MATRIZ DE INSTRUMENTOS DE QUE DISPONEN LAS POLÍTICAS

Régimen de licencia previa

MEDIDAS ARANCELARIAS

Arancel ad valorem

Arancel específico

Arancel mixto

MEDIDAS NO ARANCELARIAS
 Medidas sanitarias y fitosanitarias:
MSF

Obstáculos técnicos al comercio: OTC

Inspección previa a la expedición y

otras formalidades

Medidas especiales de protección del

comercio

Licencias de importación no
automáticas, contingentes,
prohibiciones, medidas de control de
la cantidad y otras restricciones
excepto las medidas sanitarias y
fitosanitarias y los obstáculos técnicos
al comercio
 Medidas de control de precios,
incluidas cargas e impuestos
adicionales

Medidas financieras

Medidas que afectan a la competencia

Medidas en materia de inversiones
relacionadas con el comercio

Restricciones a la distribución

Restricciones a los servicios de

posventa
Subvenciones y otras formas de apoyo

Restricciones a la contratación pública

Propiedad intelectual
 Normas de origen

Medidas relacionadas con las

exportaciones
TRIZ DE INSTRUMENTOS DE QUE DISPONEN LAS POLÍTICAS COMERCIALES
DESCRIPCIÓN

El régimen de licencia previa es un mecanismo de control

que se aplica a ciertas mercancías importadas o exportadas
en Colombia. Este régimen establece que antes de importar
o exportar ciertos productos, se debe obtener una licencia
previa emitida por el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo. El objetivo de este régimen es proteger la salud
pública, la seguridad nacional, el medio ambiente y la
economía del país. El régimen de licencia previa se aplica a
productos específicos, como productos químicos, armas,
medicamentos, alimentos, entre otros

DESCRIPCIÓN

El arancel ad valorem es un impuesto basado en el valor de

un bien o inmueble. Se aplica a través de una tasa
porcentual que se calcula sobre el valor de la transacción de
la mercancía. Este tipo de arancel es uno de los más
comunes y se utiliza en todo tipo de bienes, aunque es
especialmente frecuente en bienes inmuebles

Un arancel específico es un impuesto aduanero que se

aplica a una mercancía importada o exportada en función de
su cantidad o volumen, expresado en términos monetarios
por unidad de medida.

Un arancel mixto es un tipo de arancel de importación y

exportación que se calcula tomando en cuenta una tarifa fija
y una cuota basada en el porcentaje.El primero se determina
como un porcentaje del valor en aduana del producto
(incluye costos propios así como transporte, seguro y otros
costos). El segundo es una tarifa fija por cada unidad física
importada o exportada (por ejemplo, una tarifa por cada
tonelada).
Las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) son todas
aquellas leyes, reglamentos, prescripciones y
procedimientos establecidos por los países para proteger la
vida y la salud de las personas, los animales y los vegetales,
o para preservar el patrimonio agrícola nacional. Estas
medidas se aplican a productos específicos, como
alimentos, productos químicos, medicamentos, entre otros,
y tienen como objetivo asegurar la inocuidad de los
alimentos y evitar la propagación de plagas y enfermedades
entre los animales y los vegetales

Los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) son

reglamentos técnicos, normas y procedimientos de
evaluación de la conformidad que, al variar de un país a
otro, pueden aumentar los costos asociados con el comercio
y reducir las ganancias potenciales de las transacciones
comerciales entre importadores y exportadores Estos
obstáculos nacen de la necesidad de proteger el derecho de
los consumidores a una libre elección informada de los
productos que consumen

La inspección previa a la expedición es una formalidad

aduanera que se realiza antes de la exportación de una
mercancía y que tiene como objetivo verificar que la
mercancía cumple con los requisitos técnicos y de calidad
establecidos por el país importador. Esta inspección puede
ser realizada por entidades gubernamentales o privadas y
puede incluir la verificación de precios, la cantidad y la
calidad de las mercancías

Las medidas especiales de protección del comercio son

aquellas que se aplican para contrarrestar los efectos
negativos de las importaciones en el mercado del país
importador, incluidas las medidas para prevenir prácticas
desleales de comercio exterior, condicionadas al
cumplimiento de determinados requisitos sustantivos y de
procedimiento:Medidas antidumping,Medidas
compensatorias o anti-subvención,Medidas de
salvaguardia,Inspecciones previas a la expedición y otras
formalidades aduaneras etc.

Las licencias de importación no automáticas, contingentes,

prohibiciones, medidas de cantidad, así como las medidas
sanitarias y fitosanitarias (MSF) y los obstáculos técnicos al
comercio (OTC) son herramientas utilizadas por los
gobiernos para regular el comercio internacional.
Las medidas de control de precios, que incluyen cargas e
impuestos adicionales, son herramientas utilizadas por los
gobiernos para regular los precios de ciertos productos o
servicios.

Las medidas financieras se refieren a las acciones o

políticas adoptadas por gobiernos o instituciones para
regular y gestionar aspectos financieros de una economía.

