“2016‐Año 

del Bicentenario de la Declaración de la Independencia Nacional” 

Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones

(S-4228/15)

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados,…

ARTÍCULO 1°.-Declárense zonas de desastre y emergencia

económica y social por el plazo de ciento ochenta (180) días,
prorrogables por igual término por el Poder Ejecutivo, a diversas
localidades de la Provincia de Jujuy ubicadas en los Departamentos
de Tilcara, Santa Bárbara, El Carmen, Ledesma y San Pedro
afectadas por las intensas lluvias que ocasionaron desbordes de
diversos ríos e inundaciones, y de los Departamentos de Rinconada y
Yavi, afectadas por un extenso periodo de sequía.

ARTÍCULO 2°.- El Poder Ejecutivo destinará una partida especial para

afrontar la emergencia económica y social en las zonas mencionadas
en el artículo 1°, y las que se declaren conforme lo dispuesto en el
artículo 6º.

ARTÍCULO 3°.-Encomiéndase al Poder Ejecutivo, la ampliación de

fondos destinados a la cobertura de planes sociales durante el período
de la declaración de emergencia y en el ámbito geográfico de la
misma, así como la adopción de medidas que tiendan a preservar y
restablecer las relaciones de producción y empleo.

ARTÍCULO 4°.-Facúltase al Poder Ejecutivo a reestructurar, modificar

o reasignar las partidas presupuestarias que resulten necesarias para
dar cumplimiento a la presente ley, como así también instrumentar a
través de la Administración Federal de Ingresos Públicos planes de
pago especiales, quitas y/o condonaciones a los contribuyentes
comprendidos en las zonas abarcadas en la presente ley.

ARTICULO 5º.-El Poder Ejecutivo, en coordinación con el gobierno

provincial y las autoridades de las localidades afectadas, fijará los
objetivos, prioridades, y metodología para atender la emergencia
declarada en la presente ley.

ARTICULO 6º.-Facúltase al Poder Ejecutivo a ampliar la declaración

de emergencia económica y social a zonas y/o localidades no
enumeradas en el artículo 1º de la presente ley.

ARTÍCULO 7º.-Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Liliana B. Fellner. – Juan M. Abal Medina. – Walter B. Barrionuevo. –

Ruperto E. Godoy. – Sigrid E. Kunath. – Miguel Á. Pichetto. –

 
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FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Diversas localidades de los departamentos de Tilcara, Santa Bárbara,

El Carmen, Ledesma y San Pedro de la provincia de Jujuy, están
inmersas en una situación de verdadero desastre económico y social
debido a las intensas lluvias acaecidas durante la última semana, las
que han provocado desbordes de ríos e inundaciones.

Asimismo, diversas localidades de la Puna Jujeña, particularmente de

los departamentos de Yavi y Rinconada, se encuentran atravesando
un extenso período de sequía, que ha generado, entre otros perjuicios,
la imposibilidad de acceder al agua potable.

Estas inclemencias climáticas (sequía e inundaciones) generan un

grave perjuicio económico debido a la pérdida de cultivos y ganado,
falta de agua para uso humano, destrucción de viviendas e
instalaciones productivas, inutilización de rutas, daños a plantas
potabilizadoras de agua, entre otros.

Resulta oportuno señalar que estos fenómenos climáticos afectan a

pueblos enteros, principalmente a aquellas personas que se dedican a
la agricultura familiar, siendo esta su única fuente de ingreso.

Tampoco podemos perder de vista que estos fenómenos

climatológicos acontecen en un momento sumamente especial para la
provincia, ya que recibe una gran afluencia de turismo en el marco de
las festividades que se desarrollan con motivo del carnaval, actividad
que se ve gravemente afectada.

Ante la situación descripta resulta imprescindible la pronta sanción del

presente proyecto de ley, que tiene como finalidad primordial declarar
zona de desastre y emergencia económica y social a las distintas
localidades afectadas.

Ello así, atento a la importancia crucial que presenta en este momento

la intervención del Poder Ejecutivo Nacional a efectos de coordinar
con el gobierno provincial el envío de toda la ayuda que sea necesaria
para paliar la situación de crisis en la que se encuentran las zonas
afectadas.

Para tal fin se establece que el Poder Ejecutivo Nacional destinará una
partida especial para atender a las necesidades más urgentes como
así también se le encomienda la ampliación de los fondos inherentes a
planes sociales, durante todo el plazo establecido en la presente ley.

Por otra parte, se habilita al Poder Ejecutivo Nacional para

reestructurar, modificar o reasignar las partidas presupuestarias que

 
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resulten necesarias para dar cumplimiento al cometido de la presente,

como así también instrumentar a través de la Administración Federal
de Ingresos Públicos planes de pago especiales, quitas y/o
condonaciones a los contribuyentes comprendidos en las zonas
alcanzadas por la presente ley.

Asimismo, se habilita al Poder Ejecutivo Nacional a hacer extensiva la

declaración de zona de desastre y emergencia económica y social o
zonas y/o localidades no enumeradas en el artículo 1º.

Sr. Presidente, la magnitud de lo ocurrido hace necesario la

intervención del Poder Ejecutivo Nacional a efectos de llevar adelante
acciones inmediatas y concretas que involucran la utilización de
recursos económicos fundamentales en momentos críticos de angustia
y destrucción.

También hay que tener en cuenta que será necesario reconstruir toda
aquella infraestructura fundamental que fue destruida por los
fenómenos meteorológicos, y sobre todo, ayudar y contener a
numerosas familias que han sufrido las consecuencias de estos
desastres climáticos.

Es por eso que la declaración de emergencia económica y social por

parte del Congreso Nacional, es una herramienta fundamental e
imprescindible que nos exige a quienes hemos sido elegidos por el
voto popular, poner todo nuestro esfuerzo y compromiso para dar una
pronta respuesta a esta situación de crisis.

Señor Presidente, atento a todo lo expuesto precedentemente, solicito

a mis pares que me acompañen con su voto afirmativo para la
aprobación del presente proyecto de ley.

Liliana B. Fellner. – Juan M. Abal Medina. – Walter B. Barrionuevo. –

Ruperto E. Godoy. – Sigrid E. Kunath. – Miguel Á. Pichetto. –