DCPPMetodologia

Metodología para la elaboración del Estudio de
Dinámica de centros poblados para la

Zonificación Forestal
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METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE

DINÁMICA DE CENTROS POBLADOS PARA LA ZONIFICACIÓN
FORESTAL
Firmado digitalmente por DAPOZZO

IBAÑEZ Beatriz Adriana Melanie FAU
20562836927 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Firmado digitalmente por RIOS Fecha: 23.11.2022 16:38:40 -05:00
BERMUDEZ Favio Alfredo FAU
20562836927 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 24.11.2022 23:58:31 -05:00
Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Firmado digitalmente por GOMEZ
RIVERO Elvira FAU 20562836927 Urb. Orrantia, Magdalena del Mar – Lima 17
hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 23.11.2022 18:57:12 -05:00
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Metodología para la elaboración del
Estudio de Dinámica de centros
poblados en el marco de la Página:
Zonificación Forestal 2 de 51
INDICE
INDICE ......................................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 3
I. GENERALIDADES ........................................................................................................... 3
1.1. OBJETIVO 3
1.2. FINALIDAD 3
1.3. ALCANCE 4
1.4. ACRÓNIMOS 4
II. METODOLOGÍA ................................................................................................................ 4
2.1 CONSIDERACIONES GENERALES 4
2.2 PARÁMETROS TÉCNICOS 4
2.3 PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO 5
2.3.1 Etapa 1: Inicio 5
2.3.2 Etapa 2: Procesamiento 7
2.3.3 Etapa 3: Validación 23
2.3.4 Etapa 4: Elaboración del estudio final 25
III. CULMINACIÓN DEL ESTUDIO .................................................................................... 26
IV. GLOSARIO DE TÉRMINOS .......................................................................................... 26
V. ANEXOS ........................................................................................................................... 27

Urb. Orrantia, Magdalena del Mar – Lima 17
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INTRODUCCIÓN
El marco normativo forestal y de fauna silvestre nacional regido por la Ley N° 29763,
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, así como el Reglamento para la Gestión Forestal
aprobado con D.S. N°018-2015- MINAGRI, define que la zonificación forestal (ZF) es el
proceso obligatorio, técnico y participativo por el cual se delimitan las tierras forestales
y es la base técnica y vinculante sobre la cual se determinan las diferentes unidades de
ordenamiento forestal que son instrumentos de gestión territorial para el acceso
ordenado a los recursos forestales y de fauna silvestre. De esta manera, la aplicación
de la zonificación y del ordenamiento forestal es la base para toda intervención sobre el
Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre de la Nación, asimismo la Guía metodológica
para la Zonificación Forestal aprobado con RDE N° 166-2016- SERFOR-DE, contempla
los criterios técnicos metodológicos para la implementación de la zonificación forestal a
nivel nacional.
La ZF provee de manera eficiente, información técnica actual e idónea, sobre las tierras
forestales; para lo cual se elaboran estudios temáticos a partir del uso de instrumentos
técnicos metodológicos de fácil entendimiento y con procedimientos estandarizados.
Como parte de estos instrumentos Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
(SERFOR), presenta la metodología para la elaboración del estudio de dinámica de
centros poblados que es de aplicación nacional.
Esta metodología describe el proceso de elaboración del estudio de Dinámica de centros

poblados, el cual busca identificar a aquellos centros poblados con dinámicas muy altas
que en su proceso de desarrollo puedan afectar a sus recursos forestales colindantes y
permite prever las limitaciones que esto implica en las respectivas categorías de la ZF.
I. GENERALIDADES
1.1. OBJETIVO
Establecer la metodología para la elaboración del estudio de dinámica de centros

poblados, que permita clasificar a los centros poblados de acuerdo con su nivel de
dinámica en el marco del proceso de zonificación forestal.
1.2. FINALIDAD
Estandarizar los criterios y procedimientos para la clasificación de los centros poblados

de acuerdo con su nivel de dinámica, que constituye un insumo temático para el proceso
de zonificación forestal.

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1.3. ALCANCE
La metodología es de aplicación a nivel nacional y de cumplimiento obligatorio para los

Gobiernos Regionales en el marco del proceso de zonificación forestal.
1.4. ACRÓNIMOS
CTZF : Comité Técnico de la Zonificación Forestal.

DGIOFFS : Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y del
Fauna Silvestre
ETZF : Equipo Técnico de la Zonificación Forestal.
GORE : Gobierno Regional
INEI : Instituto Nacional de Estadística e Informática
SERFOR : Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
ZF : Zonificación Forestal
II. METODOLOGÍA
2.1 CONSIDERACIONES GENERALES
El estudio de dinámica de centros poblados, para la zonificación forestal, constituye un

insumo temático que incorpora el factor social y económico de los centros poblados,
cuyas dinámicas, se traducen en las limitaciones que tendrían las categorías de ZF para
implementar diversas estrategias de gestión forestal. Está conformado por la memoria
descriptiva, mapa, y la información digital que lo sustenta.
La elaboración del estudio de dinámica de centros poblados inicia con la designación,

mediante acta de trabajo, de un responsable temático dentro del ETZF.
El SERFOR realiza el fortalecimiento de capacidades dirigido al ETZF, sobre el proceso

metodológico, concluyendo con un reporte de fortalecimiento1 elaborado por el
responsable temático.
2.2 PARÁMETROS TÉCNICOS
1
El reporte de fortalecimiento de capacidades debe estar acorde al anexo III de la RDE N° 268-2018-MINAGRI-
SERFOR/DE: “Protocolo de presentación y revisión del expediente técnico de Zonificación Forestal”
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- Escala: 1: 25,000
- Unidad mínima cartografiable: 0.5 hectáreas 2
- Sistema de referencia:
o Datum: World Geodetyc System del año 19843 (WGS84)
o Sistema de coordenadas: Universal Transversal Mercator (UTM) 4
2.3 PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO
Figura 01: Esquema general del proceso metodológico
En el anexo 02 se detalla el flujo del proceso metodológico del estudio.

2.3.1 Etapa 1: Inicio
2.3.1.1 Fase 1.1: Recopilación, análisis y sistematización de información relacionada
a. Recopilar la información temática existente del ámbito de estudio señalada en el

cuadro 01, considerando otras fuentes que permitirán analizar la información
vinculada al estudio.
b. Analizar la información de acuerdo con las especificaciones referidas a la
temporalidad, escala y la fuente de información, así como el estado de la
información espacial, tabular, el sistema de proyección, el datum y otros.
c. Sistematizar los resultados del proceso de análisis según el Anexo 03.
2
Debido a la escala, se podrá visualizar las áreas pobladas mayores a 0.5 Ha.
3
Establecido con Resolución Jefatural N° 079-2006-IGN-OAJ-DGC
4
Establecido con Resolución Jefatural N° 112-2006-IGN-OAJ-DGC-J
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Cuadro 01: Información a ser recopilada

