carta
Fundamental, pues modifica normas
sobre concesiones de bienes del
Estado, en el sentido de suspender su
otorgamiento en una región del país.
señores Espinosa, don Marcos;
Alvarado, Andrade, Carmona, Castro,
Lemus y Silber, y las diputadas señoras
Cicardini, Hernando y Provoste, que
“Deroga la ley N° 13.196”, por cuanto
guarda relación con una materia de
República, a saber, la administración
financiera o presupuestaria del Estado,
según lo establecido en el inciso tercero
Especial Cámara de Diputados, por el cual
señores Ulloa, Auth, Hasbún, Jaramillo,
Norambuena, Ojeda, Ortiz y Rathgeb, y
de la diputada señora Fernández, que
“Otorga pensión a voluntarios del
Cuerpo de Bomberos con más de
cincuenta años de servicio”, por cuanto
aborda materias que son de iniciativa
exclusiva del Presidente de la
República, al vulnerar el inciso tercero y
el numeral 6) del inciso cuarto del
Página 4 de 54
artículo 65 de la Carta Fundamental,

toda vez que el otorgamiento del Aporte
Previsional Complementario que se
propone implica un gasto fiscal, con lo
que se afecta la administración
financiera o presupuestaria del Estado,
a la vez que el hecho de pretender
asegurar una determinada pensión es
un tema propio de la seguridad social.
señores Silva, De Mussy, Gahona,
Lavín, Macaya, Melero, Norambuena,
Van Rysselberghe y Ward, y de la
diputada señora Hoffmann, que
"Modifica la ley orgánica constitucional
del Servicio de Impuestos Internos, en
materia de nombramiento de su director
nacional", por cuanto aborda una
materia que es de iniciativa exclusiva
del Presidente de la República, en virtud
de lo dispuesto en el N° 2) del inciso
cuarto del artículo 65 de la Carta
Fundamental, en tanto propone
reemplazar al director nacional del
Servicio de Impuestos Internos por un
ente colegiado, a cuyo presidente le
otorga las mismas funciones y
atribuciones de que goza dicho jefe
superior del Servicio.
señores Sandoval; Gutiérrez, don
Romilio; Hernández, Melero,
Norambuena; Pérez, don Leopoldo;
Ulloa; Urrutia, don Osvaldo, y Urrutia,
don Ignacio, y de la diputada señora
Molina, que “Incorpora en el Código del
Trabajo un contrato especial para el
adulto mayor”, por cuanto aborda
materias que son de iniciativa exclusiva
del Presidente de la República, de
conformidad con lo dispuesto en los
numerales 4) y 6) del inciso cuarto del
toda vez que el establecimiento de la
Página 5 de 54
indemnización a todo evento que se

propone implica un aumento de los
beneficios económicos para este
segmento de trabajadores, a la vez que
se incorpora una norma de seguridad
social relativa a las cotizaciones
previsionales.

señoras Cariola, Fernández, Girardi y
Vallejo, y de los diputados señores
Boric, Ceroni, Letelier, Robles y Torres,
que “Retira las construcciones en
infraestructura hospitalaria y la
prestación de servicios de salud del
sistema y ley de concesiones de obras
públicas”, por cuanto aborda una
materia que es de iniciativa exclusiva
del Presidente de la República, según lo
dispuesto en el inciso tercero del
artículo 65 en relación con el N° 10 del
cual es la de regular la concesión de
bienes del Estado.
señoras Fernández, Cariola, Cicardini,
Pascal, Provoste, Rubilar, Sepúlveda y
Vallejo, y de los diputados señores
Andrade y Poblete, que “Garantiza
igualdad en materia de cónyuges en el
ámbito de cargas familiares”, por cuanto
aborda materias que son de iniciativa
República, de conformidad con lo
toda vez que la asignación familiar es un
subsidio estatal que se paga
periódicamente a los beneficiarios del
sistema, por cada una de las personas
(cargas o causantes) que vive a sus
expensas, interfiriendo así en la
Página 6 de 54
administración financiera o
presupuestaria del Estado.

señores Núñez, don Daniel; Aguiló y
Gutiérrez, don Hugo, y de las diputadas
señoras Cariola y Vallejo, que “Modifica
el decreto ley N° 824, de 1974, sobre
Impuesto a la Renta, en lo aplicable a
los servicios municipales”, por cuanto
incluye en la exención del impuesto de
primera categoría a los servicios
municipales que emanen de las
funciones establecidas en los artículos 3
y 4 de la ley N° 18.695, orgánica
constitucional de Municipalidades, tales
como servicios sanitarios, con lo cual
modifica una exención tributaria y
vulnera, por consiguiente, lo dispuesto
en el numeral 1) del artículo 65 de la
Carta Fundamental.
señores Robles, Browne, Jiménez,
Morales, Pilowsky, Schilling, Verdugo y
Walker, y de la diputada señora
Carvajal, que “Reforma la ley N° 19.712,
del Deporte”, por cuanto elimina la
facultad del director nacional del
Instituto Nacional de Deportes de Chile
en orden a eximir a las Federaciones
Nacionales Deportivas del cumplimiento
de algunos requisitos que se exigen
para su constitución, con lo que se
aborda una materia que es de iniciativa
República, por cuanto tal supresión es
una forma de determinar las
atribuciones de la citada autoridad,
Página 7 de 54
vulnerándose, en consecuencia, lo
dispuesto en el N° 2) del inciso cuarto

señores Núñez, don Marco Antonio;
Hasbún, Letelier, Meza; Pérez, don
Leopoldo; Sabag y Venegas, y de las
diputadas señoras Álvarez, Carvajal y
Girardi, que “Modifica la ley N° 18.168,
General de Telecomunicaciones, con el
fin de eliminar la asimetría existente en
los cargos de acceso”, por cuanto
aborda una materia de iniciativa
República, en virtud de lo dispuesto en
el inciso tercero del artículo 65 en
relación con el N° 10) del artículo 63 de
la Carta Fundamental, al referirse a la
concesión de servicio público telefónico
(16).
señores Gutiérrez, y Soto, don
Leonardo, y de la diputada señora
Hertz, que "Modifica la ley N°18.678,
fijando la ciudad de Santiago como sede
en que el Congreso Nacional debe
celebrar sus sesiones", por ser una
materia de iniciativa exclusiva del
Presidente de la República, en virtud de
lo dispuesto en el inciso tercero del
toda vez que involucra gasto para el
Fisco.
Página 8 de 54

señores Cruz-Coke; Kuschel; Rey;
Sauerbaum; Undurraga y Verdessi, que
“Modifica el decreto con fuerza de ley N°
150, de 1982, del Ministerio del Trabajo
y Previsión Social, con el objeto de
eliminar la prohibición que tienen las
mujeres para incorporar como carga
legal a su cónyuge”, por cuanto se
vulnera lo dispuesto en el inciso tercero
y en el numeral 6° del inciso cuarto del
artículo 65 de la Carta Fundamental, en
tanto se pretende, por una parte,
introducir una modificación en los
causantes de asignación familiar, que
es un tema propio de la seguridad
social, y por otra, implica un aporte
económico estatal, todo lo cual es
Presidente de la República.
señores Velásquez, don Esteban;
Mulet; Noman; Schilling; Velásquez,
don Pedro, y Vidal, y de las diputadas
señoras Castillo; Cicardini; Pérez, doña
Catalina, y Sepúlveda, doña Alejandra,
que "Crea un royalty minero aplicable a
la minería del cobre y del litio en Chile",
por cuanto aborda materias que son de
los incisos tercero y cuarto, 1, del
toda vez que se establece un impuesto
a la actividad minera y se dispone el
destino de lo que se recaude por este
concepto al financiamiento de obras en
la comuna en que se encuentra el
yacimiento, lo que afecta la
presupuestaria del Estado.
Página 9 de 54

señores Sauerbaum y Eguiguren, sobre
"Modificación de prestaciones por
término del contrato para los
trabajadores del sector privado y del
sector púbico regidos por el Código del
Trabajo", por cuanto implica un aumento
de la indemnización que debe pagarse
en el sector público, lo que compromete
mayores recursos y afecta la
presupuestaria del Estado, con lo cual
se infringe el artículo 65, inciso tercero,
de la Constitución Política de la
República.
señores Schalper; Bellolio; Bobadilla;
Calisto; Mellado, don Miguel; Pardo y
Rey, y de la diputada señora Hoffmann,
que "Declara la ilegalidad de las tomas
y establece el proceder de los directores
y sostenedores educacionales frente a
ellas", por cuanto aborda una materia de
República, al establecer una nueva
atribución para intendentes y
gobernadores, con lo cual se vulnera lo
dispuesto en el N° 2 del inciso cuarto del
artículo 65 de la Carta Fundamental
señoras Hernando y Troncoso, y de los
diputados señores Berger; Flores, don
Iván; Jarpa; Mellado, don Cosme;
Morales; Saffirio; Saldívar y Velásquez,
don Pedro, que "Modifica el artículo 7°
de la ley N° 19.925, para regular la
entrega de patentes de alcohol", por
cuanto aborda una materia de iniciativa
el N° 1 del inciso cuarto del artículo 65
Página 10 de 54
de la Carta Fundamental, toda vez que

extiende el otorgamiento de dichas
patentes a establecimientos y
actividades comerciales que
actualmente no se encuentran sujetos a
este tributo, y a la vez determina o limita
la cantidad de establecimientos que
logren obtenerla, en relación a la
población de la respectiva comuna.

