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Instrucciones Bandas Juveniles
Instrucciones Bandas Juveniles
Planificación y Equidad
El Estatuto de Autonomía de Aragón en su artículo 12.1 establece que todas las personas
tienen derecho a vivir con dignidad, seguridad y autonomía, libres de explotación, de malos
tratos y de todo tipo de discriminación, y tienen derecho al libre desarrollo de su personali-
dad y capacidad personal. Igualmente, en el artículo 21 recoge que los poderes públicos
aragoneses desarrollarán un modelo educativo de calidad y de interés público que garantice
el libre desenvolvimiento de la personalidad de los alumnos, en el marco del respeto a los
principios constitucionales y estatutarios y a las singularidades de Aragón; y en su artículo
30 contempla que los poderes públicos aragoneses promoverán la cultura de la paz, me-
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En el año 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) señaló que la violencia juvenil,
incluida la pertenencia a grupos juveniles violentos, supone un problema de salud pública
global que requiere de una respuesta internacional inmediata.
En desarrollo del mismo se dictó Orden ECD/1003/2018, de 7 de junio, por la que se deter-
minan las actuaciones que contribuyen a promocionar la convivencia, igualdad y la lucha
contra el acoso escolar en las comunidades educativas aragonesas. Dicha Orden contempla
en su artículo 2.1. h), como línea de trabajo promotora de convivencia positiva y contra el
acoso escolar, establecer protocolos de actuación ante posibles situaciones de acoso esco-
lar y de conflictos graves entre distintos miembros de la comunidad educativa. Además, su
disposición final primera faculta a la Dirección General competente en materia de orientación
educativa a dictar instrucciones y cuantas resoluciones sean precisas para el correcto desa-
rrollo, aplicación y ejecución de lo dispuesto en dicha Orden.
Estas instrucciones tienen como objetivo facilitar herramientas y estrategias para la preven-
ción, detección e intervención en casos de alumnado en riesgo por pertenencia a grupos
juveniles violentos en los centros educativos.
FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE por Maria Carmen Muñoz Guajardo, Secretario/a General Tecnico/a, SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE el 27/03/2023.
INSTRUCCIONES
1. Concepto:
Los grupos juveniles violentos, también denominados bandas juveniles, suponen un pro-
blema creciente en cuanto a la convivencia positiva, sobre todo en las grandes ciudades.
Sin embargo, es un fenómeno que se va extendiendo a ciudades más pequeñas e, in-
cluso, al ámbito rural.
Aunque su origen se encuentra en las bandas latinas, este es un concepto que debe
ampliarse, ya que se observa que entre sus integrantes hay adolescentes y jóvenes de
diferentes nacionalidades, entre ellos menores vulnerables con desarraigo social y edu-
cativo.
Podemos considerar “bandas juveniles” o “grupos violentos de carácter juvenil” a los in-
tegrados por menores de edad, o por menores y jóvenes entre 14 y 30 años como eda-
des de referencia, que pueden presentar estructuras de cohesión y disciplina interna y
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Para poder detectar una posible situación de riesgo en caso de tener indicios de pertenencia
o de ser víctima de una banda, se plantean una serie de indicadores y factores que se deta-
llan pueden tener incidencia relevante en la consideración estimada y global de cada situa-
ción, aportando luz a la toma de decisiones.
A. Señales de alerta:
Las bandas o grupos violentos juveniles resultan muy atrayentes para algunos y algunas
jóvenes por diferentes motivos, como la sensación de pertenencia a un grupo, al que sienten
como una familia, o por el poder y el respeto que infunden entre sus iguales, por lo que per-
ciben al grupo como un elemento protector.
Por otro lado, algunos de estos grupos, en concreto las denominadas “bandas latinas”, son
FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE por Maria Carmen Muñoz Guajardo, Secretario/a General Tecnico/a, SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE el 27/03/2023.
eminentemente machistas, lo que supone que las mujeres no van a ser, normalmente,
miembros de pleno derecho, sino que serán utilizadas para realizar acciones ilícitas (al igual
que los integrantes menores de edad). Además, en muchas ocasiones son víctimas de
agresiones y abusos; las bandas se caracterizan por ser estructuras organizadas en las que
se genera un incremento de la violencia juvenil y de la violencia de género. Para dar res-
puesta a esta posible situación, el centro educativo aplicará lo establecido en el Protocolo de
actuación desde el ámbito educativo ante la violencia de género y la violencia sexual.
Partiendo de estas premisas, se detallan algunos indicadores a tener en cuenta para valorar
la posible pertenencia de un alumno o alumna a un grupo juvenil violento:
Ámbito escolar
Disminución del rendimiento escolar.
Absentismo sin motivo aparente.
Actitud hostil hacia sus compañeros/as y ausencia de respeto hacia el profesorado.