Información a
Especificaciones Fuente/Entidad
recopilar
Cartografía básica Debe considerar todos los elementos espaciales Oficina que lidera el proceso de ZF
(vectorial y raster) que conforman la cartografía en el ámbito del estudio, debe
básica elaborada en el marco de la ZF contar con la opinión técnica
favorable del SERFOR.
Para descargar imágenes Sentinel
− Resolución Espacial: 8 m. hasta 30 m. se puede acceder a
− Nubosidad: < 10% https://scihub.copernicus.eu/dhus/#/
Imágenes de
− Corrección Geométrica home u otros
Satélite de Mediana
− Corrección Radiométrica Para descargar imágenes Landsat
Resolución
− Corrección Atmosférica se puede acceder a
https://earthexplorer.usgs.gov/ u
otros
Censo de población - Último censo oficial Instituto Nacional de Estadística e
y vivienda Informática -INEI
Plan de Desarrollo - Situación del plan (en proceso, aprobado, Municipalidad provincial
Urbano - PDU vigente)
- Considerar y analizar la información de centros
poblados, ubicación espacial e información
demográfica y áreas de expansión urbana
Plan de - Situación del plan (en proceso, aprobado, Municipalidad provincial
Acondicionamiento vigente)
Territorial - PAT
Esquemas de - Situación del EU (en proceso, aprobado, Municipalidad provincial / distrital
Ordenamiento vigente)
Urbano -EU - Analizar la información de centros poblados y
áreas de expansión urbana
Estudio de - Situación del estudio (en proceso y aprobado, Gobierno Regional
Diagnóstico y vigente)
Zonificación - EDZ - Considerar la información espacial y atributiva
de centros poblados
Planes de - Estado del Plan (en proceso, aprobado, Gobierno Local, Provincial,
Desarrollo vigente) Regional
Concertado (local,
provincial y/o
regional)
Planes viales - Verificar la fecha de toma de datos de la Municipalidad provincial
información espacial de las vías de
comunicación.
Plan Multianual de - Realizar las consultas con la unidad Municipalidad Distrital/ Provincial/
inversiones correspondiente en el gobierno regional y local Regional
para la revisión de la información de los https://www.mef.gob.pe/
proyectos de inversión https://ofi5.mef.gob.pe/ssi/ssi/Index
- También se puede consultar en el Sistema de
Seguimiento de Inversiones (SSI)

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Establecimientos - Considerar la información espacial y atributiva Ministerio de Salud / Dirección

de Salud de los establecimientos de salud. Regional de Salud
http://intranet.cenares.minsa.gob.pe
/DARES/ABASTECIMIENTO/Inform
acionGeoreferencial/wfInformaciond
eUbicacionGeoreferencial.aspx
Instituciones - Considerar la información espacial y atributiva Ministerio de Educación / Dirección
Educativas sobre las instituciones educativas. Regional de Educación
http://sigmed.minedu.gob.pe/mapae
ducativo/
Otros documentos Que estén directamente relacionados al estudio. Municipalidad Distrital/ Provincial/
Regional
2.3.2 Etapa 2: Procesamiento
En esta etapa se elabora la matriz de insumos, que contiene toda la información

específica para la elaboración de submodelos, recabando variables que determinan
cuan dinámico es un centro poblado en su territorio y sus tendencias a futuro, logrando
así identificar y clasificar los centros poblados según su nivel de dinámica, para luego
ser incorporados a la ZF, asimismo considerar a la población aledaña al recurso forestal
en las estrategias de intervención en el ordenamiento forestal.
Las áreas pobladas provenientes de la cartografía básica son los centros poblados
sobre los que se recaban información de las variables determinantes que se consideran
en el estudio de dinámica de centros poblados las cuales se detallan en la figura 02.

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Figura 02: Diagrama del proceso de elaboración de los submodelos
Fase 2.1: Elaboración de la matriz de insumos
Se elabora la matriz de insumos (Anexo 04), en la cual se incluye todas las

variables necesarias para la elaboración de los submodelos, la cual debe ser
verificada con las instituciones regionales competentes, de modo que se obtenga
información actualizada y contrastada. Una vez finalizada la verificación de la
matriz se presenta al ETZF para su revisión y posterior firma del responsable
temático.
Fase 2.2: Elaboración del submodelo de Dinámica por categoría y función (DCF)
Este submodelo clasifica a los centros poblados que, de acuerdo con su

categoría referencial y la función político administrativa del centro poblado,
presentan mayor dinamismo. Para lograr esto se sigue el siguiente
procedimiento:
a. Valorar por categoría referencial
● Valorar la categoría referencial, asignada de acuerdo con el rango

poblacional del centro poblado, para lo cual se emplea el dato que registra el
último censo vigente u otro documento oficial proveniente de los gobiernos
locales y regionales.

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Cuadro 02: Valoración de la categoría referencial

Rango poblacional Nivel de
Categoría Valor
(Hab.) dinámica
Caserío menor 51-500
CASERÍO 1 MUY BAJA
Caserío mayor 501-1,000
PUEBLO 1,001 – 2,000
2 BAJA
VILLA 2001 – 5,000
Ciudad menor 5,001 – 20,000
3 MEDIA
CIUDAD Ciudad intermedia 20,001 a 100,000
Ciudad mayor 100,001 a 500,000 4 ALTA
Metrópoli regional 500,001 a más
METRÓPOLI 5 MUY ALTA
Metrópoli nacional Lima y Callao
Fuente: Adaptado de las categorías de centros poblados DS 191-2020-PCM, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley Nº 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial
b. Valorar por función político-administrativa
● Valorar la función político-administrativa que ejercen los centros poblados.

● La asignación de valores para las capitales de distrito mayores y menores a
2,000 habitantes está en relación con la tipología de distritos descrita en la
RV N° 005-2019-PCM/DVGT, categoría A y B.
Cuadro 03: Valoración de la función político administrativo

Función Valor Nivel
Sin función 1 MUY BAJA
Capital de distrito < 2,000 Hab. 2 BAJA
(B)
Capital de distrito> 2,000 Hab. (A) 3 MEDIA
Capital de provincia 4 ALTA
Capital de departamento 5 MUY ALTA
Fuente: Adaptado de la tipología de distritos RV N° 005-2019-PCM/DVGT, Aprueban la “Tipología de
Distritos” y la “Clasificación de los Distritos”
c. Determinación del submodelo de Dinámica por categoría y función
● Con los resultados obtenidos en los pasos a y b, se procede a calcular el

promedio simple de ambas valoraciones, organizando la información de
acuerdo con el Cuadro 04.

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Cuadro 04: Matriz de dinámica del centro poblado por categoría y función político-
administrativa
Función Político Dinámica por Categoría y
Categoría referencial
Centro Administrativo Función
poblado
Categoría Valor Nivel Función Valor Nivel Promedio Valor Nivel
Centro
poblado 1
Centro
poblado 2
.
.
.
Centro
poblado n
● El valor promedio será clasificado de acuerdo con el siguiente cuadro.
Cuadro 05: Intervalos del nivel de dinámica del centro poblado por categoría y función
político-administrativa
Valor Nivel de dinámica
1 MUY BAJA
>1 y ≤2 BAJA
>2 y ≤3 MEDIA
>3 y ≤4 ALTA
>4 MUY ALTA
Fase 2.3 Elaboración del submodelo de Dinámica por crecimiento poblacional y físico
(DPF)
Este submodelo clasifica a los centros poblados de acuerdo con la tendencia de
crecimiento poblacional y físico, a continuación, se detalla el proceso que sigue
cada variable:
a. Valorar por crecimiento poblacional
● Para el cálculo de la tasa de crecimiento poblacional se utiliza la información

oficial del INEI de dos períodos intercensales, pudiendo tomar datos oficiales
provenientes del gobierno regional.
● De no contar con la información estadística para el cálculo de la tasa de
crecimiento poblacional a nivel de centros poblados se puede utilizar la tasa
de crecimiento poblacional a nivel distrital.

