Plan para La Construcción de Falso Túnel en

PLAN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE FALSO TÚNEL EN
EL KM58+000 DE LA VÍA BOGOTÁ - VILLAVICENCIO
ORTIZ JAIRO GEOVENNI

RAMIREZ INFANTE MARTHA PATRICIA
MONTEALEGRE CUELLAR JAVIER ALBERTO
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EMPRESARIALES
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS
BOGOTÁ D.C., 2021
PLAN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE FALSO TÚNEL EN EL KM58+000
DE LA VÍA BOGOTÁ - VILLAVICENCIO Página 2 de 151
PLAN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE FALSO TÚNEL EN

EL KM58+000 DE LA VÍA BOGOTÁ - VILLAVICENCIO
ORTIZ JAIRO GEOVENNI

RAMIREZ INFANTE MARTHA PATRICIA
MONTEALEGRE CUELLAR JAVIER ALBERTO
TUTOR
MABEL CLARENA LESMES GÓMEZ, PMP
UNIVERSIDAD PILOTO DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EMPRESARIALES
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE PROYECTOS
BOGOTÁ D.C., 2021
TABLA DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ORGANIZACIONALES .......................................................................... 4

1.1 Descripción de la organización ejecutora ............................................................................................. 4
1.2 Objetivos estratégicos ....................................................................................................................................... 5
1.3 Misión y Visión..................................................................................................................................................... 5
1.4 Mapa estratégico ................................................................................................................................................. 6
1.5 Cadena de Valor ................................................................................................................................................... 7
1.6 Estructura organizacional ................................................................................................................................ 8
2. EVALUACIÓN DEL PROYECTO A TRAVÉS DE LA METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO. .. 9
2.1 Descripción del problema o necesidad ......................................................................................................... 9
2.2 Árbol de Problemas ..........................................................................................................................................10
2.3 Árbol de Objetivos ............................................................................................................................................11
2.4 Árbol de Acciones .............................................................................................................................................12
2.5 Determinación de Alternativas .....................................................................................................................12
2.6 Evaluación de alternativas .............................................................................................................................13
2.7 Descripción de la alternativa seleccionada. ..............................................................................................14
3. MARCO METODOLÓGICO .......................................................................................... 15
3.1 Tipos y métodos de investigación ................................................................................................................15
3.2 Herramientas para la recolección de información ..................................................................................15
3.3 Fuentes de información ..................................................................................................................................16
4. ESTUDIO TÉCNICO ..................................................................................................... 17
4.1 Aspectos del Estudio Técnico ........................................................................................................................17
4.1.1 Diseño conceptual de la solución ..............................................................................................................17
4.1.2 Análisis y descripción del proceso............................................................................................................19
4.1.3 Definición del tamaño y Localización del proyecto .............................................................................19
4.1.4 Requerimiento para el desarrollo del proyecto ...................................................................................20
5. ESTUDIO DE MERCADO ............................................................................................. 22
5.1 Población.............................................................................................................................................................23
5.2 Dimensionamiento de la demanda ..............................................................................................................23
5.3 Dimensionamiento de la oferta ....................................................................................................................24
6. ESTUDIO DE VIABILIDAD FINANCIERA ....................................................................... 25
6.1 Estimación de Costos de Inversión del Proyecto......................................................................................25
6.2. Análisis de Tasas de Interés Para Costos de Oportunidad ...................................................................26
6.3. Análisis de Tasas de Interés Para Costos de financiación ....................................................................26
6.4. Tablas de Amortización y/o Capitalización ..............................................................................................27
6.5. Flujo de Caja ......................................................................................................................................................28
7. ESTUDIO AMBIENTAL Y SOCIAL ................................................................................. 30
7.1 Análisis y Categorización de Riesgos ...........................................................................................................30
7.2 Análisis Ambiental del Ciclo de Vida de Proyecto ....................................................................................34
8. GESTIÓN DE LA INTEGRACIÓN DEL PROYECTO........................................................... 40
8.1 Acta de Constitución (Project Charter) .......................................................................................................40
8.2 Plan de Gestión de Beneficios ........................................................................................................................43
8.3 Plan de Gestión de cambios............................................................................................................................44
9. GESTIÓN DE LOS INTERESADOS DEL PROYECTO......................................................... 46
9.1. Registro de los Interesados ...........................................................................................................................47
9.2. Plan de involucramiento de los Interesados ............................................................................................48
10. GESTIÓN DEL ALCANCE DEL PROYECTO ..................................................................... 50
10.1 Plan de Gestión del Alcance .........................................................................................................................50
10.2. Plan y matriz de trazabilidad de requisitos ...........................................................................................52
10.3. Enunciado del Alcance .................................................................................................................................52
10.4. Estructura de descomposición del trabajo (EDT) ................................................................................54
10.5. Diccionario de la EDT ...................................................................................................................................56
11. GESTIÓN DEL CRONOGRAMA DEL PROYECTO............................................................ 60
11.1. Planes de gestión del cronograma ............................................................................................................60

11.2. Listado de actividades con análisis PERT ...............................................................................................61
11.3. Diagrama de red del proyecto....................................................................................................................63
11.4. Línea base del cronograma .........................................................................................................................65
11.5. Técnicas aplicadas para desarrollar el cronograma ...........................................................................68
12. GESTIÓN DE COSTOS DEL PROYECTO......................................................................... 69
12.1. Plan de gestión de costos.............................................................................................................................69
12.2. Estimación de costos en MS Project..........................................................................................................69
12.3. Estimación ascendente y determinación del presupuesto ................................................................72
13. GESTIÓN DE RECURSOS DEL PROYECTO..................................................................... 74
13.1. Planes de gestión de recursos ....................................................................................................................74
13.2. Estimación de los recursos .........................................................................................................................77
13.3. Estructura de desglose de recursos (EDRe) ...........................................................................................82
13.4. Asignación de recursos ................................................................................................................................84
13.5. Calendario de recursos ................................................................................................................................85
13.6. Plan de capacitación y desarrollo del equipo ........................................................................................85
14. GESTIÓN DE COMUNICACIONES DEL PROYECTO........................................................ 86
14.1. Plan de gestión de las comunicaciones ...................................................................................................86
14.1.1 Sistema de información de las comunicaciones .................................................................................87
14.1.2 Diagramas de flujo ......................................................................................................................................88
14.1.3 Matriz de comunicación ............................................................................................................................89
15. GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL PROYECTO................................................................... 92
15.1. Plan de gestión de la calidad ......................................................................................................................92
15.2. Plan de Auditorias de calidad ....................................................................................................................92
15.3. Plan de no conformidades...........................................................................................................................93
15.4. Plan de acción para dar solución a una No Conformidad ...................................................................94
15.5. Plan de acción para implementar una acción preventiva ..................................................................96
15.6. Plan de acción para implementar una acción de mejora ...................................................................97
15.7. Documentos de Prueba y Evaluación .......................................................................................................98
16. GESTIÓN DE RIESGOS DEL PROYECTO ...................................................................... 106
16.1. Plan de gestión de riesgos ........................................................................................................................ 106
16.2. Matrices de probabilidad – impacto (inicial y residual).................................................................. 110
16.3. Matriz de riesgos ........................................................................................................................................ 114
17. GESTIÓN DE LAS ADQUISICIONES DEL PROYECTO.................................................... 116
17.1. Plan de gestión de las adquisiciones ..................................................................................................... 116
17.2. Matriz de las adquisiciones ..................................................................................................................... 119
18. GESTIÓN DEL VALOR GANADO ................................................................................ 124
18.1. Indicadores de medición del desempeño ............................................................................................ 124
18.2. Análisis de valor ganado y curva S ......................................................................................................... 130
19. INFORME DE AVANCE DE PROYECTO....................................................................... 139
19.1 Grado de avance ........................................................................................................................................... 139
19.2 Avance del cronograma ............................................................................................................................. 139
19.3 Costos incurridos ......................................................................................................................................... 140
19.4 Registro de incidentes................................................................................................................................ 141
19.5 Informe de estado dirigido al equipo del proyecto ............................................................................ 141
19.5.1 Entregables pendientes por recurso .................................................................................................. 142
19.5.2 Asignación de carga por recurso ......................................................................................................... 142
INDICE DE FIGURAS
Figura 1 - Mapa estratégico. ...................................................................................................... 6

Figura 2 - Cadena de Valor. ...................................................................................................... 7
Figura 3 – Organigrama............................................................................................................. 8
Figura 4 – Árbol de Problemas. ............................................................................................... 10
Figura 5 – Árbol de Objetivos. ................................................................................................. 11
Figura 6 – Árbol de Acciones. ................................................................................................. 12
Figura 7 – Ejemplo de Falso Túnel. ........................................................................................ 14
Figura 8 – Localización Zona de Proyecto. ............................................................................. 20
Figura 9 – Flujo Grama Ciclo de Vida del Proyecto. ............................................................... 39
Figura 10 – Cuadrante de Gestión de los Interesados. .......................................................... 48
Figura 11 – EDT....................................................................................................................... 55
Figura 12 – Diagrama Red. ..................................................................................................... 64
Figura 13 – Diagrama de Gantt. .............................................................................................. 67
Figura 14 – Estimación de Costos. ......................................................................................... 71
Figura 15 – Organigrama de Recursos. .................................................................................. 77
Figura 16 – EDRe. ................................................................................................................... 83
Figura 17 – Listado de Recursos............................................................................................. 84
Figura 18 – Calendario de Recursos....................................................................................... 85
Figura 19 – Diagrama de Flujo. ............................................................................................... 88
Figura 20 – Lista de verificación de auditorias. ....................................................................... 93
Figura 21 – Diagrama causa efecto. ....................................................................................... 95
Figura 22 – Formato de prueba y evaluación. ........................................................................ 99
Figura 23 – Listado de Formato: ........................................................................................... 101
Figura 24 – Formato de Calidad. ........................................................................................... 102
Figura 25 – Formato Calidad 2. ............................................................................................. 103
Figura 26 – Esquema Documental. ....................................................................................... 104
Figura 27 – Matriz de amenaza. ............................................................................................ 111
Figura 28 – Matriz de Oportunidad........................................................................................ 111
Figura 29 – Grado Severidad amenaza. ............................................................................... 111
Figura 30 – Grado Severidad oportunidad. ........................................................................... 112
Figura 31 – Matriz de Riesgos – evaluación riesgos. ........................................................... 114
Figura 32 – Matriz de Riesgos – plan de respuesta. ............................................................ 115
Figura 33 – Indicadores con corte al 20 – Sept. – 2021. ...................................................... 133
Figura 34 – Curva S 20 – Sept.-2021.................................................................................... 134
Figura 35 – Indicadores con corte al 06 - Oct – 2021. .......................................................... 137
Figura 36 – Curva S 06 – Oct. – 2021................................................................................... 138
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Evaluación Alternativas ............................................................................................. 13

Tabla 2: Resumen Viajes Ruta Bogotá - Villavicencio ............................................................ 23
Tabla 3: Usuarios ruta KM58+000 Bogotá - Villavicencio mensualmente ............................. 23
Tabla 4: Costos de Inversión del Proyecto ............................................................................. 26
Tabla 5: Valor Presente Neto .................................................................................................. 26
Tabla 6: Financiación Proyecto ............................................................................................... 27
Tabla 7: Retorno de la Inversión ............................................................................................. 27
Tabla 8: Relación Beneficio Costo .......................................................................................... 28
Tabla 9: Flujo de Caja .............................................................................................................. 29
Tabla 10: Matriz de Riesgos del Proyecto .............................................................................. 33
Tabla 11: Impactos del Proyecto ............................................................................................. 35
Tabla 12: Disposición de Residuos ......................................................................................... 37
Tabla 13: Impacto de los Residuos ......................................................................................... 38
Tabla 14: Productos Usados y Reciclados ............................................................................. 38
Tabla 15: Acta de Constitución ................................................................................................ 40
Tabla 16: Plan de Gestión de Beneficios ................................................................................ 43
Tabla 17: Plan Gestión de Cambios ........................................................................................ 45
Tabla 18: Registro de Interesados .......................................................................................... 47
Tabla 19: Plan de Gestión de Alcance .................................................................................... 50
Tabla 20: Matriz Trazabilidad de Requisitos ........................................................................... 52
Tabla 21: Enunciado Alcance .................................................................................................. 53
Tabla 22: Diccionario EDT ....................................................................................................... 56
Tabla 23: Listado de Actividades............................................................................................. 61
Tabla 24: Duración Actividades ............................................................................................... 68
Tabla 25: Evaluación Presupuesto .......................................................................................... 72
Tabla 26: Plan de Capacitaciones ........................................................................................... 86
Tabla 27: Matriz Comunicaciones del proyecto ...................................................................... 89
Tabla 28: Acciones correctivas................................................................................................ 95
Tabla 29: Acciones preventivas............................................................................................... 96
Tabla 30: Acciones de Mejora ................................................................................................. 97
Tabla 31: Lista de verificación de entregables ...................................................................... 104
Tabla 32: Formato de pruebas y evaluación ......................................................................... 105
Tabla 33: Relación de interesados ........................................................................................ 109
Tabla 34: Monitoreo de riesgos ............................................................................................. 113
Tabla 35: Matriz de adquisiciones ......................................................................................... 120
Tabla 36: Indicadores con corte al 20 – Sept. - 2021 ........................................................... 126
Tabla 37: Indicadores con corte al 06 - Oct - 2021 ............................................................... 127
Tabla 38 Estado actual del Cronograma del Proyecto. ........................................................ 139
Tabla 39 Presupuesto ejecutado. .......................................................................................... 140
Tabla 40 Consumo de reservas ............................................................................................ 140
Tabla 41 Registro de incidentes. ........................................................................................... 141
Tabla 42 Estado actual del Cronograma del Proyecto. ........................................................ 141
Tabla 43 Entregables por Recurso. ....................................................................................... 142
Tabla 44 Asignaciones por Recurso. .................................................................................... 142
Resumen
La caída de rocas es el movimiento de fragmentos de roca sobre taludes o

laderas muy empinadas, que descienden hasta alcanzar la base de la pendiente. Este
fenómeno se convierte en una seria amenaza cuando las rocas que se desprenden
impactan sobre la calzada de la vía, poniendo en riesgo la vida y bienes de usuarios
y habitantes de poblaciones aledañas. Anualmente se gastan miles de millones de
pesos en sectores viales con problemas de inestabilidad y caída de rocas, por
concepto de pérdidas de vidas humanas, costos por accidentalidad, mantenimiento,
reparación de infraestructura impactada, trabajos de estabilización de taludes, cierres
parciales o totales y efectos negativos sobre la economía regional (en especial en
sectores como el turístico y transporte de carga). Un falso túnel, es una estructura de
protección generalmente de concreto reforzado que se construye a lo largo de la vía
y cuyo objetivo principal, es separar el tránsito y peatones del posible impacto de
caída de rocas.
La solución de falso túnel es la mejor y más efectiva medida de protección,

principalmente cuando la estabilización del talud o ladera a través de otras técnicas
es inviable o muy costosa. El ingeniero que emprenda el diseño de un falso túnel en
Colombia, se enfrenta al problema de la inexistencia de normativa al respecto o los
métodos y herramientas prácticas de diseño que le permitan conocer la respuesta de
un fenómeno complejo, tal como el que representa el comportamiento de un falso
túnel ante el impacto de un bloque de roca. Esta investigación busca ser un aporte a
la gerencia de este tipo de proyectos.
Abstract
Rockfall is the movement of rock fragments over steep slopes or slopes down
which they fall until they reach the base of the slope. This phenomenon becomes a
serious threat when the falling rocks hit the roadway, putting the lives and property of
users and residents of neighboring towns. A lot of money is spent annually on road
sectors with problems of instability and rockfall, due to loss of human life, costs due to
accidents, maintenance, repair of impacted infrastructure, slope stabilization work,
partial or total closures and negative effects on the regional economy (especially in
sectors such as tourism and cargo transport). A false tunnel is a protective structure
generally made of reinforced concrete that is built along the road and whose main
objective is to separate traffic and pedestrians from the possible impact of falling rocks.
The false tunnel solution is the best and most effective protection measure,
especially when the stabilization of the slope or slope through other techniques is not
feasible or very expensive. The engineer who undertakes the design of a false tunnel
in Colombia, must face the problem of the lack of regulations in this regard or practical
design methods and tools that allow him to know the response of a complex
phenomenon, such as the one represented by the behavior of a false tunnel before
the impact of a rock block. This research seeks to be a contribution to the management
of this type of project.
Keywords: false tunnel, project, slope, risk management.

Introducción
Teniendo en cuenta el alto flujo vehicular que transita por el corredor vial
Bogotá - Villavicencio, debido al turismo y transporte de carga. Se considera que la
vía debe brindar las garantías de seguridad, comodidad y disminución de tiempo en
los desplazamientos y la circulación del tráfico. Situación que, en los últimos años, se
ha visto afectada de manera repetitiva, debido a los constantes deslizamientos que
taponan la vía y que se presentan, en diferentes puntos críticos del segmento vial.
Por tal situación, con el presente proyecto se plantea el plan la construcción de un
falso túnel a la altura del KM 58+000 y aledaño al municipio de Guayabetal. Zona con
mayor afectación vial, a causa de los deslizamientos presentados constantemente.
Como fundamento para la construcción del falso túnel, se requiere en primer

lugar del conocimiento de las características y particularidades de la zona en la que
se efectuará la implantación de la obra. Para ello, se requiere adelantar estudios
técnicos de las disciplinas de Topografía, geología, geotecnia, hidrología, hidráulica,
análisis de estructuras en concreto, obras civiles y evaluaciones económicas.
A nivel general, el proyecto contempla el plan para la construcción del falso

túnel vial, el cual estará a cargo del director del proyecto, quien controlará el alcance,
el costo y el tiempo de duración del proyecto. Al respecto, el alcance está definido y
delimitado explícitamente para la construcción del falso túnel, para lo cual se contará
con un tiempo no mayor a 20 meses y un presupuesto oficial basado en la evaluación
económica de las obras.
1. Antecedentes organizacionales
1.1 Descripción de la organización ejecutora
La organización INPROJECT-GP15, es una compañía que se dedica a la

prestación de servicios profesionales y ejecución de proyectos de Ingeniería y
arquitectura, en el territorio colombiano. Dentro de sus principales campos de
acción, se encuentran los estudios, diseños, construcción, gerencia, supervisión y
asesoría de proyectos de infraestructura.
La compañía busca la satisfacción de los clientes, mediante el cumplimiento

de los estándares de calidad requeridos, mejorando día a día la eficacia del Sistema
de Gestión de Calidad, trabajando en condiciones seguras y en armonía con el
medio ambiente, asegurando que cada integrante de la empresa reciba un trato
justo y equitativo, que le permita obtener una buena calidad de vida, contribuyendo
así a mejorar la sociedad.
1.2 Objetivos estratégicos
1.2.1 Objetivo general
Posicionar la organización a nivel nacional, como una de las principales

compañías prestadoras de servicios de ingeniería y arquitectura, para contribuir con
el desarrollo de la infraestructura del país.
1.2.2 Objetivos específicos.
Aumentar en un 20% durante los próximos 5 años, la ejecución de proyectos

de infraestructura vial a nivel nacional, con altos estándares de calidad y eficacia
Durante los siguientes 2 años, ampliar con tres nuevas ofertas, el portafolio de
servicios de la compañía, con el fin de ofrecer nuevas oportunidades laborales en el
territorio colombiano.
1.3 Misión y Visión
1.3.1 Misión
INPROJECT-GP15, es una organización dedicada al desarrollo de proyectos

de Ingeniería y arquitectura, especializada en el estudio, diseño, construcción,
gerencia, supervisión y asesoría de proyectos de infraestructura. La organización;
adelanta labores con altos estándares de calidad y esta comprometida con el control
de los recursos y el cumplimiento de especificaciones de los clientes. Así mismo,
promueve la protección del ambiente y asegura el bienestar y desarrollo profesional
de los colaboradores y de la comunidad en general.
1.3.2 Visión
INPROJECT-GP15 busca ser una Organización reconocida entre sus clientes,

líder en el sector, por la excelencia en la prestación de sus servicios y ejecución de
sus proyectos, mediante la búsqueda de la mejora continua, dando soluciones de
ingeniería innovadoras acordes con las necesidades cada vez más exigentes.
1.4 Mapa estratégico
Figura 1 - Mapa estratégico. Fuente: Elaboración propia

1.5 Cadena de Valor
Figura 2 - Cadena de Valor. Fuente: Elaboración propia

1.6 Estructura organizacional
La organización Inproject-GP15, tiene su distribución de acuerdo con la

jerarquía de los departamentos establecidos por la junta directiva y acorde con los
servicios prestados a nivel nacional, tal como se da a conocer en el presente
organigrama de la Fig. 3:
Figura 3 – Organigrama. Fuente: Elaboración propia

2. Evaluación del proyecto a través de la metodología del Marco Lógico.
2.1 Descripción del problema o necesidad
Teniendo en cuenta las condiciones ambientales de la vía Bogotá –

Villavicencio y específicamente en el KM58+000, se busca con la ejecución del
presente proyecto, preservar la vida y garantizar la seguridad de las personas que
transitan por el corredor vial. Esto considerando que, el Ministerio de Transporte en
época invernal, en muchas oportunidades debe tomar la decisión de cerrar de forma
indefinida la vía, hasta que el corredor vial esté en condiciones apropiadas de
seguridad y transitabilidad, a causa de los cuantiosos derrumbes que se presentan
continuamente a lo largo de la vía.
Estos derrumbes, tienen varios orígenes: la inestabilidad de la cordillera, los

movimientos sísmicos, las lluvias y los problemas ambientales.
La cordillera Oriental es geológicamente reciente y se caracteriza por ser un

terreno no consolidado y, por supuesto, inestable. En la cordillera convergen
condiciones que incrementan la predisposición a derrumbes, como una serie de
materiales rocosos con diferentes edades y consistencias. A esto se suma que,
existe un régimen de lluvias muy elevado entre los municipios de Quetame -
Guayabetal y Pipiral, además, los eventos sísmicos generan grietas en los antiguos
derrumbes y, con la lluvia, terminan en deslizamientos.
De no darse una solución a la situación antes mencionada, se continua con

la afectación de los distintos sectores productivos del departamento, cada día de
cierre del corredor vial, genera pérdidas millonarias, representadas en los
sobrecostos en la región, para la movilización de hidrocarburos, productos
agropecuarios y el turístico, que se ve afectado de forma inmediata y a largo plazo.
2.2 Árbol de Problemas
La estructura de árbol de problemas presentada en la Fig. 4 permite visualizar

la magnitud del problema y las múltiples consecuencias que se presentan a raíz del
mismo. Igualmente, contiene la relación de las diferentes causas que dan origen al
problema y para las cuales, se requiere encontrar una solución inminente que
permita eliminar de manera definitiva el problema planteado.
Figura 4 – Árbol de Problemas. Fuente: Elaboración propia

2.3 Árbol de Objetivos
Con la ayuda del árbol de objetivos presentado en la Fig. 5, se convierten todas

y cada una de las causas y efectos del problema, en objetivos y/o en aspectos
positivos que conducen a encontrar la solución apropiada para el problema planteado.
Figura 5 – Árbol de Objetivos. Fuente: Elaboración propia

2.4 Árbol de Acciones
Con el fin de contrarrestar el problema que causa los cierres viales en el

KM58+000, de la vía Bogotá – Villavicencio y para lograr el objetivo (Seguridad y
operación Vial) principal del proyecto mediante el árbol de acciones que se presenta
en la Fig. 6, se relacionan las alternativas que pueden dar una solución técnica y
económica al problema.
Figura 6 – Árbol de Acciones. Fuente: Elaboración propia
2.5 Determinación de Alternativas
Con el fin de encontrar la solución más viable para el problema establecido, a

continuación, se hace la presentación y descripción de las posibles alternativas,
para las cuales se efectuará la correspondiente evaluación, con base en los
objetivos trazados y bajo el marco de las consideraciones técnicas y económicas,
de cada una de las opciones.
Alternativa No. 1: Realizar obras de mitigación, que eviten la caída de material

sobre la vía y reduzca los cierres de la vía. Estas obras pueden ser anclajes,
concretos lanzados, instalación de geomallas etc.
Alternativa No. 2: Construir un falso túnel en el sector, el cual reduce la

accidentalidad y reduce los cierres viales por largos periodos.
Alternativa No. 3: Construir un túnel para cruzar la montaña. Con este tipo de
obras se solucionan los problemas que se presentan en el Km58+000 que afectan
el corredor vial.
Alternativa No. 4: Realizar un nuevo trazado vial. Esta alternativa implica

cambiar la ubicación del actual trazado vial y buscar que el nuevo eje vial esté
afectado lo menos posible por los cambios bruscos en los niveles topográficos.
2.6 Evaluación de alternativas
Para efectuar la evaluación de cada alternativa presentada en la Tabla 1, se

tienen en cuenta aspectos fundamentales como los costos de la obra, el tiempo de
ejecución del proyecto, tipo de solución de la obra y el impacto socio-ambiental, que
se genera en el área de influencia del proyecto.
Tabla 1: Evaluación Alternativas

