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IMPACTO AMIENTAL
PARA
INFRAESTRUCTURAS DE
RESIDUOS
MODULO 2
Catedrático:
Ing. Fiorela Bendezú Monge
Especialista en Residuos Sólidos
• SESIÓN 1: ALCANCES GENERALES
D.L. N° 1278 DECRETO SUPREMO
Nº 001-2022-MINAM
Listado de las infraestructuras de residuos sólidos que requieren contar con Certificación Ambiental
Infraestructra Observación
Planta de transferencia Salvo las que tengan una capacidad de operación de residuos sólidos municipales menor o igual a 2 t/día.
Infraestructura de Salvo la que considere únicamente procesos de degradación de residuos sólidos municipales orgánicos con una
valorización de residuos capacidad de operación menor o igual a 3 t/día.
sólidos
Planta de tratamiento de Para su disposición final o previo a la valorización
residuos sólidos
Relleno Sanitario o relleno Salvo los que cumplan concurrentemente con las siguientes condiciones:
mixto a. Tengan una capacidad de operación menor o igual a 2 t/día.
b. Se ubiquen a más de 500 metros de fuentes de agua superficiales, poblaciones, granjas porcinas y avícolas.
c. En caso dispongan residuos peligrosos estos sean únicamente los del ámbito de la gestión municipal y/o los previstos
en el tercer párrafo del artículo 42 del Reglamento de la LGIRS aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-
MINAM.
d. Consideren en su diseño la impermeabilización de la base y los taludes del relleno (k<=1x10-6 cm/s y en un espesor
mínimo de 0,40 m) o en su defecto el uso de geomembrana con un espesor mínimo de 1,2 mm y el uso de geotextil
entre la geomembrana.
Infraestructura de residuos sólidos ubicada en Áreas Naturales Protegidas, sus zonas de amortiguamiento, áreas de
conservación regional y áreas de patrimonio arqueológico, cultural o monumental.
Disposiciones técnicas sectoriales y transectoriales aplicables a las infraestructuras de residuos
sólidos
Materia Disposiciones
Las infraestructuras de residuos sólidos deben
ubicarse en zonificación conforme y compatible para
la actividad que pretenden realizar, el cual es un
requisito indispensable para la obtención de la
Zonificación Licencia de funcionamiento. Cabe señalar que,
conforme con el numeral 98.1 del artículo 98 del
Reglamento de la LGIRS toda infraestructura de
residuos sólidos, en forma previa a la construcción e
inicio de sus operaciones, debe contar, entre otros,
con la respectiva Licencia de Funcionamiento, de
acuerdo con la normativa vigente.
Disposiciones técnicas sectoriales y transectoriales aplicables a las infraestructuras de residuos
sólidos
Materia Disposiciones
Durante la etapa constructiva de la infraestructura de
residuos sólidos, los titulares deben cumplir con las
disposiciones establecidas en el Reglamento Nacional
de Edificaciones, aprobado mediante Decreto
Construcción Supremo N° 011-2006-VIVIENDA, así como con el
Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos
de las Actividades de la Construcción y Demolición,
aprobado por Decreto Supremo N° 003-2013-
VIVIENDA y modificado por Decreto Supremo N° 019-
2016-VIVIENDA.
Disposiciones técnicas sectoriales y transectoriales aplicables a las infraestructuras de residuos
sólidos
Materia Disposiciones
Durante la etapa de operación de las infraestructuras
de residuos sólidos, los titulares que generen
efluentes, deben cumplir con los Valores Máximos
Admisibles (VMA) de las descargas de aguas residuales
Efluentes no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario
establecidos mediante Decreto Supremo N° 021-2009-
VIVIENDA, su Reglamento y modificatorias, los mismos
que son aplicables en el ámbito nacional y son de
obligatorio cumplimiento para todos los usuarios que
efectúen descargas de aguas residuales no domésticas
en los sistemas de alcantarillado sanitario; su
cumplimiento es exigible por las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento - EPS, o las
entidades que hagan sus veces.
Disposiciones técnicas sectoriales y transectoriales aplicables a las infraestructuras de residuos
sólidos
Materia Disposiciones
Durante la etapa de construcción, operación, mantenimiento y cierre,
las infraestructuras de residuos sólidos deben cumplir con los
Estándares de Calidad Ambiental, los cuales establecen los niveles de
Estándares de Calidad Ambiental concentración de elementos o sustancias presentes en el ambiente que
no representan riesgos para la salud y el ambiente, y son de obligatorio
cumplimiento. Actualmente se cuenta en país con cinco tipos de
Estándares de Calidad Ambiental que son para Agua (DS. N° 004-2017-
MINAM), Aire (DS. N° 003-2017-MINAM), Suelo (DS. N° 011-2017-
MINAM), Ruido (DS. N° 085-2003-PCM) y Radiaciones No Ionizantes
(DS. N° 010-2005-PCM).