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● Para el cálculo de la tasa de crecimiento poblacional5 se puede utilizar la

siguiente fórmula, de acuerdo con la metodología de INEI:
Donde:
rp: tasa de crecimiento poblacional.
Pi: Población Inicial
Pf: Población Final
t: Diferencia de años
● Calculadas las tasas de crecimiento poblacional de los centros poblados del

ámbito, se realiza la organización de los datos de menor a mayor, y
posteriormente se aplica la fórmula para obtener los quintiles.
Ki = i*n°Total /5
● Considerando que son 5 los niveles de análisis, se procede a la

determinación de los K= 1,2,3,4 correspondiendo los siguientes niveles:
Cuadro 06: Valoración del centro poblado por crecimiento poblacional

Quintil Valor Nivel de dinámica
<20 1 MUY BAJA
1 >20 < 40 2 BAJA
2 >40 < 60 3 MEDIA
3 >60 < 80 4 ALTA
4 >80 5 MUY ALTA
b. Valorar por crecimiento físico del área poblada
5
Tasa de crecimiento geométrico constante por periodo de tiempo. Metodología INEI, 1998 Cálculo del
crecimiento poblacional

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Se analiza el crecimiento físico del área poblada a nivel de superficie,

comparando el año base6 y el año de referencia7.
● Se realiza la delimitación del área poblada del año de referencia

considerando los procedimientos establecidos en la cartografía básica.
● En caso de que el centro poblado cuente con Planes de Desarrollo Urbano
y/o Esquemas de Ordenamiento Urbano, se puede revisar la evolución de
los centros poblados e incorporar en la delimitación del área poblada en el
año de referencia de ser necesario.
● Para el cálculo de la tasa de crecimiento físico del centro poblado se utiliza
la siguiente fórmula:
rc = Ab – Ar
t
Donde
rc: Tasa de crecimiento físico del centro poblado
Ab: Área del año base
Ar: Área del año de referencia
t: Diferencia de años
● Determinado las tasas de crecimiento físico de los centros poblados del

ámbito se realiza la organización de los datos de menor a mayor,
posteriormente se aplica la fórmula para determinar los quintiles.
Ki = i*n°Total /5
● Considerando que el nivel de análisis son 5, se procede a la determinación

de los K= 1,2,3,4 correspondiendo los siguientes niveles:
6
Año base: El año de la imagen en la que fueron elaborados las áreas pobladas de la cartografía básica.
7
Año de referencia: Como mínimo 5 años antes del año base.
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Cuadro 07: Valoración del centro poblado por crecimiento poblacional

Quintil Valor Nivel de dinámica
<20 1 MUY BAJA
1 >20 < 40 2 BAJA
2 >40 < 60 3 MEDIA
3 >60 < 80 4 ALTA
4 >80 5 MUY ALTA
c. Determinación del submodelo de Dinámica por crecimiento poblacional y

físico
● Con los resultados obtenidos en los pasos a y b, se procede a calcular el

promedio simple de ambas valoraciones, organizando la información de
acuerdo con el Cuadro 08.
Cuadro 08: Matriz de dinámica por crecimiento poblacional y físico

Dinámica por
Crecimiento Poblacional Crecimiento Físico Crecimiento Poblacional
y Físico
Centro
Tasa de
Pob. 2007
Pob. 2017
poblado Tasa de
crecimiento Promedi
Valor Nivel crecimiento Valor Nivel Valor Nivel
Poblacional o
Físico % (rc)
% (rp)
Centro
poblado 1
Centro
poblado 2
.
.
.
Centro
poblado n
● El valor promedio será clasificado de acuerdo con el siguiente cuadro.
Cuadro 09: Intervalos del nivel de dinámica del centro poblado por crecimiento
poblacional y físico
1 MUY BAJA
>1 y ≤2 BAJA
>2 y ≤3 MEDIA
>3 y ≤4 ALTA
>4 MUY ALTA
Fase 2.4 Elaboración de submodelo de dinámica por conectividad (DCC)

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Este submodelo nos permite clasificar a los centros poblados de acuerdo con su
acceso a vías de comunicación, debido a que esto genera mayor posibilidad de
provisión de materias primas e insumos, de producción y de distribución de
bienes y servicios, facilitando el desplazamiento de la población y ampliando el
mercado de productos.
a. Valorar por conectividad
● Se asigna a los centros poblados un valor y nivel de dinámica por

conectividad de acuerdo con la jerarquía de la vía8 que las conecta (ver
Cuadro 10).
● Se considera que un centro poblado que tiene acceso a una red nacional y
departamental tiene mayor grado de conexión que otro centro poblado que
tiene acceso por red vecinal.
● En el caso de la red ferroviaria se verifica si es utilizada para el traslado de
pasajeros o solo de carga.
● En cuanto a la red fluvial, ferroviaria y vía aérea se tiene que analizar si el
uso de esta vía de comunicación es permanente y fluido (por ejemplo, en
caso fluvial si solo se utiliza en épocas de creciente).
● Si es que un centro poblado tiene acceso a más de una red vial prevalece
el valor y nivel de dinámica de mayor jerarquía.
Cuadro 10: Valoración por conectividad

Acceso Directo a: VALOR NIVEL
Sin acceso 1 MUY BAJA
Red vecinal sin afirmar 2 BAJA
Red vecinal afirmada 3 MEDIA
Red departamental 4 ALTA
Red nacional 5 MUY ALTA
Vía aérea Analizar
Red ferroviaria el valor
Red fluvial
Cuadro 11: Matriz de dinámica por conectividad del centro poblado

Centro Red Red Red
poblad Red Red vecinal Red Vía
Departame Vecinal fluvi Nivel de DCC
Nacional sin afirmar ferroviaria aérea
o ntal afirmada al
8
Utilizando la información del nivel de vía y tipo de superficie del objeto geográfico de vías de la cartografía básica.
Además, se utiliza el Reglamento de Jerarquización Vial, aprobado por elD.S. N°017-2007-MTC.
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Centro
poblado X X X MUY ALTA
1
Centro
poblado X ALTA
2
.
. X MEDIA
.
Centro
poblado X BAJA
n
Fase 2.5 Elaboración de submodelo de dinámica por equipamientos y servicios básicos

(DES)
Este submodelo nos permite clasificar a los centros poblados que, por la
presencia de equipamiento básico (educación y salud) y acceso a los servicios
básicos, tienden a ser un polo de atracción poblacional por las condiciones de
vida que ofrecen.
a. Valorar por Equipamiento básico
Se considera equipamiento básico al servicio educativo y de salud, con el

que cuente un centro poblado, considerando algunas características de los
servicios. Para el servicio de salud: categoría y nivel de atención; para el
servicio educativo: nivel de educación.
● Para determinar el nivel y valor de dinámica de centros poblado por la

presencia de establecimientos de salud con el que cuenta el centro poblado,
se toma de referencia la Resolución Ministerial N°546-2011/MINSA, norma
técnica de salud que clasifica a los establecimientos en base a niveles de
complejidad y características funcionales comunes. El cual se detalla en el
Cuadro 12.
Cuadro 12: Valoración de las categorías de los establecimientos de salud

Nivel de
Categoría Establecimiento de Salud NIVEL VALOR
atención
No aplica No Aplica Sin establecimiento de salud 1 MUY BAJA
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Puesto de salud o posta de salud con un

