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CO | BOGOTÁ, COLOMBIA | LA RUTA DEL CAMBIO | DICIEMBRE 2023 | ISSN 2981-7056 | N°1

Avanzan las
Reformas del Cambio Foto: Oscar Cardona

“Hoy empieza la Colombia de lo posible. Estamos acá contra todo pronóstico, contra una historia que decía que nunca íbamos
a gobernar, contra los de siempre, contra los que no querían soltar el poder. Pero lo logramos. Hicimos posible lo imposible.
Con trabajo, recorriendo y escuchando, con ideas, con amor, con el corazón y con el cerebro, con esfuerzo. Desde hoy empe-
zamos a trabajar para que más imposibles sean posibles en Colombia. Si pudimos, podremos.”
DISCURSO DE POSESIÓN DEL PRESIDENTE GUSTAVO PETRO, 7 DE AGOSTO DE 2022

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Camino a un país más Se aprueban dos

equitativo y moderno Salud para la vida reformas a favor del
campesinado

Foto: Oscar Cardona | Ministerio del Interior Foto: Leo Reina | Presidencia Foto: Oscar Cardona

Léelo y compártelo Periódico de circulación gratuita


n manos del Congreso de la
República se encuentran varias
de las grandes reformas socia-
les que el señor Presidente,
Gustavo Petro, propone para avanzar
hacia una Colombia con justicia econó-
mica, social y ambiental. Sacar adelante
estas reformas es un mandato popular.
Gracias a un trabajo dedicado y riguroso
del Congreso de la República se han
logrado importantes avances en la
agenda legislativa del Gobierno nacional.
Por ejemplo: con el voto positivo tanto
del Senado, como de la Cámara de
Representantes, se aprobaron dos refor-
mas constitucionales de gran trascen-
dencia, logrando el reconocimiento del
Campesinado como Sujeto de Derechos
y la creación de la Jurisdicción Agraria
para resolver en forma expedita los
ŘƺưɮƎŘǵƺǨхşŧхǵƎŧǠǠļǨхşŧƥхǝļƐǨϭ
LUIS FERNANDO VELASCO | MINISTRO DEL INTERIOR
Ha sido gracias al diálogo y a una
lógica argumentativa, que se ha
logrado avanzar con las reformas
del Gobierno del Cambio. Es posible
llegar a acuerdos sobre cambios
ǝǠƺƀǽưşƺǨх ŧưх ŗŧưŧɭŘƎƺх şŧхǵƺşƺх ŧƥх
pueblo colombiano.

