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SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

INTERPRETACIÓN DE LA LEY 29783,


"LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO" REGLAMENTO Y
SUS MODIFICATORIAS
NORMAS INTERNACIONALES VINCULADAS

Este estándar de la serie de


ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TRABAJO -OIT evaluación de la SST, especifica
Estas directrices deberían contribuir a proteger a los los requisitos para un SGSST,
trabajadores contra los peligros, eliminar las lesiones y
destinados a permitir que una
enfermedades, dolencias, incidents y muertes relacionadas con
el trabajo. organización controle sus
riesgos para la SST y mejore su
ILO OSH 2001 desempeño de la seguridad y
COMUNIDAD ANDINA: PERÚ, (Dentro de los
salud en el trabajo
Objetivos 1.1)
COLOMBIA, CHILE, ECUADOR,
BOLIVIA
Tiene por objeto promover y regular,
las acciones que se deben desarrollar
en los centros de trabajo de los países
miembros para disminuir o eliminar los
daños a la salud de los trabajadores,
mediante la aplicación de medidas de
control

NORMAS
OHSAS
DESICIÓN 584 INTERNACIONALES 18001:2007
Instrumento
(objeto y campo
Andino
de aplicación
(art N°2)
PIRAMIDE DE KELSEN

CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ CONSTITUCIÓN DE 1993

LEYES LEY 29783

DECRETOS DS 005-2012-TR

RESOLUCIONES RM 050-2013-TR

ORDENANZAS

CIRCULARES

NORMAS INTERNAS DE LA
ORGANIZACIÓN
EVOLUCIÓN DE NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO- PERÚ

2013
• Resolución Ministerial
N° 050-2013-TR,
• Aprueban Formatos
Referenciales que
contemplan la información 2014
2011 mínima que deben
contener los registros • Ley 30222, Ley que
• Ley N° 29783 obligatorios del Sistema de modifica la Ley 29783, Ley
• Ley de Seguridad y Salud Gestión de Seguridad y de Seguridad y salud en el
en el Trabajo Salud en el Trabajo Trabajo

2012 2013
• Decreto Supremo N° 005- • Resolución Ministerial
2012-TR, N° 085-2013-TR, Sistema
• Reglamento de la Ley de Simplificado de Registros
Seguridad y Salud en el del Sistema de Gestión de
Trabajo la Seguridad y Salud en el
Trabajo para MYPES
EVOLUCIÓN DE NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO- PERÚ

2014 2019 2020


•Decreto Supremo •Decreto Supremo * Decreto Legislativo Nº 1499,
Nº 006-2014-TR, Nº 020-2019-tr Establece diversas Medidas Para
modificación del reglamento de modificación del reglamento de garantizar Y Fiscalizar la
la Ley 29783, Ley de Seguridad la Ley 29783, Ley de Seguridad Protección de los derechos socio
y salud en el Trabajo, aprobado y salud en el Trabajo, aprobado laborales de los/as trabajadores/
con Decreto Supremo N° 005- con Decreto Supremo N° 005- as en el Marco de la emergencia
2012-TR 2012-TR sanitaria Por el covid - 19

2016 2020
•Decreto Supremo
* Decreto Supremo Nº 002-2020-TR ,
Nº 016-2016-TR, Aprueban medidas para la
modificación del reglamento promoción de la formalización
de la Ley 29783, Ley de laboral y la protección de los
Seguridad y salud en el derechos fundamentales
Trabajo, aprobado con laborales en el sector agrario
Decreto Supremo N° 005-
2012-TR
EVOLUCIÓN DE NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO- PERÚ

2021
•Decreto Supremo
Nº 001-2021-TR ,
Modificación de diversos artículos del
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N°
005- 2012-TR y sus modificatorias

2021
* Ley Nº 31246 modifica la ley
29783, ley de seguridad y salud
en el trabajo, para garantizar el
derecho de los trabajadores a la
seguridad y la salud en el
trabajo ante riesgo
epidemiológico y sanitario
SECTORES DE APLICACIÓN

HIDROCARBUROS PESCA
DS 043 2007 EM DS 010 73 -PE

MINERIA D.S.
INDUSTRIAS Nº 024-2016-EM
DS N° 42 f - 1964 D.S. N° 023-2017-EM
DS 055 2010 – EM

TRANSPORTES
SERVICIOS Y AGRICULTURA
COMERCIO

CONSTRUCCIÓN
DS N° 011-2019-TR,
LEY ELECTRICIDAD
RM 111-2013 MEM
G 050, 021-83-TR 29783 RM 161 2007 MEN
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY 29783