I-1 profesional de la salud no médico.
Consultorio de profesional de la salud (no médico).
Puesto de salud o posta de salud (con médico). 2 BAJA
I-2 Consultorio médico (con médico, con o sin
Primer
especialidad)
Nivel de
Centro de salud
Atención
Centro médico
I-3
Centro médico especializado.
Policlínico
Centro de salud con camas de internamiento 3 MEDIA
I-4
Centro médico con camas de internamiento
Hospital de atención general.
II - 1
Clínicas de atención general
Segundo
Hospital de atención general
Nivel de II - 2
Clínicas de atención general 4 ALTA
Atención
Hospitales de atención especializada
II - E
Clínicas de atención especializada
Hospitales de atención general
III - 1
Tercer Clínicas de atención general
Nivel de III - 2 Institutos especializados 5 MUY ALTA
Atención Hospitales de atención especializada
III - E
Clínicas de atención especializada
Fuente: Adaptado a la Resolución Ministerial N° 546-2011/MINSA – Norma Técnica de Salud “Categorías
de establecimiento del Sector Salud”
● Para determinar el nivel y valor de dinámica de centro poblado por el

equipamiento educativo del centro poblado se considera el nivel de
educación9. Ver Cuadro 13.
Cuadro 13: Valoración del equipamiento de Educación
Nivel de Educación VALOR NIVEL

Sin Equipamiento de Educación 1 MUY BAJA
Inicial 2 BAJA
Primaria 3 MEDIA
Secundaria 4 ALTA
Superior (Instituto, universidad, etc.) 5 MUY ALTA
● Con los resultados obtenidos, es decir el valor tanto por equipamiento de
salud como educación, se procede a calcular el promedio de ambas
variables, organizando la información de acuerdo con el Cuadro 14.
Cuadro 14: Matriz de Dinámica por equipamientos básicos
9
Capítulo I La estructura del sistema educativo, de la Ley N°28044, Ley General de Educación
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SALUD EDUCACIÓN
Dinámica por
Equipamiento básico
equipamiento
equipamiento
III-1, III-2, III-E
Centro
II-1, II-2, II-E
Secundaria
poblado
Superior
Primaria
I-3, I-4
I-1, I-2
Inicial
Valor
Valor
Nivel
Nivel
Sin
Sin
Promedio Valor Nivel
Centro
poblado 1
Centro
poblado 2
.
.
.
Centro
poblado n
● El valor promedio de ambas variables será clasificado de acuerdo con el

siguiente cuadro.
Cuadro 15: Intervalos para determinar el nivel de dinámica por equipamiento

1 MUY BAJA
>1 y ≤2 BAJA
>2 y ≤3 MEDIA
>3 y ≤4 ALTA
>4 MUY ALTA
b. Valorar por servicios básicos
Se refiere al tipo de abastecimiento de los servicios básicos (agua potable,

eliminación de excretas y alumbrado eléctrico), con el que cuenta el mayor
número de viviendas en el centro poblado, basado en los resultados del último
censo de población y vivienda realizado por el INEI, cabe mencionar que la
información forma parte de los servicios públicos esenciales de acuerdo al D.S.
012-2022-VIVIENDA, sin embargo para efectos de la presente metodología solo
se considera los tres servicios.
● Si el gobierno local y/o regional cuenta con información de servicios básicos

actualizada, es considerado como información oficial para el análisis del
presente submodelo.
● Se identifica el número total de viviendas de un centro poblado y el número
de viviendas por tipo de abastecimiento al servicio de agua potable (Cuadro
16), eliminación de excretas (Cuadro 17) y alumbrado eléctrico (Cuadro 18).

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● Con el número de viviendas por tipo de abastecimiento y el número total de

viviendas de un centro poblado se determina el porcentaje, siendo el mayor
porcentaje el que se considera para la determinación del valor y el nivel que
le corresponde.
Cuadro 16: Valoración del abastecimiento del servicio de agua potable

VALOR NIVEL
Tipo de abastecimiento de agua
Río, acequia, manantial o similar 1 MUY BAJA

Otro
Camión cisterna u otro similar 2 BAJA
Pilón de uso público 3 MEDIA
Pozo
Red pública fuera de la vivienda, 4 ALTA
pero dentro del edificio.
Red pública dentro de la vivienda 5 MUY ALTA
Cuadro 17: Valoración de las formas de eliminación de excretas

VALOR NIVEL
Formas de eliminar las excretas
Río, acequia, canal o similar 1 MUY BAJA

Campo abierto o al aire libre
Pozo ciego o negro 2 BAJA
Pozo séptico, tanque séptico o
biodigestor 3 MEDIA
Letrina (con tratamiento)
Red pública fuera de la vivienda, 4 ALTA
pero dentro del edificio.
Red pública dentro de la vivienda 5 MUY ALTA
Cuadro 18: Valoración a la cobertura de alumbrado eléctrico

Acceso al VALOR NIVEL
alumbrado
eléctrico
No dispone 1 MUY BAJA
Dispone 5 MUY ALTA
● Luego de obtener los valores de cada uno de los servicios básicos, se aplica
la fórmula de valoración del abastecimiento de servicios básicos:
VSB= 0.35*AP+0.35*EX+0.3*AE
Donde:
VSB: Valoración por servicios básicos.
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AP: Agua Potable

EX: Eliminación de excretas
AE: Alumbrado eléctrico
● Del resultado se determina el nivel de valoración teniendo en consideración

el Cuadro 19.
● Del valor resultante obtenido luego de la aplicación de la fórmula para la
valoración por servicios básicos, se procede a determinar el nivel de
dinámica de acuerdo con el Cuadro 19.
Cuadro 19: Intervalos para determinar el nivel de dinámica por servicios básicos
1 MUY BAJA
>1 y ≤2 BAJA
>2 y ≤3 MEDIA
>3 y ≤4 ALTA
>4 MUY ALTA
c. Determinación del submodelo de Dinámica por equipamiento y servicios

básicos
● Con los resultados obtenidos en los pasos a y b (dinámica por equipamiento

básico y dinámica por servicios básicos), se procede a calcular el promedio
simple de ambas valoraciones, organizando la información de acuerdo con
el cuadro 20.
Cuadro 20: Matriz de dinámica por equipamiento y servicios básicos

Centro Equipamiento Servicios DES
Poblado (a) (b)
Centro
poblado 1
Centro
poblado 2
.
.
.
Centro
poblado n

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Fase 2.6 Elaboración de submodelo de dinámica de centros poblados por proyectos de

inversión (DPY)
Los centros poblados se clasifican de acuerdo con el monto y el tipo de inversión

del estado, ya que estas generan mayor dinamismo y por ende puedan tener
impacto en el recurso forestal y de fauna silvestre para lo cual se establecen los
siguientes criterios:
● El proyecto debe estar en estado de VIABILIDAD en la fase de inversión, es

decir que, el proyecto de inversión debe estar apto tanto técnica como
financiera para su ejecución.
● El proyecto debe estar en estado ACTIVO.
● De ser un proyecto culminado, se consideran los proyectos de inversión con
un (1) año de antigüedad como máximo.
● Para la selección de los proyectos de inversión, se emplea el clasificador de
responsabilidad funcional del Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones10 del MEF, los proyectos que se encuentran dentro
de los siguientes grupos funcionales:
Cuadro 21: Clasificador de responsabilidad funcional del Sistema Nacional de