ǨƐхƥļǨхŘƺǨļǨϮхpor primera vez en la
historia se incluye la palabra “cam-
pesino” en la Constitución Nacio-
nal; ƥƺǨх ŘƺưɮƎŘǵƺǨх ǝƺǠхǵŧưŧưŘƎļх şŧх
ǵƎŧǠǠļǨхǨŧхǠŧǨƺƥȔŧǠĽưхƟǽǠƐşƎŘļƮŧưǵŧх
de manera más rápida y equitativa
para que sean superados en armo-
ưƐļϮхŘƺưхțхǝļǠļхƥļхƁŧưǵŧϭхhƺǨхƀƺŘƺǨх
şŧхȔƎƺƥŧưŘƎļхƁŧưŧǠļşƺǨхļхǠļƐȥхşŧхƥļх
tenencia de la tierra se irán apaci-
guando, paulatinamente, de la
mano de una justicia social y agraria
enfocada en el campo.
DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGISLATIVOS | IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA | PÁG.2
Foto: Oscar Cardona | Ministerio del Interior
Con estos instrumentos llevare-
mos progreso al campo colombia-
no. El Gobierno del Presidente Gus-
tavo Petro quiere saldar la deuda
histórica con el campesinado.
Con todo ello, la Jurisdicción Agra-
ria ayudará a que quienes tienen
reclamaciones sobre tierras
encuentren en el Estado un verda-
şŧǠƺх ƮŧşƎļşƺǠх țх ļǨƐх ǠŧşǽŘƎǠх ƥļх
violencia en zonas rurales.
Foto: Oscar Cardona | Ministerio del Interior
Grandes reformas
El Gobierno del Presidente Gustavo Petro le
ŘǽƮǝƥŧх ļƥх ǝļƐǨх ƥƥŧȔļưşƺх ļƥх ƺưƁǠŧǨƺх şŧх ƥļх
República profundas y necesarias reformas
para mejorar la calidad de vida de todas y
todos los colombianos: una reforma a la
ǨļƥǽşхǟǽŧхƥƥŧȔŧхļхŘļşļхǠƎưŘƻưхşŧƥхǝļƐǨхƥƺхǟǽŧх
funciona bien del sistema; una reforma pen-
sional que brinde una vejez digna a los adul-
tos mayores; una reforma laboral que mejore
las condiciones del trabajador y que sirva
para desarrollar la industria y sector produc-
tivo; una reforma a la educación que reco-
nozca como derecho fundamental de todo
colombiano el acceso a educación básica y
superior. En suma, el Gobierno del Cambio
propone una agenda legislativa por y para la
dignidad del ser humano, una agenda legisla-
tiva que busca garantizarle a usted, colom-
ŗƎļưļϮхŘƺƥƺƮŗƎļưƺϮхǟǽŧхƥŧŧхŧǨǵļǨхƥƐưŧļǨϮхǽưļх
mejor vida; y a los suyos y a sus herederos un
mejor porvenir
Actualmente en territorios y zonas alejadas
şŧƥхǝļƐǨхƥļхǨļƥǽşхŧǨхǽưļхŧȚǝŧŘǵļǵƎȔļϮхưƺхǽưļх
realidad. Los niños que han muerto en La
GǽļƟƎǠļх ǝƺǠх şŧǨưǽǵǠƎŘƎƻưх ǵŧưƐļưх ŘļǠưŨх şŧх
ļɭƥƎļŘƎƻưх ļх .¢­Ϯх ǝŧǠƺх ŧǨǵļǨϮх ǝƺǠх ƀļƥǵļх şŧх
acción preventiva, no detectaron a tiempo su
estado de salud.
Algo similar sucede con la reforma pensio-
ưļƥϯхǝļǠļхưļşƎŧхŧǨхǽưхǨŧŘǠŧǵƺхǟǽŧхŧưхŧƥхǝļƐǨх
hay un número considerable de adultos
mayores que no tienen pensión y, como toda
ǝŧǠǨƺưļϮх ưŧŘŧǨƎǵļưх ǽưх ƮƐưƎƮƺх şŧх ƎưƁǠŧǨƺǨх
para su subsistencia. Queremos que miles
de hombres y de mujeres tengan una vejez
más digna con esta reforma impulsada por el
Gobierno del Presidente Gustavo Petro. Con
ŧƥхǠŨƁƎƮŧưхǝŧưǨƎƺưļƥхşŧхǝƎƥļǠŧǨхǨŧхŗǽǨŘļхǟǽŧх
las pensiones sean un derecho universal y no
un negocio lucrativo de unos pocos.
Las y los colombianos tienen el derecho de
acceder a información detallada sobre el
estado de la discusión de las reformas que el
Gobierno nacional ha propuesto al Congreso
de la República. .ǨхļхǵǠļȔŨǨхşŧƥхşƎĽƥƺƁƺхƎưƀƺǠ-
mado entre todas y todos, incluyendo a fuer-
ȥļǨхǝƺƥƐǵƎŘļǨхşƎȔŧǠǨļǨхļхƥļǨхǟǽŧхǵļƮŗƎŨưхŧǨх
necesario escuchar, que tendremos la capa-
ŘƎşļşϮхŘƺƮƺхǝļƐǨϮхşŧхŘƺưŘŧǠǵļǠхƥļǨхǠŧƀƺǠƮļǨх
que el señor Presidente Gustavo Petro, con
un profundo sentido de justicia y amor por
Colombia, hoy propone.
 DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGISLATIVOS | IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA | PÁG.3

Foto: Cristian Garavito | Presidencia Foto: Andrea Puentes | Presidencia Foto: Oscar Cardona | Ministerio del Interior

La reforma a la salud
ŧǨхǽưхǵŧƮļхşŧхŧƮǝļǵƐļϭх
Nunca será destruir lo que
funciona: es buscar que lo
que funciona llegue a los
lugares en donde nunca ha
funcionado”.

Salud para la vida

LUIS FERNANDO VELASCO
MINISTRO DEL INTERIOR

Puntos clave Lo que debe saber

La Reforma a la Salud traza el camino hacia un sistema accesible, universal y de calidad
Se crearán los Centros de Atención Primaria (CAP), para la atención
para todos los colombianos; fortaleciendo nuestro compromiso con la vida y el bienestar
1 ambulatoria, de urgencias, hospitalización, rehabilitación, exáme-
nes de laboratorio y programas de salud pública.
y buscando que la salud, como derecho fundamental de toda la población, sea una reali-
dad.