Tiempo Impacto
Costo Tipo de Efectos del
Alternativa Solución Estimado Socio
Aproximado Solución Impacto
(A) (B) (meses) Ambiental
(D) (E) (G)
(C) (F)
Realizar
De 1000 a *Deforestación
obras Impacto
1 12 3000 Temporal *Afectación Flora y
de Negativo
Millones Fauna
mitigación
De 10 Mil a
Construir un Impacto * Reforestación
2 18 15 Definitiva
falso túnel Positivo *Seguridad Vial
Mil Millones
*Grandes
De 30 Mil a
Construir Impacto Excavaciones
3 42 50 Definitiva
un túnel Negativo *Deforestación
Mil Millones
*Afectación Hídrica
*Afectación Flora y
Trazar Superior a
Impacto Fauna
4 nuevo 72 50 Mil Temporal
Negativo *Deforestación
Eje vial millones
*Afectación Hídrica
Fuente: Elaboración propia
De acuerdo con los criterios de evaluación de alternativas, se concluye que la

mejor opción para la solución geotécnica y vial para el Km58+000, es la referente a
la construcción de un falso túnel - alternativa No. 2. Esto considerando que, en primer
lugar, será una solución técnicamente definitiva, su impacto socio ambiental será
positivo y los costos de inversión se encuentran en un rango aceptable para este tipo
de obra, de acuerdo con experiencias de proyectos similares en la región.
2.7 Descripción de la alternativa seleccionada.
Un falso túnel es una estructura construida en concreto reforzado de alta

resistencia, compuesto por muros pantalla y/o cortina de columnas en los costados
laterales, las cuales soportan una placa superior, también en concreto reforzado. Esta
estructura, funciona como un tubo rectangular que permite la libre y segura circulación
vehicular y a su vez, controla la constante caída de material rocoso de la parte
superior de la montaña, hacia la banca de la vía. Como ejemplo de este tipo de obra,
se presenta en la siguiente imagen un falso túnel ya construido.
Figura 7 – Ejemplo de Falso Túnel. Fuente: https://www.larepublica.net/noticia/tuneles_falsos

3. Marco Metodológico
3.1 Tipos y métodos de investigación
Con el propósito de adelantar la ejecución del proyecto, con soporte técnico y

científico, se considero la necesidad de recolectar información histórica del área de
influencia del proyecto. Para tal fin, se optó por utilizar métodos investigativos y/o de
análisis de información estadística, que faciliten procesar la información base del
proyecto, con el cual se pretende la construcción del falso túnel.
Por facilidad del proyecto y del tipo de información a recolectar, se consideró

que, los métodos apropiados a emplear, son los que se relacionan a continuación:
Método predictivo: A través de este mecanismo de análisis de información,

se tomarán datos históricos y de estudios geológicos, con los cuales se puedan
predecir patrones de comportamiento geológico, para de esta manera efectuar las
modelaciones y correspondientes diseños del falso túnel.
Método deductivo: Como punto de partida para la realización de los diseños

del proyecto y con base en la información recopilada en campo, se efectuarán
suposiciones y/o correlaciones, con las cuales se puedan realizar las modelaciones
en las áreas de estructuras y geotecnia. Dichas modelaciones, darán como resultado
las características, dimensiones y geometría de los elementos estructurales del falso
túnel.
3.2 Herramientas para la recolección de información
Teniendo en cuenta el tipo de proyecto a desarrollar, para la recopilación de

información se emplearán herramientas y/o procesos como los que se relacionan a
continuación:
Exploraciones Geotécnicas – Se ejecutarán perforaciones en el suelo,

alcanzando profundidades de 6 m y tomando muestras (alteradas e inalteradas)
representativas del suelo, cada metro y/o en cambio de estrato de suelo. Las muestras
se recuperarán mediante el uso de SPT y tubo Shelby. Dichas muestras serán

analizadas en laboratorio.
Levantamientos topográficos: Se realizarán mediciones (radiaciones y

nivelaciones) del área en la que se construirá el falso túnel.
Estaciones hidrológicas y meteorológicas: De estas, se tomarán los

registros históricos del comportamiento del clima, del viento y de las precipitaciones,
del área de influencia del proyecto. Las principales estaciones a consultar son:
• Estación hidrológica: Guayabetal Rio Negro 1

• Estación meteorológica: Guayabetal Pollo Olímpico
• Estación hidrológica: Guayabetal Rio Negro 2
Investigación documental: Se consultará información referente a estudios de

transito y/o comportamiento del mismo, a lo largo del corredor vial Bogotá –
Villavicencio. Adicionalmente, se realizarán aforos (conteo de vehículos), en el área
directa del proyecto, para realizar las modelaciones y micro modelaciones del flujo
vehicular, que transita por el Km58+000.
3.3 Fuentes de información
Con el propósito de conocer las características físicas, geológicas, hidrológicas

y ambientales del área, además de estudiar las características de las soluciones que
han sido propuestas y ejecutadas a lo largo del corredor vial. Se tomará información
de las siguientes fuentes:
IDEAM - Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales: De esta

entidad, se consultará información histórica de las estaciones hidrológicas y
meteorológicas, que se en centran en el área de influencia del proyecto.
ANI. Agencia nacional de infraestructura: A través de información documental,

se investigará en esta entidad los registros de estudios de tránsito adelantados en el
tramo vial objeto del proyecto.
SGC. El Servicio Geológico Colombiano: Se consultará en esta entidad,

información referente a los estudios geológicos adelantados en la zona del proyecto.
4. Estudio Técnico
En el presente capítulo, se presentan las necesidades que se tienen a nivel de

seguridad vial en el segmento de vía ubicado a la altura del KM58+000 de la vía que
conduce de la ciudad de Bogotá a Villavicencio. Así mismo, se incluyen las
características principales que se deben tener en cuenta para estructurar el alcance
del proyecto y su correspondiente ejecución
4.1 Aspectos del Estudio Técnico
Teniendo en cuenta el alto flujo vehicular que transita por el corredor vial
Bogotá - Villavicencio, debido al turismo y transporte de carga. Se considera que la
vía debe brindar las garantías de seguridad, comodidad y disminución de tiempo en
los desplazamientos y la circulación del tráfico. Situación que, en los últimos años, se
ha visto afectada de manera repetitiva, debido a los constantes deslizamientos que
taponan la vía y que se presentan, en diferentes puntos críticos del segmento vial.
Por tal situación, en el presente estudio técnico, se evalúa la viabilidad de la
construcción de un falso túnel a la altura del Km58+000 y aledaño al municipio de
Guayabetal.
Como fundamento para la construcción del falso túnel, se requiere en primer

lugar del conocimiento de las características y particularidades de la zona en la que
se efectuará la implantación de la obra. Para ello, se requiere adelantar estudios
técnicos de las disciplinas de Topografía, geología, geotecnia, hidrología, hidráulica,
análisis de estructuras en concreto, obras civiles y evaluaciones económicas.
4.1.1 Diseño conceptual de la solución
Desde el punto de vista conceptual y basados en los estudios técnicos del

proyecto, el falso túnel tendrá una longitud de 650 metros, con un gálibo de 5.50 m
medidos desde la cota de pavimento y hasta la parte inferior de la placa de superior.
Adicionalmente, la sección transversal del falso túnel, contará con un ancho de
calzada de 7.30 m, con dos carriles de 3.65 m cada uno y dispuestos

bidireccionalmente que será de Bogotá - Villavicencio - Bogotá.
Para la construcción de la obra, se contará con el debido soporte técnico y de

acuerdo con lo establecido en los diseños, los cuales deben tener como mínimo la
participación de las siguientes disciplinas:
Topografía: En esta disciplina se adelantarán los levantamientos

planimétricos, altimétricos, nivelación y contranivelación del área de influencia e
implantación de la obra. Adicionalmente se suministrarán todos los planos, carteras
de campo e informes de consolidación de información topográfica. El levantamiento
topográfico se realizará con un alcance de 1.0 kilómetro a la redonda, con curvas de
nivel cada 20 m y tomando un nivel de detalle, en el que se relacione la mayor
cantidad posible de elementos (postes, vías, linderos, edificaciones, árboles, cuerpos
de agua, obras de arte etc.) localizados dentro del área de toma de información.
Geología y Geotecnia: Se evaluará desde el punto de vista geológico, las

propiedades (tipo de roca, edad, estratigrafía, fallas etc.) del macizo rocoso que se
encuentra en el área de influencia del proyecto y en el cual se presentan los
deslizamientos. Adicionalmente, se realizará la caracterización geotécnica de los
suelos residuales de los taludes superior e inferior, del área de implantación del falso
túnel. Para esta caracterización, se realizarán sondeos a profundidades de 50m, con
recuperación de muestras representativas cada 2.5 m para evaluación en laboratorio.
Diseño Geométrico: Con esta disciplina se determinarán las características y

parámetros mínimos para el diseño del falso túnel. En este, se analizará el diseño
planta - perfil de acuerdo con la normatividad vigente y con base en criterios de
localización, radios mínimos de curvaturas, secciones transversales de servicio,
secciones del cuerpo del falso túnel, bahías de parqueo, pendientes (longitudinal y
transversal), distancia entre conexiones, definición de la altura, trazado en planta y
alzado, sección transversal, calzada, andén y tipo de tráfico.
Diseño Estructural: Se tomará como base la información proveniente de las

disciplinas de topografía, geotecnia y geometría, para determinar las condiciones y
particularidades de los elementos estructurales (Placas, Columnas, Muros, Zapatas,

Pantallas etc.), que constituirán la caja o bóveda llamada falso túnel. Con este diseño,
se obtendrán las dimensiones de los elementos, espesores de placas y/o muros,
cuantías de acero y resistencia nominal de los concretos a utilizar.
4.1.2 Análisis y descripción del proceso
Como parte inicial del proyecto a desarrollar, se contempla una etapa

preliminar en la que se efectúa la recopilación de información, con la cual se
adelantarán los estudios y diseños de ingeniería, que faciliten la construcción del falso
túnel. En la etapa inicial, interactúan las disciplinas de topografía, geología, geotecnia,
geometría y estructuras, de las cuales saldrá el entregable final (Diseños del falso
Túnel), con el que se dará inicio a la segunda fase del proyecto que es la construcción
del falso túnel.
La etapa de construcción, tendrá como inicio el replanteo de la obra y a su vez

la ejecución de las excavaciones, para la conformación de los elementos de
cimentación (zapatas o vigas de cimentación). Posteriormente, se dará paso a la
construcción de las columnas, muros o pantallas laterales, de acuerdo con lo
establecido por diseño. Luego de alcanzar la construcción de la infraestructura, se
iniciará la construcción de vigas y placa superior, en la que se depositará todo el
material rocoso que se desprenda de la parte alta de la montaña.
Finalmente, el proceso de construcción del falso túnel, contará con la

adecuación de la estructura de pavimento que se vea afectada por la ejecución de la
obra, así como la realización de la demarcación y señalización del segmento vial
intervenido.
4.1.3 Definición del tamaño y Localización del proyecto
A nivel general, el proyecto contempla la el plan para la construcción de un

falso túnel vial. Cada una de las etapas estará a cargo del director del proyecto, quien
controlará el alcance, el costo y el tiempo de duración del proyecto. Al respecto, el
alcance está definido y delimitado explícitamente al plan para la construcción del falso
túnel, para lo cual se contará con un tiempo no mayor a 20 meses y un presupuesto
oficial basado en la evaluación económica de las obras.
El falso túnel se ubicará, entre las coordenadas 4°13'42.83"N - 73°49'6.07"O y

4°13'23.38"N - 73°49'1.92"O, a una elevación que varía entre los 1034 msnm en el
punto de inicio y los 1031 msnm como punto final, en el sentido Bogotá - Villavicencio.
Así mismo, se precisa que el sector donde se implantará el falso túnel, corresponde
al área de influencia del municipio de Guayabetal Cundinamarca, como se da a
conocer en la Fig. 8:
Figura 8 – Localización Zona de Proyecto. Fuente: Google Earth.
4.1.4 Requerimiento para el desarrollo del proyecto
Para la ejecución del proyecto, se contempla el plan para la construcción de la

obra. En cada una de sus etapas, se debe contar como mínimo con los equipos,
infraestructura personal e insumos que se relacionan a continuación:
1- Etapa de Planificación:
Equipos: Sistemas de cómputo para Trece (13) puestos de trabajo, incluidos

sistemas de comunicación.
Infraestructura: Oficina dotada con trece (13) puestos de trabajo, para

ingenieros diseñadores, Ingenieros auxiliares y secretaría.
Personal: Se requiere de seis (6) Ingenieros especialistas para diseño y seis

(6) ingenieros auxiliares. Adicionalmente, una (1) secretaría y una (1) persona para
servicios generales. En total se requiere de un grupo de catorce (14) personas.
Insumos: Papelería para edición de informes y planos de diseño.
2- Etapa de Construcción:
- Equipos: Para la ejecución de la obra es indispensable contar con
● Dos (2) equipos completos de topografía

● Una (1) retroexcavadora
● Un (1) Vibro compactador.
● Un (1) Mini Cargador
● Una (1) Motoniveladora
● Un tren de diez (10) volquetas de 15 toneladas
● dos (2) camionetas 4x4 doble cabina.
● Un (1) compactador neumático
● Un (1) compactador tipo canguro
● Un (1) generador eléctrico
● Una (1) Mezcladora Concreto 1 1/2 Industrial
● Un (1) Martillo neumático para demolición
● Herramienta menor
Infraestructura: Se requiere de cuatro (4) container para disposición en sitio

de obra, una bodega para almacenamiento de materiales y equipos de obra.
Adicionalmente se requiere disponer de un terreno de 2500 m2 para centro de acopio.
Personal: El personal necesario para llevar a cabo la ejecución de la obra.
● Dos (2) comisiones de topografía (equivalente a 8 personas en total)

● Cuatro (4) operarios de maquinaria
● Dos (2) conductores camioneta
● Ocho (8) cuadrillas de obra, cada una conformada por Un (1) oficial y
tres (3) ayudantes de obra. (32 personas en total.
● Seis (6) vigilantes
● Dos (2) personas para servicios generales
● Seis (6) auxiliares de tránsito
● Una (1) secretaría
● Un (1) mensajero
- Insumos: Los materiales para la ejecución de la obra serán adquiridos a

través de contratos celebrados con proveedores certificados y con
disponibilidad de suministro de los siguientes materiales.
● Concretos de 4500 psi. Acero de

● refuerzo Fy = 4200 kg/cm2 Acero
● Estructural a588
● Subbase granular
● Base granular
● Emulsión asfáltica
● Mezcla densa en caliente tipo mdc-2
● Tubería de concreto reforzado de 900 m
● Bordillo de concreto
● Material granular filtrante
● Geotextil NT 2500
● Tubería de drenaje ø 6” PVC
● Malla de refuerzo electrosoldada Fy = 4592 kg/cm2
● Señales verticales, según diseños.
5. Estudio de Mercado
Este estudio, se realiza con el propósito de validar si existe o no, una

demanda que justifique la puesta en marcha del proyecto.
5.1 Población
El número de habitantes del Municipio de Guayabetal es de 3638

aproximadamente, distribuidos entre la cabecera 2772 y en zona rural 866 (Alcaldía
de la Guayabetal, 2020).
El número de habitantes del Municipio de Villavicencio es aproximadamente de

551.212 hab., distribuidos entre la cabecera 11079 y en zona rural 540133 (Alcaldía
de Villavicencio, 2020).
Diariamente se movilizan por el KM58+000 de la vía Bogotá - Villavicencio,

un total de 2400 pasajeros
5.2 Dimensionamiento de la demanda
En la siguiente tabla, se presenta la cantidad de usuarios, que se

movilizan, por el KM58+000 de la vía Bogotá - Villavicencio mensualmente.
Tabla 2: Resumen Viajes Ruta Bogotá - Villavicencio

Distancia 125 Km.
Duración promedio de viaje 3 horas
Primer bus 08:00 h.
Ultimo bus 20:00 h.
Frecuencia de salidas 30 salidas al día aprox.
Usuarios de la Vía 2455 aprox.

Fuente: Elaboración Propia
Tabla 3: Usuarios ruta KM58+000 Bogotá - Villavicencio mensualmente

Personas Costo
Medio de transporte Cantidad Pasajeros
Movilizadas estimado
Buses 560 30 16.800 1´008.000.000
Microbuses 2400 25 60.000 3´600.000.000
Busetas 1200 17 20.400 1´224.000.000
Carros particulares 30000 2 60.000 1´656.000.000
Total 157.200 7´488.000.000

5.3 Dimensionamiento de la oferta
La distancia ente la ciudad de Bogotá y la ciudad e Villavicencio, tiene una

longitud de 89,9 km. Como alternativas de desplazamiento entre las dos ciudades, se
tienen tres corredores viales. El primer segmento vial, es el conocido como la antigua
vía y su uso en la actualidad, es reducido debido al mal estado de la vía y el largo
tiempo requerido para desplazarse desde Bogotá y hasta Villavicencio. Esta vía inicia
en Bogotá y cruza por los municipios de Choachí, Fómeque. Luego conecta con la
laguna Chingaza y el municipio de San Juanito, para finalmente conectar con la
ciudad e Villavicencio.
El segundo tramo vial, corresponde la vía que se encuentra concesionada y

que esta subdividida en tres tramos. El primer tercio, se caracteriza por una vía de
dos carriles, uno en cada sentido. En lo referente al segundo y tercer tercio, son
segmentos viales doble calzada, con viaductos, túneles y vías a cielo abierto. Este
inician en Bogotá en el cruce entre la Av. Boyacá y la Avenida Caracas, en el sector
de Yomasa de la localidad de Usme. Justo después de salir de la ciudad se encuentra
el túnel Argelino Durán Quintero, también conocido como túnel del Boquerón, de 2,2
km de longitud, en cuya salida se ubica el peaje de Boquerón. Tras esto, se
encuentran el municipio de Chipaque, y los accesos a Une y Cáqueza. Poco antes de
llegar a Quetame, la vía toma un trayecto paralelo al Río Negro a lo largo del valle del
mismo, lo que la hace susceptible a verse afectada por derrumbes de tierra. Entre
Quetame y Guayabetal, se encuentran el peaje de Naranjal y el túnel de Quebrada
Blanca. Después de Guayabetal se encuentran los sectores de Chirajara y Pipiral,
entre los cuales la vía posee múltiples viaductos. En Pipiral se encuentra el peaje del
mismo nombre y, tras este, la vía se divide en dos tramos, uno que sigue la antigua
ruta de la carretera y que desemboca en el sector de La Grama en Villavicencio, y el
segundo que corresponde al nuevo tramo que cuenta con el túnel Misael Pastrana
Borrero, también conocido como túnel de Buenavista, de 4,5 km de longitud, y que
desemboca en el Parque Los Fundadores de Villavicencio.
El tercer tramo vial, corresponde a la vía que conduce de Bogotá, cruzando por
las ciudades de Tunja, Duitama y Sogamoso. Luego conecta con los municipios de
Aguazul, Tauramena, Paratebueno, Restrepo y finalmente con la ciudad de
Villavicencio. El recorrido por esta vía, tarda alrededor de 14 horas para ir de Bogotá
a Villavicencio.
Como parte de la oferta vial, para conectar las ciudades de Bogotá y

Villavicencio, se considera que el segundo tramo vial es el más importante y utilizado
por los viajeros que frecuentan las ciudades de Bogotá y Villavicencio. Es por esto,
que el principal objetivo del presente proyecto, es mejorar las condiciones de
seguridad y operación vial, con la construcción del falso túnel en este corredor vial y
específicamente en el Km58+000.
6. Estudio de viabilidad Financiera
La evaluación financiera del proyecto se efectuó con el fin de cuantificar los

ingresos y egresos, los cuales se hacen con base en sumas de dinero que el
inversionista recibe y/o entrega para la ejecución. En este análisis microeconómico,
se consideraron los precios del mercado, para valorar financieramente el un proyecto
determinando los costos y beneficios. Así mismo, se tuvieron en cuenta los riesgos y
la medición de la rentabilidad de la inversión.
La evaluación financiera del proyecto consistió en construir los flujos de

efectivo a través del tiempo y luego descontarlos mediante una tasa adecuada, con
el fin de cuantificar la generación de valor agregado y su monto.
6.1 Estimación de Costos de Inversión del Proyecto
Teniendo en cuenta el alcance del proyecto, la infraestructura y los equipos a

emplear, además del nivel de maduración del proyecto. Se ha efectuado un análisis
preliminar del costo de inversión de proyecto. Para tal fin, se considero el Cash-Flow
o flujo de caja requerido para la ejecución. Este se puede definir como, el valor neto
que arroja la suma de las entradas y salidas de caja, que genera el proyecto a lo largo
de un período de tiempo determinado.
En la Tabla 4 se presenta la estimación de costos de inversión del proyecto
Tabla 4: Costos de Inversión del Proyecto

Detalle Costos
No.
Año 0
Inversión Fija $ 90.792.860
Terrenos $ -
1 Maquinaria y Equipos $ 64.852.043
Gastos generales e insumos $ 25.940.817
Vehículos $ -
Inversión diferida $ 1.094.135.483
2 Gastos de organización $ 500.135.483
Gastos de puesta en marcha $ 594.000.000
3 Capital de trabajo $ 200.000.000
Inversión Total (1+2+3) $ 1.384.928.343
Fuente: Elaboración Propia.
6.2. Análisis de Tasas de Interés Para Costos de Oportunidad
Con el fin de evaluar la rentabilidad del proyecto, se efectuó un análisis de la

inversión requerida para la ejecución del mismo. Para esto, se estimó el valor presente
neto de la inversión, tal como se da a conocer en la Tabla 5.
Tabla 5: Valor Presente Neto

Valor Presente Neto (VPN)
Año 0 1 2 VAN (9%)
Inversión $1.384.928,343 $409.707.204,49 $1.690.487.637,09 $498.727.792,26
COK= 9%
Tasa interna de retorno (TIR)
Año 0 1 2 TIR
Inversión $1.384.928,343 $409.707.204,49 $1.690.487.637,09 31%
Criterio de Inversión 20%
6.3. Análisis de Tasas de Interés Para Costos de financiación
Para determinar las tasas de interés y de amortización, mediante las cuales se

llevará acabo la inversión del proyecto. Se adelantó una evaluación y/o proyección de
la inyección de capital y su correspondiente amortización, con el fin de garantizar un
flujo de caja constante, con el cual el proyecto no se vaya a ver afectado por falta de
recursos económicos durante su ejecución. En la Tabla 6, se presenta la distribución

de inversión y amortización:
Tabla 6: Financiación Proyecto

Forma de Pago Porcentaje Valor
Anticipos (10%) 10% $ 1.384.928.343
Acta parcial N°1: 30% 30% $ 4.154.785.030
Amortización Anticipo Acta Parcial N°1: 30%
Acta parcial N°2: 20% 20% $ 2.769.856.687
Amortización Anticipo Acta parcial N°2: 20%
Acta parcial N°3: 30% 30% $ 4.154.785.030
Amortización Anticipo Acta parcial N°3: 30%
Acta parcial N°4- Final: 20% 20% $ 2.769.856.687
Amortización Anticipo Acta parcial N°4- Final: 20%
100% $ 13.849.283.433,00
Valor Total del Proyecto $ 13.849.283.433
6.4. Tablas de Amortización y/o Capitalización
En lo relacionado con el retorno de la inversión, que se efectuará para la

ejecución del proyecto. Se estimó el indicador, que mide la relación entre la ganancia
obtenida y la inversión efectuada en el proyecto. Para esto, en la Tabla 7 se determinó
el periodo en el que será recuperada la inversión.
Tabla 7: Retorno de la Inversión

Periodo de retorno de capital
Año 0 1 2
Flujo de Caja $1.384.928,343 $409.707.204,49 $1.690.487.637,09
Año 1 $409.707.204,49
Recuperación Año 2 $890.292.795,51
Recuperación Total $1.384.928,343
Periodo de Retorno
Suponiendo flujos mensuales
$140.873.969,76 C/MES
constantes en Año 2
Meses necesarios para
18 Meses
recuperar el capital Total
Con el propósito de evaluar si la inversión del proyecto, estará representada

en lo beneficios que el mismo genere, se determinó el indicador de la relación
existente entre el beneficio y el costo del proyecto. Con este análisis, se concluyó que
los beneficio superan los costos, considerando que se obtuvo una relación
beneficio/costo de 1.38, lo cual indica una viabilidad para el proyecto.
Tabla 8: Relación Beneficio Costo