Programación multianual y Gestión de inversiones
Sector
Función División Funcional Grupo Funcional
Responsable
Función 08: 021: Comercio 0043: Promoción del comercio interno Producción
Comercio
Función 09: 022: Turismo 0045: Promoción del turismo Comercio Exterior y
Turismo Turismo
Función 10: 025: Riego 0050: Infraestructura de riego Agricultura y Riego
Agropecuaria 0051: Riego tecnificado
Función 12: 028: Energía Eléctrica 0055: Generación de energía Energía y Minas
Energía eléctrica.
0056: Transmisión de energía
eléctrica.
0057: Distribución de energía eléctrica
Función 15: 032: Transporte Aéreo 0061: Infraestructura aeroportuaria. Transportes y
Transporte 033: Transporte terrestre 0064: Vías nacionales Comunicaciones
034: Transporte Ferroviario 0065: Vías departamentales
035: Transporte hidro viario 0066: Vías vecinales
0067: Caminos herradura
0070: Ferrovías
036: Transporte Urbano 0071: Puertos y terminales fluviales y
lacustres.
0074: Vías urbanas
10
https://www.mef.gob.pe/contenidos/archivos-descarga/anexo07_directiva001_2017EF6301.pdf
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Función 16: 038: Telecomunicaciones 0078: Servicios de Transportes y

Comunicaciones telecomunicaciones Comunicaciones
Función 18: 040: Saneamiento 0088: Saneamiento Urbano Vivienda, construcción
Saneamiento 0089: Saneamiento Rural y saneamiento
Función 19: 041: Desarrollo Urbano 0090: Planeamiento y Desarrollo Vivienda Construcción
Vivienda y Urbano y Rural y Saneamiento
Desarrollo Urbano 042: Vivienda 0091: Vivienda
0092: Construcción
Función 20: Salud 0096: Atención médica básica Salud
0097: Atención médica especializada
0044: Salud Individual
0098: Servicios de Diagnóstico y
tratamiento
Función 22: 047: Educación básica 0103: Educación Inicial Educación
Educación
048: Educación Superior 0104: Educación primaria
0105: Educación secundaria
0106: Educación básica alternativa
0107: Educación básica especial
049: Educación técnica 0108: Educación superior no
Productiva universitaria
0109: Educación superior universitaria
0110: Educación de postgrado
● Con los resultados de la selección de proyectos de inversión obtenidos, se

procede a organizar la información de acuerdo con el cuadro 22.
Cuadro 22: Matriz de dinámica por proyectos de inversión

Nombre del proyecto Monto de la VALOR NIVEL
Centro Poblado CUI
de inversión inversión
Centro poblado 1
Centro poblado 2
.
.
.
Centro poblado 3
● Si el centro poblado no presenta ningún proyecto de inversión en su ámbito,

se clasificará como nivel de dinámica MUY BAJA.
● Si el proyecto de inversión tiene como beneficiario más de 1 centro poblado,
el presupuesto se divide entre los beneficiarios.
● Luego se procede a asignar el valor y nivel de dinámica de acuerdo con lo
siguiente:
Cuadro 23: Valoración de proyectos por monto de inversión*

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Monto de inversión VALOR NIVEL

Sin proyecto de inversión 1 MUY BAJA
>41,400
2 BAJA
≤ 69,000
> 69,000
3 MEDIA
≤ 400,000
>400,000
4 ALTA
≤ 2´800,000
>2´800,000 5 MUY ALTA
Fuente: Adaptado de los Topes para cada procedimiento de selección para la contratación de
bienes, servicios y obras- año fiscal 2022 – SEACE-OSCE
*Dichos topes serán actualizados al año fiscal de la elaboración del estudio.
https://www.gob.pe/institucion/osce/informes-publicaciones/2613555-topes-para-cada-
procedimiento-de-seleccion-para-la-contratacion-de-bienes-servicios-y-obras-regimen-general-2022-1-
no-vigente
Fase 2.7 Elaboración de síntesis de Dinámica de centros poblados
Con los resultados de los 5 submodelos de dinámica de centros poblados, se procede

a aplicar la siguiente fórmula, utilizando los coeficientes por cada uno de los
submodelos.
DCCP = 0.1*DCF+0.25*DPF+0.2*DCC+0.25*DES+0.2*DPY
Donde:
DCCPP: Dinámica del centro poblado en el marco de la zonificación forestal.
DCF: Submodelo de dinámica de centro poblado por categoría y función.
DPF: Submodelo de dinámica de centro poblado por crecimiento poblacional y físico.
DCC: Submodelo de dinámica de centro poblado por conectividad.
DES: Submodelo de dinámica de centro poblado por equipamientos y servicios básicos.
DPY: Submodelo de dinámica de centro poblado por proyectos.
● El valor obtenido es clasificado de acuerdo al nivel de dinámica de los centros

poblados en el marco de la zonificación forestal según el Cuadro 24:
Cuadro 24: Dinámica del centro poblado

1 MUY BAJA

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>1 y ≤2 BAJA
>2 y ≤3 MEDIA
>3 y ≤4 ALTA
>4 MUY ALTA
● La información obtenida se organiza de acuerdo con el Cuadro 25:
Cuadro 25: Matriz de síntesis de la dinámica de los centros poblados

Crecimiento Equipamiento y
Categoría y
Nivel de dinámica del

poblacional y Conectividad Servicios Proyectos
Síntesis de Dinámica
función
centro poblado
físico Básicos
0.1 0.25 0.2 0.25 0.2
UBIGEO
VALOR NIVEL VALOR NIVEL VALOR NIVEL VALOR NIVEL VALOR NIVEL
PROV
CCPP
DIST
POB
ID
Ccpp1
Ccpp2
.
.
.
Ccpp3
● Elaborar el mapa preliminar de dinámica de centros poblados, empleando la

cartografía básica, el mapa debe contener mínimamente: membrete con datos
técnicos (nombre, entidad generadora, fuente, sistema de proyección, zona
geográfica, fecha de elaboración, entre otros), escala gráfica y numérica, norte,
leyenda, símbolos convencionales y mapa de ubicación.
2.3.3 Etapa 3: Validación
Fase 3.1: Socialización de los resultados preliminares
La etapa de socialización de resultados preliminares, se realiza mediante

entrevistas estructuradas, reuniones, talleres, entre otros mecanismos de
comunicación, dirigido a las autoridades y funcionarios locales y/o dirigentes de
centros poblados, para lo cual se presenta el proceso de elaboración y el
resultado preliminar de la síntesis de la dinámica. La etapa de socialización se
realiza como mínimo en el 50% de provincias del ámbito. Como medio de
verificación se genera un reporte (Anexo 07), por cada provincia socializada, y