ƺưх ŧƥх ưǽŧȔƺх Ʈƺşŧƥƺх ƥƺǨх ŧǟǽƎǝƺǨх ƮŨşƎŘƺǨх şŧх ŧǨǵƺǨх ŧưǵǠƺǨх şŧх
Queremos establecer un modelo preventivo que facilite la llegada rutinaria de equipos
2 Atención Primaria visitarán de forma constante y periódica a las
familias para prevenir enfermedades y tratarlas a tiempo.
ƮŨşƎŘƺǨх ļх ǵƺşƺǨх ƥƺǨх ƉƺƁļǠŧǨϮх ļǨŧƁǽǠļưşƺх ǟǽŧх ƥƺǨх ǠŧŘǽǠǨƺǨх ǝǾŗƥƎŘƺǨх Ǩŧх ǽǵƎƥƎŘŧưх şŧх
ƮļưŧǠļхŧɭŘƎŧưǵŧϮхşŧǨǵƎưĽưşƺƥƺǨхşƎǠŧŘǵļƮŧưǵŧхļхƉƺǨǝƎǵļƥŧǨϮхŘƥƐưƎŘļǨхțхŘƺưǨǽƥǵƺǠƎƺǨϭ

La Administradora de Recursos del Sistema de Seguridad Social

Con la aprobación en plenaria de la Cámara de Representantes el pasado 5 de diciem-

3
(ADRES) será la encargada de administrar y girar directamente a los
bre, el proyecto de Reforma a la Salud se encamina hacia una nueva fase en el Senado.
prestadores de salud públicos, privados y mixtos: hospitales,
Este avance ha sido posible gracias a un profundo ejercicio democrático al interior del
ŘŧưǵǠƺǨхşŧхǨļƥǽşϮхŘƥƐưƎŘļǨϮхŧưǵǠŧхƺǵǠƺǨϭ
ƺưƁǠŧǨƺхşŧхƥļх¥ŧǝǾŗƥƎŘļϭх
хǵǠļȔŨǨхşŧƥхşƎĽƥƺƁƺхțхƥļхŘƺưŘŧǠǵļŘƎƻưϮхǨǽƮļşƺхļхƥļǨхƎƮǝƺǠǵļư-

4
ǵŧǨх ƺŗǨŧǠȔļŘƎƺưŧǨх şŧх ǵƺşļǨх ƥļǨх ƀǽŧǠȥļǨх ǝƺƥƐǵƎŘļǨϮх ŧǨǵļƮƺǨх ƥƺƁǠļưşƺх ļȔļưȥļǠх ŧưх ǽưļх
No se acaban las EPS, se convertirán en Gestoras de Vida.
Reforma a la Salud mejorada.

“.ǨхǽưхǵǠƎǽưƀƺхǝļǠļхƥļхŘƎǽşļşļưƐļхŘƺƥƺƮŗƎļưļϮхŧǨǝŧŘƎļƥƮŧưǵŧхǝļǠļхƥļх
5
La Nueva EPS será la encargada de ofrecer cubrimiento en los terri-
gente de las regiones más alejadas, para la gente que ha tenido que
torios que actualmente no cuentan con cobertura en salud.
vivir durante treinta años la negación de servicios, la restricción de las
calidades de la atención en sus regiones”.
­ŧхƮŧƟƺǠļưхƥļǨхŘƺưşƎŘƎƺưŧǨхşŧƥхǝŧǠǨƺưļƥхƮŨşƎŘƺхǟǽŧхȔŧƥļхǝƺǠхƥļх
H.R MARTHA ALFONSO JURADO