Relación Beneficio/Costo
Año 0 1 2 B/C
Flujo de
$ (1.384.928,343) $ 409.707.204,49 $ 1.690.487.637,09 1,38
Caja
COK= 9%
6.5. Flujo de Caja

Para evaluar el proyecto se emplea el flujo de caja que éste genera, el cual se
puede definir como el valor neto que arroja la suma de las entradas y salidas de caja
que genera el proyecto a lo largo de un período de tiempo determinado. Para la
ejecución del proyecto, se evaluó un flujo de caja con periodos (Cuatrimestres) iguales
distribuidos en los 20 meses, que tiene de duración el proyecto. El flujo de caja,
contiene la inyección de capital y la amortización del mismo, como se presenta en la
en la Tabla 9:
Tabla 9: Flujo de Caja

7. Estudio Ambiental y Social
7.1 Análisis y Categorización de Riesgos
Con el fin de evaluar los riesgos ambientales que se pueden tener con la
ejecución del proyecto “Plan para la construcción de falso túnel para el KM58+000 de
la vía Bogotá – Villavicencio”, mediante la utilización de la matriz RAM, se han
planteado los siguientes escenarios, en los que se describen cada uno de los factores
que generan el riesgo en el proyecto:
7.1.1 Causa del riesgo
Geológico: Por los eventos geológicos de origen natural, el alto grado de

fracturamiento en las rocas que conforman el macizo rocoso del área de influencia del
proyecto, facilita la ocurrencia de deslizamientos y/o movimientos en masa,
conllevando a un riesgo en la ejecución de proyecto.
Meteorológico – Lluvias: Debido al régimen de lluvias que se presenta en la
zona del proyecto, los suelos se saturan y promueven el ablandamiento de los suelos,
conllevando a que se rompa la cohesión en los suelos y facilitando la ocurrencia de
los deslizamientos, situando en riesgo el proyecto de interés.
Erosión: Debido a la incidencia de factores como la lluvia, los vientos y las
altas temperaturas, los suelos presentes alrededor de la zona del proyecto, presentan
alto potencial de erosión, con lo cual se facilita la presencia de movimientos de tierra,
que ocasionan un alto riesgo para el proyecto.
Meteorológico – Vientos: Las corrientes de viento en sentido oriente
occidente, que se presentan en la región en la que se implantará la construcción del
falso túnel, provocan un alto grado de erosión en los suelos y facilitan la generación
de zonas inestables y vulnerables a los movimientos de terreno.
Pandemias: Por ser eventos que afectan específicamente a los seres
humanos, el riesgo se genera al ocasionar perdida de la mano de obra de los
trabajadores, siendo estos la columna vertebral para llevar a cabo la ejecución del
proyecto.
7.1.2 Efecto del riesgo
Geológico: Por efectos geológicos, los daños materiales y/o perdidas

humanas que se pueden ocasionar con los deslizamientos, pueden conllevar a un
fracaso prematuro del proyecto,
Meteorológico – Lluvias: La ocurrencia de precipitaciones con una intensidad
y frecuencia alta, pueden incidir de manera negativa en la ejecución del proyecto,
debido a posibles deslizamientos y/o inundaciones.
Erosión: Debido a este fenómeno natural, el riesgo para el proyecto esta
netamente relacionado con las perdidas materiales que se pueden ocasionar por
movimientos de tierra.
Meteorológico – Vientos: Se pueden causar perdidas económicas y retrasos
en los cronogramas de ejecución del proyecto, debido a la incidencia de las corrientes
de viento sobre los taludes y la infraestructura del propia del proyecto.
Pandemias: Los efectos de una posible pandemia en pleno desarrollo del
proyecto, conlleva a perdías económicas y retrasos en la ejecución.
7.1.3 Posibilidad de ocurrencia
Geológico: Constantemente se presentan fenómenos geológicos en el área

de influencia del proyecto.
Meteorológico – lluvias: El régimen de lluvias de la zona del proyecto es
periódico y presenta variaciones en la intensidad y frecuencia. Es un fenómeno
impredecible.
Erosión: Constantemente se presentan fenómenos geológicos en el área de
influencia del proyecto.
Meteorológico – vientos: Las corrientes de viento en la región de
implantación del proyecto, son constantes e impredecibles
Pandemias: Este tipo de fenómeno es impredecible.
Para la evaluación de los riesgos que se tienen en el proyecto desde el punto de vista
ambiental, se analizaron aspectos como la causa del riesgo, el efecto y la probabilidad de
ocurrencia del mismo. Estos aspectos fueron valorados, de acuerdo con los daños físicos
causados, la afectación a los usuarios de la vía y las pérdidas económicas, para cada aspecto,
se dio una calificación de la cual, se obtuvo la valoración global.
Determinada la valoración del impacto, se procedió con el análisis del plan de

respuesta y el análisis de las acciones a tomar, previo a la ocurrencia del riesgo. La
evaluación y análisis de los riesgos, así como las medidas que se deben tomar para
enfrentar cada uno de los riesgos estudiados se dan a conocer en la Matriz de riesgos
del proyecto que se presenta en la Tabla 10.
Tabla 10: Matriz de Riesgos del Proyecto

De acuerdo con los resultados obtenidos con la evaluación de riesgos

mediante la matriz RAM, se puedo concluir que el proyecto construcción de un falso
túnel, presenta su mayor riesgo de ejecución, desde el punto de vista de la incidencia
de los fenómenos geológicos, en el área de influencia del proyecto. Esto si se tienen
en cuenta que, en la valoración global de riesgos, el factor geológico es calificado con
una severidad muy alta y una probabilidad de ocurrencia muy alta.
En cuanto a la valoración global obtenida para los factores meteorológicos

(lluvia, viento y erosión), la construcción del falso túnel presenta un riesgo medio en
su ejecución, considerando que estos factores, fueron calificados con una severidad
alta, pero una probabilidad de ocurrencia media. Por tanto, la mejor herramienta para
contrarrestar el riesgo, es realizar las obras de mitigación para la estabilidad de
taludes.
7.2 Análisis Ambiental del Ciclo de Vida de Proyecto
Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto y su ciclo de vida (Fig. 9) se

efectuó el análisis relacionado a los impactos ambiental, social y económicos
generados por el uso de materias primas e insumos necesarios para desarrollar todas
y cada una de las actividades fundamentales en la ejecución del proyecto.
Esta evaluación de los impactos positivos y/o negativos generados con la

ejecución del proyecto, se realiza considerando toda la cadena de extracción,
producción y disposición final de los insumos, materias primas y equipos empleados
utilizados para llevar a cabo la construcción de la obra.
La estimación de los impactos negativos y/o positivos que se pueden generar

con la ejecución del proyecto, se incorporan en la Tabla 11
Tabla 11: Impactos del Proyecto

ANÁLISIS DE IMPACTOS ASOCIADOS AL PROYECTO
Por el transporte de
Impacto Por la extracción y/o procedencia de
materia prima, insumos y/o
Ocasionado materia prima, insumo y/o equipo
equipos
Se generan cambios fisicoquímicos y
bacteriológicos de las aguas empleadas en
los procesos de extracción de materiales y
fabricación de insumos, equipos y
herramientas. Por el uso de transportes,
se altera la calidad del aire,
Se alteran los cuerpos de agua, con los
debido a la generación de
procesos de explotación de recursos
gases como el monóxido
naturales
de carbono, óxidos de
con la explotación de materiales pétreos, nitrógeno y dióxido de
se cambian las condiciones ambientales de carbono.
las áreas de explotación (tala de arboles,
Ambiental remoción de capa vegetal, Alteración del
suelo, afectación de ecosistemas
presentes, etc.)
Por la emisión de gases y material Con el constante y
particulado, se altera la calidad del aire. repetitivo uso de sistemas
Se genera desplazamiento de la fauna de transporte de carga de
presente en las áreas de explotación de equipos, insumos y/o
recursos naturales, materias primas, la
contaminación auditiva se
Se aceleran procesos erosivos, en las incrementa y afecta,
zonas de explotación de recursos especies animales
naturales. aledañas a las carreteras.
Por la explotación de recursos naturales
y/o obtención de materias primas, se
generan desplazamientos y/o
reasentamientos de las poblaciones
aledañas al área de influencia.
Se generan cambios en la infraestructura
vial y peatonal del sector. Lo cual conlleva Por el alto flujo vehicular
a mayores tiempos de desplazamiento y en el transporte de cargas,
una dinámica diferente para libre se generan roses sociales
Social movilización de los habitantes de la región y/o conflictos entre los
operarios de los vehículos
Se alteran de manera significativa las
de carga y demás factores
condiciones de salud de los pobladores
de viales.
aledaños a las zonas de explotación de
recurso naturales
Cambian las condiciones de calidad de
vida de los residentes de la región
Se presentan cambios en la accesibilidad a
la prestación de servicios básicos
ANÁLISIS DE IMPACTOS ASOCIADOS AL PROYECTO

Por el transporte de
Impacto Por la extracción y/o procedencia de
materia prima, insumos y/o
Ocasionado materia prima, insumo y/o equipo
equipos
Se presentan cambios en la armonía social
de la región, con lo cual se ocasionan
conflictos entre los pobladores y las
autoridades o nuevos habitantes en la zona
Se altera la oferta y demanda de los bienes Debido a la demanda en
y servicios propios de la región. transportes, que se genera
para la producción de
Se generan cambios en la economía de la
equipos, materias prima e
región, ya sea por la incorporación de
insumos. El costo de vida
nuevos productos o por la eliminación de
aumenta, debido a los
otros.
costos de los
Económico Se presenta variación en la generación de
combustibles, peajes,
empleo, debido al cambio de actividades fletes, entre otros.
económicas.
Incrementa el costo de vida para los
residentes de la zona, debido al cambio en
la comercialización de productos
habituales
Considerando que el producto derivado del proyecto, es una obra para la

infraestructura vial de la vía Bogotá – Villavicencio, se puede concluir que la vida útil
del producto (Falso Túnel) es la establecida por los diseños, equivalente a 50 años.
Sin embargo, por las condiciones sociales, económicas y culturales del país, se prevé
que dicha obra superará la vida útil para la cual fue diseñada. Adicionalmente, por
tratarse de una obra netamente construida con acero y concreto, se estima que dichos
materiales, una vez deje de funcionar el falso túnel (Demolición), serán reciclados
como y utilizados en la producción de nuevos productos.
El análisis de la disposición final de los productos y sus impactos

ocasionados, se relacionan en las Tablas 12 a 14.
Tabla 12: Disposición de Residuos
CATEGORÍA GRUPO CLASE COMPONENTES
Concretos, cerámicos, ladrillos, arenas,

Residuos Residuos gravas, cantos, bloques o fragmentos de roca,
mezclados pétreos baldosín, mortero y materiales inertes que no
sobrepasen el tamiz # 200 de granulometría.
Residuos Arcillas (caolín), limos y residuos inertes, poco

finos no o no plásticos y expansivos que sobrepasen
expansivos el tamiz # 200 de granulometría.
RDC APROVECHABLES
Residuos de
Arcillas (montmorillonitas) y lodos inertes con
material fino Residuos
gran cantidad de finos altamente plásticos y
finos
expansivos que sobrepasen el tamiz # 200 de
expansivos
granulometría.
Residuos no Plásticos, PVC, maderas, cartones, papel,
pétreos siliconas, vidrios, cauchos.
Residuos de
carácter Acero, hierro, cobre, aluminio, estaño y zinc.
Otros metálico
residuos Residuos
orgánicos de Residuos de tierra negra.
pedónes
Residuos
orgánicos de Residuos vegetales y otras especies bióticas.
cespedónes
Desechos de productos químicos,
Residuos emulsiones, alquitrán, pinturas, disolventes
corrosivos, orgánicos, aceites, resinas, plastificantes,
reactivos, tintas, betunes, barnices, tejas de asbesto,
Residuos radioactivos, escorias, plomo, cenizas volantes, luminarias,
peligrosos explosivos, desechos explosivos, y los residuos o
tóxicos, desechos incluidos en el Anexo I y Anexo II o
APROVECHABLES
patógenos que presenten las características de

RCD NO
(biológicos). peligrosidad descritas en el Anexo III del

Decreto 4741 de 2005.
Residuos Poliestireno - Icopor, cartón-yeso (Drywall),
No definida
especiales llantas entre otros.
Residuos Materiales pertenecientes a los grupos
contaminados anteriores que se encuentren contaminados
Residuos
con residuos con residuos peligrosos. Estos deben ser
contaminados
peligrosos dispuestos como residuos peligrosos.
con otros
Residuos contaminados con otros residuos,
residuos
No definido que hayan perdido las características propias
para su aprovechamiento.
CATEGORÍA GRUPO CLASE COMPONENTES
Otros Residuos que por requisitos técnicos no es

No definido
residuos permitido su reúso en las obras.
Tabla 13: Impacto de los Residuos

Aumento de la Inestabilidad de terrenos, riesgos
vulnerabilidad geotécnicos
urbana Alteración de los drenajes Naturales
Contaminación del suelo
Impacto de Contaminación
Impacto ambiental Contaminación de aguas
los ambiental
de los residuos superficiales y subterráneas
residuos
Ocupación del suelo por escombros
Degradación de la Perdida de la capa vegetal
calidad del paisaje destrucción de la vegetación
Disminución de la fauna
Costo de la merma; perdida de
materiales incidencia del transporte
Costos de
Incidencia del transporte
construcción
Costos de remoción de los residuos
del vertedero incontrolados
Impacto de Impacto
Perdida de terrenos y áreas
los Económico de los
desarrollables
residuos residuos
Costos de recuperación de terrenos
Desvalorización
y áreas desarrollables
inmobiliaria
Costo de recuperación de terrenos
Baja calidad ambiental de las zonas
circundantes a los vertederos
Tabla 14: Productos Usados y Reciclados

RESIDUOS ALTERNATIVA
Reutilizar como masa para rellenos
Reutilizar como suelos en carreteras
CONCRETOS Reciclar como grava suelta
Reciclar para producción de morteros y cementeros
Reciclar como granulado
Reciclar como adoquín
ARCILLAS Reciclar para rellenos
Reciclar para acabados
Reutilizar para aplicación en otros productos
ASFALTOS
Reciclar como asfalto
Reutilizar para aplicación en otros productos
METALES
Reciclar como aleación
RESIDUOS ALTERNATIVA
Reutilizar para casetones, vallados y linderos
MADERA
Reciclar para tableros y aglomerados
VIDRIO Reciclaje para vidrio
PÉTREOS Reutilizar como áridos finos y gruesos
PLÁSTICOS Reciclar como plásticos
TEJAS, BLOQUES,
Reciclar como base para nuevos productos
ENTRE OTROS
RESIDUOS DE Reutilizar como relleno y recuperación de taludes.
EXCAVACIÓN Reutilizar como estabilización de suelos.
ELEMENTOS
Reutilizar como nuevos productos.
ARQUITECTÓNICOS
Figura 9 – Flujo Grama Ciclo de Vida del Proyecto. Fuente: Elaboración Propia
8. Gestión de la Integración del Proyecto
Incluye los procesos para identificar, definir, combinar, unificar y coordinar

los diversos procesos y actividades de dirección de proyectos dentro del grupo
de procesos de la dirección de proyectos. En la integración, el director de
proyectos debe enlazar los procesos de calidad, comunicación, riesgo, recursos
humanos y abastecimiento de forma adecuada reconociendo las necesidades
esenciales del proyecto para obtener con éxito el producto final.
Grupo de procesos en la Gestión de la Integración: Un proceso es una

serie de actividades que se desarrollan coordinadamente para desarrollar el
objeto del proyecto, de tal forma que todas las partes interesadas trabajen en
conjunto día a día. En el contexto de la integración, se deben incluir
características de consolidación, unificación y toma de decisiones en cuanto al
uso de los recursos, alternativas contrapropuestas teniendo en cuenta las
acciones encomendadas con el fin de determinar de forma exitosa la
consecución del objeto del proyecto. Según lo establece el PMBOK 6ed, los
procesos a seguir deben estar compuestos por una entrada o requisitos, las
herramientas y técnicas para su desarrollo y las salidas o producto final.
8.1 Acta de Constitución (Project Charter)
Este documento es considerado como uno de los más importantes del

proyecto, puesto que en él se establece el alcance del proyecto y cada uno de
los requisitos para la ejecución del proyecto. En la Tabla 15 se presenta el acta
de constitución del proyecto.
Tabla 15: Acta de Constitución

ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PLAN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE FALSO TÚNEL EN EL KM58+000 DE LA VÍA BOGOTÁ -
PROYECTO VILLAVICENCIO
JUSTIFICACIÓN/PROPÓSITO DEL PROYECTO
Debido a los constantes deslizamientos por la inestabilidad del terreno del área del KM58+000 de la vía Bogotá
– Villavicencio, generados por factores naturales, mal uso del suelo y condiciones climáticas Se han
desencadenado diversas problemáticas de accidentalidad, comunicación, económicas y culturales que
impiden el normal desarrollo de la región.
Para esto, se hace necesario el estudio centrado en la mitigación de los deslizamientos ocurridos
específicamente en el KM58+000 de la vía Bogotá - Villavicencio. Para ello, se planteó la alternativa de
solución técnica que facilite el libre tránsito por la vía y minimice al máximo los accidentes ocurridos en el lugar
en mención. Para tal fin, se propone construir un falso túnel en el sector, el cual reduce la accidentalidad y
evitar los cierres viales, por largos periodos que generan pérdidas económicas y subdesarrollo en la región.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El presente proyecto busca realizar el plan para la construcción de un falso túnel en el tramo de la vía del
KM58+000 de la vía Bogotá – Villavicencio. Este proyecto se desarrollará en dos etapas, una de s y la otra de
ejecución de la obra. En la primera etapa, se realizará toda la planificación (estructuras, geotecnia, pavimentos,
redes etc.), que sirvan como base para la ejecución de las obras del falso túnel.
Como resultado final, en la segunda etapa se espera adelantar la construcción de un falso túnel de 650 m de
longitud con un gálibo de 5.50 m y un ancho de calzada de 7.30 m, con dos carriles de 3.65 m cada uno.
EDT DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO DEL PROYECTO
La solución técnica propuesta de falso túnel es un procedimiento de construcción para túneles superficiales
donde se construye un túnel en el espacio a cielo abierto. Un falso túnel es una estructura construida en
concreto reforzado de alta resistencia, compuesto por muros pantalla y/o cortina de columnas en los costados
laterales, los cuales soportan una placa también en concreto reforzado. Esta estructura, funciona como un
tubo rectangular que permite la libre y segura circulación vehicular y a su vez, controla la constante caída de
material rocoso de la parte superior de la montaña, hacia la banca de la vía.
Este tipo de construcción de túnel resulta apropiado para la propuesta a desarrollar, puesto que se construye
a necesidad de la inestabilidad del talud que se encuentra en la parte superior de la vía, y que constantemente
se está derrumbando. Esta construcción está diseñada para que, en caso de deslizamientos, los segregados
pasen por encima del falso túnel y no generen afectaciones al tránsito vial.
ENTREGABLES CLAVE
Los entregables principales del proyecto son:
* Plan de gestión para la construcción del falso túnel
* construcción del falso túnel
* Conformación del terreno bases y subbases * Pavimentación
* Estructuras para red de drenaje * construcción estructuras * Construcción falso túnel en concreto
* Señalización vial
EXCLUSIONES DEL PROYECTO
Para establecer explícitamente lo que está fuera del alcance del proyecto se menciona:
* Construcción de senderos peatonales * Instalaciones de redes hidráulicas
* Reforestación * Peajes
* Bahías de parqueo
REQUISITOS DE ALTO NIVEL
* Cumplir las especificaciones Invias 2013
* Cumplir con la normatividad colombiana para construcciones.
* Garantizar seguridad y operación vial
* Garantizar el cumplimiento e implementación de los planes de gestión socio ambientales
* Cumplir con el alcance, costo y tiempo de ejecución del proyecto
OBJETIVOS DEL PROYECTO
CONCEPTO OBJETIVO MEDIBLE CRITERIO DE ÉXITO
Finalización del proyecto y recibido con
ALCANCE Construcción de falso túnel
cierre exitoso
Finalizar el proyecto con desviación de

PLAZO MÁXIMO 20 meses
tiempo menor o igual al 10% programado.
COSTO Finalizar el proyecto con desviación de

$ 13´849.283.433
PREAPROBADO costo menor o igual al 10% aprobado.
El uso de materiales de alta calidad.

Análisis de fichas técnicas de los
siguiendo los lineamientos del diseño
CALIDAD materiales, garantías, seguimiento
estructural y la mano de obra técnica y
permanente de los procesos constructivos.
profesional.
SATISFACCIÓN Terminación del proyecto en el tiempo Terminación del proyecto sin imprevistos y
DEL CLIENTE establecido y con los costos aprobados. con óptima calidad y garantía.
RIESGO GENERAL DEL PROYECTO

Riesgos ambientales
* La negación de otorgamiento de la licencia ambiental para la ejecución de las obras, conlleva a una
reevaluación y/o reubicación de algunas obras propias del proyecto.
* Por el régimen de lluvias en la zona, es posible que se presenten deslizamientos en el área de influencia
del proyecto, conllevando a retrasos en la ejecución de las obras.
Riesgos sociales
* Las protestas sociales que se puedan generar en el país (paros y bloqueos), pueden ocasionar escasez de
materiales e insumos para la ejecución de las obras, generando retrasos en el cronograma de ejecución de
actividades.
* Si no se logra contratar mano de obra calificada en el sector, es posible que se realicen trabajos de mala
calidad durante la ejecución del proyecto, generando sobrecostos y/o atrasos en las obras.
HITOS PRINCIPALES
FECHA HITO
04/10/2021 GERENCIA PROYECTOS
04/10/2021 PRELIMINARES
20/12/2021 CONSTRUCCIÓN OBRA
10/05/2022 SEÑALIZACIÓN
15/06/2022 TRANSPORTE
INTERESADOS CLAVE
ROL/NOMBRE EXPECTATIVA REQUERIMIENTO
Disminuir a corto plazo, la inversión
Debe garantizar la inyección de capital y el
económica generada con la accidentalidad
Sponsor flujo de caja constante, para la plena
presentada a causa de los diferentes
Concesionario Vial ejecución del proyecto, de acuerdo con el
deslizamientos que se presentan sobre la
alcance, el tiempo y el costo del proyecto.
vía que tiene por concesión.
Debe crear estrategias, mediante las cuales
pueda ejercer control y seguimiento al
Cumplir con el alcance, tiempo y costo de alcance, costo y tiempo del proyecto.
ejecución del proyecto, con el fin de Adicionalmente, Debe garantizar que, cada
Director de obra satisfacer las expectativas de los uno de los integrantes del grupo y/o
inversionistas y de los demás interesados departamentos del proyecto, cumplan y
del proyecto. estén comprometidos, con las tareas
asignadas durante la ejecución del
proyecto.
Dar solución a todos y cada una de los Conocer al detalle el alcance de la
interrogantes que surjan, como parte de ejecución de las obras y exigir que los
Residente de obra
los procesos constructivos, durante la procesos constructivos sean apropiados
ejecución de las obras. para el tipo de obras a realizar.
Se debe encargar de exigir para todos y
Garantizar el cumplimiento de la cada uno de los integrantes del grupo de
normatividad colombiana, en materia de trabajo, que se efectúen los exámenes
Profesional SISO
seguridad y salud en el trabajo, durante el médicos de ingreso, control y retiro.
desarrollo de las dos etapas del proyecto. Adicionalmente, garantizar que, durante la
ejecución de las obras,
Garantizar que los análisis geotécnicos * Realizar investigaciones del subsuelo
Especialista en realizados, reflejan el real comportamiento * Efectuar análisis geotécnicos, bajo los
geotecnia de los suelos en los que se efectuará la parámetros establecidos en la normatividad
cimentación de las obras. colombiana.
Maestro de obra Formar parte del equipo de trabajo,
durante toda la etapa de construcción de * Estudiar y conocer los detalles
las obras y garantizar que las labores constructivos, plasmados en los planos de
obreros realizadas cumplen con adecuados construcción.
procesos constructivos.

