UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA.

UNIDAD DE EDUCACIÓN A DISTANCIA.

AGRONEGOCIOS.

MATERIA:
ECONOMÍA SOCIAL Y SOLIDARIA

CICLO:
VII.

PARALELO:
"A".

DOCENTE:
ING. YADIRA PATRICIA ORDOÑEZ DÍAZ

GRUPO:
N° 5.

INTEGRANTES:

• BRAVO RUIZ NATHALY BRIGGITTE

• GÓMEZ AGUILAR VALERIA ALEJANDRA
• GRANDA VEINTIMILLA ANTONIO DAMIÁN
• JARAMILLO CUEVA DIEGO FERNANDO
• LEÓN VIVANCO JOSÉ ROBERTO
Contenido

Introducción...................................................................................................... 3

Marco Teórico ................................................................................................... 4

Objetivo General ............................................................................................... 6

Objetivos Específicos ................................................................................... 6

Metodología ...................................................................................................... 6

Desarrollo.......................................................................................................... 6

POLÍTICAS PÚBLICAS APLICABLES A LA ECONOMÍA POPULAR Y

SOLIDARIA .................................................................................................... 6

Constitución de la República del Ecuador referenciando a la Economía

popular y Solidaria. ................................................................................... 7

LEY ORGANICA DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA Y DEL

SECTOR FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO ....................................... 8

Discusión Bibliográfica.................................................................................... 9

Conclusiones .................................................................................................. 10

Link de la Presentación: ................................................................................ 11

Link del Video: ................................................................................................ 11

Bibliografía...................................................................................................... 11
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA PROMOCIÓN DE LA ECONOMÍA POPULAR Y

SOLIDARIA (EPS) Y EVALUAR SU IMPACTO EN EL DESARROLLO DE LOS

AGRONEGOCIOS.

Introducción

El concepto de Economía Social y Solidaria (ESS) surge a mediados del siglo pasado

como una solución contra la desigualdad que el sistema genera y propone unas

prácticas alternativas al sistema económico actual mediante la aplicación de valores

universales, como la equidad, la justicia, la fraternidad económica, la solidaridad social,

el compromiso con el entorno y la democracia directa. Para la ESS estos son los valores

que deben regir la sociedad y las relaciones entre las personas. En la actualidad, la ESS

se enfrenta a nuevos retos para seguir creciendo y fortaleciéndose como agente político,

social y económico.

La economía social y solidaria está basada en valores humanos y principios de

solidaridad, que propugnan el reconocimiento de la otra persona como fundamento de

la acción humana y eje de la renovación de la política, la economía y la sociedad. Incluye

al conjunto de actividades y organizaciones de carácter comunitario, asociativo,

cooperativo, mutualista y demás formas colectivas creadas para responder a las

necesidades de empleo y de bienestar de los pueblos, así como a movimientos

ciudadanos orientados a democratizar y transformar la economía.

El desarrollo económico de la población ecuatoriana es una prioridad del gobierno

central, esta situación se corrobora en las estrategias contempladas del Plan Nacional

de Desarrollo 2017 – 2021 Toda una Vida, que en su parte pertinente reza: Ecuador ha

logrado posicionarse como un referente en planificación para el desarrollo, en tanto que

vincula su agenda de gobierno a la garantía de los derechos humanos como un medio

para servir a la población es decir los objetivos estratégicos que persigue están
vinculados a generar nuevas oportunidades de crecimiento para todos los sectores

sociales.

En este sentido la Economía Popular y Solidaría EPS, al ser un área prioritaria por el

volumen de entidades y personas que acoge, debe alinear su accionar para buscar

alternativas que permitan una mejor calidad de vida de sus integrantes, más aun,

cuando existen principios colectivos que promulgan el buen vivir y el trabajo comunitario

para dar solución a las problemáticas existentes.

En el Ecuador se ha adoptado el término popular, el cual se suma a social y solidario

que aparecen en el artículo 283 de la Constitución de Montecristi. Con la incorporación

del término popular se presenta una mezcla de términos del marco constitucional y

jurídico, que no plantea una visión clara de los objetivos trazados para el reconocimiento

y promoción de la economía social y solidaria en el país, sino que más bien causa una

cierta confusión en el uso de una u otra terminología.