6
salud y el bienestar de los colombianos. Este compromiso se
traduce en salarios más competitivos, estabilidad laboral y mayo- “Avanza la reforma a la salud, misma que garantiza un presupuesto
ǠŧǨхƀļŘƎƥƎşļşŧǨхǝļǠļхŧƥхşŧǨļǠǠƺƥƥƺхļŘļşŨƮƎŘƺϭ que pueda contratar de manera digna a los trabajadores de salud, que
ǝǽŧşļưхşƎǨǝƺưŧǠхşŧхƥļǨхǵŧŘưƺƥƺƁƐļǨϮхƎưƀǠļŧǨǵǠǽŘǵǽǠļххțхŘļǝļŘƎşļşхǝļǠļх
desarrollar la atención primaria en salud”.
H.R ALFREDO MONDRAGÓN
Vamos a llegarles a los que la
salud no les ha llegado. "Que los psicólogos y psicólogas sean parte de los equipos de aten-
Queremos llegar a los territorios ción primaria en salud y que esta sea la puerta de entrada al sistema;
para que todos los colombianos se el fortalecimiento de la red pública hospitalaria, poder hacer el giro
sientan ciudadanos de primera”. directo a los prestadores y condiciones laborales dignas para todos
GUILLERMO ALFONSO JARAMILLO los trabajadores de la salud; por eso apoyo esta reforma.”
MINISTRO DE SALUD H.R OLGA LUCIA VELASQUEZ

Foto: Oscar Cardona | Ministerio del Interior

¡Histórico! Se aprueban dos refo Tenemos jurisdicción agraria y rural
Creamos esta jurisdicción que se encargará de resolver
ũžƬϕĜžŴǿŒĜƹžƬϕƤǁƤĀũīƬϕǟϕĀŅƤĀƤŒžƬϕīŴϕīũϕơĀŔƬͽϕ

Puntos clave
1 Se pondrán a disposición más jueces dedicados especialmente a tramitar
procesos relacionados con temas de tierras y asuntos agrarios.

Se mantendrán las funciones existentes de las cortes relacionadas con la

2 ǠŧǨƺƥǽŘƎƻưхşŧхŘƺưɮƎŘǵƺǨϮхƎưȔŧǨǵƎƁļŘƎƺưŧǨхşŧхǵƎŧǠǠļǨхțхşŧǨǵƎǵǽŘƎƺưŧǨхşŧхǝǠƺ-
piedades. No se crearán nuevas cortes.

3 Se protegerán especialmente los derechos de las mujeres rurales; facilitan-

do la formalización de la propiedad

¿Qué es?
.ǨхǽưļхưǽŧȔļхȔƐļхƟǽǠƐşƎŘļхǟǽŧхƥļхƺưǨǵƎǵǽŘƎƻưх¢ƺƥƐǵƎŘļхƺǵƺǠƁļхļхƥƺǨхƟǽŧŘŧǨхțхƮļƁƎǨ-
ǵǠļşƺǨхǝļǠļхƥļхşŧƀŧưǨļхțхǠŧǨƺƥǽŘƎƻưхşŧхŘƺưɮƎŘǵƺǨхǠŧƥļŘƎƺưļşƺǨхŘƺưхŧƥхǽǨƺхțхǵŧưŧư-
cia de la tierra.

¿Para qué?
¢ļǠļх ǟǽŧх ƥƺǨх ŘƺưɮƎŘǵƺǨх ļƁǠļǠƎƺǨх Ǩŧļưх ǠŧǨǽŧƥǵƺǨх şŧх ƀƺǠƮļх ǠĽǝƎşļх țх ǨŧưŘƎƥƥļх ǝƺǠх
jueces y magistrados especializados, garantizando los derechos del campesinado
țхƥļǨхŘƺƮǽưƎşļşŧǨхŨǵưƎŘļǨϭх.ǨǵŧхƥƺƁǠƺхŧǨхƀǠǽǵƺхşŧхƥļхǠŧƀƺǠƮļхǠǽǠļƥхƎưǵŧƁǠļƥхşŧǠƎȔļşļх
del Acuerdo de Paz sellado en el año 2016 y promete ser un horizonte en el cual
los derechos rurales sean reconocidos dentro de nuestra Constitución.

Foto: Oscar Cardona

Ц.ưхǨƎưǵƺưƐļхŘƺưхŧƥхǝǠƺŘŧǨƺхşŧхǝļȥϮхŧưхǨƎưǵƺưƐļхŘƺưхƥƺхǟǽŧх
¿Qué temas resolverá esta jurisdicción?
ǠŧǟǽƎŧǠŧưхƥƺǨхǝǠƺŘŧǨƺǨхşŧхŧǨǵŧхǝļƐǨϮхŧǨǵļхŧǨхƥļхƮǽŧǨǵǠļхşŧх hļх ǝǠƺǝƎŧşļşϮх ǝƺǨŧǨƎƻưϮх ǽǨƺϮх ǠŧƁǽƥļŘƎƻưϮх ƺŘǽǝļŘƎƻưх țх ǵŧưŧưŘƎļх şŧх ǝǠŧşƎƺǨϰх ļǨƐх
cómo podemos concertar; el entender que hay que crear como los relacionados con la producción agropecuaria.
más jueces en las regiones, poder solucionar el problema,
ƮƺşƎɭŘļưşƺхƥƺхǟǽŧхǨŧхǵŧưƐļхǟǽŧхƮƺşƎɭŘļǠϮхǝŧǠƺхşĽưşƺƥŧх
“La creación de una Jurisdicción Agraria es una apuesta de paz para resolver