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un informe de socialización (Anexo 08) por el total de eventos realizados, los

cuales son respaldados por actas que se generen.
De ser necesario, verificar en campo algunos centros poblados, se emplea la

ficha técnica de verificación en campo (Anexo 09).
Fase 3.2: Evaluación de la consistencia lógica y de metadata
Este proceso busca garantizar la calidad del estudio, evaluando la consistencia

lógica y la aplicación de los metadatos de acuerdo con el perfil básico de
metadatos definido en la Infraestructura de Datos del Perú-IDEP.
La consistencia lógica se realiza para cada objeto geográfico del estudio de

acuerdo con el siguiente cuadro.
Cuadro 26: Consistencia Lógica

Consistencia Descripción
Conceptual Se refiere al cumplimiento del modelo conceptual referido al diseño de la base de
datos. Verificando el correcto uso y llenado de los atributos de acuerdo al
diccionario de datos, así como que los datos estén completos.
Dominio Se refiere a verificar el correcto uso de los dominios asignados a los atributos de
los diccionarios de datos.
Formato Se refiere a verificar que los datos se almacenen de acuerdo a la estructura física
de los objetos geográficos (punto, línea o polígono).
C Topológica Corresponde a las características topológicas relacionadas a la conectividad,
on superposición, adyacencia, inclusión, división entre otros, de los objetos
sis geográficos y su consistencia con la cartografía básica, para ello se han definido
te las reglas topológicas básicas a ser aplicadas.
nc
ia
Ló OBJETO OTROS OBJETOS
REGLAS: QGIS - ARCGIS
gi GEOGRÁFICO GEOGRÁFICOS
ca No debe superponerse + No debe
11
tener duplicado / Must not overlap
No debe tener saltos / Must not
have Gaps
No debe superponerse con / Must Curso de agua y masa
Área poblada
not overlap with de agua .
Must be covered by feature class Crecimiento del área
of poblada
Contener un punto
Centros poblados
Contain one point
11
Grado de adherencia a las reglas lógicas de la estructura de los datos, atributos y relaciones.

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No debe superponerse + No debe

Crecimiento del have Gaps
área poblada No debe superponerse con / Must Curso de agua y masa
not overlap with de agua .
Must be covered by feature class Expansión del área
of12 poblada
Expansión No debe tener saltos / Must not
urbana have Gaps
No debe superponerse con / Must Curso de agua y masa
not overlap with de agua.
Los puntos deben estar
Verificación de separados / Must Be Disjoint
campo Debe estar dentro de / Must Be
Área poblada
Properly Inside
Dinámica de
have Gaps
centros
poblados Curso de agua, masa
No debe superponerse con / Must de agua, forestal,
not overlap with agroforestal y
silvopastoril.
Finalmente, la aplicación de la consistencia lógica y de metadata se evidencia en la ficha

del Anexo 10.
2.3.4 Etapa 4: Elaboración del estudio final
El estudio final está conformado por la memoria descriptiva, el mapa final e

información digital.
La memoria descriptiva es el documento técnico, en el que se describe todo el

proceso de elaboración del estudio de dinámica de centros poblados, se elabora
de acuerdo con el contenido mínimo del Anexo 11, los resultados se describen
considerando los niveles de dinámica obtenidos. Se redacta de forma clara y con
un lenguaje simple.
El diseño del mapa final del estudio se realiza considerando la síntesis de

dinámica, empleando la geometría punto para facilitar la visualización en los
mapas, empleando la cartografía básica y debe contener mínimamente:
membrete con datos técnicos (nombre, entidad generadora, fuente, sistema de
12
Para la regla Must be covered by feature class of puede presentar excepciones para cada caso.
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proyección, zona geográfica, fecha de elaboración, entre otros), escala gráfica y

numérica, norte, leyenda, símbolos convencionales y mapa de ubicación.
Toda la información generada debe ser sistematizada en carpetas siguiendo la

estructura de la base de datos digital (Anexo 12)
III. CULMINACIÓN DEL ESTUDIO
El ETZF da por concluido la elaboración del estudio mediante una socialización a sus
miembros. Posteriormente, el ETZF realiza la presentación del estudio al CTZF el cual,
mediante acta de viabilidad, recomienda que, el GORE remita el estudio al SERFOR
para su opinión técnica favorable.
El SERFOR, a través de la DGIOFFS revisa el cumplimiento de los criterios y

procedimientos de la metodología usando la ficha de revisión del Anexo 13, y de
encontrarlo conforme se emite la opinión técnica favorable.
IV. GLOSARIO DE TÉRMINOS
a. Conurbación13: Proceso por el cual dos o más ciudades y/o centros poblados
independientes entre sí, al crecer físicamente conforman una unidad física continua.
b. Equipamiento urbano13: Conjunto de edificaciones y espacios públicos utilizados
para prestar servicios públicos a las personas en las ciudades y/o centros poblados
donde se desarrollan actividades sociales complementarias a las de habitación y
trabajo. Incluye las zonas de recreación pública, los usos especiales y los servicios
públicos complementarios.
c. Servicios públicos esenciales: Servicios públicos que constituyen el soporte para
el funcionamiento de las actividades humanas de una ciudad y/o centro poblado. Se
consideran servicios públicos esenciales: (i) el agua potable y alcantarillado, (ii) la
transmisión y distribución de electricidad, así como alumbrado público, (iii) el gas
natural, y (iv) las telecomunicaciones. El requerimiento de servicios públicos
esenciales para habilitaciones urbanas y/o edificaciones se regula en la normativa
correspondiente.
13
Decreto Supremo Nº 012-2022-VIVIENDA, Aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Planificación Urbana del Desarrollo Urbano Sostenible.
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V. ANEXOS
Anexo 01: Medios de Verificación

Anexo 02: Flujos de Procesos
Anexo 03: Sistematización del análisis de la información disponible para el estudio
Anexo 04: Matriz de insumos
Anexo 05: Diccionario de datos
Anexo 06: Dominios del diccionario de datos
Anexo 07: Modelo de reporte de socialización
Anexo 08: Modelo de informe de socialización
Anexo 09: Ficha técnica de verificación en campo
Anexo 10: Ficha de evidencia de la consistencia lógica y metadatos
Anexo 11: Estructura y contenido mínimo de la memoria descriptiva
Anexo 12: Estructura de la base de datos digital
Anexo 13: Ficha de Revisión

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Anexo 01: Medios de Verificación
ETAPA FASE MEDIO DE VERIFICACIÓN
Acta de designación del responsable temático

Planificación
Reporte de fortalecimiento de capacidades
Recopilación, Cuadro de sistematización del análisis de la

análisis y información disponible para el estudio, firmado
Inicio
sistematización de por el responsable temático del ETZF (según
información Anexo 03)
Procesamiento de
Matriz de insumos, firmada por el responsable
datos y control de
temático del ETZF (según Anexo 04)
Procesamiento la información
Generación de Matriz de dinámicas y mapa preliminar de
resultados dinámica de centros poblados
Reporte de cada evento (según Anexo 07)

Socialización de
resultados Informe de socialización del total de eventos
Validación realizados (según Anexo 08)
Ficha de evidencia de la consistencia lógica y
Consistencia
metadata, firmado por el responsable del
Lógica y Metadata
estudio (según Anexo 10)
Acta de socialización estudio al ETZF
Acta de viabilidad del CTZF
Elaboración del Memoria descriptiva (según Anexo 11) visado

Estudio Final mínimamente por el responsable temático del
estudio y el coordinador del ETZF y toda la
información digital (estructura según Anexo 12)

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Anexo 02: Flujo de procesos

Flujo 01: Flujo completo del proceso de Elaboración del estudio de dinámica de centros poblados

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Flujo 02: Recopilación, análisis y sistematización de información relacionada

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Flujo 03: Elaboración de la matriz de insumos y desarrollo de los submodelos de dinámica

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Flujo 04: Socialización de los resultados preliminares
Flujo 05: Evaluación de la consistencia lógica y de metadata

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Anexo 03: Sistematización del análisis de la información disponible para el estudio.