SUPUESTOS Y RESTRICCIONES
Supuestos:
* Se cuenta con el otorgamiento de licencia ambientales
* La inversión económica del proyecto esta garantizada por el inversionista
* Los diseños son acordes al comportamiento del entorno, del área implantación de las obras.
Restricciones:
* Tiempo y costo de ejecución del proyecto
* Las condiciones climáticas del área de influencia del proyecto
* La imposibilidad del cierre vial total, durante la ejecución de las obras.
DIRECTOR DEL PROYECTO ASIGNADO
NOMBRE Martha Patricia Ramírez
Acceder a la información del cliente
Negociar cambios de alcance, tiempo y costo hasta por un _ % de lo aprobado
Programar reuniones del proyecto con los gerentes funcionales
NIVEL DE
AUTORIDAD Negociar con los gerentes funcionales los miembros del equipo
Administrar el presupuesto del proyecto y sus modificaciones
Otro: Generar cambios en los planos arquitectónicos y técnicos
PATROCINADOR DEL PROYECTO
NOMBRE Jairo Geovenni Ortiz FIRMA
ORGANIZACIÓN/
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
ROL
FECHA DE
APROBACIÓN
8.2 Plan de Gestión de Beneficios
Con la ejecución del proyecto se trazarán objetivos específicos, que permitan

obtener beneficios desde el punto de vista económico, social, organizacional y
ambientales. Al respecto, cada uno de estos beneficios analizados, se dan a conocer
en la Tabla 16.
Tabla 16: Plan de Gestión de Beneficios

PLAN DE GESTIÓN DE BENEFICIOS
PLAN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE FALSO TÚNEL EN EL
NOMBRE DEL PROYECTO
KM58+000 DE LA VÍA BOGOTÁ - VILLAVICENCIO
BENEFICIOS DEL PROYECTO
Beneficio Plazo de Dueño del Medición del
Métrica Supuestos Riesgos
objetivo obtención beneficio Beneficio
BENEFICIOS FINANCIEROS
Análisis
Menores gastos de Bajo recaudo de
Reducir Doce (12) Concesionario financieros de la
Mantenimiento Bajos costos recursos por
costos Meses Vial operación vial
operacional cierres de la vía.
mensual
PLAN DE GESTIÓN DE BENEFICIOS

Evaluación
Incremento Veinte Residentes estadística del
Comercialización Incremento de Baja
del (20) Municipios comportamiento
Productos utilidades comercialización
mercado Meses cercanos del mercado en
la región
BENEFICIOS ORGANIZACIONALES
Reportes
mensuales de
Treinta Según desempeño
Ascenso Según Deserción de recursos
(20) Empleados laboral se asignan
de Cargos indicadores Personal humanos, sobre
Meses nuevos cargos
contrataciones
y/o despidos
BENEFICIOS OPERACIONALES
Evaluar la
permanencia de
Reducir Ahorro costo de la Menores Daños en
Un (1) Concesionario equipos y
carga operación tiempos de equipos y
mes Vial maquinaría para
operativa vehicular ejecución maquinarias
la atención de
emergencias
Cuantificar y
Incremento
Un (1) Concesionario Generar más Trabajos Deserción de controlar las
planta de
mes Vial empleos Calificados Personal contrataciones
Personal
mensuales
BENEFICIOS SOCIALES
Mejorar Ejecución de
Impacto en Residentes Ahorro en tiempos percepción de aforos y
Manifestaciones
la Inmediato Municipios de seguridad y encuestas de
y demandas.
comunidad cercanos desplazamiento. comodidad en satisfacción de
la vía. la comunidad
BENEFICIOS AMBIENTALES
Realizar
Veinte
Estabilidad Municipios y Preservar Flora y monitoreo con
(20) Reforestación Daños Ecológico
Terreno Veredas Fauna inclinómetros
Meses
sobre los taludes
OTROS BENEFICIOS
8.3 Plan de Gestión de cambios
El plan de gestión de cambios es una actividad paralela al desarrollo del

proyecto, que responde a eventos que surgen del mismo, sea por requerimientos
propios del usuario o por mejoras o correcciones detectadas, por el mismo equipo del
proyecto.
Se describe de manera independiente de las demás fases de la metodología,

pues puede ser aplicada indistintamente a proyectos en marcha o proyectos ya
implementados, y porque es necesario resaltar su importancia y no delegarla como
una actividad posterior.
El Control Integrado de Cambios se desarrollará a partir de los siguientes

pasos: Identificación de Cambios en el Alcance. El Equipo del Proyecto será quien
identifique cualquier variación o incompatibilidad, que esté fuera del Alcance del
Proyecto, mediante un formato de solicitud de cambios se plasmarán y se trasladarán
al cliente para su revisión.
No obstante, el cliente también podrá solicitar cambios al alcance haciéndolo

a través del mismo formato. Cuando se considere necesario, se adelantará reunión
con expertos para tramitar las solicitudes de cambio.
El equipo del proyecto deberá realizar seguimiento a la documentación remitida

al cliente, cuando haya alguna variación o consulta, se elaborará una solicitud de
cambio actualizada, que será nuevamente puesta a revisión del cliente.
De igual manera, toda solicitud de cambio deberá archivarse para su

seguimiento, control y cierre por parte del equipo del proyecto, debiendo elaborar un
informe periódico sobre el estado de cada una de las solicitudes emitidas.
En la Tabla 17 se presenta el plan de gestión de cambios del proyecto.
Tabla 17: Plan Gestión de Cambios

PLAN DE GESTIÓN DE CAMBIOS
PROYECTO DE LA VÍA BOGOTÁ - VILLAVICENCIO
PARTICIPANTES EN LA GESTIÓN DE CAMBIOS
ROL/ORGANIZACIÓN PERSONA ASIGNADA RESPONSABILIDADES NIVEL DE AUTORIDAD
Agencia nacional
Jairo Geovanni Ortiz Aprobar Cambios Cliente
infraestructura
Identificar, registrar,
verificar, evaluar,
proponer alternativas y
Proponer alternativas y
realizar seguimiento a la
Gerencia de proyecto Martha Patricia Ramírez realizar recomendaciones a
gestión de los cambios.
la gestión de cambios
Gestionar la integración
del proyecto y comunicar
a los interesados
Autoridad total sobre
Contratista constructor Javier Montealegre Evitar cambios
cambios
TIPOS DE CAMBIO
El director de proyecto tiene total autoridad sobre acciones
ACCIÓN CORRECTIVA
correctivas y su implementación
El director de proyecto busca alternativas, recomienda acciones
ACCIÓN PREVENTIVA correctivas y las solicita al Comité de cambios para que decida si se
llevan a cabo.
PLAN DE GESTIÓN DE CAMBIOS

REPARACIÓN DE DEFECTOS El director de proyectos tiene que validarlo
El comité de control de cambios tiene la autoridad de aprobar o
rechazar el cambio al plan del proyecto. El Director de Proyecto
CAMBIOS AL PLAN DE DIRECCIÓN debe implementar cambios, dirigir el proyecto según el nuevo plan,
realizar Seguimiento, Control y Medir efectividad de los cambios
implementados
PROCESO GENERAL DE LA GESTIÓN DE CAMBIOS
El director de proyectos identifica y registra la solicitud de cambios
por parte del interesado; busca alternativas, detalla el propósito, la
SOLICITUD DEL CAMBIO justificación y la estrategia de la gestión del cambio. Formaliza la
solicitud de cambio diligenciando el formato de solicitud. Luego
presentara la solicitud de cambio al comité de control de cambios
El director de proyectos estudia la Solicitud de Cambios, analiza las

razones por las cuales se origina la iniciativa del cambio y la
VERIFICACIÓN DE LA SOLICITUD
prioridad del mismo. Verifica que el Formato de solicitud del cambio
contenga la información completa y consistente.
El director de Proyecto identifica la necesidad o pertinencia del

cambio y como afecta otras variables, revisar la disponibilidad de
recursos humanos, financieros y materiales o insumos. Se debe
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
registrar la información en el formato de solicitud de cambios e
informar a los interesados como impactará el cambio en todas las
variables del proyecto.
El director del proyecto revisa todas las recomendaciones de

cambio y acciones preventivas, rechaza todas las solicitudes de
TOMA DE DECISIONES Y cambio que no estén en línea con los objetivos iníciales del
REPLANIFICACIÓN proyecto, actualiza las líneas base y el plan para la dirección del
proyecto, La decisión se aprueba por el comité de control de
cambios.
El director de proyecto dirige el proyecto según el nuevo plan,

IMPLEMENTACIÓN DE CAMBIOS realiza seguimiento y control y mide la efectividad de los cambios
implementados.
El director de proyecto verifica que todo el proceso se haya

CONCLUSIÓN DEL PROCESO realizado correctamente, actualiza todos los documentos y genera
las lecciones aprendidas.
COMITÉ DE CONTROL DE CAMBIOS

CASOS DE ACTIVACIÓN
MECANISMO DE ACTIVACIÓN
INTEGRANTES DEL COMITÉ DE CONTROL DE CAMBIOS
ROL/ORGANIZACIÓN PERSONA ASIGNADA
9. Gestión de los Interesados del Proyecto
Comprende la definición de los procedimientos, políticas, formatos y

requerimientos necesarios para realizar la gestión de los interesados del proyecto. En
este se definen los procesos y lineamientos necesarios, para gestionar y controlar
efectivamente las expectativas e intereses de las personas involucradas, directa o

indirectamente en el proyecto durante su ciclo de vida.
9.1. Registro de los Interesados
El gerente del proyecto con el acompañamiento del patrocinador, realizarán un

listado preliminar de las personas que se involucran o se encuentran interesadas en
el proyecto, tal como se presenta en la Tabla 18.
Tabla 18: Registro de Interesados

Empresa Tipo de
# Nombre Interés Expectativas Categoría Estrategia
Entidad Interesado
Que el proyecto,
Que el proyecto se realice,
Concesión cumpla con la finalidad
1 Sponsor Interno conservando el alcance, Vendedor Monitorear
vial para la cual fue
tiempo y costo del mismo
estructurado.
Martha Que el proyecto se realice, Que se cumpla con el

Gestionar
2 Patricia Gerente Interno conservando el alcance, proyecto a satisfacción Vendedor
atentamente
Ramírez tiempo y costo del mismo de los interesados
Participar activamente
Equipo de Culminar la ejecución Gestionar
3 Colaboradores Interno durante la ejecución del Vendedor.
Trabajo del proyecto. atentamente
proyecto
Que se ejecute construcción

del falso túnel, para Que se cumpla con el
Sonia Alcaldesa de Gestionar
4 Externo descongestionar la vía ante proyecto a satisfacción Indeciso.
Moreno Guayabetal atentamente
la eventual ocurrencia de en el tiempo pactado
derrumbes
Junta de Acción
Juan Pablo Que se cumpla con el Mantener
5 Comunal vereda Externo Que el proyecto se ejecute Vendedor
Santana plazo de ejecución informado
San Miguel
Junta de Acción Que se emplee mano de Que se abra una fuente
Luz Adriana Mantener
6 Comunal vereda Externo obra local del municipio de de ingresos para la Vendedor
Nieto informado
Chirajara Alta Guayabetal región
Que el proyecto se
Junta de Acción
Adrián Preservar las fuentes de ejecute, sin afectar las Mantener
7 Comunal vereda Externo Vendedor
Hernández agua de la región fuentes de agua informado
San Antonio
cercanas al proyecto
Oficina de Que se ejecute la
Que se culmine el
José Planeación construcción del falso túnel, Gestionar
8 Externo proyecto a satisfacción Indeciso.
Gómez Municipal - para garantizar seguridad y atentamente
de las comunidades
Guayabetal operación vial
Secretaria de
del falso túnel, para Que se cumpla con el
Planeación – Mantener
9 Diana Pérez Externo descongestionar la vía ante proyecto a satisfacción Indeciso.
Gobernación de satisfecho
Cundinamarca
derrumbes
Gerente del
Instituto de
del falso túnel, para Que se cumpla con el Mantener
Nancy Infraestructura y
10 Externo descongestionar la vía ante proyecto a satisfacción Indeciso. satisfecho
Valbuena Concesiones de
Cundinamarca
derrumbes
ICCU
Empleando este listado de interesados, se realiza una clasificación de acuerdo

con su rango e interés de involucramiento en el proyecto, para luego ubicar a cada
interesado en el cuadrante de gestión, como se presenta en la Fig. 10.
1
4
0 3 8
9
5
1
7
6
Figura 10 – Cuadrante de Gestión de los Interesados. Fuente: Elaboración Propia
9.2. Plan de involucramiento de los Interesados
Luego de obtener el registro de interesados para determinar su gestión, se

realizaron las siguientes actividades:
9.2.1 Categorización de los interesados
Adicional a su clasificación y con el insumo del conocimiento de sus

expectativas e intereses en el proyecto, se construyó el registro de interesados el cual
contiene la siguiente información:
• Nombre del interesado
• Clasificación Matriz (Poder – Interés)
• Categoría
Las categorías seleccionadas y asignadas a cada uno de los interesados,

parten del conocimiento de su interés en la participación en la ejecución del proyecto.
Dentro de estas categorías de interesados, se identificaron las siguientes:
Vendedor: Se considero y/o clasificó en el proyecto, como un interesado que

apoya la construcción del falso túnel.
Probable resistente: Este tipo de interesado, no fue tenido en cuenta para la
ejecución del proyecto, teniendo en cuenta que sus intereses en la construcción del
falso túnel, no son claros y en la medida que avance el proyecto, puede generar a
oposición a la ejecución de las obras.
Saboteador abierto: Este tipo de interesado fue considerado para la ejecución

del proyecto, con el fin de minimizar el riesgo que representa para el proyecto, debido
a su inconformidad con la ejecución de las obras del falso túnel, lo cual puede
impactar negativamente con los interese de los otros interesados y con la ejecución
del proyecto.
Saboteador oculto: Para este tipo de interesado, se evaluó y/o identificó su

participación en el proyecto, determinando si están o no de acuerdo con la
construcción del falso túnel. Esto con el fin de elaborar un plan, con el cual se pueda
involucrar de manera positiva a la ejecución del proyecto.
Indeciso: En la evaluación de interesados para la ejecución del proyecto, se

identificó este tipo de interesado, con el fin de evaluar los aspectos en los que esta
de acuerdo con la construcción del falso túnel y en los aspectos que no esta de
acuerdo, para elaborar la estrategia con la cual se logre su completo involucramiento.
Adicionalmente, se tiene dentro de la matriz la estrategia de gestión que se

debe seguir con cada categoría, para lograr llevarlos a ser vendedores del proyecto.
Mediante comunicados organizacionales se hará sensibilización sobre el

proyecto de manera transversal (Municipios aledaños al proyecto y Gobernación de
Cundinamarca y Meta).
Para gestionar a los interesados, se llevarán a cabo estrategias planteadas en

la planificación con las cales se logre el involucramiento total de los interesados
clasificados como:
• Saboteador abierto.
• Saboteador oculto.
• Indeciso.
• Probable resistente.
Se ejecutarán los planes de acción que se requieran implementar para cada

interesado y serán monitoreados e implementados en el Plan de Trabajo general del
proyecto.
10. Gestión del alcance del Proyecto
Para efectuar la gestión del alcance del proyecto, se consideraron los procesos
mínimos, que deben ser tenidos en cuenta, así como la definición y control de lo que
incluirá y no se incluirá, para garantizar que la ejecución del proyecto sea un éxito
10.1 Plan de Gestión del Alcance
A continuación, se presenta la definición del alcance, su validación y la forma

en que se controlará el alcance del proyecto. Con este plan, se busca minimizar el
riego de cambio en el alcance del proyecto y garantizar que la ejecución del proyecto
esté siempre ceñida al alcance del mismo. Para tal fin, en la Tabla 19 se presenta la
definición del alcance
Tabla 19: Plan de Gestión de Alcance
Proceso de definición de Alcance
El proyecto plan para la construcción de un falso túnel para el KM58+000 de la vía que conduce
de la ciudad de Bogotá a la ciudad de Villavicencio. Tiene como alcance, realizar los planes de
gestión. Además de los análisis sociales y ambientales del área de influencia del proyecto. El
proyecto se ejecutará en un periodo de 20 meses calendario, tomando como fecha de inicio el día
1 de septiembre de 2021 y con fecha de culminación del proyecto el día 22 de mayo de 2023. Así
mismo, se precisa que los recursos de inversión del proyecto ascienden a una suma
aproximadamente de $ 13.849.283.433 y provienen de los ingresos por pagos de peajes, al
Concesionario que tiene la operación del tramo vial Bogotá – Villavicencio.
Proceso de definición de Alcance
Proceso para la elaboración de la EDT:
Con el propósito de estructurar y planificar la ejecución del proyecto, correspondiente al plan para
la construcción de un falso túnel para el KM58+000 de la vía Bogotá Villavicencio. Se ha hecho
uso de la herramienta grafica estructura de desglose de trabajo EDT, para la cual, se subdividió a
nivel jerárquico, cada uno de los paquetes de trabajo y las actividades a ejecutar en las diferentes
etapas. Al respecto, se inicio el desglose con el nivel de preliminares, el de obras de construcción,
lo referente a señalización, transporte y la gestión del proyecto. Del mismo modo, en cada uno de
estos paquetes, se determinaron y relacionaron los respectivos entregables. La EDT conformada
para el seguimiento y control del proyecto, será verificada por el director del proyecto y presentada
a los interesados y al cliente para su aprobación. Al lograr la viabilidad de la EDT para el desarrollo
del proyecto, será misión del director hacer el respectivo seguimiento, para que, en cada una de
las fases de ejecución del proyecto, se cumpla con lo establecido en al EDT.
Proceso para establecer la Línea Base del Alcance:
Para la ejecución del proyecto “Plan para la construcción de falso túnel KM58+000 Vía Bogotá
Villavicencio”, en la fase inicial, se tomará como línea base del alcance, el cumplimiento y
ejecución de los planes de gestión, además de los análisis sociales y ambientales del área de
influencia del proyecto. Así mismo, en la etapa de construcción se efectuará la gerencia del
proyecto, con base en cada uno de los siguientes aspectos:
• Replanteo de la obra
• Ejecución de excavaciones, para la conformación de los elementos de cimentación
• Construcción de muros y placa.
• Adecuación de la estructura de pavimento
• Demarcación y señalización del segmento vial intervenido.
Proceso para la aceptación del Alcance:
El alcance del proyecto tendrá su aceptación, siempre y cuando se logre cumplir como mínimo
con los siguientes aspectos:
• Controlar y actualizar el cronograma establecido para el proyecto.
• Controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en el país, para este tipo de
proyectos.
• Seguimiento y aceptación de los parámetros del PMI para la gerencia del proyecto
• Cumplimiento de estándares de calidad y especificaciones relacionadas con el proyecto.
• Controlar adecuadamente la inversión de los recursos destinados para la ejecución del
proyecto.
10.2. Plan y matriz de trazabilidad de requisitos
La matriz de trazabilidad de requisitos del proyecto (Tabla 20) es una

herramienta que nos permite vincular los requisitos del producto, desde su
concepción, hasta los entregables de Proyecto que los satisfacen.
Tabla 20: Matriz Trazabilidad de Requisitos

MATRIZ DE TRAZABILIDAD DE REQUISITOS
PROYECTO PLAN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE FALSO TÚNEL EN EL

KM58+000 DE LA VÍA BOGOTÁ - VILLAVICENCIO
DESCRIPCIÓN Se muestra la importancia de la construcción del falso túnel
ID Descripción del Tipo (1) Solicitan Fecha Objetivo Necesidad Entregable Observaciones Fecha de
requisito te (2) de (3) del negocio de la wbs (6) verificación de
solicitud (4) (5) cumplimiento
1 Control de calidad Calidad Empresa 10/10/202 Vida útil Dar Pavimentaci Resistencia de 10/11/2020
del asfalto que 0 del cumplimien ón del primer los materiales
ejecuta proyecto to a la tramo de la
la obra ejecución vía
del falso
túnel
2 Cumplimiento de Funcionales Empresa 15/01/202 Tránsito Puesta en Circulación Señalización 31/06/2022

las normas de que 1 óptimo funcionami por el falso
ventilación e ejecuta por el ento del túnel
iluminación la obra falso túnel falso túnel
3 Se requiere que la Interesados Usuarios 10/01/202 Seguridad Comunicac Inauguración Terminación de 31/10/2022
vía cumpla con las de la vía 1 vial y ión de la obra las obras
condiciones tiempos
técnicas de de
desplazamiento desplaza
por la vía miento
menores
4 Seguridad vial Funcionales Usuarios 31/06/202 Cero Evitar Paso por la Tranquilidad al 31/09/2022
de la vía 2 accidente taponamie vía. transitar por la
s en la vía nto de la vía
vía debido
a los
derrumbes
10.3. Enunciado del Alcance
En este capitulo, se describe la solución técnica evaluada para dar solución a

los inconvenientes, que frecuentemente se presentan en la vía Bogotá – Villavicencio,
debido a los repetitivos deslizamientos y/o caída de material rocoso, lo cual conduce
a daños materiales, pérdidas humanas y afectaciones económicas en la región. Para
tal fin, en la tabla 21 se da a conocer el enunciado del alcance:
Tabla 21: Enunciado Alcance

ENUNCIADO DEL ALCANCE
NOMBRE DEL PROYECTO DE LA VÍA BOGOTÁ - VILLAVICENCIO
DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO
El plan para la construcción del falso túnel, es un proyecto que proporcionará seguridad y operación vial
a los viajeros, comerciantes y habitantes de este sector. Esto teniendo en cuenta, la problemática que
se presenta en el km58+00 de la vía Bogotá – Villavicencio, por causa de los deslizamientos que
ocasionan accidentes viales y cierres del corredor, afectando miles de viajeros, comerciantes y turistas.
Dentro de los alcances del proyecto se tiene planificado realizar:

* Gerencia de proyectos
* Planes de gestión
* Explanaciones del terreno
* Conformación del terreno bases y subbases
* Pavimentación
* Construcción de falso túnel en concreto
DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PRODUCTO
La solución técnica propuesta de falso túnel es un procedimiento de construcción para túneles
superficiales donde se construye un túnel en el espacio a cielo abierto. Un falso túnel es una estructura
construida en concreto reforzado de alta resistencia, compuesto por muros pantalla y/o cortina de
columnas en los costados laterales, los cuales soportan una placa también en concreto reforzado. Esta
estructura, funciona como un tubo rectangular que permite la libre y segura circulación vehicular y a su
vez, controla la constante caída de material rocoso de la parte superior de la montaña, hacia la banca
de la vía.
Este tipo de construcción de túnel resulta apropiado para la propuesta a desarrollar, puesto que se
construye a necesidad de la inestabilidad del talud que se encuentra en la parte superior de la vía, y que
constantemente se está derrumbando. Esta construcción está diseñada para que, en caso de
deslizamientos, los segregados pasen por encima del falso túnel y no generen afectaciones al tránsito
vehicular.
ENTREGABLES PRINCIPALES
ENTREGABLE CRITERIO DE ACEPTACIÓN
El ancho debe ser de 7.30mt una calzada de doble
* Conformación de la vía bases y subbases.
dirección, cada una de 3.65mt
Cumplimiento de las normas del INVIAS, sobre
* Pavimentación
pavimentos para carreteras.
Construcción de elementos con las características
* Construcción de falso túnel en concreto estructurales y los materiales propuestos en la
Terminación del proyecto con óptima calidad y garantía.
Señalización fotoluminiscente de acuerdo a la norma de
INVIAS de señalización vial.
ENTREGABLES COMPLEMENTARIOS DE LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS
EXCLUSIONES DEL PROYECTO

* Construcción de Peaje
* Construcción de senderos peatonales
* Instalaciones de redes hidráulicas
* Reforestación
* Bahías de parqueo
RESTRICCIONES Y SUPUESTOS DEL PROYECTO
ENUNCIADO DEL ALCANCE

RESTRICCIONES SUPUESTOS
El proyecto se desarrollará con los diseños propuestos y
ALCANCE: Falta de información del no tendrá cambios.
proyecto que genere cambios en el mismo. El área a intervenir es la apropiada para el desarrollo del
proyecto.
TIEMPO: variaciones climáticas que impidan
el desarrollo del proyecto. El cronograma está basado en un plazo fijo de 20 meses
Presencia de grupos armados al margen de de ejecución.
la ley.
COSTO: El incremento de los costos por
El personal contratado para ejecutar el proyecto estará
variación de precios en la maquinaria, mano
presente hasta ser terminado.
de obra o imprevistos
La maquinaria presupuestada, es la ideal para el proyecto
APROBACIÓN DEL ENUNCIADO DEL ALCANCE
PATROCINADOR DEL
DIRECTOR DEL PROYECTO
PROYECTO
FIRMA MARTHA PATRICIA RAMIREZ
NOMBRE JAIRO GEOVENNI ORTIZ JAVIER A MONTEALEGRE
FECHA
10.4. Estructura de descomposición del trabajo (EDT)
La estructura de desglose de trabajo (EDT) es, tal y como define el texto, A

Guide to the Project Management Body of Knowledge, (PMBOK® Guide), "una
descomposición jerárquica orientada al trabajo que será ejecutado por el equipo del
proyecto para lograr los objetivos del mismo y crear los entregables requeridos". Su
gran contribución a la planificación radica en su capacidad para organizar y definir el
alcance total del proyecto. En la Fig. 11 se presenta la EDT del proyecto.
Figura 11 – EDT. Fuente: Elaboración Propia

10.5. Diccionario de la EDT
Con el fin de tener mayor claridad en cuanto al desarrollo de la EDT, se realiza

una descripción de los componentes principales que debe tener cada uno de los
entregables y de los paquetes de trabajo. Para ello, se debe tener en cuenta el formato
propuesto en la Tabla 22.
Tabla 22: Diccionario EDT

DICCIONARIO DE LA EDT
PLAN PARA LA CONSTRUCCIÓN FALSO TÚNEL KM58+000 BOGOTÁ
NOMBRE DEL PROYECTO
VILLAVICENCIO
COMPONENTE DE SEGUNDO NIVEL DE LA EDT
CONSECUTIVO ID EDT NOMBRE DEL COMPONENTE
1 1.1.1 Campamento
DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO A REALIZAR
Se deberá realizar un campamento provisional durante la ejecución de la obra para el personal administrativo,
operativo, técnico y de interventoría, dispuesto con las conexiones básicas necesarias, reuniendo criterios de
higiene, ventilación, iluminación y comodidades básicas para la consecución de un ambiente laboral ameno.
Campamento
CARACTERÍSTICAS DEL COMPONENTE
SUPUESTOS Área dispuesta para la ubicación de los campamentos
RESTRICCIONES Factores climáticos, ambientales y grupos armados
PARTICIPANTES Ingenieros, Obreros
FECHA DE INICIO septiembre 01 del 2021
FECHA DE FINALIZACIÓN mayo 22 del 2023
HITOS ASOCIADOS DEL
Preliminares
CRONOGRAMA
RECURSOS HUMANOS
Maestro de obra
REQUERIDOS
RECURSOS FÍSICOS REQUERIDOS Contenedores, muebles, sillas
ADQUISICIONES REQUERIDAS
COSTO DE LA ACTIVIDAD
REQUISITOS DE CALIDAD El material garantice la integridad física
REFERENCIAS TÉCNICAS Fichas técnicas del producto
1. El campamento cumple con criterios de ventilación e iluminación. 2.