paso a lo importante que era crear constitucionalmente la

ƥƺǨхŘƺưɮƎŘǵƺǨхǟǽŧхƥŧхƉļưхşŧƟļşƺхļхƺƥƺƮŗƎļхǵļưǵƺхşƺƥƺǠϮхǵļưǵƺǨхƮǽŧǠǵƺǨхțх

jurisdicción agraria”.
tanta sangre”.
H.S MARÍA JOSÉ PIZARRO
H.S ALEJANDRO CARLOS CHACÓN

“Avanzar en una reforma agraria integral, ecológica y feminista debe ser la base para generar mejores condiciones
de vida en los territorios empobrecidos y estigmatizados, para que las comunidades no se vean obligadas por la
ưŧŘŧǨƎşļşхļхǨŧƮŗǠļǠхƥƺǨхŘǽƥǵƎȔƺǨхƥƥļƮļşƺǨхƎƥƐŘƎǵƺǨϭ
FRANCIA ELENA MÁRQUEZ MINA
VICEPRESIDENTA Y MINISTRA DE LA IGUALDAD Y EQUIDAD DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGISLATIVOS | IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA | PÁG.4

 DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGISLATIVOS | IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA | PÁG.5

ormas a favor del campesinado

Nuestra lucha, en aras de defender la vida y los derechos fundamentales de todos los colombianos, comienza en el lugar donde nace
ŧƥхǝļƐǨϯхel campo.х$ŧǨǝǽŨǨхşŧхŘǽļǵǠƺхǝƥŧưļǠƎļǨхŧưхŧƥхƺưƁǠŧǨƺхşŧхƥļх¥ŧǝǾŗƥƎŘļхǨŧхƥƺƁǠƻхǠŧƀƺǠƮļǠхŧƥхļǠǵƐŘǽƥƺх͸ͶхşŧхƥļхƺưǨǵƎǵǽŘƎƻưх¢ƺƥƐ-
ǵƎŘļхǝļǠļхǟǽŧхǨŧхǠŧŘƺưƺȥŘļхļƥхŘļƮǝŧǨƎưļşƺхŘƺƮƺхǨǽƟŧǵƺхǝƺƥƐǵƎŘƺхşŧхşŧǠŧŘƉƺǨхțхşŧхŧǨǝŧŘƎļƥхǝǠƺǵŧŘŘƎƻưϭ

Gana el campesinado. Esto no es solo un

¿Qué le garantiza el Estado al
campesinado?
1. Reconoce la dimensión económica, social, cultural,
ǝƺƥƐǵƎŘļхțхļƮŗƎŧưǵļƥхşŧƥхŘļƮǝŧǨƎưļşƺϭ
2. El Estado deberá garantizar y promover de manera
progresiva los derechos individuales: educación, salud,
alimentación, vivienda, seguridad social, recreación; y
los derechos colectivos: participación efectiva (inclu-
yendo ordenamiento territorial), derechos sobre prácti-
cas, innovaciones y conocimientos tradicionales.
3. Se reconoce que el campesinado tiene una relación
estrecha con la tierra a partir de la producción de
alimentos.
acto legal, es un homenaje a la labor de
quienes alimentan a nuestras comunidades.
Como Gobierno estamos comprometidos con
alcanzar el sueño de millones de campesinas y
campesinos de regresarle la dignidad al campo”.
LUIS FERNANDO VELASCO
MINISTRO DEL INTERIOR
“Más de 6 años llevamos intentando aprobar este Acto Legis-
ƥļǵƎȔƺхƉļǨǵļхǟǽŧхǝƺǠхɭưхƉƺțхŧǨхǽưļхǠŧļƥƎşļşϮхǝƺǠхǝǠƎƮŧǠļхȔŧȥх
en nuestro orden constitucional se ha reconocido al campe-
ǨƎưļşƺхŘƺƮƺхǨǽƟŧǵƺхşŧхşŧǠŧŘƉƺǨхŧưхƥļхƺưǨǵƎǵǽŘƎƻưх¢ƺƥƐǵƎŘļх
de Colombia”.
H.S ALEXANDER LÓPEZ MAYA