señores Bianchi; Berger; Calisto;
Mellado, don Cosme y Naranjo, y de la
diputada señora Del Real, que
"Incorpora a la Corporación de
Rehabilitación Club de Leones Cruz del
Sur como beneficiaria del 1% de la
venta de los boletos de lotería que emita
la Polla Chilena de Beneficencia", por
cuanto aborda una materia de iniciativa
el inciso tercero del artículo 65 de la
Carta Fundamental, toda vez que la
Polla Chilena de Beneficencia es una
empresa del Estado, y la modificación
propuesta afecta el patrimonio de esta
última, y por ende, fondos públicos.
señores González, don Rodrigo;
Bobadilla; Santana, don Juan, y Winter,
y de las diputadas señoras Girardi y
Vallejo, que "Renueva la vigencia de la
ley N° 19.648, otorgando la titularidad
en la dotación docente, por única vez, a
los profesionales de la educación que se
encuentran a contrata por tres años
continuos o cuatro años discontinuos en
un mismo municipio o corporación
municipal”, por cuanto aborda una
lo dispuesto en el 4 del inciso cuarto del
artículo 65 de la Carta Fundamental.
Página 11 de 54

señoras Olivera; Ossandón y
Santibáñez, y de los diputados señores
Celis, don Ricardo; Celis, don Andrés;
Desbordes; Galleguillos y Santana, don
Alejandro, que "Otorga viviendas a
deportistas que se destaquen en
competencias internacionales al interior
de nuestro país", por cuanto aborda
lo dispuesto en el inciso tercero del
artículo 65 (en relación con el 10 del
artículo 63), y en el 4 del inciso cuarto
del referido artículo 65 de la Carta
Fundamental.
señores Marcos Ilabaca, Fidel
Espinoza, Raúl Leiva, Manuel
Monsalve, Gastón Saavedra, Raúl
Saldívar y Jaime Tohá, y de las
diputadas señoras Jenny Álvarez y
Emilia Nuyado, que "Autoriza el pago
del Permiso de Circulación de tres a seis
cuotas", por cuanto aborda materias de
República, contempladas en el N°3 del
inciso cuarto del artículo 65 de la
Constitución Política de la República.
señoras Luck y Marzán, y de los
diputados señores Ilabaca y Verdessi,
que "Rebaja el impuesto territorial
correspondiente a propiedades de
adultos mayores vulnerables
económicamente, para eximir
totalmente a sus beneficiarios del pago
de dicho impuesto", por cuanto aborda
una materia de iniciativa exclusiva del
Página 12 de 54
lo dispuesto en el inciso cuarto, 1, del

artículo 65 de la Carta Fundamental.

iniciado en moción del diputado señor
Van Rysselberghe, y de la diputada
señora Amar, por cuanto materia de
iniciativa legislativa exclusiva del
Presidente de la República, la fijación de
las remuneraciones mínimas de los
trabajadores del sector privado, el
aumento obligatorio de las
remuneraciones y beneficios
económicos, así como la alteración de
las bases que sirven para determinar
tanto las remuneraciones como los
beneficios, por ser contrario a lo que
dispone la Constitución Política de la
República, en su artículo 65, inciso
cuarto N°4.
señores Juan Manuel Fuenzalida,
Pedro Alvarez-Salamanca, Gabriel
Ascencio, Ramón Barros; Juan Antonio
Coloma, Celso Morales, Nicolás
Noman, Iván Norambuena, Raúl
Saldívar y Gustavo Sanhueza que
"Modifica la ley N°18.450 sobre fomento
de la inversión en obra de drenaje y
riego, para disponer el pago de la
bonificación estatal respectiva, por parte
de la Comisión Nacional de Riego,
según el estado de avance de las
obras", por cuanto incide en la
presupuestaria del Estado, materia que
el inciso tercero del artículo 65 de la
Constitución Política de la República,
reserva a la iniciativa legislativa
República.
Página 13 de 54

señoras Pérez, doña Joanna; Cid, y
Hernando, y de los diputados señores
Barros; Calisto; Eguiguren; González,
don Rodrigo; Kast; Saavedra, y Silber,
que "Establece cooperativas de
pensiones", por cuanto vulnera lo
establecido en el N°6 del inciso cuarto
del artículo 65 de la Constitución Política
de la República.
N°150 (No declara la inadmisibilidad del proyecto
existe en iniciado en moción de los diputados
HP ni en señores Tucapel Jiménez, Francisco
recursos Eguiguren, Gastón Saavedra, Alejandro
legales Santana, Gabriel Silber y Raúl Soto, y
Sesión de las diputadas señoras Karol Cariola,
Especial Sofía Cid, Alejandra Sepúlveda, y Gael
150 de 30 Yeomans, que "Modifica el Código del
de enero de Trabajo, en materia de participación en
2020. Sin las utilidades de los trabajadores, con el
embargo objeto de mejorar la distribución de la
aparece riqueza", por cuanto busca aumentar
este obligatoriamente las remuneraciones de
resultado los trabajadores y demás beneficios
en LP.) económicos, en este caso participación
en utilidades, materia que el N°4 del
inciso cuarto del artículo 65 de la
Constitución Política de la República,
reserva a la iniciativa legislativa
República.
iniciado en moción de la diputada
señora Núñez, doña Paulina, y del
diputado señor Castro, don José Miguel,
que "Modifica la ley N°20.062 sobre
regularización de la situación de
ocupaciones irregulares en borde
costero", por cuanto vulnera lo
establecido en los incisos tercero y
cuarto, N°2, del artículo 65 de la
Página 14 de 54

Carter y de la diputada señora Amar,
que Modifica la ley de Rentas
Municipales, para postergar la fecha de
pago de los permisos de circulación, por
cuanto vulnera lo establecido en el
artículo 65, inciso cuarto, N°3 de la
señores Mulet; Alinco; González, don
Rodrigo; González, don Félix;
Monsalve; Silber, y Velásquez, don
Esteban, y de las diputadas señoras
Cariola; Carvajal, y Sepúlveda, doña
Alejandra, que "Permite a los cotizantes
retirar parte de sus fondos previsionales
de manera anticipada, en las
condiciones que indica", por cuanto
contraviene lo dispuesto en el artículo
65, inciso tercero, e inciso cuarto, N°1 y
6, de la Constitución Política de la
República.
González, don Félix, y de la diputada
señora Jiles, que "Declara feriado legal
irrenunciable desde el viernes 20 de
marzo al viernes 3 de abril de 2020, con
el fin de facilitar una cuarentena
nacional por Covid-19", por cuanto
infringe lo dispuesto en el artículo 65,
inciso tercero, e inciso cuarto N°3, de la
señoras Hernando, y Pérez, doña
Joanna, y de los diputados señores
Díaz; Hirsch; Lorenzini; Núñez, don
Daniel; Saffirio; Sepúlveda, don Alexis;
Soto, don Leonardo, y Torres, que
Página 15 de 54
"Modifica el inciso segundo del artículo

noveno transitorio de la ley N°21.210,
aplazando el mes para dar aviso al
Servicio de Impuestos Internos", por
cuanto infringe lo dispuesto en el
artículo 65, inciso tercero de la
señoras Vallejo; Cariola; Hernando; Mix;
Orsini; Sepúlveda, doña Alejandra, y de
los Diputados señores Rocafull; Soto,
don Raúl, y Verdessi, que "Declara de
interés nacional las Administradoras de
Fondos de Pensiones ", por cuanto
inciso cuarto, N°6.
señores Celis, don Ricardo; González,
don Rodrigo; Jiménez y Soto, don Raúl,
y de las Diputadas señoras Carvajal;
Girardi; Marzán, y Parra, que
"Suspende pago de créditos CAE ", por
cuanto Infringe artículo 65, incisos
tercero y cuarto, N°3 de la Constitución
Política de la República.
señores Alessandri; Alvarez-
Salamanca; Barros; Fuenzalida, don
Gonzalo; Norambuena, y Torrealba, que
"Establece exención tributaria en razón
de hechos de violencia", por cuanto
infringe lo establecido en el artículo 65
incisos tercero y cuarto N°1, de la
señores Mellado, don Cosme;
Saavedra; Soto, don Leonardo, y
Velásquez, don Pedro, y de las
Página 16 de 54
diputadas señoras Álvarez, doña Jenny;