SECTOR
PRIVADO

SECTOR
PÚBLICO

TRABAJADORES
POR CUENTA PROPIA

LEY 29783
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

PRINCIPIOS DE LA LEY 29783

2.- RESPONSABILIDAD
1.- PREVENCIÓN 3.- COOPERACIÓN 4.- INFORMACIÓN Y
CAPACITACIÓN

6.- ATENCIÓN
5.- GESTIÓN INTEGRAL INTEGRAL DE LA
PRINCIPIOS SALUD

DE LA LEY 29783
7.- CONSULTA Y
9.- PROTECCIÓN
PARTICIPACIÓN
8.- PRIMACÍA
DE LA REALIDAD
LEY 29783
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

OBJETIVO
• Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país.

FINALIDAD
• Prevenir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales del
trabajador.

ROL FISCALIZADOR Y CONTROL DEL ESTADO

DEBER DE PREVENCIÓN DE LOS EMPLEADOS

PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y SUS


REPRESENTANTES
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Conjunto de
elementos en el orden de
Comité, supervisor, crear conciencia sobre el
reglamentos, Conjunto de ofrecimiento de
estando íntimamente
procedimientos, elementos buenas
relacionado con el
interrelacionados o condiciones
capacitación, reporte
interactivos SISTEMA DE concepto de
laborales a los
de accidentes, etc RSE
P-H-V-A GESTIÓN DE trabajadores mejorando, de este
SST modo, su calidad de vida, y
promoviendo la competitividad
de los empleadores en el
Política mercado.
Intenciones y dirección
que tienen por mecanismos y acciones
de una organización ,
objeto establecer necesarios para
como las expresa alcanzar dichos Mecanismos
una política y acciones
formalmente su alta objetivos
dirección (empleador) Inspecciones, mantenimientos
Objetivo objetivos de preventivos, auditorias,
Puede ser estratégico, seguridad y salud investigación de incidentes, etc
táctico u operativo. en el trabajo

• Según DS 005-2012-TR, reglamento de la ley 29783


LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Art 17 Art 18 Art 19 Art 20 Art 21 SGSST

Participación de los Las medidas de


Mejoramiento del
Sistema de Gestión de Principios del sistema trabajadores en el prevención y protección
Sistema de gestión de
Seguridad y Salud en el de gestión de seguridad sistema de gestión de del sistema de gestión
seguridad y salud en el
Trabajo y salud en el trabajo seguridad y salud en el de seguridad y salud en
trabajo
trabajo el trabajo
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

DOCUMENTOS DEL SISTEMA DEL SGSST QUE SE DEBEN EXHIBIR

a) La política y objetivos en materia de b) El reglamento interno de seguridad y c) La identificación de peligros, evaluación


seguridad y salud en el trabajo salud en el trabajo de riesgos y sus medidas de control

d) El mapa de riesgos e) Plan anual de seguridad y salud en el f) Programa anual de Seguridad y salud
trabajo en el trabajo

La documentación referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida en un lugar visible dentro de
centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales respectivas.
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REGISTROS OBLIGATORIOS

a) Accidentes de trabajo, enfermedades b) Exámenes médicos ocupacionales c) Monitoreo de agentes físicos, d) Inspecciones internas de seguridad y
ocupacionales, incidentes peligrosos y químicos, biológicos, psicosociales y salud en el trabajo
otros incidentes, en el que deben factores de riesgo disergonómicos
constar la investigación y las medidas
correctivas

e) Estadísticas de seguridad y salud f) Equipos de seguridad o emergencia g) Inducción, capacitación, h) Auditorias


entrenamiento y simulacros de
emergencia
Los registros, deberán contener la información mínima establecida en los formatos de
RM 005-2013-TR / RM 085-2013-TR
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SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Ley 29783,
Art 36
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