4. .ƥх.ǨǵļşƺхǵļƮŗƎŨưхşŧŗŧхƁļǠļưǵƎȥļǠхƥļхǨŧƁǽǠƎşļşхțхǨƺŗŧ-
ǠļưƐļхļƥƎƮŧưǵļǠƎļϮхƥļхǝǠƺǵŧŘŘƎƻưхşŧƥхļƮŗƎŧưǵŧхțхƥļǨх
actividades tendientes a mejorar la productividad de
ǨǽǨхŘǽƥǵƎȔƺǨϰхļǨƐхŘƺƮƺхƥļхŗǾǨǟǽŧşļхşŧхǵŧŘưƺƥƺƁƐļǨхǝļǠļх
transformaciones que permitan darle valor agregado a
sus productos.

Estamos haciendo historia

Hoy, gracias al reconocimiento de sus derechos, el
ŘļƮǝŧǨƎưļşƺх ŧǨх ǵļƮŗƎŨưх ǠŧŘƺưƺŘƎşƺх ŘƺƮƺх ƁǠǽǝƺх
ǨƺŘƎļƥхŘƺưхƎşŧưǵƎşļşхțхǝǠĽŘǵƎŘļǨхǝǠƺǝƎļǨϭх.ǨǵƺхŘƺưхŧƥхɭưх
şŧхǨļƥşļǠхƥļхşŧǽşļхƉƎǨǵƻǠƎŘļхǟǽŧхǵƎŧưŧхŧƥхǝļƐǨхŘƺưхǨǽхх
población.
Foto: Oscar Cardona

Hoy es una realidad la promesa presidencial de reconocerle a los campesinos colombianos el derecho a sus
tierras, a sus territorios, a reconocer sus prácticas tradicionales, su connotación ambiental... Es un momento
ƉƎǨǵƻǠƎŘƺхǝļǠļхŧƥхŘļƮǝŧǨƎưļşƺхǟǽŧхƉļхǨƎşƺхƥļхǝǠƎưŘƎǝļƥхȔƐŘǵƎƮļхşŧƥхŘƺưɮƎŘǵƺхļǠƮļşƺЧϭх
JHENIFER MOJICA FLÓREZ, MINISTRA DE AGRICULTURA
 DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGISLATIVOS | IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA | PÁG.6

El proyecto pensional
tiene un objetivo social:
que paulatinamente toda
persona adulta mayor, hombre
o mujer, que cumpla sus tiem-
pos de trabajo y su edad,
tenga una pensión”.
GUSTAVO PETRO URREGO
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Foto: Oscar Cardona

La reforma se basa en crear un sistema de cuatro pilares:

• Pilar solidario: busca proteger con un auxilio a las personas mayores en condiciones de pobreza extrema y vulnerabilidad. El Estado
lo subsidiaría por completo. Se estima que este pilar beneficie a cerca de dos millones y medio de colombianas y colombianos que
no tienen acceso a pensión ni a un bono pensional, para que cuenten con un ingreso mínimo.

•Pilar contributivo: está dirigido al trabajador dependiente, al servidor público y al trabajador independiente.
Funcionaría de la siguiente manera: de los aportes pensionales, 3 salarios mínimos irían a Colpensiones, el resto de los aportes irían
al fondo privado que el aportante elija. Si usted gana menos de 3 salarios mínimos, todos sus aportes irán a Colpensiones. Es decir,
se fortalece lo público, sin eliminar lo privado.

•Pilar semicontributivo: protege a las personas que no hayan cotizado las semanas mínimas para acceder a una pensión. Recibirán
un beneficio económico financiado con sus propias cotizaciones y con contribuciones del Estado.

•Pilar de ahorro voluntario: este pilar permite que personas con altos ingresos puedan hacer un aporte adicional para obtener una
mejor pensión.