Cicardini; Girardi; Hernando, y Marzán,
que "Permite el retiro anticipado de
fondos previsionales", por cuanto
inciso cuarto, N°6, de la Constitución
señoras Rojas y Mix, y de los diputados
señores Bernales; Jackson, y Winter,
que "Dispone la suspensión del pago de
deudas CAE", por cuanto infringe lo
dispuesto en el artículo 65, inciso
tercero e inciso cuarto N°s 2 y 3, de la
Gutiérrez, que "Establece exenciones
tributarias en favor de cooperativas", por
artículo 65, inciso cuarto N°1, de la
señores Teillier y Barrera, que "Extiende
la cobertura del subsidio de arriendo",
por cuanto infringe lo dispuesto en el
artículo 65, inciso tercero e inciso cuarto
N°2, de la Constitución Política de la
República.
señoras Cariola; Cicardini; Mix;
Sepúlveda, doña Alejandra, y Vallejo, y
de los diputados señores Boric;
González, don Rodrigo; Monsalve;
Soto, don Raúl, y Torres, que "Dispone
la creación de un fondo solidario de
contingencia previsional", por cuanto
infringe el artículo 65, inciso cuarto, N°6
Página 17 de 54
República.

señores Santana, don Juan; Castro, don
Juan Luis; Ilabaca; Labra; Leiva;
Naranjo, y Saavedra, y de las diputadas
señoras Nuyado y Vallejo, que "Declara
de interés nacional la industria de
insumos médicos", por cuanto infringe lo
tercero, de la Constitución Política de la
República.
señora Núñez, doña Paulina, y de los
diputados señores Alinco; Castro, don
José Miguel; Longton; Santana, don
Alejandro; Sauerbaum; Soto, don Raúl,
y Van Rysselberghe, que "modifica el
decreto ley N°3.472, de 1980, que crea
el fondo de garantía para pequeños
empresarios, con el objeto de flexibilizar
transitoria y excepcionalmente el
requisito de comportamiento financiero
previo para acceder a los créditos con
garantía estatal, permitiendo que
empresas con deudas en mora de hasta
noventa días puedan acceder a este
mecanismo", por cuanto infringe el
artículo 65, inciso tercero, e inciso
cuarto N°3, de la Constitución Política
de la República.
señora Núñez, doña Paulina, y de los
diputados señores Alinco; Castro, don
José Miguel; Longton; Santana, don
Alejandro; Sauerbaum; Soto, don Raúl,
y Van Rysselberghe, que "Modifica el
decreto ley N°3.472, de 1980, que crea
Página 18 de 54
el Fondo de Garantía para Pequeños

Empresarios, con el objeto de permitir
transitoria y excepcionalmente que los
créditos concedidos con dicha garantía
puedan ser utilizados para amortizar,
prepagar o refinanciar créditos vigentes
o vencidos con anterioridad a la solicitud
del crédito por parte de pequeñas
empresas o pequeños exportadores",
por cuanto infringe el artículo 65, inciso
tercero, e inciso cuarto Nos 2 y 3, de la
Jarpa, que "Modifica la ley de
Subvención Escolar Preferencial para
permitir la adquisición de equipos y
servicios computacionales, para apoyo
a la educación durante la pandemia de
Covid-19", por cuanto infringe lo
tercero de la Constitución Política de la
República.
señores Mulet, Alinco, y Velásquez, don
Esteban; y de la diputada señora
Sepúlveda, doña Alejandra, que
“prorroga fecha de renovación del
permiso de circulación de transporte de
taxi colectivo y del transporte escolar”,
artículo 65, inciso cuarto, 3, de la
señores Díaz, Boric; Celis, don Ricardo;
Mirosevic, Rosas; Sepúlveda, don
Alexis, y Torres; y de las diputadas
señoras Mix; Sepúlveda, doña
Alejandra, y Yeomans, que "Modifica ley
N°16.744 de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, para
extender a los funcionarios de la Salud
Página 19 de 54
su cobertura, en caso de contraer

Covid-19", por cuanto infringe lo
tercero e inciso cuarto, Nos 4 y 6 de la

iniciado en moción de los Diputados
señores Winter, Boric e Ibáñez; y de la
diputada señora Yeomans, que "Regula
el financiamiento público a grandes
empresas, en el contexto de la
pandemia de Covid-19", por cuanto
inciso tercero, e inciso cuarto, N°2, de la
señores Mulet, Alinco, y Velásquez, don
Esteban; y de las diputadas señoras
Álvarez, doña Jenny, y Sepúlveda, doña
Alejandra, que "Modifica la ley N°
21.213, que delimita la infracción de
circular un vehículo sin dispositivo
electrónico de pago de peajes o tarifas,
con la finalidad de prorrogar el plazo
para acogerse al derecho de rebajar el
monto de la multa que indica", por
artículo 65, inciso cuarto, N°3, de la
Constitución Política de la República
señores Díaz; Rosas; Sepúlveda, don
Alexis; Silber; Torres, y Winter, y de las
Cariola; Mix, y Orsini, que "Prorroga el
plazo para la renovación de los
permisos de circulación
correspondientes al año 2020", por
artículo 65, inciso cuarto, numeral 3°,
Página 20 de 54
segunda parte, de la Constitución

02-07-2020 Sesión Legislatura 368 Oficio del Presidente de la Cámara de

Especial Diputados por el cual, en ejercicio de
N°36 sus atribuciones concedidas por el
artículo 15, inciso segundo, de la ley N°
18.918, procede a declarar inadmisible
la moción de los diputados señores
Díaz, Rosas; Sepúlveda, don Alexis;
Silber, Torres y Winter; y de las
Cariola, Mix y Orsini, que "Prorroga el
plazo para la renovación de los
permisos de circulación
correspondientes al año 2020", por
artículo 65, inciso cuarto, numeral 3°,
segunda parte, de la Constitución
Política de la República
Raúl Soto, Ricardo Celis, Rodrigo
González, Tucapel Jiménez y de las
diputadas Loreto Carvajal, Cristina
Girardi, Carolina Marzán y Andrea
Parra, que "modifica el decreto ley
N°3.500 de Sistema de Pensiones,
incorporando la posibilidad que los
ahorrantes de fondos previsionales
asociados al sistema de cuentas de
capitalización individual puedan realizar
retiros de sus fondos ahorrados, bajo las
condiciones que señala, con ocasión de
la emergencia sanitaria producto de la
pandemia mundial del Covid-19", por
artículo 65, inciso cuarto, numeral 6, de
la Constitución Política de la República.
Página 21 de 54

Especial Diputados por el cual, en ejercicio de
artículo 15, inciso segundo, de la ley
N°18.918, procede a declarar
inadmisible la moción de la diputada
señora Sepúlveda, doña Alejandra, y de
los diputados señores Alinco; Mellado,
don Miguel; Mulet, Naranjo; Sepúlveda,
don Alexis; Velásquez, don Pedro, y
Velásquez, don Esteban, que "Dispone
la prórroga de la exigencia al comercio,
de boletas electrónicas", por cuanto
infringe lo dispuesto Artículo 65, inciso
República
Ordinaria Diputados por el cual, en ejercicio de
Gabriel Silber, Tucapel Jiménez, Amaro
Labra, y Gastón Saavedra; y de las
diputadas señoras Loreto Carvajal,
Natalia Castillo y Alejandra Sepúlveda,
que "Declara como presunción de
enfermedad de origen laboral el
diagnóstico de Covid-19, respecto de
trabajadores que se desempeñan
presencialmente durante la pandemia",
artículo 65, inciso tercero, e inciso
cuarto, 6, de la Constitución Política de
la República
Rocafull, González, don Rodrigo;
Monsalve y Venegas; y de las diputadas
señoras Álvarez, doña Jenny; Cicardini,
Girardi y Vallejo, que "Prohíbe la
reapertura de establecimientos
educacionales de nivel parvulario,
básica y media durante el año 2020 y
establece una jornada mixta o
semipresencial transitoria para todo el
Página 22 de 54
año escolar 2021", por cuanto infringe lo