Disposiciones técnicas sectoriales y transectoriales aplicables a las infraestructuras de residuos
sólidos
Materia Disposiciones
Las infraestructuras de residuos sólidos deben
ubicarse en zonificación conforme y compatible para
la actividad que pretenden realizar, el cual es un
requisito indispensable para la obtención de la
Zonificación Licencia de funcionamiento. Cabe señalar que,
conforme con el numeral 98.1 del artículo 98 del
Reglamento de la LGIRS toda infraestructura de
residuos sólidos, en forma previa a la construcción e
inicio de sus operaciones, debe contar, entre otros,
con la respectiva Licencia de Funcionamiento, de
acuerdo con la normativa vigente.
Disposiciones técnicas sectoriales y transectoriales aplicables a las infraestructuras de residuos
sólidos
Materia Disposiciones
Cuando la disposición final de los residuos sólidos peligrosos se
encuentre dentro y/o colindante a las tierras de pueblos indígenas u
originarios; se deberá tomar en cuenta lo señalado en la Sétima
Disposición Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Supremo
De las tierras de pueblos indígenas u N° 001-2012-MC, Reglamento de la Ley del Derecho a la consulta
originarios previa a los pueblos indígenas u originarios, la cual señala, entre
otros, que no se podrá almacenar ni realizar la disposición final de
materiales peligrosos en tierras de los pueblos indígenas, ni emitir
medidas administrativas que autoricen dichas actividades, sin el
consentimiento de los titulares de las mismas, debiendo asegurarse
que de forma previa a tal decisión reciban la información adecuada,
debiendo cumplir con lo establecido por la legislación nacional
vigente sobre residuos sólidos y transporte de materiales y residuos
peligrosos.
• SESIÓN 2: CENTRO DE ACOPIO
INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS
SÓLIDOS (IRS)
Centro de Áreas de
acopio acondicionamiento
Actividades: “Artículo 66.- Actividades
Segregación, de acondicionamiento de
almacenamiento, residuos sólidos no
limpieza, municipales inorgánicos no
peligrosos”
compactación
física, picado,
triturado,
empaque y/o
embalaje
DECRETO SUPREMO
Nº 001-2022-MINAM
Las áreas de acondicionamiento son implementadas por la municipalidad en forma individual o en forma conjunta con
organizaciones de recicladores formalizadas bajo el régimen de asociación o micro y pequeña empresa (MYPE) o con
EO-RS, cuyo funcionamiento debe ser autorizado por la municipalidad de la jurisdicción. Asimismo, la municipalidad
puede implementar y gestionar las áreas de acondicionamiento, a través de convenios con instituciones públicas y/o
privadas. Los residuos sólidos acondicionados en dichas áreas pueden ser transportados a través de la municipalidad,
organizaciones de recicladores formalizadas, EO-RS o de titulares de actividades productivas, extractivas o de servicios.”
• SESIÓN 3: PLANTA DE TRANSFERENCIA
INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS
SÓLIDOS (IRS)
Planta de transferencia
transferencia
Actividades:
Transferencia de residuos de un vehículo
de menor capacidad a otros de mayor
capacidad para realizar la disposición
final.
*Almacenamiento no >12 H
- De capacidad
- De equipamiento
- Ambientales
- Seguridad.
TIPOS DE ESTACIONES DE TRANSFERENCIA
• SESIÓN 4: INFRAESTRUCTURAS DE VALORIZACIÓN
DECRETO SUPREMO Nº 014-2017-MINAM – OPERACIONES
DE VALORIZACIÓN
reciclaje
compostaje
valorización material
reutilización
recuperación de aceites
bio-conversión
coincineración
“La valorización constituye la
alternativa de gestión y manejo que generación de energía en base a procesos de
debe priorizarse frente a la disposición biodegradación
final de los residuos sólidos. Son
Biochar
consideradas operaciones de
valorización: Otras alternativas posibles y de acuerdo a la
disponibilidad tecnológica del país.
INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS
SÓLIDOS (IRS)
Infraestructuras de valorización
a) Actividades de acondicionamiento de residuos sólidos,
como actividades complementarias a las operaciones de
valorización;
b) Actividades de acondicionamiento de residuos sólidos
peligrosos;
c) Compostaje;
d) Recuperación de aceites usados que no implique la
producción de biodiesel;
e) Desmantelamiento y/o desensamblaje de residuos
sólidos de aparatos eléctricos y electrónicos;
f) Destrucción y/o desintegración física de vehículos u
operaciones de chatarreo;
g) Trituración y/o molienda de residuos sólidos de
demolición y construcción, distintos a aquellos provenientes
de obras menores;
h) Otras formas de valorización.
Son infraestructuras de valorización aquellas en las que se realiza la transformación química y/o biológica y/o recuperación de
componentes y/o materiales del residuo sólido a fin de obtener, de manera total o parcial, insumos, materiales o recursos que se
incorporan en las actividades extractivas, productivas o de servicios. Pueden ser de titularidad de una EO-RS o de una municipalidad.
• Artículo 104.- Condiciones mínimas de las plantas de valorización
Las plantas de valorización de residuos sólidos deben cumplir como mínimo, con las siguientes condiciones:
a) No deben ubicarse en áreas de zonificación residencial, comercial o recreacional;
b) No obstaculizar el tránsito vehicular o peatonal;
c) Disponer de un sistema de lavado, limpieza y fumigación;
d) Contar con canales para la evacuación de aguas de lluvia, según corresponda.
https://www.munisurco.gob.pe/planta-de-reciclaje-de-surco-fabrica-9-
mil-bolsas-naranjas-al-dia-utilizando-las-usadas-como-materia-prima/
https://www.petstar.mx/petstar/nosotros/
Valorización de residuos orgánicos
generados en la industria pesquera de
Pisco, para la elaboración de abonos
ecológicos.
• SESIÓN 5: PLANTA DE TRATAMIENTO
Plantas de tratamiento
Fisicoquímicos
Estabilización – solidificación
Los tratamientos físico- Consiste en un proceso por medio
químicos involucran tanto los del cual los contaminantes de un
procesos físicos como residuo son transformados en
químicos por los cuales se formas menos tóxicas o menos
modifican las propiedades móviles o solubles.
químicas o físicas de un Las transformaciones se dan por
residuo. Estos tratamientos medio de reacciones químicas que
pueden cumplir varias fijan los compuestos tóxicos en
funciones en un sistema de polímeros impermeables o en
gestión de residuos. cristales estables
Tipos de tratamiento
Térmicos
La incineración es el tratamiento térmico más
Biológicos ampliamente empleado, pudiendo realizarse en
Consisten en la descomposición de hornos especialmente diseñados, así como en
contaminantes por acción de un conjunto de instalaciones industriales, siempre y cuando lo
microorganismos. En el caso de los residuos permitan las características técnicas de la instalación,
tóxicos estos tratamientos tienen así como también la composición de los residuos.
una aplicación limitada, ya que los Otras alternativas de tratamientos térmicos incluyen:
microorganismos suelen ser muy sensibles a pirólisis, plasma y oxidación en sal fundida. Los
las sustancias tóxicas. De todos modos es métodos de tratamiento térmicos tienen la ventaja
posible lograr seleccionar cepas y de que reducen el volumen de los residuos en forma
aclimatarlas para lograr la degradación de significativa y permiten la recuperación de energía.
ciertas sustancias.
Generalmente la capacidad de
procesamiento de estos sistemas es limitada
y se restringe a situaciones donde es posible
trabajar con bajas concentraciones de
contaminantes.
• SESIÓN 6: INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIÓN
FINAL
INFRAESTRUCTURAS DE DISPOSICIÓN FINAL
Relleno sanitario.-Instalación destinada a la disposición sanitaria y ambientalmente segura de
los residuos sobre la superficie o bajo tierra, basados en los principios y métodos de la
ingeniería sanitaria y ambiental.
Relleno sanitario
Actividades:
Compactación y cobertura
Impermeabilización
Manejo de lixiviados
Manejo de gases
Clasificación de rellenos sanitarios:
i. Relleno sanitario manual, cuya capacidad de operación diaria
no excede a seis (06) toneladas métricas (TM);
ii. Relleno sanitario semi-mecanizado, cuya capacidad de
operación diaria es más de seis (06) hasta cincuenta (50) TM; y
iii. Relleno sanitario mecanizado, cuya capacidad de operación
diaria es mayor a cincuenta (50T) M.