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Anexo 04: Matriz de insumos
INFORMACIÓN DEL CCPP CATEGORÍA Y FUNCIÓN CRECIMIENTO FÍSICO CONECTIVIDAD
SUPERFICIE SUPERFICIE
NOMBRE NÚMERO DE CATEGORÍA DEL ÁREA DEL ÁREA JERARQUÍA DE
ID_CCPP PROVINCIA DISTRITO POBLACIÓN FUNCIÓN
DEL CCPP VIVIENDAS REFERENCIA POBLADA - POBLADA DE LA VÍA
AÑO BASE REFERENCIA
Se asigna la
categoría
referencial de
Número de Se registra la
acuerdo al Se registra la
Se indica el habitantes de Se registra el superficie
tamaño Se registra la jerarquía de la
identificador Provincia en el Distrito en el acuerdo al número de Se indica la SIG en Ha.
Se indica la poblacional que superficie SIG vía que conecta
único del que se que se último censo del viviendas de función político- del área
denominación registre en el en Ha. del área al CCPP, en
CCPP que encuentra el encuentra el INEI o algún acuerdo al administrativa poblada de
del CCPP campo poblada del año caso ser más de
consta de CCPP CCPP estudio oficial último censo del CCPP acuerdo a la
población, de referencia una, colocar la
10 dígitos (GORE), más de INEI Cartografía
categorías mayor jerarquía
actualizado. básica
establecidas en
el D.S. N° 191-
2020-PCM

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EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS BÁSICOS PIP

NOMBRE
ESTADO DE NOMBRE DEL
DE LA FORMA DE ALUMBRA MONTO
NOMBRE DEL CATEGORIA DEL ESTADO DEL NIVEL LA TIPO DE PROYECTO
INSTITUCI ELIMINACI DO DE
ESTABLECIMIEN ESTABLECIMIEN ESTABLECIMIEN EDUCATIV INSTITUCIÓ ABANSTECIMIEN DE CUI
ÓN ÓN DE ELÉCTRIC INVERSIÓ
TO DE SALUD TO DE SALUD TO DE SALUD O N TO DE AGUA INVERSIÓN
EDUCATIV EXCRETAS O N
EDUCATIVA PÚBLICA
A
Indica el
Se indica la Se registra Se indica la Se indica si nombre
categoría del el nombre Se indica el Se indica el tipo forma de el mayor completo del
Se indica Se indica
establecimiento Se indica el de la estado de la de abastecimiento eliminación número de proyecto de Indicar
el nivel monto de
de salud existente estado del institución institución de agua potable de excretas viviendas inversión el CUI
Se registra el educativo inversión
en el CCPP, de establecimiento educativa, educativa: que tiene el CCPP que tiene el del CCPP pública que del PIP,
nombre del del mayor del
acuerdo a la de salud: de haber En en el mayor CCPP en el cuenta con tenga asignad
Establecimiento nivel proyecto
información En funcionamiento más de una funcionamie número de mayor el servicio implicancia en o en el
de salud existente señalado
disponible de o sin colocar el nto o sin viviendas, de número de de el CCPP, de invierte.
en el en el
acuerdo a la RM funcionamiento de mayor funcionamie acuerdo al último viviendas de alumbrado existir más de pe
CCPP invierte.pe
N° 546- nivel nto censo acuerdo al eléctrico (SI 1 considerar el
2011/MINSA educativo último censo o NO) que genere
mayor impacto

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Anexo 05: Diccionario de datos

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Anexo 06: Dominios del diccionario de datos

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Anexo 07: Modelo de reporte de socialización
MODELO DE REPORTE DE SOCIALIZACIÓN
Reporte de socialización de resultados preliminares del estudio de dinámica de

centros poblados en nombre de la provincia
LUGAR : Indicar el lugar en donde se desarrolla el evento

FECHA : xx del mes xx del XXXX
HORA : Indiciar la hora del evento
I. DATOS DEL EVENTO

Responsable temático del ETZF
Ámbito socializado
Tipo del evento Presencial o virtual
Número de participantes
II. PARTICIPANTES
Listar a todos los participantes del evento.
II.1 Listado de centros poblados socializados
Indicar los centros poblados que han sido socializados en el evento.
III. CONCLUSIONES
Indicar las principales conclusiones derivadas de la socialización
.
IV. ANEXOS
● Evidencias del evento Acta de la reunión y de realizarse de forma virtual agregar
capturas de pantalla, listado virtual de participantes y la fecha del evento, de ser
presencial incluir fotos del evento.

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Anexo 08: Modelo de informe de socialización

MODELO DE INFORME DE SOCIALIZACIÓN
Informe de socialización del estudio de dinámica de centros poblados en

nombre del departamento
FECHA : Indicar la fecha de elaboración del informe

RESPONSABLE : Indiciar el nombre del profesional que elabora el informe
I. RESUMEN
Breve resumen sobre la realización de eventos de socialización, indicando el
número de eventos realizados y la cobertura de los distritos socializados.
II. OBJETIVO
III. RESULTADOS
Eventos de socialización
El total de eventos realizados:
Fecha de inicio del proceso de socialización:
Fecha de culminación del proceso de socialización:
N° DE
PARTICI RESULTADOS/
EVEN MODALIDAD FECHA ÁMBITO RECOMENDACIONES
PANTES CONCLUSIONES
TO
Describir la
Indicar
modalidad
el Principales
del evento CCPP
número resultados
1 (virtual, … distrito Recomendaciones
de producto del
presencial, provincia surgidas del evento
particip evento
individual o
antes
colectiva)
2 … … … … .. …
IV. CONCLUSIONES
Indicar las principales conclusiones del proceso de socialización
V. RECOMENDACIONES
Indicar las principales recomendaciones que retroalimenten el estudio de
dinámica de centros poblados
VI. ANEXOS
Soporte fotográfico
Anexo 09: Ficha técnica de verificación en campo
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Anexo 10: Ficha de evidencia de la consistencia lógica y de metadatos

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Anexo 11: Estructura y contenido mínimo de la memoria descriptiva

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MEMORIA DESCRIPTIVA
“ESTUDIO DE DINÁMICA DE CENTROS POBLADOS DE INDICAR EL NOMBRE
DEL ÁMBITO DEL ESTUDIO (DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ETC.) EN EL MARCO
DEL PROCESO DE ZONIFICACIÓN FORESTAL”
Primeras Hojas de la Memoria:

- Caratula (portada) (incluir toda la información relevante del estudio:
nombre del estudio, nombre del gobierno regional, ámbito del estudio
(solo en caso sea diferente al departamental), órgano ejecutor, título y el
año de presentación, con el respectivo logo del gobierno regional y otros
que se considere).
- Hoja de Créditos (incluir los participantes en el desarrollo del estudio).
Cuerpo de la Memoria:
ÍNDICE
LISTADO DE CUADROS
LISTADO DE FIGURAS
LISTADO DE MAPAS
I. RESUMEN (Resumen del proceso de elaboración del estudio, incluye: introducción,
objetivo principal, métodos aplicados, resultados y conclusiones principales del
estudio, máximo 1 página).
II. INTRODUCCIÓN (específico para el estudio)
III. DATOS GENERALES (específico del estudio)
2.1 Alcance (de la memoria y estudio)
2.2 Objetivos (de la memoria y estudio)
2.3 Ubicación del área de estudio (corresponde a la descripción del ámbito de
estudio)
IV. METODOLOGÍA
3.1 Materiales (empleados para el desarrollo del estudio, incluir todos los que
correspondan).
3.1.1 Materiales e Insumos
3.1.2 Equipos y Softwares
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3.1.3 Otros
3.2 Procedimiento Metodológico (descripción de los procedimientos llevados a
cabo para el desarrollo del estudio, incluir todos los que correspondan según cada
etapa y fase según la metodología).
3.2.1 Etapa 1: Inicio
3.2.2 Etapa 2: Procesamiento
3.2.3 Etapa 3: Validación
3.2.4 Etapa 4: Elaboración del estudio final
V. RESULTADOS (contendrá la descripción de los resultados obtenidos de la síntesis
de la dinámica, incluyendo la descripción de los centros poblados con dinámica muy
alta, alta y media).
VI. MAPA (visado mínimamente por el coordinador y el responsable del estudio del
equipo técnico de la zonificación forestal, e impreso mínimo en hoja A3).
VII. CONCLUSIONES (referentes al estudio).
ANEXOS (referentes al estudio y según correspondan)
1. Ficha de sistematización del análisis de la información disponible para el
estudio firmado
2. Matriz de insumos
3. Mapa preliminar
4. Ficha de la consistencia lógica y de metadatos firmado
5. Reportes e informe de socialización
6. Mapas, cuadros y/o flujos complementarios