Cuenta con un baño dispuesto con todas las comodidades y salubridad.
CRITERIOS DE ACEPTACIÓN
3. Construcción con materiales que aseguren su estabilidad y duración
durante la obra.

1 1.1.5 Localización y replanteo
Se deberá realizar la localización y replanteo del lugar a intervenir, con el fin de determinar los niveles, áreas
y especificaciones requeridas para una correcta ejecución.
Medidas, ejes, espacios
SUPUESTOS Personal idóneo para el Replanteo
PARTICIPANTES Ingenieros, Topógrafo, Maestros de obra ejeros

HITOS ASOCIADOS DEL CRONOGRAMA Preliminares
RECURSOS HUMANOS REQUERIDOS Ingeniero, topógrafo, Maestro de obra ejeros
RECURSOS FÍSICOS REQUERIDOS Equipos de topografía, cintas métricas
ADQUISICIONES REQUERIDAS
REQUISITOS DE CALIDAD Garantizar la toma de medidas y evaluación del terreno
1. Cumplir con los planos de diseño

REFERENCIAS TÉCNICAS 2. Verificar que las medidas del área cumplan con los planos
arquitectónicos.
1. Realizar el replanteo de acuerdo a los planos entregados

CRITERIOS DE ACEPTACIÓN 2 localizar Ejes, linderos y niveles del Área a intervenir
3. Establecer el Nivel N+0.00
1 1.1.6 Descapote
La Actividad se refiere a la limpieza del terreno en el cual se construirá el falso túnel, retirando todo el material
vegetal y extraño existente, con el fin de dejar el terreno en condiciones óptimas para la excavación de la
cimentación.
Descapote: Limpieza del espacio
SUPUESTOS Personal y maquinaria para el descapote
PARTICIPANTES Ingenieros, Maestros de obra

HITOS ASOCIADOS DEL
Preliminares
CRONOGRAMA
RECURSOS HUMANOS REQUERIDOS Ingenieros, Maestros de obra, obreros
RECURSOS FÍSICOS REQUERIDOS Espacios para parquear los vehículos

ADQUISICIONES REQUERIDAS Volquetas, maquinaria pesada
1. Realizar la limpieza del terreno teniendo en cuenta los niveles.

REQUISITOS DE CALIDAD
2. La actividad se aceptará cuando Área intervenida este
despejado de cualquier material natural.
REFERENCIAS TÉCNICAS 1. Cumplir con los planos de diseño
Los supervisores e interventores del proyecto, deben dar visto
bueno para el descapote de las zonas.

1 1.1.7 Excavación
La Actividad se refiere al retiro de los diferentes volúmenes de materiales de tierra existentes en la zona
donde se construirá la cimentación, con el fin de llegar a los niveles indicados por el Ingeniero Diseñador.
Excavaciones
SUPUESTOS Personal y maquinaria para excavaciones
PARTICIPANTES Ingenieros, Maestros de obra, obreros
HITOS ASOCIADOS DEL CRONOGRAMA Preliminares
RECURSOS HUMANOS REQUERIDOS Ingenieros, Maestros de obra, obreros
ADQUISICIONES REQUERIDAS Volquetas,
1. Realizar la Excavación teniendo en cuenta los niveles,
medidas y verificación de planos
REQUISITOS DE CALIDAD
2. La actividad se aceptará cuando se retire el material de
excavación y se lleguen a los niveles requeridos.
1. Cumplir con los planos de diseño por parte de la entidad
Contratante.
REFERENCIAS TÉCNICAS 2. El material en exceso, se podrá utilizar en rellenos de otras
zonas siempre y cuando cumplas con las especificaciones
requeridas.

3. Las excavaciones que presenten peligro de derrumbe,
deben establecerse mediante entibados y se deben cumplir
todas las normas de seguridad establecidas por la
Interventoría.
Cumplir con todas las condiciones y requerimientos

establecidos por la Interventoría y la Supervisión de Obra. Se
debe asimismo tener en cuenta las medidas de seguridad en el
trabajo con el fin de mitigar los riesgos y evitar accidentes.

1 1.2.1 CIMENTACIONES
Ejecución de bases estructurales en concreto reforzado, de acuerdo a los planos estructurales que determine el
especialista calculista de llegar a los niveles indicados por el Ingeniero Diseñador.
Cimentaciones
SUPUESTOS Personal y maquinaria para Cimentaciones
PARTICIPANTES Ingenieros, Maestros de obra, obreros
HITOS ASOCIADOS DEL
Construcción Obra
CRONOGRAMA
RECURSOS HUMANOS
Ingenieros, Maestros de obra, obreros
REQUERIDOS
ADQUISICIONES REQUERIDAS Volquetas, mixer
1. Cumplimiento de la norma NSR-10 referente a los diseños de los
REQUISITOS DE CALIDAD dados.
2. Especificaciones técnicas establecidas por el Ingeniero Calculista.
1. Cumplir con los diseños establecidos por parte de la entidad
Contratante, de acuerdo a la Norma Sismo-resistente NSR-10.
REFERENCIAS TÉCNICAS
2. Cumplimiento de la norma NTC-673 "Ensayo a la compresión de
concretos"
1. Los dados deben estar ubicados en el sitio exacto de acuerdo al
replanteo.
2. El refuerzo a instalar debe ser el que determine el Ingeniero
CRITERIOS DE ACEPTACIÓN Diseñador.
3. El concreto a instalar debe ser premezclado o caso contrario si es
mezclado en sitio, éste debe cumplir el diseño de mezcla previamente
aprobado por la interventoría y la supervisión.

11. Gestión del cronograma del proyecto
11.1. Planes de gestión del cronograma
En el presente capitulo, se presenta la gestión del cronograma, el cual se

considera como una de las herramientas más importantes, para efectuar el
seguimiento y control en la ejecución del proyecto. En el cronograma, se relacionan
todas y cada una de las actividades y sus periodos de su ejecución, de acuerdo con
la duración de cada una de las etapas del proyecto.
Como herramienta para la elaboración del cronograma, se empleó Project 2016, y se
estableció como día laboral una jornada de 8 horas diarias, de lunes a viernes y el día
sábado con una jornada de 4 horas.
El cronograma será definido y aprobado, de acuerdo con las expectativas e intereses
de los involucrados en el proyecto.
Algunas de las herramientas empleadas en la definición del cronograma, son

las que se describen a continuación:
Juicio de expertos: Considerando la experiencia adquirida por los miembros

del equipo de trabajo, en proyectos similares, se recopila información valiosa para
establecer actividades y sus tiempos de ejecución, a través de lo cual se podrá estimar
la duración total de ejecución del proyecto.
Análisis de datos: Esta herramienta facilitará el proceso para determinar el

nivel de detalle que se tendrá en el cronograma, de acuerdo con el alcance y el tiempo
estimado parala ejecución del proyecto.
11.2. Listado de actividades con análisis PERT
Establecidas las actividades del cronograma y de acuerdo con los paquetes de

trabajo relacionados en la EDT, se efectúa el análisis PERT, mediante el cual se la
ruta crítica del proyecto y el margen de cada tarea. En la Tabla 23, se da a conocer
el listado de actividades con el cual se realizó el análisis PERT
Tabla 23: Listado de Actividades

D. D. D. Duración Duración
Ultimo nivel de Nombre de la
Actividad Optimista Esperada Pesimista Predecesor PERT PERT
la EDT Actividad
(Días) (Días) (Días) (Días) (Días)
Análisis
3 presupuesto y 3 10 15 4 9,67 9,70
1,1,1
compra de insumos
Proceso de
Evaluación tiempos
planificación
4 de ejecución de 1 5 10 4 5,17 5,00
obras
1,1,2 Elaborar plan de
9 10 15 25 9FC+1 día 15,83 16,00
Proceso monitoreo y control
monitoreo y
control 10 Capacitar personal 2 5 10 9;10 5,33 5,00
Contratación
5 15 20 35 4 21,67 22,00
1,1,3 personal de obra
Proceso iniciación Traslado equipos y
6 8 15 23 4 15,17 15,00
personal a obra
Adecuación terreno
7 9 20 45 10 22,33 22,00
1.1.4 para campamentos
Campamentos Construcción
8 20 35 43 12FC+1 día 33,83 34,00
Campamentos
Levantamiento
1.1.5 15 15 30 45 10FC+1 día 30,00 30,00
topográfico
Localización y
replanteo Demarcación áreas
16 2 5 10 24FC+1 día 5,33 5,00
de intervención
Corte y retiro de
17 2 5 15 25FC+1 día 6,17 6,00
material vegetal
1.1.6
Transporte de
Descapote
18 material de 1 3 10 27FC+1 día 3,83 4,00
descapote
Efectuar
21 excavaciones para 10 25 50 31FC+1 día 26,67 27,00
1.1.7 cimentaciones
Excavaciones Transporte
22 materiales a 5 15 30 33FC+1 día 15,83 16,00
escombreras
Compra y
33 transporte 10 25 35 33FC+1día 24,17 24,00
1.1.8 materiales a obra
Bases y subbases Conformación de
34 estructuras de 25 45 60 51FC+1 día 44,17 44,00
pavimento
Demolición asfalto
37 5 15 30 30 15,83 16,00
1.1.9 existente
Asfalto Natural Reciclado de
38 10 20 35 52;57 20,83 21,00
asfalto
1.2.1 Construcción
23 30 60 95 34FC+1 día 60,83 61,00
Cimentaciones Pilotes
la EDT Actividad
Construcción
24 30 60 85 36 59,17 59,00
Dados y Columnas
1,2,2 Fabricación de
31 20 35 45 43FC+1 día 34,17 34,00
Estructuras Perfiles
Metálicas Hierros Instalación de
de refuerzo 32 10 25 35 48FC+1día 24,17 24,00
Perfiles
Armado de
1,2,3 27 formaleta y 8 20 45 40FC+1 día 22,17 22,00
Muros de Refuerzo
contención en
Vaciado Concreto y
concreto 4000psi 28 10 45 58 42 41,33 41,00
fraguado
1,2,4 Armado de
Placa de 29 formaleta y 8 20 45 37FC+1 día 22,17 22,00
contención en Refuerzo
concreto de Vaciado Concreto
30 10 45 58 45FC+1día 41,33 41,00
4000psi fraguado
Modular
1.3.1 41 señalización 2 5 15 58 6,17 6,00
Líneas de horizontal
demarcación Pintar señalización
42 2 10 20 63FC+1 día 10,33 10,00
horizontal
43 Compra de tachas 3 10 25 55FC+1 día 11,33 11,00
1.3.2
Tachas reflectivas Instalación de
44 5 20 30 66FC+1 día 19,17 19,00
tachas
Comprar
45 señalización 8 15 30 55FC+1 día 16,33 16,00
1.3.3
vertical
Señales de
Instalar
transito
46 señalización 10 25 45 69FC+1 día 25,83 26,00
Vertical
Fabricación de
1.3.4 39 15 30 50 46 30,83 31,00
defensas
Defensas
metálicas Instalación de
40 5 15 25 60FC+1 día 15,00 15,00
defensas
1.4.1 Compra de
25 4 10 23 31FC+1 día 11,17 11,00
Transportes de materiales
materiales Transporte
pétreos 26 10 30 75 39FC+1 día 34,17 34,00
materiales a obra
Contratación 4FC-18
19 5 15 20 14,17 14,00
1.4.2 alquiler maquinaria días
Maquinarias Uso de maquinaría
20 60 450 570 30 405,00 405,00
en obra
Transporte de
1.4.3 35 20 45 90 30 48,33 48,00
maquinaria a obra
Maquinaria para
el asfalto Extensión de
36 10 25 65 54FC+1 día 29,17 29,00
asfalto reciclado
1.1.4 Recopilación de
1 20 30 45 30,83 31,00
Diseños información
arquitectónicos y Elaboración
estructurales 2 90 120 150 3CC 120,00 120,00
diseños
Trámite solicitud
11 30 90 120 3CC 85,00 85,00
1.5.1 licencias
Licencias Implementación
18FC+ 1
ambientales 12 Plan de Manejo 15 60 110 60,83 61,00
día
Ambiental
Trámite solicitud
13 30 90 120 3CC 85,00 85,00
permisos viales
1.5.2
Implementación de
Licencias Viales
14 Plan de manejo 10 20 35 21FC+1 día 20,83 21,00
trafico
1,5,3 Liquidación
47 5 20 30 46 19,17 19,00
Proceso cierre personal contratado
la EDT Actividad
Entrega de planos
48 récord y acta final 10 60 85 72 55,83 56,00
de obra
11.3. Diagrama de red del proyecto
Este método es muy eficaz, teniendo en cuenta que muestra cual es el camino
crítico del proyecto, donde el tiempo de ejecución de las actividades de la ruta crítica,
no debe retrasarse, con el fin de terminar el proyecto, de acuerdo con el tiempo
establecido en el cronograma. La holgura en tiempo para cada actividad de la ruta
critica, se puede afectar por falta de algún insumo, mano de obra, equipo herramienta,
materiales etc. Razón por la cual, se debe evitar el gasto inútil de los insumos y
aprovechar de una manera óptima los recursos.
Como parte del análisis efectuado para determinar la ruta crítica, se presenta
en la Fig. 12 el diagrama red, el cual está conformado por cuarenta y ocho (48)
actividades. En este diagrama, se representa en color rojo, la ruta crítica del proyecto.
Figura 12 – Diagrama Red. Fuente: Elaboración Propia

11.4. Línea base del cronograma
En el presente capitulo se da a conocer la línea base establecida para la

ejecución del proyecto Plan para la construcción de falso túnel, de acuerdo con sus
dos etapas (planificación y Construcción). Adicionalmente, se presentan aspectos
fundamentales para el desarrollo del proyecto, como fechas de inicio y fin, de cada
una de las actividades, actividades predecesoras y en general, todas las actividades
que se han determinado a partir de la descomposición de los paquetes de trabajo de
la EDT del proyecto-. Para tal fin, en la siguiente ilustración se muestra el diagrama
Gantt del proyecto:
Se genera el diagrama de Gantt (Fig. 13), teniendo en cuenta los siguientes

parámetros
Definir la secuencia en que se llevarán a cabo las tareas

Finalizar para comenzar la siguiente tarea no puede empezar hasta acabar la
tarea actual
Terminar para terminar: la siguiente tarea no puede terminar hasta acabar la
tarea actual
Comenzar para comenzar: las dos tareas deben comenzar simultáneamente
Comenzar para acabar: la segunda tarea debe comenzar para completarse la
primera (esta es muy rara)
Figura 13 – Diagrama de Gantt. Fuente: Elaboración Propia

11.5. Técnicas aplicadas para desarrollar el cronograma
La técnica aplicada para desarrollar el cronograma del proyecto, es el análisis

parabólico, mediante el cual podemos determinar la duración del proyecto con una
probabilidad del 84.1%, tal como se da a conocer en la Tabla 24.
Tabla 24: Duración Actividades
Duración. Duración.
ID Actividad Predecesora Varianza
Optimista Pesimista
2 Elaboración diseños 1 90 150 100,00
19 Contratación alquiler maquinaria 2 5 20 6,25
20 Uso de maquinaría en obra 19 60 80 11,11
Efectuar excavaciones para
21
cimentaciones 20 10 50 44,44
22 Transporte materiales a escombreras 21 5 30 17,36
23 Construcción Pilotes 20; 22 30 95 117,36
24 Construcción Dados y Columnas 23 30 85 84,03
29 Armado de formaleta y Refuerzo 24 8 45 38,03
30 Vaciado Concreto fraguado 29 10 58 64,00
39 Fabricación de defensas 30 15 50 34,03
40 Instalación de defensas 39 5 25 11,11
45 Comprar señalización vertical 36 8 30 13,44
46 Instalar señalización Vertical 45 10 45 34,03
47 Liquidación personal contratado 46 5 30 17,36
Entrega de planos récord y acta final de
48
obra 47 10 85 156,25
Suma de Varianzas 748,81
Raíz de las Varianzas 27,36
Duración ruta Crítica 601
Duración Con certeza
628,36
del 84%
12. Gestión de costos del proyecto
12.1. Plan de gestión de costos
En plan de gestión de costos, se establecen los parámetros y procesos

mediante los cuales se efectúa la sumatoria de los costos de todas y cada un a de las
actividades, bien sea por paquetes o individualmente. Para posteriormente, evaluar
el presupuesto general del proyecto.
En este capitulo, se da a conocer el desarrollo adelantado para la evaluación

de los recursos, cantidades, costo por hora, tipo de materiales, dedicación del recurso
y/o del material y/o maquinaria o equipo, necesario para llevar a cabo la ejecución del
proyecto. Adicionalmente, se presenta la evaluación de los costos correspondientes
a los valores reservados como contingencia para cada actividad que lo requiera
durante la ejecución del proyecto.
12.2. Estimación de costos en MS Project
Para la estimación de costos del proyecto, se empleó la herramienta Microsoft

Project 2016, en la cual con la información proveniente de la EDT (paquetes de
trabajo) y la asignación de tiempos estimados para la ejecución de cada una de las
actividades. Además de los precios referencia del mercado para los materiales e
insumos a emplear, en la ejecución del proyecto, se logró cuantificar los costos totales
requerido para cada paquete y a nivel general, el costo básico del proyecto, tal como
se da a conocer en la Fig. 14.
Figura 14 – Estimación de Costos. Fuente: Elaboración Propia

12.3. Estimación ascendente y determinación del presupuesto
Para la estimación del presupuesto general del proyecto, se empleó el método

ascendente, mediante el cual se efectúo la sumatoria de las estimaciones de cada paquete
de trabajo de la EDT. Esta cuantificación del presupuesto, se efectuó con el fin de determinar
los fondos disponibles con los que debe contar el inversionista, para l a ejecución del proyecto
en sus dos etapas. En la Tabla 25 se presenta la estimación y evaluación del presupuesto del
proyecto.
Tabla 25: Evaluación Presupuesto

Costo por
Paquete de Costo por Contingencia Costo por cuenta
Nombre Actividad paquete de
trabajo actividad por Actividad de Control
trabajo
Análisis
presupuesto y
$ 1.365.200 $ 122.868
1,1,1 compra de
Proceso de insumos $ 1.625.200
planificación Evaluación tiempos
de ejecución de $ 260.000
obras
1,1,2 Elaborar plan de $ 25.273.200
$ 8.640.000 $ 432.000
Proceso monitoreo y control
$ 13.452.000
monitoreo y
Capacitar personal $ 4.812.000
control
Contratación
1,1,3 $ 6.320.000 $ 316.000
personal de obra
Proceso $ 10.196.000
Traslado equipos y
iniciación $ 3.876.000 $ 310.080
personal a obra
Adecuación
1.1.4 terreno para $ 12.704.000 $ 127.040
Campament campamentos $ 14.804.000
os Construcción
$ 2.100.000 $ 31.500
Campamentos
Levantamiento
1.1.5 $ 12.552.000 $ 125.520
topográfico
Localización $ 12.732.000 $ 29.460.000
Demarcación áreas
y replanteo $ 180.000 $ 2.700
de intervención
Corte y retiro de
$ 1.612.000
material vegetal
1.1.6
Transporte de $ 1.924.000
Descapote
material de $ 312.000
descapote
Efectuar
excavaciones para $ 10.260.000 $ 820.800
1.1.7
cimentaciones
Excavacion $ 16.416.000
Transporte
es
materiales a $ 6.156.000
escombreras
Compra y
$ 2.215.294.100
transporte $ 2.571.000 $ 38.565
1.1.8 Bases materiales a obra
$ 62.223.500
y subbases Conformación de
estructuras de $ 59.652.500 $ 894.788
pavimento
Demolición asfalto
$ 12.750.000 $ 159.571.000
existente
Costo por
trabajo
1.1.9
Reciclado de
Asfalto $ 146.821.000
asfalto
Natural
Construcción
1.2.1 $ 24.480.000 $ 367.200
Pilotes
Cimentacio $ 1.977.083.600
Construcción
nes $ 1.952.603.600 $ 29.289.054
Dados y Columnas
1,2,2 Fabricación de
$ 99.388.500
Estructuras Perfiles
Metálicas $ 99.388.500
Instalación de
Hierros de $ -
Perfiles
refuerzo
1,2,3 Muros Armado de
de formaleta y $ 9.681.450
contención Refuerzo $ 1.221.862.450 $ 2.363.674.950
en concreto Vaciado Concreto
$ 1.212.181.000 $ 18.182.715
4000psi y fraguado
1,2,4 Placa Armado de
de formaleta y $ 7.250.000 $ 108.750
contención Refuerzo $ 1.042.424.000
en concreto Vaciado Concreto
$ 1.035.174.000 $ 15.527.610
de 4000psi fraguado
Modular
1.3.1 Líneas
señalización $ 60.163.200
de
horizontal $ 268.019.720
demarcació
Pintar señalización
n $ 207.856.520
horizontal
1.3.2 Compra de tachas $ 375.933.290
Tachas Instalación de $ 375.933.290
reflectivas $ -
tachas
Comprar $ 1.469.654.410
1.3.3
vertical
Señales de $ 637.568.800
Instalar
transito
Vertical
Fabricación de
1.3.4 $ 184.897.600
defensas
Defensas $ 188.132.600
Instalación de
metálicas $ 3.235.000
defensas
1.4.1 Compra de
$ 520.000 $ 7.800
Transportes materiales
de $ 1.781.500
Transporte
materiales $ 1.261.500 $ 18.923
materiales a obra
pétreos
Contratación
$ 4.740.000
1.4.2 alquiler maquinaria $ 3.842.488.500
$ 3.833.340.000
Maquinarias Uso de maquinaría
$ 3.828.600.000 $ 38.286.000
en obra
1.4.3 Transporte de
$ 7.367.000
Maquinaria maquinaria a obra
$ 7.367.000
para el Extensión de
$ -
asfalto asfalto reciclado
1.1.4 Recopilación de
$ 11.640.000
Diseños información
arquitectóni
$ 49.368.000
cos y Elaboración
$ 37.728.000 $ 178.152.000
estructurale diseños
s
Trámite solicitud
$ 80.928.000 $ 1.213.920 $ 89.088.000
licencias
Costo por
trabajo
1.5.1 Implementación
Licencias Plan de Manejo $ 8.160.000 $ 122.400
ambientales Ambiental
Trámite solicitud
$ 34.560.000 $ 552.960
1.5.2 permisos viales
Licencias Implementación de $ 39.696.000
Viales Plan de manejo $ 5.136.000 $ 93.596
trafico
Liquidación
personal $ 14.528.000
1,5,3
contratado
Proceso $ 47.552.000 $ 47.552.000
Entrega de planos
cierre
récord y acta final $ 33.024.000
de obra
Sumatoria cuenta control $ 10.171.549.160
Reserva contingencia $ 106.992.788
Línea base de costos $ 10.278.541.948
Reserva de gestión $ 1.027.854.195
AIU (30%) $ 2.542.887.290
PRESUPUESTO $ 13.849.283.433
13. Gestión de recursos del proyecto
13.1. Planes de gestión de recursos
En la gestión de los recursos del proyecto, se identificó la cantidad, calidad y

especificaciones, de todos y cada uno los recursos requeridos para llevar a cabo la
ejecución del proyecto. Esto con el fin de dar cumplimiento a las diferentes
actividades, y mediante las cuales se evaluaron los tiempos de ejecución y su costo,
que sirvieron como insumo para la determinación del presupuesto general del
proyecto.
Para la ejecución del proyecto, se contemplan dos etapas, una de planificación

y la otra referente a la construcción de la obra. En cada una de estas etapas, se debe
contar como mínimo con los equipos, infraestructura personal e insumos que se
relacionan a continuación:
Etapa de Planificación:

Personal: Se requiere de seis (6) Ingenieros especialistas para diseño y seis

(6) ingenieros auxiliares. Adicionalmente, una (1) secretaría y una (1) persona para
servicios generales. En total se requiere de un grupo de catorce (14) personas.
Etapa de Construcción:
Equipos: Para la ejecución de la obra es indispensable contar con:

● Un (1) Minicargador

de obra, una bodega para almacenamiento de materiales y equipos de obra.
Adicionalmente se requiere disponer de un terreno de 2500 m2 para centro de acopio.