Marco Teórico

1. Economía Social y Solidaria (ESS)

La ESS se define por la búsqueda del bienestar colectivo, la equidad y la participación

democrática. En el contexto de los agronegocios, esta perspectiva implica la creación y

gestión de entidades cooperativas y asociativas. Estas organizaciones buscan equilibrar

eficiencia económica con la distribución justa de beneficios entre sus miembros,

promoviendo la autonomía y la sostenibilidad a largo plazo. (Instituto Nacional de la

Economía Social, 2021)

2. Resiliencia y Sostenibilidad

La ESS en agronegocios busca construir comunidades agrícolas resilientes. La

colaboración fortalece la capacidad de adaptación ante crisis económicas, climáticas y

sociales. Además, se fomenta la sostenibilidad mediante prácticas agrícolas

ambientalmente amigables y la gestión consciente de los recursos naturales,

preservando el equilibrio ecológico para las generaciones futuras. (Superintendencia de

Economía Popular y solidaria, 2023)

3. Políticas Públicas

Las políticas públicas son un instrumento desarrollado por los Estados modernos a

través de los gobiernos; son un instrumento de transformación de la sociedad;

finalmente, la política pública consiste en la determinación de un objetivo por medio de

la movilización de las herramientas del Estado, entre ellas, la ley y el dinero, para lograr

una transformación del comportamiento de las personas que supuestamente son

responsables de algún problema público; entonces, en ese sentido, la política pública

es un instrumento de transformación de la sociedad que actúa sobre los

comportamientos de las personas. (Consejo de participación ciudadana, 2022)

4. Los Agronegocios

El término Agronegocios hace referencia al empleo de actividades económicas

derivadas de los productos del campo, siendo consideradas la producción,

procesamiento, transporte y distribución de estos.

5. Capacidades Colectivas

Las capacidades colectivas se refieren a las habilidades y recursos que las

comunidades agrícolas adquieren a través de la colaboración. La gestión participativa,

el intercambio de conocimientos y la planificación conjunta son ejemplos de cómo estas

capacidades fortalecen la base social y económica de los agronegocios. Esta sinergia

potencia el desarrollo de habilidades, la innovación y la resolución de problemas de

manera colectiva.
Objetivo General

• Analizar el papel de las políticas públicas en la promoción de la Economía

Popular y Solidaria (EPS) y evaluar su impacto en el desarrollo de los

agronegocios.

Objetivos Específicos

• Identificar las diversas perspectivas de las políticas públicas en el Ecuador y su

importancia en el Sector de los Agronegocios.

• Determinar las políticas públicas que crean y promocionan un impacto en los

agronegocios.

Metodología

Método de Investigación Bibliográfica.

La investigación bibliográfica se refiere a la obtención de información de diferentes

fuentes provenientes de libros, revistas, sitios web, entre otros documentos relacionados

con el tema de estudio (Bernal, 2010). De estas fuentes se tomará información relevante

para contar con la base teórica de la investigación, así como la identificación de los

diferentes criterios. Para poder establecer el significado de cada proceso y poder

esquematizar la síntesis de la revisión bibliográfica.

Desarrollo

POLÍTICAS PÚBLICAS APLICABLES A LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA

Desde el 2008, la Constitución de la República del Ecuador, en el artículo 283 define al

sistema económico como “social y solidario, que reconoce al ser humano como sujeto y

fin; que propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y

mercado, en armonía con la naturaleza; y que tiene por objetivo garantizar la producción

y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir”.

(PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, 2011)

Constitución de la República del Ecuador referenciando a la Economía popular y

Solidaria.

• Art. 283 de la Constitución de la República: Establece que el sistema económico

es social y solidario y se integra por las formas de organización económica

pública, privada, mixta, popular y solidaria y las demás que la Constitución

determine, la economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e

incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.

• Art.309 de la Constitución de la República: Señala que el sistema financiero

nacional se compone de los sectores público, privado y del popular y solidario.