Condiciones para el diseño
• a) Impermeabilización de la base y los taludes del relleno para evitar la contaminación ambiental por lixiviados (k<=1x10-6 cm/s y en un espesor mínimo de 0,40;
salvo que se cuente con una barrera geológica natural para dichos fines, lo cual estará sustentado técnicamente;
• b) De no cumplir con las condiciones antes descritas, la impermeabilización de la base y los taludes del relleno deben considerar el uso de geomembrana con un
espesor mínimo de 1,2 mm y el uso de geotextil entre la geomembrana;
• c) Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de recirculación interna de los mismos;
• d) Drenes y chimeneas de evacuación y control de gases; e) Canales perimétricos de intersección y evacuación de aguas de escorrentía superficial;
• f) Barreras sanitarias, que pueden ser barreras naturales o artificiales que contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la población de posibles
riesgos sanitarios y ambientales;
• l) Instalaciones complementarias, tales como caseta de control, oficinas administrativas, almacén, servicios higiénicos y vestuario;
• m) Para el caso de rellenos sanitarios que manejen más de 200 toneladas de residuos sólidos diarios, se debe implementar progresivamente la captura y quema
centralizada de gases, a efectos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. En caso de que sean menores a las 200 toneladas diarias, deben
implementarse captura y quema convencional de gases u otra medida orientada a la mitigación de gases de efecto invernadero. Del mismo modo, podrán incluir
actividades de valorización energética a través del uso de la biomasa para la generación de energía.
Operaciones mínimas en rellenos sanitarios
https://www.gob.pe/institucion/minam/informes-publicaciones/279709-listado-de-rellenos-
sanitarios-a-nivel-nacional
• SESIÓN 7: RELLENO DE SEGURIDAD
Rellenos de seguridad
• En los rellenos de seguridad
Operaciones básicas:
se realiza la disposición a) Control y registro sistemático del origen, tipo,
final de residuos sólidos no características, volumen, ubicación exacta en las
municipales peligrosos. celdas o lugares de confinamiento de residuos;
b) Recepción y pesaje de los residuos sólidos;
c) Tratamiento de los residuos sólidos, previo a su
confinamiento según su naturaleza, con la finalidad de
minimizar riesgos sanitarios y ambientales;
d) Confinamiento de los residuos en un plazo no
mayor de cinco (5) días, contados a partir de su
recepción en el relleno de seguridad, según
corresponda;
e) Mantenimiento de pozos de monitoreo, drenes de
lixiviados, chimeneas para la evacuación y control de
gases, canaletas superficiales.
Disposición final
Pre- tratamiento
D.S. 001-2022-MINAM
Las instalaciones del relleno de seguridad deben cumplir como mínimo con lo siguiente, según corresponda:
a) Impermeabilización de la base y los taludes del relleno para evitar la contaminación ambiental por lixiviados (k<=1x10-9 m/s para
residuos sólidos peligrosos y con un espesor mínimo de 0.50 m), salvo que se cuente con una barrera geológica natural para
dichos fines;
b) Geomembrana de un espesor no inferior a 2 mm;
c) Geotextil de protección y filtración;
d) Capa de drenaje de lixiviados;
e) Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de recirculación interna de los mismos;
f) Drenes y chimeneas de evacuación y control de gases;
g) Canales perimétricos de intersección y evacuación de aguas de escorrentía superficial;
h) Barrera sanitaria;
i) Pozos de monitoreo de agua subterránea, niveles piezométricos y calidad de agua, en caso corresponda;
j) Sistemas de monitoreo y control de gases y lixiviados;
k) Señalética y letreros de información;
l) Sistema de pesaje y registro;
m) Control de vectores y roedores;
n) Instalaciones complementarias, tales como caseta de control, oficinas administrativas, almacén, servicios higiénicos y vestuario;
o) Contar con un laboratorio en sus instalaciones para la operación de este.
6 Relleno de seguridad autorizados en Perú al 2021
TIPO DE INFRAESTRUCTURA UBICACIÓN
Denominación de la
N° Operador
infraestructura de disposicion final Relleno Celdas de
Departamento Provincia Distrito
sanitario seguridad
Planta de tratamiento de residuos
Tower and Tower S.A.,
1 sólidos y relleno de seguridad en x Ica Chincha Chincha Alta
Chincha, Ica
Lomas de Huatiana
Infraestructura de disposición final
de residuos sólidos del ámbito de ARPE E.I.R.L., La Brea,
2 x Piura Talara La Brea
la gestión no municipal (residuos Talara, Piura
peligrosos)
Servicios y Relleno
Relleno de Seguridad de Servicios
3 sanitario Beraca EIRL, x Piura Talara Pariñas
y Relleno Sanitario Beraca E.I.R.L.
Pariñas, Talara, Piura