tercero, de la Constitución Política de la
República

la moción de las diputadas señoras
Hernando; Pérez, doña Joanna;
Sepúlveda, doña Alejandra, y Yeomans,
y de los diputados señores Bianchi,
Jiménez, Mellado, don Cosme; Pérez,
don José; Sepúlveda, don Alexis, y
Silber, que "Modifica el Código del
Trabajo, para establecer que la
indemnización por años de servicios se
cancele a los familiares de trabajadores
fallecidos en accidentes del trabajo o de
trayecto", por cuanto infringe el artículo
65 N°4 de la Constitución Política de la
República
inadmisible la moción de los diputados
Gonzalo Winter, Rodrigo González,
Giorgio Jackson y Juan Santana; y de
las diputadas Camila Rojas, Camila
Vallejo y Cristina Girardi, "Para asegurar
la atención de las y los estudiantes con
Necesidades Educativas Especiales en
el contexto de la pandemia de COVID-
19", por cuanto infringe lo dispuesto en
el artículo 65, inciso tercero, de la
Página 23 de 54

la moción de las diputadas señoras
Yeomans; Orsini; Sandoval, y
Sepúlveda, doña Alejandra, y de los
diputados señores Díaz; Hirsch;
Jiménez, y Saavedra, que "Modifica las
leyes N° 21.247 y 21.260 para regular
los criterios de los beneficios que
indican sobre licencia médica
preventiva parental", por cuanto infringe
lo dispuesto en el artículo 65, incisos
tercero y cuarto, N° 6, de la
Constitución Política de la
República.
21-04-2021 Sesión Legislatura 369 11.- Oficio del Presidente de la Cámara
Ordinaria de Diputados por el cual, en ejercicio de
Lorenzini; Flores, don Iván; Mellado,
don Cosme; Monsalve; Sabag;
Sauerbaum; Schilling; Soto, don Raúl, y
Verdessi, y de la diputada señora Pérez,
doña Joanna, que "Modifica el Código
Tributario para ampliar el plazo de la
operación renta en caso de estado
excepción constitucional", por cuanto
incide en materias propias de la
presupuestaria del Estado, invadiendo
el ámbito de aquellas materias que
nuestro ordenamiento constitucional
reserva a la iniciativa exclusiva del
Presidente de la República, en
contravención a lo establecido en el
artículo 65, inciso tercero, de la
Página 24 de 54
29-04-2021 Sesión Legislatura 369 Oficio del Presidente de la Cámara

Especial de Diputados por el cual, en ejercicio
N°27 de sus atribuciones concedidas por el
N° 18.918, procede a declarar
inadmisible la moción de los
diputados señores Tucapel Jiménez,
Amaro Labra, Raúl Soto, Gabriel Silber
y Raúl Soto, y de las diputadas Mar-cela
Sandoval, Alejandra Sepúlveda y Gael
Yeomans, que "Establece los días 15 y
16 de mayo del año 2021 como feriados
irrenunciables para todos los
trabajadores del comercio", por cuanto
incide en materias propias de la
administración y ejecución
presupuestaria del Estado, además
de comprometer la responsabilidad
financiera de este último, contraviniendo
de esa manera lo establecido en el
artículo 65 inciso tercero e inciso
cuarto N° 3 de la Constitución Política
de la República.
Especial de Diputados por el cual, en ejercicio
inadmisible el proyecto de ley, aprobado
por el Senado, en primer trámite
constitucional, que "Establece los días
15 y 16 de mayo de 2021 como feriados
irrenunciables para todos los
trabajadores del comercio",
correspondiente a los boletines
refundidos N°14173-06(S) y 14174-
06(S), originados en mociones de los
senadores Carlos Bianchi, Álvaro
Elizalde, Adriana Muñoz y Alejandro
Navarro, la primera, y de los
senadores Álvaro Elizalde, Guido
Girardi, Carolina Goic, Juan Pablo
Letelier y Adriana Muñoz, la segunda,
por cuanto incide en materias propias
de la administración y ejecución
financiera de este último, contraviniendo
de esa manera lo establecido en el
artículo 65 inciso tercero e inciso
Página 25 de 54
cuarto N° 3 de la Constitución Política

de la República.

señores Ricardo Celis, Juan Luis
Castro, Andrés Celis, Miguel Crispi,
Patricio Rosas, y Víctor Torres, y de las
diputadas señoras Karol Cariola y
Andrea Parra, que "Suspende el
proceso de formulación, ejecución y
evaluación de metas asociadas a
bonificaciones contenidas en el
componente variable de las
remuneraciones de las y los
trabajadores del sector salud, para el
año 2021, con ocasión de la declaración
de estado de excepción constitucional
de catástrofe por Covid-19", por cuanto
infringe lo establecido en el artículo 65,
inciso cuarto, N°4, de la Constitución
la moción del diputado señor Carter, que
"Modifica el decreto ley N°825, de 1974,
del Ministerio de Hacienda, Ley sobre
Impuesto a las Ventas y Servicios,
rebajando el impuesto al valor agregado
a la venta del libro", por cuanto infringe
lo dispuesto en el artículo 65, inciso
cuarto, 1, de la Constitución Política de
la República
Página 26 de 54

inadmisible la moción del diputado
señor Carter, que "Modifica la ley
N°18.502, que Establece impuestos a
combustibles que señala, disponiendo
la rebaja en un 50% del impuesto
específico al combustible, en caso de
estado de excepción constitucional,
calamidad pública o similar", por cuanto
infringe lo establecido en el artículo 65,
inciso cuarto, 1, de la Constitución
González, don Rodrigo; Ascencio; Brito;
Hirsch; Jiménez; Soto, don Raúl, y
Winter, y de las diputadas señoras
Fernández; Hertz, y Marzán, que
"Modifica la leyes 18 .712, 18.713 y
18.714 en materia de destinación y
enajenación de bienes inmuebles que
forman parte del Patrimonio de
Afectación Fiscal (PAF), administrado
por los Servicios de Bienestar de las
Fuerzas Armadas, Carabineros e
Investigaciones", por cuanto infringe lo
artículo 65, en relación con el 10 del
artículo 63 de la Constitución Política de
la República
señores Soto, don Raúl; Alinco; Celis,
don Ricardo; González, don Rodrigo;
Jiménez, y Rosas, y de las diputadas
señoras Girardi; Marzán; Parra, y Rubio,
que "Modifica el artículo 11 inciso cuarto
de la ley N°21.354 que otorga bonos de
Página 27 de 54
cargo fiscal para apoyar a las micro y

pequeñas empresas, por la crisis
generada por la enfermedad covid-19",
artículo 65, inciso tercero, de la

Coloma; Hernández; Norambuena;
Bobadilla; Baltolu; Gahona; Fuenzalida,
don Juan; Ramírez; Sanhueza y
Moreira, que "Modifica la ley Nº21.354,
que otorga bonos de cargo fiscal para
apoyar a las micro y pequeñas
empresas, por la crisis generada por la
enfermedad Covid-19, y extiende el
bono a feriantes y suplementeros, en la
forma que indica", por cuanto infringe lo
la República
Crispi; Brito; Díaz; Hirsch; Ibáñez, y
Jackson, y de las diputadas señoras
Mix; Pérez, doña Catalina; Sandoval, y
Yeomans, que "Extiende la vigencia de
beneficios económicos y sociales al
periodo de vigencia del estado de alerta
sanitaria", por cuanto infringe lo
dispuesto en el artículo 65, incisos
tercero y cuarto, N°s 4 y 6 de la
Sabag; Calisto; Flores, don Iván;
Página 28 de 54
Mellado, don Cosme; Pérez, don José;

Sauerbaum; Verdessi y Walker, y de
las diputadas señoras Pérez, doña
Joanna, y Sepúlveda, doña Alejandra,
que "interpreta el artículo 11 de la
ley N° 21.354, declarando de forma
expresa a los pequeños productores
agrícolas como rubro especialmente
afectado por la pandemia provocada por
el Covid- 19", por cuanto incide en la
administración financiera del Estado,
determinación cuya iniciativa exclusiva
corresponde al Presidente de la
República, conforme a lo dispuesto
en el artículo 65, inciso tercero, de la
(68/369/2021).
señores Ascencio; Brito; Flores, don
Iván; Prieto; Sabag; Santana, don
Alejandro; Torres y Walker, y de la
diputada señora Pérez, doña Joanna,
que "Interpreta el artículo 11 de la
ley N° 21.354, declarando de forma
expresa a los pescadores artesanales
como rubro es-pecialmente afectado
por la pandemia provocada por el Covid-
19", por cuanto in-cide en la
administración financiera del Estado,
determinación cuya iniciativa ex-
clusiva corresponde al Presidente de la
República, conforme a lo establecido en
el artículo 65, inciso tercero, de la
(69/369/2021).
señores Fuenzalida, don Juan, y
Bobadilla, que "Agrega un nuevo
artículo 46 bis al decreto N°2.385, de
1996, del Ministerio del Interior, que fija
Página 29 de 54
el texto refundido y sistematizado del

