MENSAJE Nº _________________

SANTA FE DE LA VERA CRUZ

A la Presidenta
del Honorable Concejo Municipal
Dra. Adriana MOLINA
S / D

Nos dirigimos a Ud., y por su digno intermedio a los y las demás

integrantes de ese Honorable Cuerpo, a los fines de someter a su consideración el Proyecto de
Ordenanza que se remite adjunto al presente.
La República Argentina viene experimentando una prolongada crisis
económica y social, situación que se ha agravado en los últimos años debido a las altas tasas de inflación
registradas. Este fenómeno ha generado diversos desafíos para la estabilidad económica y el bienestar
social en el país.
Frente a la grave crisis económica que afecta al país se hace
imperativo que la Municipalidad de la ciudad de Santa Fe promulgue una Ordenanza de Emergencia
Social y Económica, en pleno ejercicio de su autonomía municipal con el objeto de poner fin al deterioro
social y la caída de la economía procurando el bienestar general de la comunidad.
Por medio de las normas de Emergencia Social se pretende
incrementar los fondos destinados a la implementación de políticas sociales, en especial las que
fomenten el trabajo y la formación laboral de los sectores más vulnerables y desprotegidos de la
sociedad, población que en el marco económico por el que nuestro país está atravesando se ha
incrementado, generando en nuestra sociedad mayores dificultades para que las familias santafesinas
pueden contar con los recursos necesarios para cubrir las necesidades básicas de sus economías del
hogar.
En efecto, conforme a lo que vienen informando distintos medios
periodísticos locales, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) manifiesta que la pobreza en
el país llegó al 40,1%, y afecta a 18,4 millones de personas. Paralelamente, el índice de indigencia , que
se refiere a la proporción de personas pobres cuyos ingresos no les permiten adquirir la cantidad mínima
necesaria de alimentos para subsistir, se situó en el 9,3 % entre enero y junio del 2023. Ambos
indicadores, crecieron respecto al mismo período de 2022.
 Sin embargo, la pobreza en el Gran Santa Fe, fue del 43% en el
primer semestre de 2023, -234.000 personas-, superando la media nacional. En tanto el índice de
indigencia, trepó al 10%, -54.600 personas-.
Al mismo tiempo, es necesario dictar la Emergencia Económica en
materia de producción debido a las dificultades en las que están sumergidas las industrias y PyMES
debido a los desajustes de las variables macroeconómicas, la falta de capacidad de previsión, la falta de
herramientas de financiamiento del sector productivo y de consumo, dificultades en la provisión de
insumos para la industria, y la retracción del consumo suntuario y, aún, primario entre otras.
Dada la imperiosa necesidad de prevenir los desequilibrios financieros
y apoyar activamente al sector privado, solicitamos nos acompañen en la aprobación del presente
proyecto.
Sin otro particular, aprovechamos la oportunidad para saludarla
atentamente.

Abog. Sebastián Mastropaolo Dr. Juan Pablo Poletti

Secretario de Gobierno, Control, Intendente
Movilidad y Seguridad Ciudadana
 PROYECTO DE ORDENANZA:

Art. 1º: Declárese el estado de Emergencia Social y Económica en materia productiva en el ámbito de
la Ciudad de Santa Fe por el término de doce (12) meses. El Departamento Ejecutivo Municipal
podrá prorrogar por única vez y por igual plazo la presente declaración si subsistiesen las
circunstancias fácticas que la motivan. -

EMERGENCIA ECONÓMICA
Art. 2°: Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal tomar todas las medidas necesarias
destinadas a apoyar al sector productivo de la ciudad.

EMERGENCIA SOCIAL
Art. 3°: Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal, la adopción de medidas urgentes con el
fin de: a) favorecer el acceso a la alimentación adecuada de los sectores vulnerables; b)
fomentar la formación educativa y/o la adquisición de experiencia, hábitos, habilidades y
conocimientos prácticos relacionados con un oficio o actividad, de personas con dificultades
para insertarse en ámbito laboral.

A tales fines, podrá convocar con carácter consultivo, a la Mesa de Diálogo Social y
Económico, dispuesta por Ordenanza N° 12.593.

DISPOSICIONES COMUNES
Art. 4°: El Departamento Ejecutivo Municipal, podrá adoptar medidas sociales y económicas, por sí
mismo, cómo mediante la asistencia y cooperación de organismos provinciales, nacionales e
internacionales, haciendo uso racional de los recursos que disponga y maximizando los
mismos.

Art. 5°: Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a suscribir los convenios que sean necesarios
a fin de atender la emergencia en materia Económica y Social, con el Gobierno Provincial y/o el
Estado Nacional, cuando se requiera autorización del Honorable Concejo Municipal, ad
referéndum del mismo.

Art. 6°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal.

Abog. Sebastián Mastropaolo Dr. Juan Pablo Poletti

Secretario de Gobierno, Control, Intendente
Movilidad y Seguridad Ciudadana