• Art. 311: Señala que el sector financiero popular y solidario se compondrá de

cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas o solidarias, cajas y

bancos comunales, cajas de ahorro y que las iniciativas de servicios del sector

financiero popular y solidaria y de las micro, pequeñas y medianas unidades

productivas, recibirán un tratamiento diferenciado y preferencial del Estado, en

la medida en que impulsen el desarrollo de la economía popular y solidaria.

• Art. 319: Establece que se reconocen diversas formas de organización de la

producción en la economía, entre otras las comunitarias, cooperativas,

empresas públicas o privadas, asociativas, familiares, domésticas, autónomas y

mixtas.

La acción del Estado no sólo como ente regulador de la economía sino como

redistribuidor y protagonista directo de la actividad económica es una condición

indispensable para la justicia económica y el tránsito hacia otro modelo. Se trata

de acciones y procesos, tales como la desprivatización y el control público de

recursos e infraestructura estratégicos y fundamentales, como sustento material

de la vida y como fuente de riqueza social; la planificación de la economía

endógena para el Buen Vivir; la inversión y las compras públicas, orientadas a

crear condiciones productivas y a estimular a sectores y territorios en situación

 de desventaja; la ampliación y consolidación de empresas y servicios públicos;

y el impulso de una integración regional y económica e condiciones beneficiosas

para el país. (PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, 2011)

LEY ORGANICA DE LA ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA Y DEL SECTOR

FINANCIERO POPULAR Y SOLIDARIO

Art. 3.- Objeto. - La presente Ley tiene por objeto:

1. Reconocer, fomentar y fortalecer la Economía Popular y Solidaria y el Sector

Financiero Popular y Solidario en su ejercicio y relación con los demás sectores

de la economía y con el Estado;

2. Potenciar las prácticas de la economía popular y solidaria que se desarrollan en

las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, y en sus unidades

económicas productivas para alcanzar el Sumak Kawsay;

3. Establecer un marco jurídico común para las personas naturales y jurídicas que

integran la Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y

Solidario;

4. Instituir el régimen de derechos, obligaciones y beneficios de las personas y

organizaciones sujetas a esta ley; y,

5. Establecer la institucionalidad pública que ejercerá la rectoría, regulación,

control, fomento y acompañamiento. (PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, 2011)

La economía popular y solidaria en el contexto de los agronegocios se caracteriza por

varios enfoques que promueven la inclusión, la participación comunitaria y la

sostenibilidad. Algunos de estos enfoques incluyen:

Cooperativas agrícolas: Fomento de cooperativas agrícolas que permiten a los

pequeños productores unirse para acceder a recursos, tecnología y mercados de

manera más efectiva y equitativa.

Comercio justo: Promoción de prácticas comerciales justas que garanticen un precio

justo para los productos agrícolas y condiciones laborales dignas para los trabajadores

del campo.

Producción sostenible: Impulso de prácticas agrícolas sostenibles que minimicen el

impacto ambiental y promuevan la conservación de los recursos naturales, como la

agroecología, el manejo orgánico y la diversificación de cultivos.

Inclusión social: Apoyo a la inclusión de grupos marginados, como comunidades

indígenas y campesinas, en los agronegocios, brindándoles acceso a recursos,

capacitación y oportunidades de mercado.

Acceso a financiamiento: Facilitación del acceso a créditos y servicios financieros

adaptados a las necesidades de los pequeños productores agrícolas, a través de

instituciones financieras populares y solidarias.

Fortalecimiento de cadenas de valor locales: Promoción de la integración de

pequeños productores en cadenas de valor locales, impulsando la comercialización de

productos agrícolas de manera cooperativa y generando valor agregado en la

comunidad. (Malla, 2021)

Discusión Bibliográfica

La economía solidaria puede ser entendida como aquel conjunto de prácticas de

producción, comercialización, consumo y crédito que buscan la satisfacción de

necesidades y el desarrollo integral del ser humano y de la comunidad, las mismas que

se fundamentan en valores de cooperación, solidaridad, democracia, igualdad y

sostenibilidad; es decir se busca una producción cooperativa, una comercialización

justa, un consumo responsable y unas finanzas éticas (Jacome, 2014). (Coraggio,

2016)por su parte, expone que lo que se trata con la economía solidaria es de llegar al

Buen Vivir, donde éste “Incluye asumir y disfrutar de conductas que son solidarias con

las condiciones de buena vida de los otros, rechazando la indiferencia individualista que
propician el utilitarismo posesivo estrecho, así como las tendencias a una diferenciación

destructiva del otro, si es que no autodestructiva”.