decreto ley N°3.063, de 1979, sobre
Rentas Municipales, estableciendo
que la prescripción de la acción de
cobro judicial de los derechos
municipales opere de pleno derecho",
por cuanto incide en materias propias
de la administración y ejecución
financiera de este último,
contraviniendo de esa manera lo
establecido en el artículo 65 inciso
República. (71/369/2021).
Ordinaria de Diputados por el cual, en ejercicio
diputados señores Silber; Ascencio;
Jiménez; Labra; Saavedra; Venegas y
Walker; y de las diputadas señoras Jiles
y Sepúlveda, doña Alejandra, que
"Declara feriado irrenunciable el día 17
de septiembre, en los casos que
indica", por cuanto incide en materias
propias de la administración financiera
o presupuestaria del Estado, lo que
contraviene el artículo 65, inciso tercero,
República. (72/369/2021).
Ordinaria de Diputados por el cual, en ejercicio
diputados señores Iván Flores, José
Miguel Ortiz, Jorge Sabag, Daniel
Verdessi y Matías Walker; y de las
diputadas señoras Marcela Hernando
y Joanna Pérez, que "Otorga un bono
de desempeño difícil a los trabajadores
del sector público, que cumplen
funciones de conductores de
ambulancia", por cuanto infringe lo
dispuesto en el inciso tercero y en el
numeral 4 del inciso cuarto, del artículo
Página 30 de 54
65 de la Constitución Política de la
República. (78/369/2022).
Página 31 de 54
III.- Proyectos declarados inadmisibles en Senado
FECHA SESIÓN LEGISLATURA AUTORES Y MATERIA.

14-03-2017 Sesión Legislatura 365 Moción de los Senadores señores
Ordinaria Letelier, Espina, Quinteros y Andrés
N° 1 Zaldívar, que otorga a los alcaldes la
facultad de retirar el cableado eléctrico y
de telecomunicaciones en desuso.Se
declara inadmisible por corresponder a
una materia de la iniciativa exclusiva de
Su Excelencia la Presidenta de la
República, conforme lo dispone el inciso
cuarto, 2°, del artículo 65 de la
Constitución Política.
15-03-2017 Sesión Legislatura 365 Moción de los Honorables señor
Ordinaria Navarro, señora Muñoz y señores
N° 2 Girardi y Horvath, que asigna carácter
vitalicio a las pensiones de gracia
otorgadas o por conceder a
extripulantes de la flota industrial
pesquera que fueron desplazados
durante la vigencia de la ley N°
19.713.Se declara inadmisible por
corresponder a una materia de la
iniciativa exclusiva de Su Excelencia la
Presidenta de la República, conforme lo
disponen los incisos tercero y cuarto,
4°, del artículo 65 de la Constitución
21-03-2017 Sesión Legislatura 365 Moción del Senador señor Chahuán,
Ordinaria que modifica el artículo 2°, letra f), de la
N° 3 ley N° 19.496, sobre protección de los
derechos de los consumidores, a fin de
derogar la exclusión que en dicha
disposición se establece respecto de las
prestaciones de salud.Se declara
inadmisible por corresponder a una
materia de la iniciativa exclusiva de Su
Excelencia la Presidenta de la
cuarto, s 2° y 6°, del artículo 65 de la
05-04-2017 Sesión Legislatura 365 Moción del Senador señor Prokurica
Ordinaria que modifica el artículo 12 de la ley N°
N° 6 20.255, que establece la reforma
previsional, en lo relativo a la forma de
acceder al aporte previsional
solidario.Se declara inadmisible por
Página 32 de 54

disponen los incisos tercero y cuarto,
Política.
11-04-2017 Sesión Legislatura 365 Moción de los Senadores señor Bianchi,
Ordinaria señora Pérez San Martín y señores
N° 7 Lagos, Prokurica y Tuma, con la que
proponen un proyecto que modifica la
ley N° 19.539, que otorga reajuste
extraordinario, bonificaciones y
beneficios que indica a pensionados
que señala, en lo relativo a los aportes
de los afiliados a una caja de
compensación y a las facultades de
descuento en las pensiones que tienen
esas entidades en materia de
créditos.Se declara inadmisible por
dispone el inciso cuarto, 6°, del artículo
65 de la Constitución Política.
13-06-2017 Sesión Legislatura 365 Moción del Senador señor Moreira, que
Ordinaria pretende sustituir el numeral 2 del
N° 22 artículo 17 del Código de Minería, a
efectos de reemplazar a la autoridad
que debe dar la autorización para
realizar labores mineras en áreas
naturales protegidas.Se declara
Excelencia el Presidente de la
cuarto, 2º, del artículo 65 de la
04-07-2017 Sesión Legislatura 365 Moción del Senador señor Navarro,
Ordinaria para la creación del Ministerio de
N° 26 Gestión del Riesgo de Desastres y
Emergencias.Se declara inadmisible
por corresponder a una materia de la
65 de la Constitución Política
Página 33 de 54
05-07-2017 Sesión Legislatura 365 Moción de la Senadora señora Pérez

Ordinaria San Martín, con la que propone un
N° 27 proyecto que modifica el decreto ley N°
1.757, que otorga beneficios por
accidentes y enfermedades a los
miembros de los cuerpos de bomberos,
para considerar indemnizaciones por
accidentes o enfermedades que no
ocurran en actos de servicio.Se declara
05-07-2017 Sesión Legislatura 365 Moción del Senador señor Lagos, con la
Ordinaria que inicia un proyecto de ley que
N° 27 modifica el destino del impuesto
establecido en el artículo 2° del decreto
ley N° 2.398, que fija normas
complementarias de administración
financiera y de incidencia
presupuestaria, para el caso de las
empresas portuarias.Se declara
República, de conformidad con lo
la República.
Ordinaria Lagos, Girardi y Quintana, con la que
N° 40 dan inicio a un proyecto que modifica el
Código Sanitario y la Ley Orgánica de
Municipalidades, confiriendo facultades
a la autoridad sanitaria y municipal para
tomar medidas en casos de focos de
insalubridad detectados en espacios
privados.Se declara inadmisible por
corresponder a una materia de iniciativa
República, conforme lo disponen los
incisos tercero y cuarto, N° 2, del
la República.
10-10-2017 Sesión Legislatura 365 Moción del Senador señor Prokurica
Ordinaria con la que da inicio a un proyecto de ley
N° 52 que establece un Sistema Nacional de
Ciberseguridad.Se declara inadmisible
Página 34 de 54

10-10-2017 Sesión Legislatura 365 Moción de los Senadores señor Guillier
Ordinaria y señora Pérez San Martín con la que
N° 52 inician un proyecto de ley que confiere
facultad a las municipalidades para
regular el funcionamiento de los carros
de comida en bienes nacionales de uso
público.Se declara inadmisible por
17-10-2017 Sesión Legislatura 365 Moción de la Senadora señora Allende,
Ordinaria con la que da inicio a un proyecto de ley
N° 54 relativo a la aplicación de la cesantía
voluntaria a todos los trabajadores
portuarios eventuales.Se declara
materia de iniciativa exclusiva de Su
17-10-2017 Sesión Legislatura 365 Moción de los Senadores señor
Ordinaria Navarro, señora Muñoz y señor De
N° 54 Urresti, con la que dan inicio a un
proyecto de ley que deroga la causal de
salud incompatible con el desempeño
del cargo para funcionarios públicos,
municipales y dependientes de la
atención primaria de salud municipal.Se
una materia de iniciativa exclusiva de Su
21-03-2018 Sesión Legislatura 366 Moción del Senador señor Bianchi con
Ordinaria la que da inicio a un proyecto de ley que
N° 4 faculta a los secretarios municipales, a
los oficiales civiles titulares y a las juntas
de vecinos para autorizar las firmas que
se estampen en documentos
privados.Se declara inadmisible por
Página 35 de 54
iniciativa exclusiva de Su Excelencia el

Presidente de la República, conforme lo
08-05-2018 Sesión Legislatura 366 Moción de los Senadores señora

Ordinaria Allende y señores Lagos y Latorre, con
N° 13 la que inician un proyecto de ley que
modifica el Estatuto Administrativo en lo
relativo al feriado anual de los
funcionarios públicos que desempeñan
sus funciones en las regiones y
comunas extremas del país.Se declara
Ordinaria Chahuán; señoras Aravena y Van
N° 17 Rysselberghe, y señores Girardi y
Letelier para modificar la Ley sobre
Expendio y Consumo de Bebidas
Alcohólicas a fin de modificar el destino
de las multas aplicadas por infracción a
dicho cuerpo legal.Se declara
tercero del artículo 65 de la Constitución
Política.
Ordinaria Elizalde, señoras Órdenes y Provoste, y
N° 18 señor Latorre, que establece la paridad
de género en los directorios de las
empresas públicas y sociedades
anónimas.Se declara inadmisible por
República.(Nota: En la sesión, la
moción pasó a la Comisión de
Constitución para informe sobre
admisibilidad.)
Página 36 de 54
06-06-2018 Sesión Legislatura 366 Moción del Honorable señor Bianchi,