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Información digital incluye toda la información requerida organizada de acuerdo a la

estructura del anexo 12
Anexo 12: Estructura de la base de datos digital

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Anexo 13: Ficha de Revisión

FICHA DE REVISIÓN DEL ESTUDIO TEMÁTICO DINÁMICA DE CENTROS POBLADOS
ELABORADO EN EL MARCO DE LA ZONIFICACIÓN FORESTAL
Ámbito del Estudio
Fecha de
Fecha de ingreso
Revisión
Revisión del Estudio
Cumple Análisis Conformidad
Del contenido del estudio temático
(SI) (NO) (SI) (NO)
Memoria descriptiva debidamente
visada
Memoria descriptiva con contenido
según Anexo 11
La información digital se encuentra
MEMORIA organizada en carpetas según el
DESCRIPTIVA Anexo 12
Y BASE DE Mapa final
DATOS El diseño del mapa final incluye las
características mínimas: Leyenda,
escala, norte, mapa de ubicación,
grilla y membrete
Matriz de dinámicas, incluye los 5
submodelos
Cuadro de sistematización del
análisis de la información
disponible para el estudio firmado
y la información digital
Elaborado según la estructura del
Anexo 03
Matriz de insumos –firmado Anexo 04
Reportes de socialización con la

información de acuerdo al Anexo 07
Informe de socialización del total de
ANEXOS eventos, de acuerdo a la estructura
del Anexo 08
Fichas técnicas de campo de acuerdo
al anexo 09, incluido las evidencias
fotográficas. De ser el caso.
Ficha de evidencia de la consistencia
lógica y metadatos (Según el Anexo
10)
Reporte de fortalecimiento de
capacidades
Actas de trabajo requeridos
Cumple Análisi Conformidad
Del control de calidad del estudio temático
(SI) (NO) s (SI) (NO)
T. (511) 225-9005
www.gob.pe/serfor
www.gob.pe/midagri
De los Matriz de insumos completa y

insumos firmada
Recopilación, análisis y
sistematización de información
secundaria
Se cumple con los criterios técnicos
De la exactitud (escala, sistema de referencia)
temática
Correcto desarrollo de los 5
submodelos
La validación de resultados se realizó

de forma adecuada.
Se cumplió con la consistencia
conceptual al aplicar correctamente
los diccionarios de datos
Se asignaron adecuadamente los
dominios
Los objetos geográficos responden al
formato/tipo que corresponde
De la
Se aplicó las
consistencia Dinámica
reglas
lógica de centros
topológicas
poblados
asignada
Topolo
gía Número de
errores Dinámica
marcados de centros
como poblados
excepciones
Se empleó el perfil básico de

De la metadata metadato aprobado para el Perú y
fue correctamente llenado
La descripción del proceso
De la memoria
metodológico y los resultados son
descriptiva
claros y entendibles
Observaciones/Recomendaciones Generales
Encargado de revisión:

T. (511) 225-9005
www.gob.pe/serfor
www.gob.pe/midagri

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Metodología para la elaboración del Estudio de

Dinámica de centros poblados para la

METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE

Firmado digitalmente por DAPOZZO

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Esta metodología describe el proceso de elaboración del estudio de Dinámica de centros

Establecer la metodología para la elaboración del estudio de dinámica de centros

Estandarizar los criterios y procedimientos para la clasificación de los centros poblados

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

La metodología es de aplicación a nivel nacional y de cumplimiento obligatorio para los

CTZF : Comité Técnico de la Zonificación Forestal.

2.1 CONSIDERACIONES GENERALES

El estudio de dinámica de centros poblados, para la zonificación forestal, constituye un

La elaboración del estudio de dinámica de centros poblados inicia con la designación,

El SERFOR realiza el fortalecimiento de capacidades dirigido al ETZF, sobre el proceso

2.2 PARÁMETROS TÉCNICOS

2.3 PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO

Figura 01: Esquema general del proceso metodológico

En el anexo 02 se detalla el flujo del proceso metodológico del estudio.

a. Recopilar la información temática existente del ámbito de estudio señalada en el

Cuadro 01: Información a ser recopilada

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Establecimientos - Considerar la información espacial y atributiva Ministerio de Salud / Dirección

2.3.2 Etapa 2: Procesamiento

En esta etapa se elabora la matriz de insumos, que contiene toda la información

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Figura 02: Diagrama del proceso de elaboración de los submodelos

Fase 2.1: Elaboración de la matriz de insumos

Se elabora la matriz de insumos (Anexo 04), en la cual se incluye todas las

Este submodelo clasifica a los centros poblados que, de acuerdo con su

a. Valorar por categoría referencial

● Valorar la categoría referencial, asignada de acuerdo con el rango

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Cuadro 02: Valoración de la categoría referencial

b. Valorar por función político-administrativa

● Valorar la función político-administrativa que ejercen los centros poblados.

Cuadro 03: Valoración de la función político administrativo

c. Determinación del submodelo de Dinámica por categoría y función

● Con los resultados obtenidos en los pasos a y b, se procede a calcular el

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

● El valor promedio será clasificado de acuerdo con el siguiente cuadro.

a. Valorar por crecimiento poblacional

● Para el cálculo de la tasa de crecimiento poblacional se utiliza la información

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

● Para el cálculo de la tasa de crecimiento poblacional5 se puede utilizar la

● Calculadas las tasas de crecimiento poblacional de los centros poblados del

● Considerando que son 5 los niveles de análisis, se procede a la

Cuadro 06: Valoración del centro poblado por crecimiento poblacional

b. Valorar por crecimiento físico del área poblada

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

Se analiza el crecimiento físico del área poblada a nivel de superficie,

● Se realiza la delimitación del área poblada del año de referencia

● Determinado las tasas de crecimiento físico de los centros poblados del

● Considerando que el nivel de análisis son 5, se procede a la determinación

Cuadro 07: Valoración del centro poblado por crecimiento poblacional

c. Determinación del submodelo de Dinámica por crecimiento poblacional y

● Con los resultados obtenidos en los pasos a y b, se procede a calcular el

Cuadro 08: Matriz de dinámica por crecimiento poblacional y físico

● El valor promedio será clasificado de acuerdo con el siguiente cuadro.

Av. Javier Prado Oeste N° 2442

a. Valorar por conectividad

● Se asigna a los centros poblados un valor y nivel de dinámica por

Cuadro 10: Valoración por conectividad