“Nuestro compromiso es implacable con la clase trabajadora y los/as millones de colombianos/as que se
encuentran en la informalidad. Nuestro gobierno es el Gobierno del Cambio y el cambio es imparable.
¡Gracias Colombia por respaldar nuestras reformas!
GLORIA INÉS RAMÍREZ, MINISTRA DEL TRABAJO

Comité editorial Diagramación e impresión

Una publicación del Ministro del Interior
Andrea Delgado Córdoba Imprenta Nacional
Ministerio del Interior Luis Fernando Velasco Chaves
Andrés Felipe Cuaspud Díaz de Colombia
Edición 01 Director de Asuntos Legislativos Oscar Cardona García Gerente General (E)
Diciembre, 2023 Fernando Henao Martínez Alejandro Bonilla Hernández Andrés Chaves Fernández
 DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGISLATIVOS | IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA | PÁG.7

La reforma y Colpensiones:
• La reforma busca fortalecer a Colpensiones sin acabar con los fondos privados. Fortalecer lo público va a permitir que
todos los colombianos puedan acceder a una pensión digna.

A • ƺƥǝŧưǨƎƺưŧǨхǨŧǠƐļхŧƥхŧưŘļǠƁļşƺхşŧхǠŧŘƺưƺŘŧǠхțхǝļƁļǠхƥļǨхǝŧưǨƎƺưŧǨхşŧхƎưȔļƥƎşŧȥхțхşŧхǨƺŗǠŧȔƎȔƎŧưǵŧǨϮхƮļưǵŧưƎŧưşƺхƥƺǨх
mismos requisitos.

• .ưхǽưļхǵŧǠŘŧǠļхƮŧşƎşļϮхļşƮƎưƎǨǵǠļǠĽхƥƺǨхļǝƺǠǵŧǨхşŧхƥƺǨхļɭƥƎļşƺǨхļƥхǝƎƥļǠхŘƺưǵǠƎŗǽǵƎȔƺхŘƺưхƎưƁǠŧǨƺǨхŧưǵǠŧхǽưƺхțхǵǠŧǨхǨļƥļ-
ǠƎƺǨхrƐưƎƮƺǨхrŧưǨǽļƥŧǨхhŧƁļƥŧǨхØƎƁŧưǵŧǨхЉ­rrhØЊϮхļǨƐхŘƺƮƺхƥƺǨхşŧƥхƀƺưşƺхşŧхļƉƺǠǠƺϭ

¿Cuál será el rol de las Administradoras de Fondos de Pensiones privados (AFP)?

B •

•
.ƥхƀƺưşƺхşŧхǝŧưǨƎƻưхǝǠƎȔļşƺхļşƮƎưƎǨǵǠļǠĽхƥƺǨхļǝƺǠǵŧǨхǟǽŧхŘƺǠǠŧǨǝƺưşļưхļхƎưƁǠŧǨƺǨхǝƺǠхŧưŘƎƮļхşŧхƥƺǨхǵǠŧǨхǨļƥļǠƎƺǨхƮƐưƎ-
mos.

ƺưǵƎưǽļǠĽưхļşƮƎưƎǨǵǠļưşƺхŧƥхǨļƥşƺхļŘǽƮǽƥļşƺхşŧхƥƺǨхļɭƥƎļşƺǨхŧưхǨǽǨхŘǽŧưǵļǨхşŧх
ƉƺǠǠƺхTưşƎȔƎşǽļƥхƉļǨǵļхǟǽŧхŘǽƮǝƥļưх
con los requisitos para ser trasladados a Colpensiones.

C
¿Aumentará la edad para pensionarse?
• No. Se mantienen las edades de pensión: 57 años para mujeres y 62 años para hombres.

Una reforma pensada para las mujeres:

D • ­ŧхŗǽǨŘļхǟǽŧхǝƺǠхŘļşļхƉƎƟƺхŘǠƎļşƺхļхǽưļхƮǽƟŧǠхǨŧхƥŧхǠŧşǽȥŘļưхͷͲхǨŧƮļưļǨхŘƺƮƺхǠŧǟǽƎǨƎǵƺхǝļǠļхǝŧưǨƎƻưϭх.ƥхŗŧưŧɭŘƎƺх
cobija máximo 3 hijos.

Otras ventajas:
• ¢ǠƺƮƺȔŧǠƐļхƥļхƥƎŗǠŧхŧƥŧŘŘƎƻưхțхƥļхŘƺƮǝŧǵŧưŘƎļхŧưǵǠŧхƥƺǨхƺǝŧǠļşƺǠŧǨхşŧƥхǨƎǨǵŧƮļхǝŧưǨƎƺưļƥхļƥхǝŧǠƮƎǵƎǠхļхƥƺǨхǵǠļŗļƟļşƺǠŧǨх

E
escoger entre los pilares contributivo y semicontributivo.