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Ámbito personal
Necesidad de reconocimiento y de sensación de pertenencia a un grupo.
Irritabilidad o ira excesiva y frecuente. Dificultad para controlar sus impulsos y baja tole-
rancia a la frustración.
Presencia de lesiones esporádicas de las que no puede proporcionar una explicación
coherente. Conductas autolesivas.
Cambio de aspecto físico, con la intención de identificarse como miembro de la banda.
Estos cambios no son estáticos, sino que cambian con frecuencia.
En ocasiones puede observarse en la vestimenta y complementos, como el uso de pa-
ñuelos en muñeca y cintura, de teléfonos móviles de gama media-alta, presencia de di-
bujos, parches, pegatinas o chapas con simbología de grupos violentos en la ropa, el
material escolar.
Presencia de tatuajes identificativos, cuyo contenido variará según el tipo de grupo de
pertenencia (coronas, escorpiones, esvásticas, cruces celtas, simbología numérica, etc.).
En estos momentos este indicador es poco frecuente.
Tenencia de instrumentos susceptibles de utilizar como armas.
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Los centros escolares pueden convertirse en espacios a los que los y las integrantes de
grupos juveniles violentos acudan para captar a nuevos miembros o para realizar actos vio-
lentos contra el alumnado. Las inmediaciones de los centros educativos son los lugares
donde los miembros probados de estas bandas van a intentar ejercer su influencia mediante
muestras de poder y de pertenencia a un grupo que le proporciona protección, para poder
captar y/o elegir a nuevos y nuevas integrantes. Asimismo, puede ser el lugar de acción de
adolescentes que estén en proceso de aceptación como integrantes del grupo. En conse-
cuencia, el alumnado puede ser víctima de estos grupos violentos, para lo que podemos
fijarnos en los siguientes indicadores:
B. Factores de protección:
Vínculos y personas de apego y/o de referencia estables dentro del ámbito familiar.
Estilos educativos y modelos de referencia adecuados.
Equilibrio en las actividades relacionadas en el domicilio familiar y las desarrolladas por
la familia completa en actividades de ocio. Participación en las tareas domésticas.
GRUME 976976449
zaragoza.grume@policia.es
SIZ 976711400
z-zon-zaragoza-sigc@guardiacivil.org
ANEXO IA
Fdo.:
La Dirección del centro remitirá el presente anexo de a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, depen-
diendo del ámbito de competencia territorial
Policía Nacional-GRUME Guardia Civil-SIZ
zaragoza.grume@policia.es z-zon-zaragoza-sigc@guardiacivil.org
La Dirección del centro remitirá una copia a Inspección de Educación y al Equipo de Orientación Educativa en
Convivencia Escolar
El responsable del tratamiento de los datos personales es la Dirección General de Planificación y Equidad.
La finalidad de este tratamiento es recabar los datos necesarios para identificar y prevenir posibles situaciones de ideación y tentativa suicida entre el
alumnado de los centros escolares de Aragón.
La legitimación para realizar el tratamiento de datos nos la da la necesidad para proteger intereses vitales del interesado o de otra persona física. Podrás
ejercer tus derechos de acceso, rectificación, supresión y portabilidad de los datos o de limitación y oposición a su tratamiento, así como a no ser objeto de
decisiones individuales automatizadas a través de la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón con los formularios
normalizados disponibles.
Podrás consultar la información adicional y detallada sobre esta actividad de tratamiento en
https://aplicaciones.aragon.es/notif_lopd_pub/details.action?fileId=1099
FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE por Maria Carmen Muñoz Guajardo, Secretario/a General Tecnico/a, SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE el 27/03/2023.
ANEXO IB
Fdo.:
La Dirección del centro remitirá el presente anexo de a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, depen-
diendo del ámbito de competencia territorial
Policía Nacional-GRUME Guardia Civil-SIZ
zaragoza.grume@policia.es z-zon-zaragoza-sigc@guardiacivil.org
La Dirección del centro remitirá una copia a Inspección de Educación y al Equipo de Orientación Educativa en
Convivencia Escolar
El responsable del tratamiento de los datos personales es la Dirección General de Planificación y Equidad.
La finalidad de este tratamiento es recabar los datos necesarios para identificar y prevenir posibles situaciones de ideación y tentativa suicida entre el
alumnado de los centros escolares de Aragón.
La legitimación para realizar el tratamiento de datos nos la da la necesidad para proteger intereses vitales del interesado o de otra persona física. Podrás
ejercer tus derechos de acceso, rectificación, supresión y portabilidad de los datos o de limitación y oposición a su tratamiento, así como a no ser objeto de
decisiones individuales automatizadas a través de la sede electrónica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón con los formularios
normalizados disponibles.
Podrás consultar la información adicional y detallada sobre esta actividad de tratamiento en
https://aplicaciones.aragon.es/notif_lopd_pub/details.action?fileId=1099