Ordinaria que permite efectuar anticipos de
N° 22 subvenciones estatales para fines
educacionales en caso de que un
sostenedor de educación municipal sea
condenado al pago del bono
proporcional establecido en la ley N°
19.410.Se declara inadmisible por
corresponder a una materia propia de la
Presidente de la República, de
conformidad con lo dispuesto en el
inciso tercero del artículo 65 de la
03-07-2018 Sesión Legislatura 366 Moción del Honorable señor Lagos, la
Ordinaria que manda realizar un Mapa Social y
N° 28 Catastro Nacional de Campamentos.Se
declara inadmisible, de acuerdo con el
criterio de la Secretaría, por
65 de la Carta Fundamental.
04-07-2018 Sesión Legislatura 366 Moción de los Senadores señoras Goic,
Ordinaria Allende y Órdenes y señores Girardi y
N° 30 Sandoval, que modifica la Ley de Bases
sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios, a
fin de imponer el deber de incorporar
criterios ambientales en las
licitaciones.Se declara inadmisible por
65 de la Constitución Política
Ordinaria Sandoval, señora Ebensperger y
N° 40 señores Moreira y Pérez Varela, con la
que inician un proyecto que modifica la
Ley Orgánica Constitucional del
Ministerio Público con el objeto de
regular las reclamaciones contra las
actuaciones de los Fiscales Regionales
en investigaciones de delitos.Se declara
Página 37 de 54

Constitución Política..(Nota: En la
sesión, la moción pasó a la Comisión
de Constitución para informe sobre
admisibilidad.)
16-10-2018 Sesión Legislatura 366 Moción del Senador señor Montes, con
Ordinaria la que da inicio a un proyecto de ley que
N° 60 interpreta el inciso tercero del artículo
304 del Código del Trabajo.Se declara
18-12-2018 Sesión Legislatura 366 Moción del Honorable Senador señor
Ordinaria Navarro, que quita al Servicio Nacional
N° 78 de Aduanas la exclusividad para ejercer
la acción penal por el delito de
contrabando. Se declara inadmisible por
República.
Ordinaria Navarro, Chahuán y García-Huidobro,
N° 84 que modifica el artículo cuarto transitorio
de la ley N° 20.969, que crea Fondo de
Apoyo Regional.Se declara inadmisible
por corresponder a materias de la
Presidente de la República, en
conformidad con lo dispuesto en los
incisos tercero y cuarto, 2°, del artículo
15-01-2019 Sesión Legislatura 366 Moción de los Senadores señor Araya y
Ordinaria señora Órdenes, que grava con
N° 88 impuesto específico la actividad de las
plantas desalinizadoras de agua de mar
para uso industrial.Se declara
materia de ley que debe tener origen en
la Cámara de Diputados y que es de
disponen los incisos segundo y cuarto,
Página 38 de 54
1º, del artículo 65 de la Constitución


Ordinaria Chahuán, señora Órdenes y señores
N° 94 Bianchi, García-Huidobro y Letelier que
establece un sistema automático de
notificación del término de servicios de
telecomunicaciones.Se declara
materia de ley de iniciativa exclusiva de
Su Excelencia el Presidente de la
cuarto, 2°, del artículo 65 de la Carta
Fundamental.
03-04-2019 Sesión Legislatura 367 Moción del Senador señor Guillier, que
Ordinaria iguala el plazo para la franquicia
N° 07 tributaria establecida por la ley N°
19.709 a sociedades de cualquier tipo
que tienen por objeto elaborar insumos,
partes o piezas o reparar bienes de
capital para la minería en la comuna de
Tocopilla.Se declara inadmisible por
corresponder a una materia de ley de
iniciativa exclusiva del Primer
Mandatario, conforme lo dispone el
inciso cuarto, 1°, del artículo 65 de la
22-05-2019 Sesión Legislatura 367 Moción de la Honorable Senadora
Ordinaria señora Goic, que establece impuestos
N° 20 saludables.Se declara inadmisible por
corresponder a una materia de ley que
debe tener origen en la Cámara de
Diputados y es de iniciativa exclusiva de
incisos segundo y cuarto, 1°, del
la República.
05-06-2019 Sesión Legislatura 367 Moción de los Honorables Senadores
Ordinaria señor Kast, señora Aravena y señores
N° 23 García, Ossandón y Guillier, que
modifica el decreto con fuerza de ley N°
2, de 1998, del Ministerio de Educación,
que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado del decreto con fuerza de
ley N° 2, de 1996, sobre subvención
educacional del Estado a
establecimientos educacionales,
consagrando la opción para que los
Página 39 de 54
estudiantes puedan ocupar la

subvención educacional en colegios
particulares que cuenten con políticas
de inclusión.Se declara inadmisible por
iniciativa exclusiva del Primer
Mandatario, conforme lo dispone el
inciso tercero del artículo 65 de la
Ordinaria señor Navarro, señora Órdenes, y
N° 29 señores Chahuán, García-Huidobro y
Guillier, que modifica el artículo cuarto
transitorio de la ley N° 20.378, que crea
Fondo de Apoyo Regional.Se declara
República.
02-07-2019 Sesión Legislatura 367 De los Honorables Senadores señoras
Ordinaria Muñoz y Goic, y señores Latorre,
N° 29 Letelier y Navarro, con la que inician un
proyecto de ley que elimina imputación
a la indemnización por años de servicio
del aporte del empleador al seguro de
desempleo.Se declara inadmisible por
República.
Ordinaria señores Chahuán, García Huidobro,
N° 30 Letelier, Navarro y Soria, que crea el
Registro Nacional de Carga por
Carretera.Se declara inadmisible por
dispone el inciso cuarto, 2º, del artículo
República.
Página 40 de 54

Ordinaria señor Ossandón, señoras Aravena y
N° 31 Rincón, y señor Castro, que modifica la
ley N° 19.074 con el objeto de declarar
que los títulos profesionales y técnicos
obtenidos en Venezuela habilitarán a
sus titulares para ejercer sus oficios en
Chile.Se declaran inadmisibles por
corresponder ambas a una materia de la
Presidente de la República, conforme a
lo dispuesto en el inciso cuarto, 2°, del
la República.
Ordinaria señor Bianchi, señoras Provoste y
N° 31 Rincón, y señores Huenchumilla y
Quintana, que crea un registro público
de pacientes usuarios de cannabis para
su tratamiento médico.Se declaran
inadmisibles por corresponder ambas a
República, conforme a lo dispuesto en el
inciso cuarto, 2°, del artículo 65 de la
Ordinaria señoras Goic y Órdenes, y señores
N° 38 Chahuán y Sandoval, que crea la
Defensoría de los Derechos de las
Personas Mayores.Se declara
República.
Ordinaria señores Letelier, Araya, Bianchi, Galilea
N° 39 y Quinteros, que faculta a las entidades
de administración municipal para
otorgar asignaciones especiales a
funcionarios de establecimientos de
atención primaria de salud.Se declara
Página 41 de 54


Ordinaria señoras Rincón y Órdenes, y señores
N° 43 Chahuán, Durana y Elizalde, para evitar
que el subsidio al consumo de agua
potable sea objeto de doble
tributación.Se declara inadmisible por
la República.
Ordinaria señores Bianchi, Guillier y Quinteros,
N° 52 que aumenta el de beneficiarios de
rebaja en el impuesto territorial.Se
una materia de ley que debe tener
origen en la Cámara de Diputados y es
de iniciativa exclusiva de Su Excelencia
el Presidente de la República, conforme
lo disponen los incisos segundo y
Ordinaria señor Navarro, señora Provoste y señor
N° 52 Huenchumilla, que modifica el Código
Tributario con la finalidad de facultar al
Ministerio Público para que pueda iniciar
la acción penal pública por delitos
tributarios.Se declara inadmisible por
admisibilidad.)
Página 42 de 54

Ordinaria señor Navarro, señora Provoste y
N° 52 señores Huenchumilla y Montes, que
modifica la Ley Orgánica del Servicio de
Impuestos Internos para atribuir al
Senado la potestad de ratificar el
nombramiento del Director de esa
entidad.Se declara inadmisible por
admisibilidad.)
Ordinaria señor Bianchi, señora Provoste y
N° 53 señores Chahuán y Sandoval, que
permite pagar mensualmente el
impuesto territorial.Se declaran
inadmisibles por corresponder a una
la Cámara de Diputados y es de
Ordinaria señor Letelier, señora Allende y señores
N° 53 Coloma, Lagos y Pizarro, sobre rentas
municipales.Se declaran inadmisibles
por corresponder a una materia de ley
que debe tener origen en la Cámara de
la República.
Ordinaria Bianchi, que restablece la asignación de
N° 53 zona para trabajadores civiles de los
Astilleros y Maestranzas de la
Armada.Se declara inadmisible por
Página 43 de 54