Las medidas que afectan a la competencia son regulaciones

o políticas que influyen en la dinámica de mercado y
pueden beneficiar o perjudicar a las empresas y
consumidores.
Las medidas en materia de inversiones relacionadas con el
comercio se refieren a políticas y regulaciones que afectan
la inversión extranjera directa (IED) y su relación con el
comercio internacional.

Las restricciones a la distribución se refieren a las

limitaciones o condiciones impuestas por los fabricantes o
proveedores a los canales de distribución, minoristas o
distribuidores, con el fin de controlar cómo se
comercializan y venden sus productos o servicios. Estas
restricciones pueden abordar aspectos como la ubicación
geográfica, la venta en línea, la exclusividad de
distribución, la calidad del servicio, la fijación de precios,
entre otros. El objetivo de estas restricciones puede variar y
puede incluir proteger la imagen de la marca, mantener la
calidad del producto, limitar la competencia o preservar
ciertos estándares de servicio.

Las restricciones a los servicios de posventa se refieren a las

limitaciones o condiciones impuestas por un fabricante o
proveedor a los servicios que los clientes pueden recibir
después de la compra de un producto o servicio. Estas
restricciones pueden abordar diversos aspectos, como la
garantía, el servicio técnico, las piezas de repuesto, las
reparaciones y otros servicios relacionados con el soporte
postventa. El objetivo de estas restricciones puede variar, y
pueden estar destinadas a controlar costos, proteger la
propiedad intelectual, garantizar la calidad del servicio o
cumplir con regulaciones específicas.
Las subvenciones y otras formas de apoyo son recursos
financieros o incentivos proporcionados por gobiernos u
organizaciones para fomentar actividades específicas. Estos
pueden incluir pagos directos, beneficios fiscales, tasas de
interés preferenciales y otros tipos de asistencia

Las restricciones en la contratación pública son

regulaciones y requisitos que gobiernan cómo las entidades
gubernamentales adquieren bienes y servicios. Estas
restricciones pueden incluir requisitos de elegibilidad,
prohibiciones de conflictos de interés y estándares de
transparencia.

La propiedad intelectual se refiere a los derechos legales

otorgados a las creaciones y expresiones de la mente
humana. Estos derechos protegen obras creativas e
innovadoras, como invenciones, obras literarias y artísticas,
marcas comerciales y diseños. Los titulares de derechos de
propiedad intelectual tienen el control exclusivo sobre el
uso y la distribución de sus creaciones.
Las normas de origen son reglas y regulaciones utilizadas
en el comercio internacional para determinar el país de
origen de un producto. Estas normas son fundamentales en
acuerdos comerciales y tratados para establecer las
condiciones bajo las cuales un producto es considerado
originario de un país específico. Determinar el país de
origen es importante para aplicar aranceles, cuotas y otros
beneficios comerciales.

Las medidas relacionadas con las exportaciones son

regulaciones y políticas gubernamentales que afectan el
proceso de exportar productos y servicios a nivel
internacional. Estas medidas pueden incluir aranceles de
exportación, licencias de exportación, cuotas de exportación
y regulaciones de seguridad y calidad, entre otras.
POLÍTICAS COMERCIALES
EJEMPLO

Productos controlados por el Consejo

Nacional de Estupefacientes u otras
entidades,por ejemplo algunos productos
creados a base de canavis medicinal.

EJEMPLO

Un producto con un valor de $50,000 pesos

tiene un arancel ad valorem del 4%.
Para calcular el impuesto a pagar, se debe
multiplicar el valor del producto por la tasa
de arancel ad valorem: $50,000 x 4% =
$2,000 pesos.
En este caso, el impuesto ad valorem para
este producto sería de $2,000 pesos

Un arancel de $10 por tonelada de trigo

importado, independientemente de su valor

Un arancel del 5% más $30por tonelada de

trigo importado

EJEMPLO
Requisitos de certificación para la
importación de animales y productos
animales

Normas de cuarentena para prevenir la

propagación de plagas y enfermedades en
los cultivos

Verificación de la calidad, la cantidad, el

precio y la clasificación aduanera de las
mercancías que vayan a exportarse

Medidas de salvaguardia: se aplican cuando

hay un aumento considerable de las
importaciones que puede causar un daño o
amenaza de daño a una rama de producción.
Estas medidas buscan ofrecer a la industria
del país importador que está siendo
afectada, tiempo para ajustarse a dicho
aumento de las importaciones.

un país decide imponer un contingente a la

importación de automóviles, permitiendo la
entrada de solo 10,000 automóviles al año.
Una vez que se alcanza ese límite, ya no se
permitiría la importación de más vehículos
hasta el próximo año fiscal. Esto es un
ejemplo de una restricción cuantitativa en el
comercio internacional.
un gobierno decide controlar el precio de la
gasolina. Para hacerlo, establece un precio
máximo al que las estaciones de servicio
pueden vender la gasolina al público. Sin
embargo, también aplica un impuesto
adicional sobre la gasolina para aumentar
sus ingresos y, al mismo tiempo, mantener
el precio al consumidor en un nivel
asequible. En este caso, el gobierno está
utilizando tanto un control de precio como
impuestos adicionales como medida para
influir en el costo final de un producto.