● Ocho (8) cuadrillas de obra, conformadas por Un (1) oficial y tres (3)
ayudantes de obra. (32 personas en total.
Insumos: Los materiales para la ejecución de la obra serán adquiridos a través

de contratos celebrados con proveedores certificados y con disponibilidad de
suministro de los siguientes materiales.

● refuerzo Fy = 4200 kg/cm2 Acero
● Estructural a588
● Base granular
● Malla de refuerzo electrosoldada Fy = 4592 kg/cm2
Organigrama Plan De Gestión de los Recursos
Para la ejecución del proyecto en sus dos etapas (Diseño y Construcción), se

presenta en la Fig. 15 la estructura organizacional del equipo de trabajo, que se
encuentra alineada con el plan de gestión de recursos necesarios, para llevar a cabo
la ejecución del proyecto.
Figura 15 – Organigrama de Recursos. Fuente: Elaboración Propia
13.2. Estimación de los recursos
Para la estimación de los recursos del proyecto “Plan para la construcción de

falso túnel para el KM58+000 de la vía Bogotá – Villavicencio”, se empleará el modelo
paramétrico. Esto considerando que, dicha metodología facilita el cálculo del tiempo
de duración del proyecto, así como la cuantificación del costo de la ejecución del
mismo.
El método paramétrico para la estimación de los recursos del proyecto, tiene

por fundamento el empleo de datos históricos y parámetros y/o variables propias del
proyecto, con las cuales se cuantifican los costos y duración. Para el caso del
presente proyecto, se tomarán datos referentes a cantidades de productos,
rendimientos de personal y rendimientos de equipos. Esto de acuerdo con las dos
etapas en las que se divide el proyecto.
● Etapa de Planificación
En esta etapa se elabora el análisis de la información recopilada en campo y

se procesa, con el fin de establecer las entradas para las modelaciones requeridas
en cada una de las especialidades (Topografía, geología, geotecnia, hidrología,
hidráulica, análisis de estructuras en concreto, diseño de pavimentos, obras civiles y
evaluaciones económicas) involucradas en el proyecto, mediante las cuales se
adelantarán los diseños finales (Es el producto de la etapa) para la construcción del
falso túnel en el KM58+000 de la vía Bogotá – Villavicencio. Para estimar los recursos
de esta etapa, se precisa que los productos finales de los diseños son:
Informes: De cada una de las especialidades involucradas, se obtendrá un

reporte específico del área, que servirá como punto de partida para que las demás
disciplinas, logren la elaboración de los diseños finales. (Se producirán 7 informes en
total).
• Informe de Topografía
• Informe de geología y geotecnia
• Informe de hidrología e hidráulica
• Informe de estructuras en concreto
• Informe de diseño de pavimentos
• Informe de obras civiles
• Informe de Costos y Presupuesto
Planos de obra: Con el trabajo interdisciplinario, se obtendrán los planos

necesarios para la construcción de las diferentes obras que hacen parte de la etapa
de construcción del proyecto. En cuanto al número de planos que se producirán, se
tienen estimaciones en unidades para cada una de las siguientes disciplinas:
●Planos de Topografía (15 unidades)

●Planos de estructuras en concreto (40 Unidades)
●Planos de obras civiles (10 Unidades)
A nivel general se producirá un paquete de sesenta y cinco (65) planos, que

serán empleados en la construcción de las obras correspondientes al proyecto.
Presupuesto General de Obras: El trabajo final de los diseños, se materializa

con la definición del presupuesto general de las obras a ejecutar. Al respecto, cada
especialidad aportará las cantidades de obra, con las cuales se estimará el costo de
general de la construcción del falso túnel.
En cuanto a la producción de informes, planos y presupuestos, se cuenta con

un equipo de trabajo conformado por seis (6) ingenieros de diseño y seis (6)
ingenieros auxiliares, además de un (1) coordinador de diseños y dos (2) personas
del área administrativa, incluidos servicios generales. En total son 15 personas las
que conforman el equipo de trabajo para la elaboración de los diseños del falso túnel.
Adicionalmente, se requiere en la etapa de diseños los siguientes recursos físicos:

Para la estimación del tiempo y los rendimientos para la producción de

informes, planos y presupuestos, se emplea la metodología paramétrica. Para esto,
se considera que la producción de una unidad de plano, conlleva alrededor de 2 días
de ejecución, con lo cual el elaborar 65 planos tardará ciento treinta (130) días, si son
elaborados por una sola persona. Como se dispone de seis (6) ingenieros auxiliares,
la producción de planos se efectuará en aproximadamente 22 días.
En lo relacionado con los informes de diseño, se estima que un ingeniero tarda

alrededor de 8 días calendario. Por tanto, los seis (6) ingenieros auxiliares necesitarán
de aproximadamente diez (10) días para producir los siete (7) informes.
Adicionalmente, el presupuesto requerirá de al menos 5 días en su elaboración a
cargo de uno de los ingenieros auxiliares.
En conclusión, se requiere de: Veintidós (22) días para 65 planos, diez (10)
días para 7 informes y cinco (5) días para el presupuesto general. En general, se debe
contar con al menos 60 días para la ejecución de la etapa de diseños.
● Etapa de Obra
En esta etapa se construyen todas las obras correspondientes al proyecto, de

acuerdo con lo establecido por los diseños. Por tal razón, para la estimación de los
tiempos de ejecución, se emplea la metodología paramétrica tomando como dato de
partida, los rendimientos del personal de obra y de los equipos empleados, para cada
una de las actividades a realizar en la construcción del falso túnel. Para llevar a cabo
la construcción, se requiere de:
Equipos: Lo mínimo requerido en equipos y herramientas es:
● Dos (2) equipos de topografía

● Un (1) Mini Cargador
● Diez (10) volquetas de 15 toneladas
● Dos (2) camionetas 4x4 doble cabina.

de obra, una (1) bodega para almacenamiento de materiales y equipos de obra.
Adicionalmente se requiere disponer de un (1) terreno de 2500 m2 para centro de
acopio.
Personal: El personal necesario para llevar a cabo la ejecución de la obra es:

● Ocho (8) cuadrillas de obra, cada una conformada por Un (1) oficial y tres (3)
ayudantes de obra. (32 personas en total.
Insumos: Los materiales para la ejecución de la obra, son los siguientes:

● Concretos de 4500 PSI.
● Acero de Fy = 4200 Kg/cm2
● Acero estructural A588
● Base granular
● Mezcla densa en caliente tipo MDC-2
● Tubería de concreto de 900 m
● Malla electrosoldada Fy = 4592 Kg/cm2
En cuanto a la estimación del tiempo y los rendimientos para la construcción

de las obras, se emplea la metodología paramétrica y acorde con datos históricos de
proyectos similares, la duración de la construcción del falso túnel, requiere de 18
meses.
A nivel general, los recursos necesarios para llevar a cabo la ejecución de las
dos (2) etapas del proyecto, se consolidan económicamente en el presupuesto global,
el cual se estima en un valor de $ 13.849.283.433 Millones de Pesos
aproximadamente. Esta estimación, se efectúa con base en datos de proyectos
similares y de acuerdo con la experiencia adquirida en proyectos de construcciones
civiles.
Proceso de estimación
Para el desarrollo del proyecto, “Plan para la construcción de falso túnel para
el KM58+000 de la vía Bogotá – Villavicencio, se empleó el modelo de estimación
paramétrico, mediante el cual se efectúa la evaluación del presupuesto y se compara
con los metros cuadrados de construcción. Lo anterior, teniendo en cuenta que, a
mayor inversión presupuestal, mayor debe ser el porcentaje de avance de la obra.
13.3. Estructura de desglose de recursos (EDRe)
Con la estructura de desglose de los recursos, se hace la representación

gráfica de todos y cada uno de los equipos, insumos, infraestructura y del personal
que hará parte del proyecto “Diseño y Construcción de Falso túnel para el KM58+000
de la vía Bogotá – Villavicencio. Para tal fin, se da a conocer en la Fig. 16 la estructura
de desglose de los recursos:
Figura 16 – EDRe. Fuente: Elaboración Propia

13.4. Asignación de recursos
Como parte integral del proyecto, se elaboró la asignación de recursos a cada

una de las etapas del proyecto, para lo cual se incluyó la asignación de la dedicación
de cada uno de los recursos y la valoración económica para cada recurso, tomando
como base una asignación salarial mensual, tal como se presenta en la Fig. 17:
Figura 17 – Listado de Recursos. Fuente: Elaboración Propia

13.5. Calendario de recursos
En lo relacionado con el calendario para el proyecto Plan para la construcción

del falso túnel en el KM58+000 de la vía Bogotá – Villavicencio, se asignó a cada
recurso del proyecto la fecha de entrada, la dedicación horaria y la fecha de salida,
luego de cumplir con la asignación o tarea, asignada. como se da a conocer en la Fig.
18.
Figura 18 – Calendario de Recursos. Fuente: Elaboración Propia
13.6. Plan de capacitación y desarrollo del equipo
Para la ejecución del proyecto Plan para la construcción del falso túnel en el
KM58+000 de la vía Bogotá – Villavicencio, se ha elaborado el plan de capacitaciones,
necesario para su implantación en cada una de las etapas del proyecto. Dicho plan
se presenta en la Tabla 26
Tabla 26: Plan de Capacitaciones

Programa Descripción Dirigido Tutor Tiempo Costo
SEGURIDAD Capacitación sobre Personal SENA- SISO 86 horas Rubro administración

EN EL seguridad en el trabajo, de obra PROYECTO del proyecto
TRABAJO
PROYECTO Entregar al personal de Personal GERENTE 60 horas Rubro administración

la Dirección del Proyecto de obra PROYECTO del proyecto
la documentación de los
procedimientos de
trabajo, funciones y
obligaciones asignadas,
mediante Comités y
reuniones de obra
PLAN DE Adelantar procesos de Personal SENA- SISO 18 hora Rubro administración del
MANEJO información, capacitación de obra PROYECTO proyecto
AMBIENTAL y entrenamiento para
construir conciencia en el
personal del proyecto
para la prevención y
mitigación del impacto
ambiental
RECURSOS Capacitación para el Comunidad ing. 46 horas $ 5,063,000

NATURALES manejo y Profesional
aprovechamiento del
suelo y la disposición de
los residuos industriales
14. Gestión de comunicaciones del proyecto
14.1. Plan de gestión de las comunicaciones
Con este plan se establecen los parámetros y condiciones, mediante las cuales
se llevará a cabo la gestión de las comunicaciones durante la ejecución de cada una
de las etapas del proyecto. Asimismo, las estrategias empleadas para el monitoreo y
control de las comunicaciones
Para el desarrollo de esta gestión de comunicaciones, se tomo como guía la

metodología recomendada por la Guía PMBOK 6 edición.
14.1.1 Sistema de información de las comunicaciones
Como parte del sistema de gestión de las comunicaciones, en la fase de

planificación se efectuará control sobre el proyecto, utilizando los siguientes
mecanismos de comunicación:
• Entrevistas con diseñadores

• Reunión de inicio de etapa de estudios y diseños
• Envío de correos electrónicos
• Mensajería física – documentos e informes
• Comunicaciones Telefónicas
• Reuniones gerenciales periódicas
• Reuniones periódicas de avance de estudios y diseños
• Reunión de finalización de la fase
Se precisa que, los involucrados en esta fase (Diseñadores, auxiliares,

gerente, secretaria y mensajero) serán los responsables del apropiado manejo y
control del sistema de comunicaciones, con el propósito de tener una comunicación
fluida, amable y colaborativa para el cumplimiento oportuno del alcance de la fase de
planificación del proyecto.
En cuanto a la fase de construcción de las obras, el proyecto contará con los
siguientes sistemas y/o canales de comunicación:
• Entrevistas reclutamiento personal

• Capacitación inicial a personal de obra
• Reunión de inicio fase de obra
• Comités semanales
• Capacitaciones periódicas
• Envío de correos electrónicos
• Mensajería física – documentos
• Comunicaciones telefónicas
• Reuniones gerenciales periódicas.
• Reunión de terminación de las obras
Durante el periodo de ejecución de la etapa de obra, los responsables por la

armonía, fluidez y acertada comunicación, para construcción de las obras, estará a
cargo del gerente del proyecto, director de obra, ingenieros residentes, inspectores,
maestros de obra, ayudantes, mensajeros, conductores y operarios. De acuerdo con

el nivel de compromiso y responsabilidad, que cada uno de los involucrados le de al
sistema de comunicaciones del proyecto, se podrá contar con un alto porcentaje de
éxito en la ejecución de las obras establecidas en el proyecto.
14.1.2 Diagramas de flujo
En la Fig. 19 se presenta el diagrama de flujo de comunicación del proyecto

donde se muestra esquemáticamente el proceso de información en el proyecto.
GERENCIAL DEL
PROYECTO
PETICIONES
OBSERVACIONES Interesados
SPONSOR SOLICITUDES DE Externos
CAMBIOS
Coordinador Director
de diseños de obra
Comités de Obra
Reuniones
Informes
Capacitaciones
Correos
Reuniones
Residente
Especialistas Inspectores
Auxiliares Operarios
Colaboradores Obreros
Figura 19 – Diagrama de Flujo. Fuente: Elaboración Propia
El método empleado para la fluidez de la comunicación del proyecto inicia en

el equipo del proyecto y/o los interesados externos, de donde surgen todas las
peticiones, las propuestas, observaciones y solicitudes de cambio, que por medio de
actas, email o reuniones son comunicadas al director de la obra quien será el que
evalué las solicitudes y determine las medidas que se deben llevar acabo y quien está
en la obligación de informar al gerente de proyecto de cualquier cambio que deba
realizarse para que el sea quien de la aprobación, y este a su vez debe informar al
sponsor de los cambios que se van a ejecutar para su visto bueno final.
14.1.3 Matriz de comunicación
Tabla 27: Matriz Comunicaciones del proyecto

Descripción de la CUAL ES LA FORMA DE
Entre Quienes Cuando Almacenamiento
Área de Objetivo de la información COMUNICARLO Nivel de
Responsable
Gestión Comunicación Que se necesita Medio o Seguridad
Método Emisor Receptor(s) Frecuencia Lugar Responsable
comunicar Forma
Gestión de Informe a los Archivo del
Informe de Director
Alcance Equipo del inversionistas, Estado avances y proyecto Asistente
Digital desempeño Restringida del Inversionistas Quincenal
Costos y proyecto estado avance del requerimientos digital y documentación
mensual proyecto
cronograma proyecto físico
Informes
Informe de estado Director del
Gestión de Director del Avances de desempeño Presencial y/o Asistente
de desempeño Reunión Publico del Sponsor Mensual proyecto
Alcance costos proyecto del proyecto Virtual documentación
del proyecto proyecto (Acta de
reunión)
Garantizar que el
proyecto se
Gestión de
ejecute en los Director Informes
Calidad. Equipo del Seguimiento de Presencial y/o Reunión de Residente de
tiempos, con Publico del Contratistas Semanal del
Ejecución y proyecto ejecución del proyecto Virtual Seguimiento Obra
calidad y dando proyecto proyecto
constitución
cumplimiento a la
normativa vigente
Garantizar la Informes
Seguimiento y avance
Gestión de gestión para la Director del
Director del del trámite para la Presencial y/o Reunión de Asistente
Alcance costos consecución y Restringida del Inversionistas Quincenal proyecto
proyecto consecución de la Virtual Seguimiento documentación
y cronograma tramite de licencia proyecto (Acta de
licencia
de construcción reunión)
Presentar mensualmente
la identificación de
riesgos y el seguimiento
Lograr la a las acciones de
identificación tratamiento planeadas
Informes
oportuna de los para minimizar el riesgo
Comunicación Informe Director del
Gestión del Equipo del riesgos y la de ejecución montaje y Asistente
directa y/o mensual de Restringida del Sponsor Quincenal proyecto
Riesgo Proyecto definición de puesta en marcha. Se documentación
Virtual Riesgos proyecto (Acta de
planes de acción busca recibir
reunión)
y el seguimiento retroalimentación del
de su ejecución informe, para
retroalimentar su
contenido y acciones de
mejora

Responsable
Gestión Comunicación Que se necesita Seguridad
Medio o Forma Método Emisor Receptor(s) Frecuencia Lugar Responsable
comunicar
Plan manejo de
seguridad en el trabajo
por actividades en la
Equipo del
Garantizar las obra, desarrolladas por
proyecto
condiciones de el contratista. Informe Informes
Gestión de (Inspector
seguridad industrial de inspección de Equipo del
calidad y HSE) Comunicación Informe Inspector
en el desarrollo y acciones y condiciones Publica del Contratistas Quincenal proyecto
seguridad responsable directa Quincenal HSE
etapa de inseguras en la proyecto (Acta de
Industrial seguridad y
construcción del ejecución del proyecto. reunión)
salud en el
proyecto • Realizar
trabajo
capacitaciones
periódicas, a todas las
labores realizadas.
Plan manejo de
seguridad en el trabajo
por actividades en la
Equipo del
Garantizar las obra, desarrolladas por
proyecto
condiciones de el contratista. Informe Informes
Gestión de (Inspector
seguridad industrial de inspección de Equipo del
calidad y HSE) Comunicación Informe Inspector
en el desarrollo y acciones y condiciones Publica del Contratistas Quincenal proyecto
seguridad responsable directa Quincenal HSE
etapa de inseguras en la proyecto (Acta de
Industrial seguridad y
construcción del ejecución del proyecto. reunión)
salud en el
proyecto • Realizar
trabajo
capacitaciones
periódicas, a todas las
labores realizadas.
Establecer el canal
de comunicación
adecuado con la
Elaboración de actas Digital
comunidad a fin de Único Equipo
Gestión de Equipo del de vecindad con el fin Archivo Equipo del
no tener Digital documento Publica del Comunidad Una Vez
comunicaciones Proyecto de dar a conocer los del proyecto
inconvenientes (panfleto) proyecto
beneficios de este. proyecto
cuando inicie la
ejecución del
proyecto
Boletín de
Digital
información para el Reunión Equipo
Gestión de Director del Inicio de obra, avances Comunicación Archivo Equipo del
equipo del proyecto Presencial Publica del Inversionistas Semanal
comunicaciones proyecto y victorias. directa del proyecto
y toma de y/o Virtual proyecto
proyecto
decisiones

Responsable
Gestión Comunicación Que se necesita Medio o Seguridad
Método Emisor Receptor(s) Frecuencia Lugar Responsable
comunicar Forma
Informar a los
Políticas de la
proveedores sobre
organización para
Equipo del las especificaciones De acuerdo Digital o Equipo del
la recepción de Reunión Equipo
Gestión de Proyecto requeridas, Comunicación con los físico Proyecto
materiales y Presencial Restringida del Inversionistas
Adquisiciones (Residente condiciones entrega directa requerimientos Archivo del (Residente
formas de pago de y/o Virtual proyecto
admón.) de procesos a seguir, de la obra proyecto admón.)
los insumos
para entrega de
suministrados.
insumos.
Mano de obra,
Equipo del Socializar el proyecto,
Gestión de equipos y Digital o
proyecto la mano de obra Equipo
calidad. maquinaria Elaboración Al inicio del físico Equipo del
(director de requerida y equipos y Digital Restringida del Contratistas
Ejecución y requeridos para la de actas. proyecto Archivo del proyecto
Obra del maquinaria proyecto
construcción ejecución del proyecto
proyecto) requeridos a contratar
proyecto.
Gestión del Líder del Digital o Equipo del
Registro Equipo
Alcance proyecto / Antes y después del Antes y después físico proyecto
fotográfico del Informe Publica del Involucrados Una Vez
costos y Equipo del proyecto del proyecto Archivo del Gestión del
estado actual proyecto
cronograma proyecto proyecto cambio.
Fuente: Grupo 15 – GP-4
15. Gestión de la calidad del proyecto
Para la ejecución del proyecto, en la gestión de calidad se estableció un

conjunto de acciones y herramientas, que tienen como objetivo evitar posibles errores
o desviaciones en el proceso de ejecución de los diseños y/o la construcción de las
obras del proyecto. Estas herramientas, facilitan la identificación de posibles errores
que se pueden cometer, con el fin de evitarlos durante la ejecución de cada una de
las etapas del proyecto.
15.1. Plan de gestión de la calidad
Para la elaboración de este proyecto, se cuenta con un Sistema de Gestión de

Calidad, aplicado a la construcción de puentes y túneles; el cual está formado por una
serie de actividades, con el objetivo fortalecer la Gestión empresarial, mediante la
Gestión de Calidad, Gestión del medio Ambiente y la Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo. El equipo trabaja arduamente en el cumplimiento de las Normas ISO
9001:2015 Sistema Gestión de la Calidad, garantizando el cumplimiento de esta y la
satisfacción al cliente; la aplicación de la Norma ISO 14001:2015 Sistema Gestión
Ambiental, mitigando los riegos medioambientales que surgen a raíz del desarrollo de
las funciones empresariales y la Norma OHSAS 18001: 2007 Sistema Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante la prevención y cuidado integral del
personal adscrito a la empresa.
15.2. Plan de Auditorias de calidad
Se realizan con el fin de evaluar el Sistema de Gestión de Calidad,

determinando la conformidad del cumplimiento a la normatividad vigente, los aspectos
legales y las políticas de calidad establecidas por la empresa. Permiten compilar la
evidencia física y objetiva del cumplimiento del Sistema y planes de calidad. Estas
auditorías son realizadas por los auditores internos (funcionarios de la empresa). El
programa de auditorías busca verificar el cumplimiento del plan de calidad de cada
proceso y se realiza semestralmente (enero – diciembre). En caso de encontrar
hallazgos dentro del desarrollo de las auditorías, estos son calificados de acuerdo a
la gravedad y se determinan como No Conformidad, para después implementar las

acciones correctivas o preventivas, según sea el caso. Para esto se implementará el
Formato que se presenta en la Fig. 20
Figura 20 – Lista de verificación de auditorias. Fuente: Aiteco. Control de Calidad
15.3. Plan de no conformidades
Dando cumplimiento al Sistema de Gestión de Calidad, define para cada

producto no conforme y las no conformidades la siguiente metodología:
Identificación. Al identificar un producto no conforme, se requiere hacer

seguimiento, verificación y trazabilidad, con el fin de evitar que se use o se entregue
por error. Estos productos se deben marcar de forma clara, legible y visible.
Tratamiento. Cuando se ha identificado un producto no conforme por calidad,

se deberá definir una de las dos alternativas de acción: corrección o autorización del
producto.
Corrección. La corrección se da, cuando utilizando algún proceso o

metodología se puede eliminar la no conformidad identificada; y la autorización de su
uso, por licencia o permiso del fabricante y cuando sea aceptable por el cliente.
Desechar. Se realizará seguimiento e inspecciones periódicas a los productos no
conformes que son identificados y a su vez corregidos, con el fin de verificar que
cumpla con los estándares de calidad.
Registros. Todos los productos no conformes son inscritos en un registro, el

cual contiene la descripción del producto, el problema de calidad que presenta y
demás información que se pueda requerir, con el fin de dar a conocer a todo el
personal adscrito a la empresa, la problemática que presenta y la metodología a
utilizar para dar manejo adecuado a la misma.
15.4. Plan de acción para dar solución a una No Conformidad
Uno de los problemas más comunes que se presentan en las obras civiles es
la falta de suministros para garantizar la continuidad del proyecto y su cumplimiento
en los plazos establecidos, lo cual repercute en una No Conformidad ante el
incumplimiento del cronograma de trabajo.
Para abordar este problema es necesario realizar un diagrama de causa-efecto

con el fin de encontrar la causa-raíz y definir las acciones correctivas para dar solución
definitiva al problema. En la Fig. 21 se muestra el análisis realizado
Figura 21 – Diagrama causa efecto. Fuente: Elaboración Propia
Una vez establecida la causa raíz, es necesario establecer un Plan de