República.
Ordinaria señores Chahuán, Bianchi, Durana,
N° 67 Guillier e Insulza, que modifica la Ley
sobre Gobierno y Administración
Regional, para regular de mejor forma la
transferencia de competencias.Se
una materia de iniciativa exclusiva de Su
Ordinaria señora Allende, que rebaja la tarifa del
N° 76 transporte público a las personas en
situación de discapacidad.Se declara
materia de iniciativa exclusiva de Su
Especial N° señora Rincón, y señores Chahuán,
85 Durana, Harboe y Letelier, que aclara el
concepto "documento de cobro",
referido en el artículo 7° de la ley N°
18.778, que establece subsidio al pago
de consumo de agua potable y servicio
de alcantarillado.Se declara inadmisible
que debe tener origen en la Cámara de
la República.
Especial N° Navarro, que modifica la Ley Orgánica
90 del Servicio de Impuestos Internos para
atribuir al Senado la potestad de ratificar
el nombramiento del Director de esa
entidad.Se declara inadmisible por
Página 44 de 54

República.

Especial N° Navarro, que exime del pago de
90 derechos de aduana a los
medicamentos que indica.Se declara
Especial N° Navarro, que modifica el Código
90 Tributario con la finalidad de facultar al
Ministerio Público para que pueda iniciar
la acción penal pública en materia de
delitos tributarios.Se declara
Ordinaria Araya, que prorroga la entrada en
N° 102 vigencia de la obligación de los
trabajadores independientes de cotizar
en los regímenes previsionales.Se
Ordinaria señoras Órdenes, Goic y Rincón, y
N° 01 señores De Urresti y Quinteros, con la
que mantienen suspensión para otorgar
nuevas concesiones de acuicultura.Se
Página 45 de 54


Extraordina señor Quinteros, señora Goic, y señores
ria N° 12 Chahuán y Girardi, que suspende
temporalmente las adecuaciones de
precios base de los planes de salud de
las instituciones de salud previsional y
las alzas de precios de prestaciones por
parte de los prestadores de salud
privados.Se declara inadmisibles por
corresponder a materias de la iniciativa
exclusiva de Su Excelencia el
dispone el inciso cuarto, N° 6°, del
artículo 65 de la Constitución Política.
08-04-2020 Sesión Legislatura 368 Moción de las Honorables Senadoras
Extraordina señoras Provoste, Allende y Órdenes,
ria N° 12 que extiende feriado anual a las
trabajadoras en la situación que
señala.Se declara inadmisibles por
Extraordina señores Durana y Sandoval que otorga
ria N° 12 pensión de invalidez extraordinaria para
enfrentar la pandemia del
coronavirus.Se declara inadmisibles por
Especial N° Bianchi que suspende la obligatoriedad
14 de la cotización en Administradoras de
Fondos de Pensiones establecida para
los trabajadores independientes en la
ley N° 21.133.Se declara inadmisible
Página 46 de 54

Especial N° señora Provoste y señores Montes y
14 Quintana, que suspende la aplicación
de pruebas estandarizadas en los años
en que se declara, por más de un mes,
un estado de excepción
constitucional.Se declara inadmisible
Especial N° señora Goic y señores Chahuán, Girardi
16 y Quinteros, que modifica el Código
Sanitario en materia de notificación
obligatoria de enfermedades
transmisibles respecto de las cuales se
haya decretado una alerta sanitaria.Se
Extraordina señor Navarro, señora Provoste y
ria N° 19 señores Chahuán, Letelier y Pizarro,
que modifica la ley N° 20.378 para
definir el transporte escolar como
transporte público.Se declaran
inadmisibles por corresponder a una
Extraordina señores Chahuán y Letelier, que
ria N° 19 suspende durante el presente año el
pago de los derechos de uso de espacio
radioeléctrico.Se declaran inadmisibles
lo dispone el inciso tercero del artículo
República.
Página 47 de 54

Extraordina señores Bianchi, señora Muñoz,
ria N° 19 Provoste, y señor Quinteros, que
modifica el estatuto sobre
responsabilidad y transparencia en la
administración y evaluación de riesgo
de los fondos de pensiones.Se declara
inadmisible por corresponder a materias
de ley de iniciativa exclusiva de Su
cuarto, s 2° y 6°, del artículo 65 de la
Extraordina Chahuán que modifica la ley N° 20.845,
ria N° 21 sobre inclusión escolar, para prorrogar
plazo de reconocimiento de locales
escolares.Se declara inadmisible por
República.
Extraordina señor Araya y señora Órdenes, que
ria N° 30 modifica la ley N° 19.728, que establece
un seguro de desempleo, en materia de
requisitos de acceso a dicho seguro.Se
una materia de ley de iniciativa
dispone el inciso cuarto 6° del artículo
República.
Ordinaria señores Bianchi y Chahuán, que
N° 96 extiende el seguro regulado en la ley N°
21.063 a los tratamientos sicológicos
que deban seguir los padres como
consecuencia de enfermedad grave
sufrida por un hijo o hija.Se declara
Página 48 de 54

Ordinaria señora Goic, con la que propone un
N° 106 proyecto de ley que modifica la ley sobre
impuesto a las ventas y servicios, con el
objeto de establecer una exención
tributaria para la importación de
productos farmacéuticos que realice la
Cenabast.Se declara inadmisible por
Ordinaria De Urresti, señoras Aravena y Muñoz, y
N° 108 señores Castro y Quinteros, con la que
proponen un proyecto de ley que
modifica la ley N° 18.910 para aumentar
valor de activos establecido como
requisito para ser usuario Indap.Se
dispone el inciso tercero del artículo 65
de la Constitución Política.
Ordinaria señora Goic y señor Chahuán, que fija
N° 128 el régimen de licencias médicas para los
trabajadores regidos por la Ley nacional
del Cáncer.Se declara inadmisible por
República.
Ordinaria señores Navarro, Bianchi, Guillier y
N° 06 Quintana que modifica el decreto ley N°
3.063, sobre Rentas Municipales con la
finalidad de postergar el pago de los
permisos de circulación del año 2021.Se
Página 49 de 54
República.

Ordinaria señora Rincón, y señores Huenchumilla
N° 14 y Quinteros, que modifica el Código
Tributario para prorrogar la "Operación
Renta" en situaciones de estado de
excepción constitucional.Se declara
disponen los incisos segundo, tercero y
Ordinaria señores Chahuán y Castro, que
N° 30 modifica la Ley de Rentas Municipales a
fin de suspender aumentos de tarifas
por extracción de aseo domiciliario.Se
una materia de ley que debe tener
origen en la Cámara de Diputados y por
referirse a una materia de ley de
iniciativa exclusiva de su Excelencia el
República.
Ordinaria señor Quinteros, señora Rincón y
N° 56 señores Bianchi, De Urresti y Elizalde,
que modifica la ley N° 18.056, que
establece normas generales sobre
otorgamiento de pensiones de gracia
por el Presidente de la República, para
incorporar específicamente a los hijos
de personas fallecidas por covid 19.Se
disponen el artículo 65 de la
Constitución Política de la República, en
sus incisos tercero y cuarto, 2, en
relación con el artículo 32 numeral 11.
Página 50 de 54
11-08-2021 Sesión Legislatura 369 Moción de los Senadores Guillier

Ordinaria Álvarez, Alejandro, Muñoz D`Albora,
N° 67 Adriana, Quintana Leal, Jaime, que
modifica la ley N° 21.040 que crea el
Sistema de Educación Pública en
materia de traspasos de
establecimientos educacionales a los
servicios locales de educación. Se
disponen el artículo 65 inciso cuarto N°
2° de la Constitución Política de la
República
11-08-2021 Sesión Legislatura 369 Moción de los Senadores Guillier
Ordinaria Álvarez, Alejandro, Muñoz D`Albora,
N° 67 Adriana, Provoste Campillay, Yasna
,Quinteros Lara, Rabindranath ,
Sandoval Plaza, David que modifica la
ley N° 21.040 que crea el Sistema de
Educación Pública, con el fin de
postergar la instalación de los Servicios
Locales de Educación. Se declara
República, conforme lo disponen el
artículo 65, inciso tercero de la
Ordinaria señoras Allende y Órdenes y señores
N° 71 Bianchi y De Urresti, con la que
proponen un proyecto de ley que
interpreta el artículo 86 de la ley N°
19.300, sobre Bases Generales del
Medio Ambiente, sobre la presidencia
de la Comisión Regional de Evaluación
Ambiental. Se declara inadmisible por
disponen el artículo 65, inciso cuarto N°
República
Página 51 de 54
21-09-2021 Sesión Legislatura 369 Moción de los Senadores Allende Bussi,