(Redondo, 2021)advierte sobre las posibles tensiones entre la lógica empresarial de los

agronegocios y los principios de las Economía Social y Solidaria (ESS). Señala la

necesidad de abordar estas tensiones para poder garantizar que las prácticas

económicas sean socialmente justas y ambientalmente sostenibles.

Conclusiones

La economía social y solidaria en los agronegocios, ha demostrado tener un enfoque

beneficioso para diversos actores de la cadena, ya que, a través de la cooperación y

participación activa, se fortalece la resiliencia en las comunidades agrícolas y se

promueve prácticas agrícolas sostenibles y equitativas.

La economía popular y solidaria en los agronegocios sustenta en un marco

constitucional y normativo el cual busca promover la participación activa de los diversos

actores, fomentando la equidad y sobre todo la sostenibilidad. Sin embargo, es crucial

evaluar constantemente la implementación de estas políticas para garantizar su

efectividad y adaptabilidad a las dinámicas cambiantes que se presentan en el sector

agrícola.

El marco constitucional y normativo en Ecuador relacionado con la economía popular y

solidaria es primordial para establecer las bases legales que ampara la participación

activa y equitativa de diversos actores en el desarrollo económico. Esta estructura legal

ha buscado impulsar la sostenibilidad, inclusión y justicia social en el ámbito económico,

esto de reconocer la importancia de la diversidad de formas organizativas. La

implementación efectiva de este marco constitucional puede contribuir de manera

considerable a la construcción de una sociedad donde resalte la sostenibilidad.

Link de la Presentación:
• https://www.canva.com/design/DAF9ExlZUh8/mow4hjm6m0XrJaK0lAU-

JA/edit?utm_content=DAF9ExlZUh8&utm_campaign=designshare&utm_mediu

m=link2&utm_source=sharebutton

Link del Video:

• https://drive.google.com/file/d/1cHB5E1mhDpXrGBtKTawy854AqYgZNW3l/vie

w?usp=sharing

Bibliografía

• Bernal, C. (2010). Obtenido de https://abacoenred.org/wp-

content/uploads/2019/02/El-proyecto-de-investigaci%c3%b3n-F.G.-Arias-2012-

pdf.pdf

• Consejo de participación ciudadana. (2022). Obtenido de

https://www.cpccs.gob.ec/wp-content/uploads/2016/02/POLITICAS-

PUBLICAS.pdf

• Coraggio, J. L. (2016). Obtenido de

https://www.coraggioeconomia.org/jlc/archivos%20para%20descargar/Libro_E

SS.pdf

• Instituto Nacional de la Economía Social. (04 de mayo de 2021). Gob.mex.

Obtenido de https://www.gob.mx/inaes/articulos/a-que-nos-referimos-cuando-

hablamos-de-economia-social?idiom=es

• Jacome, V. (2014). iaen.edu.ec. Obtenido de http://editorial.iaen.edu.ec/wp-

content/uploads/sites/12/2016/06/Introduccion_economia_social_y-

_solidaria.pdf

• Malla, F. (19 de enero de 2021). unl.edu.ec. Obtenido de

file:///D:/Downloads/Nro.+15+-+4+Art%C3%ADculo+-

+La+econom%C3%ADa+popular+y+solidaria.pdf
• PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. (10 de abril de 2011). Obtenido de

http://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_econ.pdf

• Redondo, J. (junio de 2021). Scielo. Obtenido de

https://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S0188-

46112022000100404&script=sci_arttext

• Superintendencia de Economía Popular y solidaria. (junio de 2023). Sps.gob.ec.

Obtenido de https://www.seps.gob.ec/portfolio_page/la-superintendencia-de-

economia-popular-y-solidaria-genera-inclusion-y-crea-sostenibilidad/