TEMAS IMPORTANTES EN LA LEY 29783, SU REGLAMENTO Y MODIFICATORIAS


N° Tema Ley N° 29783 Decreto Supremo N° 005-2012-TR
1 Obligación de Realizar no menos de 4 capacitaciones al Las capacitaciones:
capacitar e informar año en materia de SST, y adjuntar al - Deben realizarse dentro de la jornada de
contrato de trabajo la descripción de las trabajo.
recomendaciones de SST. - Pueden ser impartidas por el empleador,
Brindar facilidades económicas y directamente o a través de terceros.
licencias con goce de haber para la - La descripción de las recomendaciones de SST
participación de los trabajadores en deben constar por escrito, ya sea en el contrato
cursos de formación en la materia. de trabajo o en forma física o digital, debiendo
entregarse a más tardar el primer día de labores.
(RIS - IPER del puesto y función)

DS 001-2021-TR
Las capacitaciones presenciales señaladas en el artículo 27, son
aquellas que se realizan:
a) Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o
duración.
b) b) Cuando se produzcan cambios en la función, puesto de trabajo
o en la tipología de la tarea; o, en la tecnología.

En los demás casos, el/la empleador/a puede hacer uso de los


diferentes medios de transmisión de conocimientos, los cuales deben
ser oportunos, adecuados y efectivos.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

TEMAS IMPORTANTES EN LA LEY 29783, SU REGLAMENTO Y MODIFICATORIAS

N° Tema Ley N° 29783 Decreto Supremo N° 005-2012-TR


2 Conservación y Las entidades empleadoras deben El plazo de conservación de los registros es el
exhibición de contar con un registro de accidentes de siguiente:
registros trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos ocurridos en el - 20 años en caso de registro de enfermedades
centro de labores. ocupacionales;
- 10 años para registro de accidentes e
Tales registros deben exhibirse en los incidentes peligrosos; y,
procedimientos de inspección
ordenados por la Autoridad
- 5 años, tratándose de otros registros. DL 1499
Administrativa de Trabajo. Para la exhibición, el empleador contará con un
archivo activo que consigne los eventos de los
últimos 12 meses, y un archivo pasivo que
comprenda el resto de la información. Cuando se
requiera el archivo pasivo, la Autoridad deberá
otorgar un plazo razonable para que el
empleador presente dicha información.
3 Auditorías de los El empleador debe realizar auditorías Tales auditorías serán obligatorias a partir del 1
empleadores periódicas a fin de comprobar la de enero del año 2013. Excepcionalmente,
aplicación y eficacia del Sistema de durante el año 2012, los empleadores del sector
Gestión de SST. La auditoría se realiza de Energía y Minas deben ser auditados por las
por auditores independientes empresas acreditadas que figuren en el Registro
de Empresas Supervisoras del OSINERGMIN.

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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

TEMAS IMPORTANTES EN LA LEY 29783, SU REGLAMENTO Y MODIFICATORIAS


N° Tema Ley N° 29783 Decreto Supremo N° 005-2012-TR
4 Obligadas a contar Aplicable para aquellos empleadores 1. El número de miembros del Comité será como DS 001-2021-TR
Excepcionalmente, corresponde al/ a la empleador/a
con Comité SST y con 20 a más trabajadores. mínimo de 4 personas y hasta el máximo de 12. organizar el proceso electoral en los siguientes casos:
Reglamento Interno 2. En centros de trabajo con más de 100 a) A falta de organización sindical.
de SST Cuando existan sindicatos mayoritarios, trabajadores, el número no podrá ser inferior a seis b) En caso la organización sindical que afilie a la
el empleador incorporará en el Comité (6) miembros, sumándosele dos (2) miembros más mayoría de trabajadores/as no cumpla con
de SST a un miembro como observador. por cada 100 trabajadores adicionales. convocar a elecciones dentro de los treinta (30)
3. Para poder ser miembro del comité se requiere días calendario de recibido el pedido por parte
ser trabajador del empleador, mayor de edad, y de del/de la empleador/a, o incumpla el
preferencia, contar con capacitación en tema de cronograma sin retomarlo en un plazo máximo
SST. de cinco (5) días hábiles.
Una vez cumplidos los plazos correspondientes en los
4. El periodo de mandato de los miembros del
casos señalados, el/la empleador/a realiza el proceso
Comité es como mínimo de 1 año y como máximo
electoral dentro de los diez (10) días hábiles
de 2. siguientes. La elección de los/las representantes
5. El Reglamento Interno de SST podrá enviarse a titulares y suplentes de los/las trabajadores/a ante el
través de medios físicos o digitales; entre otros. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del/de la
Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo, se
Para efectos de la conformación del Comité, los realiza de forma presencial o no presencial, mediante
empleadores deberán solicitar a la organización votación secreta y directa, en la cual no participa el
sindical más representativa que convoque a personal de dirección y confianza.
elecciones dentro de los primeros 30 días hábiles de
publicado el Reglamento. De no existir organización *De no alcanzarse consenso en la elección del/de la
presidente/a y el/la secretario/a en dos (2) sesiones
sindical, el empleador deberá convocar a
sucesivas, la designación del/de la presidente/a se
elecciones dentro del plazo antes indicado.
decide por sorteo; y la otra parte asume
5 Calificación como Penas de hasta 5 y 10 años, para quienes omitan automáticamente la secretaría.
delito penal adoptar medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST), que pongan en riesgo la vida, salud o
integridad física del trabajador, o acarreen muerte
o lesiones graves (MODIFICADO)
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.
DECRETO DE URGENCIA Nº 044-2019