• Las personas pensionadas mantendrán las mismas condiciones.

• La madre o padre que tengan un hijo con discapacidad, tendrán derecho a recibir la pensión especial de vejez a cualquier
ŧşļşϰхŧǨǵŧхŗŧưŧɭŘƎƺхǨƺƥļƮŧưǵŧхǝƺşǠĽхǨŧǠхƺŗǵŧưƎşƺхǝƺǠхǽưƺхşŧхŧƥƥƺǨϭ

Ц¥ŧưǵļхȔƎǵļƥƎŘƎļхǝļǠļхƥļǨхǝŧǠǨƺưļǨхǟǽŧхŘǽŧưǵļưхŘƺưхǽưхƮƐưƎƮƺхşŧхͳͷͲхǨŧƮļưļǨхŘƺǵƎȥļşļǨх
ƉļǨǵļх ͻͻͻх ǨŧƮļưļǨϭхßх ŗŧưŧɭŘƎƺх şŧх ǨŧƮļưļǨх ŘƺǵƎȥļşļǨх ǝļǠļх ƥļǨх ƮǽƟŧǠŧǨх ǟǽŧхǵŧưƁļưх
hijos”.
H.S FABIÁN DÍAZ PLATA

“Lo logramos, como coordinadora ponente me siento muy orgullosa.

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una vejez digna. El cambio avanza”.
H.S MARTHA PERALTA EPIEYÚ

“La Reforma Pensional fortalece el sistema público, el ahorro

individual y el aumento de la cobertura en la población más
vulnerable.
JAIME DUSSAN, PRESIDENTE DE COLPENSIONES

Foto: Sebastián Sanchez | Ministerio del Interior

 WWW.MININTERIOR.GOV.CO | DIRECCIÓN DE ASUNTOS LEGISLATIVOS | BOGOTÁ, COLOMBIA | PERIÓDICO DE LAS REFORMAS | DICIEMBRE 2023 | ISSN 2981-7056 | N°1 | Pág 8.

“La paz es posible si desatamos en todas las regiones de

Colombia el diálogo social para encontrarnos en medio de las
diferencias, para expresarnos y ser escuchados, para buscar,
a través de la razón, los caminos comunes de la convivencia.
Es la sociedad toda la que debe dialogar sobre cómo no ma-
tarnos y sobre cómo progresar.

Nuestro himno, que es uno de los más lindos del mundo, dice
«sentir o padecer». Colombia acumula siglos de padecimien-
to. Una madre que no puede darle de comer a su hijo, la
padece. Un joven que emigra porque no encuentra oportuni-
dades, la padece. Una abuela o un abuelo que no tiene una
pensión digna, la padece. La Colombia que soñamos, la
Colombia que queremos, la Colombia que nos merecemos es
la Colombia que queremos sentir. La Colombia que vibra, que
se esfuerza, que añora y trabaja para alcanzar la paz, que
quiere una tierra próspera, con igualdad de posibilidades
indistintamente del lugar donde se nació, independientemen-
te de cómo se apellidan sus padres o cuál sea su color de
piel. Esa es la Colombia que queremos sentir y por la que
trabajaremos hasta el último día de nuestro mandato.

La Colombia grande está en nuestras manos, en las de uste-

des. En las manos callosas y rugosas del hombre que trabaja
y de la mujer que trabaja. Ahí, en esas manos, es que está la
posibilidad de la esperanza. Allí, en esas manos, es que
Colombia se puede convertir en una Potencia Mundial de la
Vida.

Paz y vida, por tanto, son sendas que no podemos dejar a un

lado. Paz y vida son la consigna de nuestro corazón. Paz y vida
son las escaleras que nos llevan a ser la potencia que quere-
mos. Paz y vida es lo que nos permite ser mejores que
cuando entramos al Gobierno. Paz y vida es lo que puede per-
mitir que cada una de las personas de Colombia, cuando
termine este Gobierno su periodo, pueda ser y vivir mejor que
antes. Paz y vida son los señuelos, la bandera, el horizonte.
Paz y vida es nuestro sueño, nuestro accionar”.

Palabras del Presidente Gustavo Petro Urrego

Foto: Alexa Rochi | Presidencia

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