un país enfrenta una crisis económica y su

moneda está perdiendo valor rápidamente.
El gobierno decide implementar una medida
financiera, como la subida de tasas de
interés, para frenar la fuga de capitales y
estabilizar su moneda. Al aumentar las tasas
de interés, los inversores pueden encontrar
más atractivo mantener su dinero en el país,
lo que ayuda a estabilizar la economía. Esta
es una medida financiera que busca abordar
un problema económico específico.

un gobierno aprueba una ley que otorga a

una empresa específica el monopolio
exclusivo para proporcionar servicios de
telecomunicaciones en todo el país,
impidiendo a otras compañías competir en
este sector. Esta medida limita la
competencia al otorgar un control total a una
sola empresa, lo que podría resultar en
precios más altos y menos opciones para los
consumidores. En este caso, la medida
afecta negativamente la competencia al
restringir la entrada de otras empresas al
mercado.
un país decide imponer restricciones a la
inversión extranjera en ciertos sectores
económicos clave, como la industria
manufacturera y la tecnología. Estas
restricciones pueden incluir la obligación de
que las empresas extranjeras tengan un
socio local o limitaciones en la cantidad de
propiedad que pueden tener las empresas
extranjeras en dichos sectores. Estas
medidas pueden impactar el comercio
internacional al limitar la participación de
empresas extranjeras en la producción y
exportación de bienes y servicios, lo que a
su vez afecta la competencia y las
oportunidades de comercio global.

Un fabricante de productos de lujo, como

relojes de alta gama, puede imponer
restricciones geográficas a sus minoristas, lo
que significa que ciertos minoristas solo
pueden vender esos productos en
ubicaciones geográficas específicas. Por
ejemplo, podrían permitir la venta de relojes
de lujo solo en tiendas físicas ubicadas en
áreas de alto poder adquisitivo y no permitir
la venta en línea a través de sitios web que
no cumplan con sus estándares de calidad y
servicio

Un fabricante de dispositivos electrónicos,

como smartphones, puede ofrecer una
garantía limitada que cubre ciertos tipos de
defectos durante un período específico, pero
excluye otros tipos de daños o problemas.
Por ejemplo, la garantía puede cubrir
defectos de fabricación durante un año, pero
excluye daños causados por el usuario o
problemas relacionados con el uso indebido
Un gobierno otorga una subvención a una
empresa local de energía solar para
promover la adopción de energías
renovables. La subvención cubre parte de
los costos de instalación de paneles solares,
lo que reduce el costo total del proyecto.
Esto incentiva a la empresa a invertir en
energía solar y contribuye a la transición
hacia fuentes de energía más limpias.

Un gobierno local establece una restricción

que exige que los proveedores que deseen
licitar para la construcción de una nueva
escuela deben demostrar experiencia previa
en proyectos similares y cumplir con
regulaciones ambientales. Esto garantiza
que los contratistas sean competentes y
respetuosos con el medio ambiente en sus
operaciones.

Un autor es el titular de los derechos de

propiedad intelectual de una novela que ha
escrito. Esto significa que tiene el derecho
exclusivo de reproducir, distribuir y adaptar
su obra. Si una editorial desea publicar y
vender la novela, debe obtener los derechos
del autor o pagar regalías por su uso. La
propiedad intelectual protege la obra del
autor de la copia no autorizada y garantiza
que sea recompensado por su creatividad.
Supongamos que dos países, A y B, tienen
un acuerdo de libre comercio que permite la
importación de productos sin aranceles si
son originarios de uno de los dos países.
Una empresa en el país A produce
automóviles y los exporta al país B. Para
beneficiarse de la eliminación de aranceles,
la empresa debe demostrar que sus
automóviles cumplen con las normas de
origen establecidas en el acuerdo. Esto
puede implicar que cierto porcentaje de las
piezas y componentes del automóvil se
fabrique en el país A o que se cumplan otros
requisitos específicos. Si se verifica que los
automóviles cumplen con estas normas, se
considerarán originarios del país A y podrán
ingresar al país B sin aranceles. Las normas
de origen son esenciales para determinar la
elegibilidad de los productos en acuerdos
comerciales.

Supongamos que un país A fabrica

productos electrónicos de alta tecnología y
desea exportarlos al país B. Antes de poder
hacerlo, el gobierno del país A requiere que
las empresas obtengan una licencia de
exportación para estos productos debido a
su naturaleza sensible. La licencia de
exportación asegura que los productos no se
utilicen de manera inapropiada o caigan en
manos equivocadas. Esto es un ejemplo de
una medida relacionada con las
exportaciones que controla la exportación
de productos tecnológicamente avanzados
por razones de seguridad nacional y control
de tecnología.