Mejoramiento para abordar la problemática y dar solución inmediata. Para ello es
necesario establecer un plan de trabajo y definir las acciones correctivas, las cuales
se presentan en la Tabla 28
Tabla 28: Acciones correctivas

No Actividad Responsable(s) Fecha Entregable
Jefe de Proyecto
Realizar reunión para evaluar
Responsable
las falencias del Cronograma de
compras
1 compras y establecer 5/9/21 Acta de reunión
estrategias para su
Almacenista
mejoramiento
Ingeniero de obra
Realizar ajustes al Cronograma
de compras para su
Responsable Cronograma de
2 correspondencia con el plan de 28/09/21
compras compras ajustado
trabajo de las obras civiles
pendientes por ejecutarse
Realizar seguimiento a las Responsable de Acta de auditoría
3 15/12/21
compras y entrega de insumos calidad interna
Jefe de Proyecto
Jefe de Proyecto
Revisar la efectividad de la Responsable

ejecución del Cronograma de compras
4 28/02/22 Acta de reunión
compras y necesidad de nuevos
ajustes (de ser necesario) Almacenista
Ingeniero de obra
15.5. Plan de acción para implementar una acción preventiva
Una acción preventiva es una decisión que se toma para evitar que aparezca
una situación no deseada que hemos identificado que podría ocurrir. A continuación,
se describe el tratamiento dado a un hallazgo identificado durante la ejecución del
proyecto y en la Tabla 29 se muestran las acciones preventivas identificadas.
Descripción del Hallazgo: por eventualidades debidas al mal clima, surgieron

necesidades de gastos en actividades que se tenían proyectadas para la última fase
del proyecto, por lo cual fue necesario cambiar el uso de algunos recursos
económicos, lo cual puede representar variaciones con respecto a la línea base de
costos.
Causa potencial: falencias eventuales en el seguimiento al desempeño de los

costos.
Tabla 29: Acciones preventivas

Jefe de Proyecto
Realizar reunión para evaluar
las falencias eventuales en el Responsable
seguimiento al desempeño de compras
los costos del proyecto
Contador
Plan de
Realizar ajustes al Plan de seguimiento al
2 seguimiento al desempeño de Contador 2810/21 desempeño de
costos del proyecto costos del
proyecto ajustado

Realizar seguimiento a los Responsable
costos generados por compras Acta de auditoría
3 15/12/21
eventualidades en la ejecución interna
del proyecto vial Contador
Jefe de Proyecto
Revisar la efectividad de la Responsable

ejecución del Plan de compras
seguimiento al desempeño de
costos del proyecto Contador
Ingeniero de obra
15.6. Plan de acción para implementar una acción de mejora
Consideramos acciones de mejora toda acción que incrementa la capacidad

de la organización para cumplir los requisitos y que no actúa sobre problemas reales
o potenciales ni sobre sus causas, pero que si busca mejorar el desempeño de la
organización.
Descripción del Hallazgo: durante una auditoría al sistema de seguridad y

salud en el trabajo se identificó que a la fecha no se tiene planeado para el año 2021
la realización de un simulacro de un posible accidente de trabajo involucrando a todos
los trabajadores del proyecto vial.
Causa potencial: debido a retrasos en la ejecución de las obras civiles de

construcción del falso túnel en la vía Bogotá-Villavicencio, no se dejó espacio en el
cronograma de trabajo para la ejecución de simulacros de atención de emergencias.
Tabla 30: Acciones de Mejora

Jefe de Proyecto
Realizar reunión de trabajo para
establecer estrategias para la Ingeniero de obra
ejecución de simulacros de
1 Responsable del 15/10/21 Acta de reunión
atención de emergencias sin
afectar el cronograma de Sistema de Gestión
ejecución de las obras civiles de Seguridad y
Salud en el Trabajo

Realizar ajustes al Cronograma
Responsable del
de ejecución de obras civiles
Sistema de Gestión Cronograma de
2 con el fin de incluir mínimo un 22/10/21
de Seguridad y obra ajustado
simulacro de atención de
Salud en el Trabajo
emergencias durante el 2021
Jefe de Proyecto Informe del
Simulacro de
Realizar simulacro de atención Ingeniero de obra
atención de
de emergencias involucrando a
3 Responsable del 15/01/22 emergencias
todos los trabajadores de la
obra Sistema de Gestión
de Seguridad y Registro
Salud en el Trabajo fotográfico
Jefe de Proyecto
Revisar la efectividad de la
Responsable del
4 ejecución del simulacro de 28/02/22 Acta de reunión
Sistema de Gestión
atención de emergencias
de Seguridad y
Salud en el Trabajo
15.7. Documentos de Prueba y Evaluación
El Sistema de Gestión de Calidad revisa y controla los documentos internos y

externos del equipo de Gerencia del proyecto, teniendo en cuenta los procedimientos
de cada actividad que se desarrolle en torno al cumplimiento de la política de calidad,
en aras de unificar los trámites de cada proceso, de manera clara y precisa. Este
procedimiento se realiza para:
• Revisar el estado de la documentación, su funcionalidad y almacenamiento.

• Revisar, actualizar y aprobar los documentos que se requieren en cada proceso de
acuerdo a la necesidad, para el desarrollo de las funciones.
• Verificar que la documentación tenga su codificación vigente y se esté utilizando de
manera correcta.
• Garantizar que la documentación externa sea recepcionada, identificada y asignada
al proceso correspondiente, de manera eficaz, eficiente y efectiva de forma
controlada.
• Tener en cuenta la vida útil de la documentación.
Para llevar a cabo la revisión y control de la documentación, se ha generado

una sistematización para cada uno de los procesos, de acuerdo con el área y la
actividad. En la tabla 10 se muestra la codificación de cada una de ellas.
Un formato de evaluación de desempeño aporta información individual o

grupal sobre el rendimiento de la organización. Es la base de la que ha surgido el
software de evaluación del desempeño. El formato de evaluación de desempeño
laboral también es definido como plantilla de evaluación o cuestionario
de evaluación (Fig. 22).
Figura 22 – Formato de prueba y evaluación. Fuente: Aiteco. Control de Calidad

Figura 23 Listado de Formato: Fuente: Aiteco. Control de Calidad
Control de registro de calidad. Todo registro de calidad (Fig. 24 y 25) es

conservado como evidencia de los requisitos y el administración eficaz, eficiente y
efectivo de la Gestión de Calidad. Estos registros deben ser diligenciados con
bolígrafo no borrable, no pueden tener tachones ni enmendaduras, se deben

almacenar por fecha de la más antigua a la más reciente y se conservan por un año,
después de finalizar el proyecto.
Figura 24 – Formato de Calidad. Fuente: Aiteco. Control de Calidad

Figura 25 – Formato Calidad 2. Fuente: Aiteco. Control de Calidad
Información documentada. El Sistema de Gestión de Calidad de la gerencia

del proyecto está soportado bajo un esquema documental para cada uno de los
procesos que se requieren en la ejecución del proyecto correspondiente a “Diseño y
construcción de un falso túnel en el Kilómetro 58 vía Bogotá – Villavicencio”, desde la
planeación hasta la entrega del producto. Este esquema documental se presenta en
la Fig. 26, en donde se establecen las acciones que permiten hacer control y
seguimiento permanente de las actividades realizadas para el desarrollo del proyecto
y garantizar el cumplimiento total de los requerimientos y satisfacción del cliente.
Figura 26 – Esquema Documental. Fuente: ISO 9001:2015
Tabla 31: Lista de verificación de entregables

LISTA DE ENTREGABLES
ENTREGABLE DESCRIPCION
Pavimento Pavimento Construido de 500 metros
Construcción de alcantarilla pluvial Instalación de 5 rejillas de acero
Sistema de desagüe Instalación de 9 buzones
Trabajos preliminares • Consiste en la limpieza del terreno y de
la vegetación existente que puede
hacerse de manera manual o con la
ayuda de maquinaria.
• Traza y replanteo
Movimiento de tierras • Se tiene la excavación de las zapatas,
así como la excavación de las zanjas
de los cimientos.
• Relleno con material propio y la
respectiva nivelación y apisonamiento
del área excavada.
• Finalizando en la eliminación del
material excedente producto de la
excavación.
Obras de concreto simple El concreto siempre se utilizará en el vacío
de los cimientos y sobre cimientos.
• En cimientos corridos la proporción será
C:H de 1:8 + 30% P.M8¨
• en los casos de sobre cimiento el
concreto tendrá una resistencia de
fć=140 kg/cm2, el encofrado y
desencofrado del sobre crecimiento
LISTA DE ENTREGABLES
será de 5.52m2.
• el falso piso tendrá un espesos de
10cm y el piso será pulido con una
resistencia de fć=140 kg/cm2 y con un
espesor de 10Cm.
• Para la vereda exterior se hará un corte
manual hasta de 0.40m, y un afirmado
de 4ÿ sobre ella se verterá concreto de
fć=175 kg/cm2 con un espesos de
20cm, el encofrado y desencofrado será
normal.
Obras de concreto Armado • La profundidad de desplante de las
zapatas será de 1m y de las
dimensiones de 0.60*0.60m, y tendrá
una resistencia de f´=210 kg/cm2, el
encofrado y desencofrado será normal
y tendrá refuerzo de 4 carillas de
3/8¨con estribos.
Tabla 32: Formato de pruebas y evaluación

Plan para la construcción Formato de pruebas
de falso túnel y evaluación
Nombre del Trabajador Jully Prieto
Supervisor directo: Javier Montealegre
Área: Ingeniería
Curso o Taller: Curso de Alturas
Objetivo del curso/taller
Muy
Nunca Casi Nunca A veces
seguido
1. El taller/curso ha ayudado a cumplir el
1 2 3 4x
objetivo
2. El tema tratado ha sido aplicado en sus

1 2 3 4x
actividades diarias
3. Lo aprendido ha sido transmitido a

1 2 3 4x
miembros de su equipo
Comentarios:
El curso de alturas se desarrolló según
lo requerido
* Este formato debe ser llenado y enviado al área de Gestión del Talento o Personas
16. Gestión de riesgos del proyecto
El presente plan contempla la identificación de los riesgos que pueden afectar

el desarrollo y cumplimiento del objeto del proyecto, abarcando diferentes fases como
la identificación de riesgos, el monitoreo y cierre de los riesgos, pasando por un
análisis cualitativo y cuantitativo, así como el planteamiento de planes de respuesta y
la reclasificación de riesgos.
Para el desarrollo de esta gestión de riesgos fue necesaria la metodología de

la Guía PMBOK, en la cual se recomienda una identificación de riesgos, un análisis
cualitativo, análisis cuantitativo, y finalmente la elaboración de planes de contingencia.
La metodología detallada se describe a continuación:
16.1. Plan de gestión de riesgos
En este proceso se realizará una identificación y clasificación de riesgos,

dependiendo de su tipo y su potencial afectación a los resultados del proyecto. Esta
actividad estará a cargo del equipo de gestión de riesgos, quienes, mediante un
análisis detallado de las etapas del proyecto, realizarán a través de una lluvia de ideas
el levantamiento de una lista de riesgos.
Identificación de riesgos
En la identificación de riesgos, se consideraron aspectos como la experiencia

del director y/o coordinador del proyecto a lo largo de su vida laboral, este proceso de
consulta se basa en las herramientas metodológicas tomadas del PMBOK.
También se usaron varias técnicas como comparaciones análogas, las cuales

se realizaron con diferentes proyectos de construcción de un falso túnel y en los que
se presentaron inconvenientes, debido a la estimación de un plan de gestión de
riesgos previamente definido. Adicionalmente, se utilizó lluvia de ideas con
profesionales expertos, análisis DOFA, platillas de proyectos, modelaciones de

riesgos, simulación de Monte Carlo, revisiones y auditorias.
Para la elaboración del plan de gestión de riesgos, se consideró los roles y las
responsabilidades de del equipo del proyecto (diseñador, constructor, interventor,
administrativos), que son los responsables de identificar, analizar y ejecutar la acción
de respuesta de los riesgos.
En la identificación de los riesgos, se encontraron factores como los ambientes

culturales, políticos, legales, reglamentarios, financieros, etc. Los cuales permitieron
definir características que conllevan a algún tipo de riesgo. Los riesgos se agruparon
de la siguiente manera:
• Riesgos de recurso humano

• Riesgos financieros
• Riesgos tiempo
• Riesgos tecnológicos
• Riesgo legal
• Riesgos técnicos
• Riesgos de calidad
• Riesgos de gestión
• Riesgos de comunicación
• Riesgos externos
En el proyecto de construcción del falso túnel, se tomaron en cuenta las fases

de inicio, planificación, construcción y entrega o cierre del proyecto. Para esto, se
inició con la planificación, ejecución, control y cierre del proyecto.
Análisis Cualitativo de Riesgos
Para el análisis cualitativo de los riesgos, se definieron las características de

probabilidad de ocurrencia y el impacto de cada uno de los riesgos identificados. Esto
con el fin de identificar su importancia y priorización.
Esta actividad a cargo del equipo de gestión de riesgos, quienes mediante la

herramienta de juicio de expertos realizan el levantamiento de la información
siguiendo la metodología sugerida en la Guía PMBOK, en la cual es necesario realizar
una estimación de la probabilidad del riesgo (P) valorado en un rango de 1 a 5 y el
impacto estimado (I) por valores de 4, 8, 12, 16 y 20 donde 4 es el menor impacto que
puede tener. Los resultados de PxI se ubican en la matriz de evaluación de riesgos.
Análisis cuantitativo de riesgos
El análisis cuantitativo de los riesgos se realizó cuantificando el impacto que

tienen la materialización de los riesgos, conforme al presupuesto asignado a cada
fase del proyecto y su cronograma de ejecución.
Planes de Respuesta
En este proceso se adelantó un análisis de acciones, para enfrentar el riesgo,

con acciones como evitar, transferir, mitigar o aceptar. Además, planes de
contingencia para que sean aplicados fácilmente y sean utilizados antes y no cuando
el riesgo se haya materializado.
Esta actividad a cargo del equipo de gestión de riesgos, quienes, mediante

lluvia de ideas y juicio de expertos, realiza el levantamiento del plan de respuesta para
cada riesgo.
Implementación de la respuesta a los riesgos
Esta actividad ejecutada por el equipo de gestión de riesgos, quienes se

encargan de implementar los planes de prevención durante la ejecución de las
diferentes etapas del proyecto, así como de ejecutar el correspondiente plan de
contingencia de presentarse el riesgo.
Monitoreo y control de los riesgos
El equipo de gestión de riesgos realizará seguimiento a los riesgos

dependiendo de los planes de prevención y contingencia definidos. También se
realizará supervisión y actualización de los documentos a partir de las acciones
presentadas para el análisis de materialización o no materialización de los riesgos.
Tolerancia al riesgo de los interesados
Tolerancia al riesgo se define como la cantidad de riesgo que pueden soportar

los interesados del proyecto. En la Tabla 33 se relacionan los interesados, su perfil y
nivel de tolerancia.
Tabla 33: Relación de interesados

Perfil de Nivel de
Interesados Descripción
Tolerancia Tolerancia
Residentes No están dispuestos a asumir riesgos en
Adversos Bajo
del Sector cuanto a la afectación de su entorno.
Están dispuestos a asumir sobrecostos que no
Proveedores Buscadores Medio
superen el 2% del valor del contrato.
Entidades
No tienen claro hasta donde se toleran riesgos
reguladoras Ignorantes Bajo
de atrasos en cronograma o calidad.
del Estado
No están dispuestos a asumir riesgos en
Usuarios Adversos cuanto a la calidad y buen funcionamiento de Bajo
la vía.
Está dispuesto a aceptar cambios menores en
Concesionario
Buscadores el alcance del proyecto pero que no cambie la Alto
Inversionista
calidad prevista.
Es el responsable de aprobar el plan de gestión de riesgos, lidera y participa

en el proceso de gestión de riesgos en todas sus etapas (identificación, análisis,
planificación de la respuesta, seguimiento y control), y es la responsable de ejecutar
el plan de respuesta a los riesgos cuando estos se materialicen. Es responsable de
la última decisión de las acciones a tomar en coordinación con el patrocinador del
proyecto o inversionistas.
Equipo de gestión de riesgos
Está integrado por los responsables de cada una de las áreas de la

organización implicadas, en la gestión de riesgos y participa en el proceso de
identificación, así como, en las tareas de monitoreo y mitigación de riesgos.
Las áreas vinculadas con la gestión de riesgos son: grupo de gerencia técnica,
grupo de gerencia administrativa, grupo de gestión ambiental, grupo de salud
ocupacional y salud en el trabajo.
Reserva de Contingencia
La reserva de contingencia por actividades del proyecto, se estimó para

manejar o mitigar los riesgos identificados, esta se calculó en el proceso de análisis
cuantitativo de riesgos. La reserva asciende a un valor de $ 106.992.788,
considerando la sumatoria algebraica entre amenazas y oportunidades, tal como se
evaluó en la matriz de riegos, al final de la columna valor monetario esperado. Esta
reserva de contingencia, fue considerada en la evaluación del presupuesto
presentado en la tabla No. 25. Se precisa que, la reserva de contingencia, no superó
el 10% del presupuesto total del proyecto.
Esta reserva, constituye el presupuesto que se destina a los riesgos

identificados para los que se desarrollan respuestas de contingencia o mitigación, se
contempló como la parte del presupuesto destinada a cubrir los riesgos “conocidos-
desconocidos” susceptibles de afectar al proyecto. Esta reserva de contingencia
forma parte de la línea base de costos.
Reserva de Gestión
La reserva de gestión se planificó para afrontar los riesgos desconocidos que

se puedan presentar a lo largo de la ejecución del proyecto. Es por la naturaleza de
este tipo de riesgos del proyecto, que esta reserva no puede ser gestionada porque
no forma parte de la línea base de costos.
Considerando que dicha reserva no forma parte de la línea base de costos,

pero forma parte del presupuesto total, para calcular su monto se estableció como
máximo un 5% del costo total del proyecto. Este monto fue asignado a los imprevistos,
y está destinado a combatir los riesgos desconocido-desconocido (riesgo no
identificado).
16.2. Matrices de probabilidad – impacto (inicial y residual)
Con el propósito de evaluar los riesgos a los que esta expuesto el proyecto
“Plan para la construcción de falso túnel en el KM58+000 de la vía Bogotá –
Villavicencio”, se da a conocer en las siguientes figuras, la matriz de probabilidad e
impacto, con sus respectivas escalas de valoración, tal como se presenta en la Fig.
27 a 30.
MUY ALTA 80% 1,6 3,2 4,8 6,4 8
ALTA 65% 1,3 2,6 3,9 5,2 6,5

PROBABILIDAD
MEDIA 50% 1 2 3 4 5
BAJA 30% 0,6 1,2 1,8 2,4 3
MUY BAJA 10% 0,2 0,4 0,6 0,8 1
2 4 6 8 10
VALORACION
MUY BAJO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
AMENAZA
Figura 27 – Matriz de amenaza. Fuente: Elaboración Propia
MUY ALTA 80% 8 6,4 4,8 3,2 1,6
ALTA 65% 6,5 5,2 3,9 2,6 1,3

PROBABILIDAD
MEDIA 50% 5 4 3 2 1
BAJA 30% 3 2,4 1,8 1,2 0,6
MUY BAJA 10% 1 0,8 0,6 0,4 0,2
10 8 6 4 2
VALORACION
MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO
OPORTUNIDAD
Figura 28 – Matriz de Oportunidad. Fuente: Elaboración Propia
SEVERIDAD
COLOR RANGO RANGO DE SEVERIDAD RESPUESTA PROPUESTA
Requiere acciones de prevención, plan

AMENAZA
SEVERO Mayor o igual a 5

de contingencia y plan de respaldo
Requiere acciones de prevención y plan

CRÍTICO Entre 3 y 4,9
de contingencia
Requiere Acciones de
MEDIO Entre 1,1 y 2,9
prevención
Monitorear periódicamente
LEVE Menor o igual a 1
por cambios
Figura 29 – Grado Severidad amenaza. Fuente: Elaboración Propia

SEVERIDAD
COLOR RANGO RANGO DE SEVERIDAD RESPUESTA PROPUESTA

OPORTUNIDAD
Monitorear periódicamente para decidir

MENOR Menor o igual a 1
si se aprovecha oportunidad
Planear acciones de prevención para
impulsar o potenciar condiciones que
MEDIO Entre 1,1 y 2,9
disparan la probabilidad o impacto de la
oportunidad
MUY BUENO Entre 3 y 4,9
compartir oportunidad con un tercero
MÁXIMO Mayor o igual a 5
asegurar o concretar la oportunidad
Figura 30 – Grado Severidad oportunidad. Fuente: Elaboración Propia
Registro de Riesgos
Se identificaron los riesgos, empleando un metalenguaje en el que se logró

identificar la causa, el efecto y el impacto, con el fin de clasificar el riesgo por tipo y
categoría (amenaza u oportunidad), Así mismo, se estableció la fuente del riesgo y el
indicador que el riesgo se realizará.
En esta sección se debe asignar un código único a cada riesgo para que sea
fácilmente identificable, enseguida de la descripción del riesgo en un metalenguaje
adecuado, el tipo (amenaza u oportunidad), su categoría o fuente del riesgo (externo,
técnico, de la gerencia, etc.) y el disparador o indicio, el cual es el evento que indica
que el riesgo se va a materializar.
El análisis de los riesgos identificados, contempló la evaluación de los aspectos

cualitativos, mediante la definición de las probabilidades de ocurrencia e impactos de
cada riesgo. Este análisis permitió otorgar la calificación correspondiente al grado del
riesgo y determinar adecuadamente la justificación o base para la estimación del
impacto ocasionado.
Asimismo, se efectuó el análisis cuantitativo de cada uno de los riesgos

identificados, evaluando el impacto en cuanto a costo y tiempo y efectuando su
respectiva valoración esperada para el costo y el tiempo.
Plan de Respuesta:
En esta etapa se estableció un plan de prevención y/o plan de contingencia

para los riesgos identificados, que se ubican en una zona de riesgo Crítico y/o Severo,
estableciendo las estrategias con las cuales se intentará evitar que se materialicen
los riesgos (prevención). Si eventualmente se cristaliza el riesgo, se trazó el plan de
contingencia para contrarrestar el riesgo (contingencia). Para esta actividad, se
asignó un responsable por cada riesgo, quien será el encargado de ejecutar y realizar
seguimiento a las acciones planteadas en los planes.
Análisis después del plan de respuesta:
En esta etapa se realizó un análisis de los riesgos y su correspondiente

reclasificación, después de haber aplicado apropiadamente el plan de respuesta y/o
plan de prevención, mediante el cual se mide lo asertivo o no de la aplicación de los
diferentes planes, midiendo el incremento o disminución de la probabilidad y del
impacto, tanto de amenazas como de oportunidades.
Finalmente, se determinó el estado de los riesgos residuales y/o secundarios

clasificados según las siguientes categorías: En seguimiento, Requiere Respuesta,
Cerrado-ya ocurrió, Cerrado-ya no ocurrirá, Recién Identificado. En la Tabla 34 se
relaciona el monitoreo de riesgos a realizar:
Tabla 34: Monitoreo de riesgos

No. Seguimiento y acciones Responsables
Director del proyecto
1 Informes semanales para analizar riesgos Analista Consultor de Riesgos
Equipo de Gestión de Riesgos
Informes quincenales de seguimiento respecto al Director del proyecto
2
análisis de indicadores /disparadores. Analista Consultor de Riesgos
Informes quincenales de seguimiento teniendo en Director del proyecto
cuenta las reservas de contingencia planteadas en
3
el registro de Analista Consultor de Riesgos
riesgos
Director del proyecto
Comités semanales para evaluar los riesgos Analista Consultor de Riesgos
4
registrados Equipo de Gestión de Riesgos
Proveedores
16.3. Matriz de riesgos

En las Fig. 31 y 32 se presentan la matriz de identificación y evaluación de
riesgos del proyecto.
Proyecto PLAN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE FALSO TÚNEL EN EL K58+000 DE LA VÍA BOGOTÁ - VILLAVICENCIO
Gerente de Proyecto (Integrantes) MARTHA PATRICIA RAMIREZ INFANTE - JAVIER MONTEALEGRE CUELLAR - JAIRO GEOVENNI ORTIZ
Identificación Análisis Cualitativo Análisis Cuantitativo
Base para valor