“Artículo 168-A.-

Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo

El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el


trabajo y estando legalmente obligado, ponga en peligro inminente la vida, salud
o integridad física de sus trabajadores de forma grave, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años.

Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de


seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros o le
producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa
de libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y,
no menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave”.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

TEMAS IMPORTANTES EN LA LEY 29783, SU REGLAMENTO Y MODIFICATORIAS

DECRETO SUPREMO Nº DL 1499 LEY Nº 31246


Art 101 016-2016-TR
De acuerdo a las disposiciones
relacionadas con los exámenes
médicos, el empleador tiene la
obligación, a su costo, de
practicar exámenes médicos
cada dos años, de manera
obligatoria. Sólo los exámenes
de salida son facultativos a
pedido del trabajador o
empleador. En actividades de
alto riesgo, el empleador debe
realizar exámenes médicos
antes, durante y al finalizar el
vínculo laboral.

DS 001-2021-TR
Los resultados de los exámenes médicos son informados al/a la trabajador/a únicamente por el/la médico de la vigilancia de la
salud, quien hace entrega del informe escrito debidamente firmado, que contiene lo siguiente:
a) Los resultados del examen médico ocupacional completo, de acuerdo al protocolo de exámenes médicos establecidos por el/la
médico de la vigilancia de la salud de los/las trabajadores/as a cargo del/de la empleador/a.
b) El certificado de aptitud médico ocupacional de la evaluación física y psíquica del/de la trabajador/a para el puesto de trabajo,
en los casos de evaluación médica pre ocupacional y periódica, o el informe médico ocupacional, en el caso de evaluación
médica de retiro.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

SEGURIDAD EN LAS CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS, EMPRESAS ESPECIALES DE


SERVICIOS, COOPERATIVAS DE TRABAJADORES Y OTROS

Ley 29783, Art 68

El diseño, la implementación y La verificación de la contratación de los


evaluación de un SG-SST seguros de acuerdo a la normativa
vigente
El empleador
GARANTIZA

El deber de prevención La vigilancia del cumplimiento de la


normativa legal vigente

En caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable


solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse.
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

DECRETO SUPREMO N° 002-2020-TR: SON REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA


ELABORACIÓN O ACTUALIZACIÓN DE LA IPERC

Realizar la evaluación de
En materia de
factores de riesgos para
Según lo establecido Así como la seguridad y salud que
la procreación, el
en el puesto de posibilidad de que guarden relación con
enfoque de género y Los datos
trabajo del/a el/la trabajador/a el medio ambiente de estadísticos
protección de las
trabajador/a; así que lo ocupe sea trabajo o con la recopilados producto
trabajadoras y los Los resultados de las
como las situaciones especialmente organización del de la vigilancia de la
adolescentes investigaciones de
de emergencia que se sensibles a trabajo. salud colectiva de las
los accidentes de y los trabajadores.
podrían presentar a determinados Los resultados de las trabajo o
causa del desarrollo factores de riesgo evaluaciones de los enfermedades
factores de riesgo profesionales
de su trabajo o con Incluir las medidas
ocasión del mismo. de protección de
los/las
Identificar los trabajadores/as en factores de riesgo
peligros y evaluar los situación de físicos, químicos,
riesgos existentes o discapacidad
Las condiciones de posibles biológicos,
trabajo existentes o ergonómicos y
previstas psicosociales.
Las actividades
rutinarias y no
rutinarias
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIONES DEL IMPACT AMBIENTAL N° 27446.

SISTEMA DE GESTIÓN LEY 29783 / OHSAS 18001


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

MUCHAS GRACIAS

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