Ordinaria Isabel, Goic Boroevic, Carolina,
N° 76 Provoste Campillay, Yasna, Rincón
González, Ximena, Sabat Fernández,
Marcela que Modifica la ley 21.247, para
permitir los beneficios durante alerta
sanitaria por COVID-19. Se declara
República, conforme lo disponen el
Artículo 65 Inciso cuarto N° 6°
Constitución Política de la República /
Artículo 65 Inciso tercero Constitución
Política de la República / Artículo 65
Inciso cuarto N° 3° Constitución Política
de la República
03-11-2021 Sesión Legislatura 369 Moción de los Senadores Lagos Weber,
Ordinaria Ricardo, Montes Cisternas, Carlos,
N° 88 Rincón González, Ximena que Otorga
una bonificación excepcional a
trabajadoras y trabajadores del rubro de
la cultura para afrontar los efectos de la
crisis económica derivada del Covid 19.
Se declara inadmisible por
disponen el Artículo 65 Inciso cuarto N°
2° Constitución Política de la República
/ Artículo 65 Inciso tercero Constitución
Especial señor Quinteros, señora Muñoz y
N° 125 señores Pizarro, Pugh y Sandoval, con
la que inician un proyecto de ley para la
protección ambiental y el desarrollo
económico y social en Áreas Silvestres
Protegidas, en cuyos límites se hayan
otorgado concesiones de acuicultura de
peces exóticos. Se declara inadmisible
lo disponen el Artículo 65 Inciso cuarto
N° 2° Constitución Política de la
República
Página 52 de 54

Ordinaria Isabel, Aravena Acuña, Carmen Gloria
N° 2 ,Núñez Urrutia, Paulina, Provoste
Campillay, Yasna, Rincón González,
Ximena que Declara feriado legal el 8 de
marzo de cada año, por conmemorarse
el día internacional de la mujer. Se
4° Constitución Política de la República/
05-04-2022 Sesión Legislatura 370 Moción de los Senadores Flores García,
Ordinaria Iván, Núñez Arancibia, Daniel,
N° 5 Sepúlveda Orbenes, Alejandra,
Velásquez Núñez, Esteban que
Modifica el decreto con fuerza de ley N°
850, de 1997, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N°
15.840, de 1964 y del decreto con
fuerza de ley N° 206, de 1960, para
aclarar la responsabilidad fiscal en la
mantención de caminos interiores
resultantes de parcelaciones de la
reforma agraria. Se declara inadmisible
lo disponen el Artículo 65 Inciso cuarto
N° 6° Constitución Política de la
República/ Artículo 65 Inciso cuarto N°
Ordinaria Isabel, Órdenes Neira, Ximena,
N° 7 Provoste Campillay, Yasna, Saavedra
Chandía, Gastón que Modifica la ley N°
20.255, que establece Reforma
Previsional, con el objeto de hacer
compatibles las pensiones de
reparación con la Pensión Garantizada
Universal. Se declara inadmisible por
Página 53 de 54

Artículo 65 Inciso cuarto N° 4°
Constitución Política de la República/
13-04-2022 Sesión Legislatura 370 Moción de los Senadores Aravena

Ordinaria Acuña, Carmen Gloria, Castro Prieto,
N° 9 Juan, Gatica Bertin, María José,
Ossandón Irarrázabal, Manuel José,
Pugh Olavarría, Kenneth que Crean el
Sistema Nacional de Protección
Ciudadana, el Número Único Nacional
de Emergencias, y el Sistema de
Operaciones Integradas de los
Servicios de Emergencia y Operaciones
Policiales de Alta Complejidad. Se
13-04-2022 Sesión Legislatura 370 Moción de los Senadores Castro
Ordinaria González, Juan Luis, Flores García,
N° 14 Iván, Huenchumilla Jaramillo,
Francisco, Provoste Campillay, Yasna,
Quintana Leal, Jaime que Modifica la ley
N° 19.132. que crea la empresa de
Televisión Nacional de Chile, con el
objeto de otorgar derecho a voz y voto
al representante de los trabajadores en
el Directorio. Se declara inadmisible por
2° Constitución Política de la República
Página 54 de 54

Proyectos Inadmisibles e Inconstitucionales

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proyectos Inadmisibles e Inconstitucionales

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

| Departamento de Servicios Legislativos y Documentales Septiembre 2022

Proyectos de ley declarados inconstitucionales o inadmisibles.

El listado de proyectos declarados inconstitucionales se obtuvo a partir de la base de datos de

I.- Proyectos declarados inconstitucionales en Senado, como en la Cámara de Diputadas y

FECHA N° TÍTULO ESTADO

II.- Proyectos declarados inadmisibles en la Cámara de Diputadas y Diputados

FECHA SESIÓN LEGISLATURA AUTORES Y MATERIA.

05-04-2017 Sesión Legislatura 365 Oficio del señor Presidente de la

30-05-2017 Sesión Legislatura 365 Oficio del señor Presidente de la

artículo 65 de la Carta Fundamental,

indemnización a todo evento que se

12-07-2017 Sesión Legislatura 365 Oficio del señor Presidente de la

02-08-2017 Sesión Legislatura 365 Oficio del señor Presidente de la

08-11-2017 Sesión Legislatura 365 Oficio del señor Presidente de la

11-09-2018 Sesión Legislatura 366 Oficio del señor Presidente de la

26-09-2018 Sesión Legislatura 366 Oficio del señor Presidente de la

de la Carta Fundamental, toda vez que

19-12-2018 Sesión Legislatura 366 Oficio del señor Presidente de la

17-04-2019 Sesión Legislatura 367 Oficio del señor Presidente de la

lo dispuesto en el inciso cuarto, 1, del

24-07-2019 Sesión Legislatura 367 Oficio del señor Presidente de la

30-01-2020 Sesión Legislatura 367 Oficio del señor Presidente de la

23-03-2020 Sesión Legislatura 368 Oficio del señor Presidente de la

"Modifica el inciso segundo del artículo

diputadas señoras Álvarez, doña Jenny;

13-05-2020 Sesión Legislatura 368 Oficio del señor Presidente de la

el Fondo de Garantía para Pequeños

su cobertura, en caso de contraer

17-06-2020 Sesión Legislatura 368 Oficio del señor Presidente de la

segunda parte, de la Constitución

02-07-2020 Sesión Legislatura 368 Oficio del Presidente de la Cámara de

18-08-2020 Sesión Legislatura 368 Oficio del Presidente de la Cámara de

año escolar 2021", por cuanto infringe lo

28-10-2020 Sesión Legislatura 368 Oficio del Presidente de la Cámara de

14-04-2021 Sesión Legislatura 369 Oficio del Presidente de la Cámara de

29-04-2021 Sesión Legislatura 369 Oficio del Presidente de la Cámara

cuarto N° 3 de la Constitución Política

19-05-2021 Sesión Legislatura 369 Oficio del Presidente de la Cámara de

27-05-2021 Sesión Legislatura 369 Oficio del Presidente de la Cámara de

cargo fiscal para apoyar a las micro y

29-06-2021 Sesión Legislatura 369 Oficio del Presidente de la Cámara de

Mellado, don Cosme; Pérez, don José;

el texto refundido y sistematizado del

III.- Proyectos declarados inadmisibles en Senado

FECHA SESIÓN LEGISLATURA AUTORES Y MATERIA.

iniciativa exclusiva de Su Excelencia la

05-07-2017 Sesión Legislatura 365 Moción de la Senadora señora Pérez

por corresponder a una materia de la

iniciativa exclusiva de Su Excelencia el

08-05-2018 Sesión Legislatura 366 Moción de los Senadores señora

06-06-2018 Sesión Legislatura 366 Moción del Honorable señor Bianchi,

cuarto, 2º, del artículo 65 de la

1º, del artículo 65 de la Constitución

05-03-2019 Sesión Legislatura 366 Moción de los Senadores señor

estudiantes puedan ocupar la

09-07-2019 Sesión Legislatura 367 Moción de los Honorables Senadores

cuarto, 2°, del artículo 65 de la

21-08-2019 Sesión Legislatura 367 Moción de los Honorables Senadores

02-10-2019 Sesión Legislatura 367 Moción de los Honorables Senadores

dispone el inciso cuarto, 4°, del artículo

dispone el inciso cuarto, 2°, del artículo

06-01-2020 Sesión Legislatura 367 Moción del Honorable Senador señor

cuarto, 2°, del artículo 65 de la