Impacto en Impacto Valor monetario Base de
ID Descripción del Riesgo Tipo Categoría Disparador/Indicio Probabilidad Impacto Calificación Grado análisis de esperado
costo en tiempo esperado (costo) estimación
impacto (tiempo)
Muy Alto: 10 ,
Ej.: Técnicos, De la Muy Alta: 80% , Importancia: Afectación del
Alto: 8, Según matriz de Probabilidad X
En qué consiste este riesgo? (usar una redacción que Amenaza, Organización, Externos, Qué acción o evento indica que el riesgo se va a materializar o que se requiere Alta: 65%, Media: Severo, proyecto si Probabilidad X Impacto en Plan de gestión
Medio: 6, probabilidad e Valor numérico Valor en días Impacto en
permita identificar causa, riesgo e impacto) Oportunidad De gerencia del respuesta? 50%, Baja: 30%, Crítico, riesgo se costo de riesgos
Bajo: 4, Muy impacto tiempo
Proyecto Muy Baja: 10% Medio, Leve materializa
Bajo: 2
Por la baja producción de las canteras de la

Sobrecosto del
zona, el no suministro constante de
25%
E - 01 materiales pétreos, ocasionará retrasos en Amenaza Externo No disponibilidad y/o baja producción de materiales pétreos. 65% 8 5,2 Severo Alto $ 346.232.086 81 $ 225.050.856 53
Atraso del 15%
la ejecución del las actividades en las que del cronograma
se usen estos materiales.
La disminución mundial en la producción de

Sobrecosto del
acero debido a los efectos de la pandemia
El incremento en costo superior al 10% del valor establecido 25%
E - 02 por Covid-19, puede generar un incremento Amenaza Externo 65% 8 5,2 Severo Alto $ 346.232.086 81 $ 225.050.856 53
como referencia. Atraso del 15%
en los precios, lo cual conlleva a una del cronograma
afectación económica del proyecto.
La negación de otorgamiento de la licencia Sobrecosto del

ambiental para la ejecución de las obras, La devolución en dos ocasiones, de la documentación de solicitud 25%
E - 03 Amenaza Externo 30% 8 2,4 Medio Medio $ 346.232.086 81 $ 103.869.626 24
conlleva a una reevaluación y/o reubicación de licencia, genera las alertas de no otorgamiento de licencia. Atraso del 15%
de algunas obras propias del proyecto. del cronograma
Las protestas sociales que se puedan

generar en el país (paros y bloqueos), Sobrecosto del
pueden ocasionar escasez de materiales e Bloqueos viales de más de dos días que afecten la entrega de 15%
E - 04 Amenaza Externo 30% 6 1,8 Medio Medio $ 207.739.251 54 $ 62.321.775 16
insumos para la ejecución de las obras, materiales o insumos para la ejecución del proyecto. Atraso del 10%
generando retrasos en el cronograma de del cronograma
ejecución de actividades.
Teniendo en cuenta la calidad de los
materiales pétreos, que se encuentran en el
Sobrecosto del
área de influencia del proyecto, es posible Los materiales pétreos extraídos de los departamentos de
15%
E - 05 que algunos no cumplan con todas las Amenaza Externo Cundinamarca y Meta que se adquieren para el desarrollo de las 30% 6 1,8 Medio Medio $ 207.739.251 54 $ 62.321.775 16
Atraso del 10%
especificaciones de construcción del obras, no cumplen todas las especificaciones de construcción del cronograma
INVIAS. Por tanto, no se podrán utilizar en la
ejecución de las obras.
Ante el grado de fracturamiento del macizo
rocoso, del sistema montañoso donde se Sobrecosto del
ejecuta la obra, las estructuras de Presencia de agrietamientos del suelo durante la ejecución del 10%
T - 01 Amenaza Técnico 10% 4 0,4 Leve Bajo $ 138.492.834 32 $ 13.849.283 3
cimentación del proyecto pueden presentar proyecto Atraso del 6% del
daños prematuros, ocasionando riesgos en cronograma
la estabilidad de las obras.
Una descapitalización del proyecto debido a Sobrecosto del

la inestabilidad económica del país, De la Déficit económico en el proyecto ocasionado por pérdida del flujo 25%
G - 01 Amenaza 10% 8 0,8 Leve Bajo $ 346.232.086 81 $ 34.623.209 8
generaría un desbalance en el flujo de caja Gerencia de inversión. Atraso del 15%
para la ejecución de las obras. del cronograma
Por el régimen de lluvias en las zona, es

Sobrecosto del
posible que se presenten deslizamientos en
Ocurrencia de deslizamientos por las fuertes lluvias que se 10%
E - 06 el área de influencia del proyecto, Amenaza Externo 30% 4 1,2 Medio Medio $ 138.492.834 32 $ 41.547.850 10
Atraso del 6% del
presenten en la zona del proyecto.
conllevando a retrasos en la ejecución de cronograma
las obras.
Por el hallazgo de vestigios arqueológicos

Sobrecosto del
en la zona de proyecto, es posible que se
Presencia de restos arqueológicos durante la etapa de 10%
T - 02 impida la construcción de las obras, lo cual Amenaza Técnico 10% 4 0,4 Leve Bajo $ 138.492.834 32 $ 13.849.283 3
Atraso del 6% del
excavaciones
conllevará a reevaluar la ejecución del cronograma
proyecto.
Si no se logra contratar mano de obra

Sobrecosto del
calificada en el sector, es posible que se
De la Entrega de tareas asignadas que no cumplen con criterios de 15%
G - 02 realicen trabajos de mala calidad durante la Amenaza 10% 6 0,6 Leve Bajo $ 207.739.251 54 $ 20.773.925 5
Gerencia calidad Atraso del 10%
ejecución del proyecto, generando del cronograma
sobrecostos y/o atrasos en las obras.
Si en las excavaciones para las

cimentaciones, se identifica que el terreno
natural posee un alto porcentaje de Beneficio del 10%
Identificación de terreno con alto porcentaje de capacidad portante
O - 01 capacidad portante, se efectuaran ahorros Oportunidad Técnico 10% 6 0,6 Menor Bajo $ 138.492.834 54 $ 13.849.283 5,4 Ahorro del 10%
durante el desarrollo de las excavaciones. del cronograma
en excavaciones y en mejoramientos de la
subrasante. Esto reduciría costos y
beneficios en el cronograma.
Durante las excavaciones para la

construcción de cimientos, se caracterizan
Beneficio del 10%
restos de excavación con cualidades Caracterización de restos de excavación con cualidades
O - 02 Oportunidad Técnico 10% 4 0,4 Menor Bajo $ 138.492.834 54 $ 13.849.283 5,4 Ahorro del 10%
aprovechables, los cuales pueden venderse aprovechables (cascajo, arenas y/o grava). del cronograma
en el mercado de materiales y generar un
beneficio económico al proyecto.
Reserva de Contigencia $ 106.992.788
Figura 31 – Matriz de Riesgos – evaluación riesgos. Fuente: Elaboración Propia

Fecha
Análisis del Riesgo después del Plan

Plan de Respuesta Monitoreo
de Respuesta plan prevención
¿En qué consiste la estrategia de

Estrategia de Plan de Contingencia - si Responsable - Probabilidad Impacto Calificación
respuesta? - Plan de prevención, Grado Estado Seguimiento
Respuesta se materializa riesgo Dueño del riesgo final final final
antes de que se materialice el riesgo
Cual será la estrategia de En seguimiento, Requiere

Acciones a ejecutar en respuesta Muy Alta: 80% , Alta:
respuesta al riesgo? Mitigar, Quién monitorea el Muy Alto: 10 , Alto: Importancia: Respuesta, Cerrado-ya
o como respaldo o como 60%, Media: 50%, Fecha y Descripción actualizada del
transferir, evitar, aceptar, Acciones definidas para el plan de prevención riesgo y actúa cuando 8, Medio: 5, Bajo: 3, Severo, Crítico, ocurrió, Cerrado-ya no
reparación a la materialización del Baja: 30%, Muy seguimiento
escalar, mejorar, explotar, va a ocurrir? Muy Bajo: 1 Medio, Leve ocurrirá, Recién
riesgo Baja: 10%
compartir. Identificado
Contratar proveedores
alternativos con
Contratar proveedores de materiales
disponibilidad inmediata Seguimiento quincenal a las
pétreos, de una zona con alta Responsable
de materiales pétreos o reservas de compras para
Evitar producción en sus canteras, Departamento de 10% 4 0,4 Leve En seguimiento
comprar las reservas de garantizar continuidad de la
garantizando el flujo continuo de estos compras
materiales de otros obra
materiales.
proyectos civiles ya
culminados
Hacer uso de la reserva

Disponer de reservas suficientes de de contingencia para Seguimiento quincenal a las
Responsable
acero, para cubrir las necesidades del comprar el acero que se reservas de compras para
Evitar Departamento de 10% 4 0,4 Leve En seguimiento
proyecto ante un eventual aumento necesite para la obra, garantizar continuidad de la
compras
internacional de precios. cubriendo el exdente en obra
los precios.
Plantear planes de manejo ambiental 05/04/21

Se realizó revisión de los
y medidas de contingencia apropiadas
Responsable Cerrado-ya no Planes de Manejo Ambiental y
Mitigar que permitan la obtención de la No aplica 10% 6 0,6 Leve
ocurrirá
Gestión Ambiental Fichas ambientales, con los
licencia ambiental para la ejecución de cuales se obtuvo la Licencia
las obras. Ambiental del Proyecto
Disponer de reservas de materiales e

insumos suficientes para la ejecución Seguimiento quincenal a las
Responsable
de las obras, así como tiempos reservas de compras para
Mitigar No aplica Departamento de 10% 4 0,4 Leve En seguimiento
adicionales en las actividades para el garantizar continuidad de la
compras
cumplimiento de los entregables del obra
proyecto.
Contratar proveedores de materiales Seguimiento quincenal a las

Responsable
pétreos que cumplan con los reservas de compras para
Mitigar No aplica Departamento de 10% 2 0,2 Leve En seguimiento
requisitos para la ejecución de las garantizar continuidad de la
compras
obras. obra
Modificar los procesos 15/05/21

Se realizó revisión de
constructivos y efectuar Ingenieros
Cerrado-ya no condiciones técnicas
Aceptar No aplica cambios de geometría, diseñadores y 10% 2 0,2 Leve
ocurrirá sismoresistentes para
materiales y replanteo de especialistas
garantizar la construcción
las obras. adecuada de cimentación
Hacer uso de la reserva

de contingencia para Seguimiento semanal al
Contador
cubrir las necesidades proceso de gestión financiera
Aceptar No aplica responsable de 10% 2 0,2 Leve En seguimiento
económicas del proyecto Gestión Financiera de recursos en cuanto a
y buscar otras fuentes de fuentes de inversión
inversión
16/06/21
Tomar medidas de precaución o Revisión de la gestión
realizada para el levantamiento
soluciones de ingeniería para manejar
Mitigar No aplica Ingeniero residente 10% 2 0,2 Leve Cerrado-ya ocurrió de escombros y
los deslizamientos que se presenten deslizamientos y acciones
en el área de ejecución de las obras. para prevenir la ocurrencia de
nuevos eventos
Facilitar el trabajo de
caracterización de los 24/04/21
Revisión de informes de
vestigios arqueológicos
Director de Cerrado-ya no caracterización arqueológica
Aceptar No aplica encontrados y agilizar la 10% 2 0,2 Leve
ocurrirá
Proyecto de la zona del proyecto y
gestión antes las resultados del proceso de
entidades desmonte y descapote
correspondientes.
Identificar al personal no Seguimiento quincenal a los

procesos de contratación de
calificado y realizar
personal de mano de obra y
Aceptar No aplica reentrenamiento y Ingeniero residente 10% 2 0,2 Leve En seguimiento
evaluación de desempeño de
programa de seguimiento los entrenamientos de
del desempeño. personal.
Evaluar y validar la
capacidad portante del
subsuelo, con ensayos
Seguimiento a realizarse cada
Explotar No aplica de laboratorio Ingeniero residente No aplica No aplica No aplica No aplica En seguimiento
15 días
especializados para
garantizar una capacidad
portante adecuada.
Caracterizar
adecuadamente los
restos de excavación
para venderlos en el
mercado a compañias
que busquen dichos Seguimiento a realizarse cada
Explotar No aplica Ingeniero residente No aplica No aplica No aplica No aplica En seguimiento
materiales de 15 días
construcción. De no
lograr venderlos evaluar
la factibilidad de
utilizarlos dentro del
mismo proyecto.
Figura 32 – Matriz de Riesgos – plan de respuesta. Fuente: Elaboración Propia

17. Gestión de las adquisiciones del proyecto
El propósito del presente plan, es establecer las condiciones para la

contratación del equipo de trabajo, la compra de insumos y/o materiales y todo tipo
de adquisiciones requeridas para la ejecución del proyecto. Así mismo, con este plan
se busca evaluar y controlar todas las operaciones referentes al abastecimiento,
fechas de entrega y demás particularidades propias del área de compras asignada
para el proyecto.
17.1. Plan de gestión de las adquisiciones
Teniendo en cuenta que el proyecto corresponde a una obra civil, para su

ejecución es necesario adelantar procesos de adquisición y/o compra de insumos y
materiales por medio de proveedores externos. Además, es necesario contratar la
mano de obra calificada y no calificada, para la ejecución de las diferentes actividades
en cada una de las etapas del proyecto.
Etapa de Planificación: Para la ejecución de esta etapa, se requiere contratar

y/o comprar lo siguiente:
Equipos: Sistemas de cómputo para trece (13) puestos de trabajo, incluidos


Personal: Se requiere contratar seis (6) Ingenieros especialistas para diseño

y seis (6) ingenieros auxiliares. Adicionalmente, una (1) secretaría y una (1) persona
para servicios generales. En total se requiere de un grupo de catorce (14) personas
Etapa de Construcción: Para la construcción de las obras, se requiere

contratar y/o comprar lo siguiente:
Equipos

● Un (1) Vibro compactador
● Un (1) Minicargador
● Un (1) director de proyecto

● Un (1) Ingeniero Residente
● Un (1) Inspector de Obra
● Ocho (8) cuadrillas de obra, cada una conformada por Un (1) oficial y
tres (3) ayudantes de obra. (32 personas en total.
Insumos: Los materiales para la ejecución de la obra serán adquiridos a través

de contratos celebrados con proveedores certificados y con disponibilidad de
suministro de los siguientes materiales:

● refuerzo fy = 4200 kg/cm2 Acero
● Estructural A588
● Base granular
● Malla de refuerzo electrosoldada FY = 4592 Kg/Cm2
Tipos de contratos que se utilizaran
Para llevar a cabo cada un a de las dos etapas del contrato, se utilizarán los
siguientes tipos de contrato:
Precio fijo (FP): Este tipo de contrato será utilizado en la etapa de

construcción, con el fin de efectuar la adquisición de bienes y/o servicios, requerido
como insumo para adelantar la ejecución de las obras.
Tiempo y materiales (T & M): Para la adquisición de los recursos necesarios

para ejecutar la etapa de construcción, se empleará este tipo de contrato, mediante
el cual se garantizará el suministro de materiales y el alquiler de equipos y/o
maquinaria.
Termino Labor de Obra: Como parte de la organización y contratación del

personal para la ejecución de las dos etapas del proyecto, el departamento de
recursos humanos efectuará la contratación de los profesionales y colaboradores,
mediante la vinculación por contratos a termino labor.
17.2. Matriz de las adquisiciones
Como parte del plan de gestión de adquisiciones para el proyecto se incluye

en la matriz de adquisiciones (Tabla 35) todas y cada una de las adquisiciones
requeridas para la ejecución del proyecto. En la mencionada matriz, se discriminan
los aspectos más importantes a considerar como el tipo de producto a adquirir, el tipo
de contrato mediante el cual se adquirirá el producto, la relación de los proveedores
entre otras consideraciones.
Tabla 35: Matriz de adquisiciones
CONTROL DE VERSIONES
Versión Hecha por Revisada por Aprobada por Fecha Motivo
RH
1.0 AA AA 10-09-2021 Versión original
CP
MATRIZ DE ADQUISICIONES DEL PROYECTO

RH: Patricia Ramírez
CP: Javier Montealegre NOMBRE DEL PROYECTO SIGLAS DEL PROYECTO
Plan para la construcción de falso túnel en el DCFT
AA: Jairo Ortiz Km58+000 vía Bogotá Villavicencio
Área/rol/ Cronograma de adquisiciones requeridas

Códig Requerimient Manejo
Forma de persona Planif. Solic. Selecc. Admin. Cerrar
Producto o o de Procedimiento o de de Proveedore
Tipo de contactar respons
servicio a elem de estimaciones múltiples s pre- Contrat Resp. Proveed. Contrato Contrato
contrato proveedor able de
adquirir ento contratación independiente proveedo calificados Del
es la Del al Del al Del al Del al
WBS s compra res al
- solicitud
de
información
mediante
Contrato de
correo
precio fijo – -solicitud de servicios. Proveedor CONTRUVIAL
Campament 1.1.4 electrónico. Equipo 19/09/2021
costos -firma de contrato. único SAS
os - entrevistas. Adquisiciones
unitarios -pago de honorarios no
-
terminado el servicio.
coordinacion
es
telefónicas.
Contrato de
Equipo
Replanteos y precio fijo – Proveedor Proveedor 19/09/2021
Adquisiciones
localizaciones 1.1.5 costo Predefinido Predefinido proveedor CONTRUVIAL
no
único SAS

Tipo de contactar respons Contrat Resp. Proveed. Contrato Contrato
servicio a elem de estimaciones múltiples s pre-
WBS s compra res al
-solicitud de servicios.
-coordinación de
fechas y horarios.
- contrato -confirmación de
EXCAVACI de precio pool de Equipo
disponibilidad de 19/09/2021
ONES 1.1.7 fijo – consultores Adquisiciones
horarios. proveedor CONTRUVIAL
costos de la no
-firma de contrato. único SAS
unitarios empresa
-pago de honorarios
terminado el servicio.
-solicitud de si
Bases y 1.1.8 contrato de cotización. - solicitud de Equipo CONTRUVIAL
subbases precio fijo – -revisión de información cotizacion Adquisiciones lista de SAS 19/09/2021
cotización. es proveedores
anteriores
| -negociación de mediante
contrato. correo si
- firma de contrato electrónico. lista de
Equipo CONTRUVIAL
Asfalto natural 1.1.9 - entrevistas. cotizaciones proveedores
Adquisiciones SAS
- anteriores
coordinacione
s telefónicas.
- solicitud
Cimentacion - contrato -solicitud de de si
es de precio cotización. información lista de
1.2.1 fijo – -revisión de mediante cotizacion proveedores
cotización. correo Equipo CONTRUCCI
obras de costos es
-negociación de electrónico. Adquisiciones ONES 19/09/202
construc unitarios anteriores
contrato. - entrevistas. RAMIREZ
ción
- firma de contrato - SAS
coordinacione
s telefónicas.
- Solicitud
Estructuras - contrato -Solicitud de de Si
metálicas y 1.2 de precio Cotización. información Lista de
hierros de obras de fijo – -Revisión de mediante Cotizacion Equipo Proveedores
METALMECA 19/09/2021
refuerzo construc costos Cotización. correo es Adquisiciones
NICA ORTIZ
ción unitarios -Negociación de electrónico. anteriores
Contrato. - Entrevistas.
- Firma de Contrato -

WBS s compra res al
Coordinacione
s telefónicas.
-Solicitud de - Solicitud Si
2.3.2. - contrato de Lista de
Cotización.
Muros de de precio información Proveedores
Concesi -Revisión de Cotizacion Equipo CONTRUCCIO
contención y ona rio fijo – Cotización. mediante es
costos Adquisiciones NES RAMIREZ 19/09/2021
concreto CC La -Negociación de correo anteriores
unitarios SAS
Moneda Contrato. electrónico.
- Firma de Contrato - Entrevistas.
- contrato
SEÑALIZACIÓ de precio Equipo
1.3 fijo – costos Proveedor Proveedor No IMÁGENES
N Adquisiciones Proveedor 19/09/2021
unitarios Predefinido Predefinido único VIALES SA
- contrato
de precio
Defensas Equipo
1.3.4 fijo – Proveedor Proveedor No Proveedor IMÁGENES 19/09/2021
metálicas costos Adquisiciones
Predefinido Predefinido único VIALES SA
unitarios
- contrato
Volquetas de precio Proveedor CONSTRUC
fijo – costos Proveedor No Equipo Proveedor CION A
1.4.1 Predefinido 19/09/2021
unitarios Predefinido Adquisiciones único MAQUINA
alquiler
LTDA
- contrato
Retroexcavador de precio Proveedor
fijo – Proveedor Predefinido No Equipo Proveedor CONSTRUCC
a 1.4.2 costos Predefinido único ION A 19/09/2021
Adquisiciones
unitarios MAQUINA
alquiler LTDA
maquinarias - contrato Proveedor CONSTRUC 19/09/2021

de precio Proveedor No Equipo Proveedor CION A
para asfalto 1.4.3 fijo – Predefinido
Predefinido Adquisiciones único
Alquiler MAQUINA
LTDA

WBS s compra res al
Diseños - contrato
arquitectónico de precio Proveedor Equipo DISEÑO E 19/09/2021
1.5.1 fijo – costos Proveedor No
sy Predefinido Adquisiciones Proveedor INGENIERIA
unitarios Predefinido único
estructurales JJM SAS
- compra 19/09/2021
Licencias Proveedor Equipo
1.52 de precio Proveedor No
ambientales fijo – Predefinido Adquisiciones Proveedor CONTRUVIAL
Predefinido único SAS
Licencias Proveedor 19/09/2021

- compra de Equipo CONTRUVI
viales 1,5.3 precio fijo Proveedor Predefinido No Proveedor
Adquisiciones AL SAS
Predefinido único

18. Gestión del valor ganado
18.1. Indicadores de medición del desempeño
A continuación, se presenta la metodología para la obtención y análisis de los

indicadores para el control de costos y tiempo del proyecto “Plan para la construcción de
falso túnel para el KM58+000 de la vía Bogotá – Villavicencio”, con la finalidad de analizar
y evaluar las herramientas que promueve el PMI (Project Management Institute) para la
gestión de proyectos de construcción.
• Implementación de indicadores.
La información necesaria para controlar los costos y el tiempo del proyecto son el
presupuesto y la programación de la obra, ya que de estos se derivan de la línea base
de los costos y del cronograma.
En la implementación de los indicadores de gestión para el control de costos y

tiempo fue necesario analizar el presupuesto y la programación de obra de forma
conjunta.
• Toma de datos en obra
La recolección de la información en la obra se realiza con una periodicidad

mensual, iniciando en el mes de octubre (1 mes después del inicio) y terminando en el
mes de diciembre de cada año del proyecto. Esta información es tabulada y ajustada de
tal forma que sea posible comparar los resultados obtenidos, con los valores planeados,
permitiendo así determinar los indicadores y las proyecciones para el control de costos
y tiempo.
La información recopila 3 dimensiones clave que integran las mediciones del

alcance, costo y cronograma del proyecto. Siendo estas el Valor Planificado (VP), que
se obtiene del cronograma y del presupuesto de la obra; el Valor Ganado (EV), que se
obtiene de las actas de avance de obra; y el Costo Real (AC) que se obtiene de la
facturación de la obra.
• Cálculo de indicadores y proyecciones
A partir de la información recopilada se realizó el cálculo de los indicadores, que

consiste en monitorear la información de las 3 variables obtenidas (Valor Planificado,
Valor Ganado y Valor Real) en la toma de datos para determinar el desempeño y la
eficiencia de la gestión del costo y tiempo en el proyecto. Este seguimiento se realiza por
medio de los siguientes indicadores: Variación del Cronograma (SV), Variación del Costo
(CV), Índice de Desempeño del Cronograma (SPI) e Índice de Desempeño del Costo
(CPI).
Las proyecciones son la estimación del Costo a la culminación (EAC) y la

estimación del costo hasta la culminación (ETC). Estas proyecciones ayudan al equipo
de dirección de obra a tener una apreciación del costo total del proyecto y del costo del
trabajo restante para terminar la obra.
Otro de los indicadores que se calcularon es el Índice de Desempeño del Trabajo

por completar (TCPI), con el cual se hizo la proyección del desempeño que debe tener,
el costo para alcanzar las metas del proyecto, relacionando el trabajo restante y los
fondos restantes para la ejecución de las obras.
Los Indicadores de control de costo y tiempo, reportan el estado del proyecto en

el período objeto de estudio y provee de herramientas a la Dirección del Proyecto para
la toma oportuna de decisiones.
La variación del cronograma (SV) permite indicar un retraso del proyecto con respecto a
la línea base del cronograma.
La variación del costo (CV) indica la relación entre el desempeño real y los costos
gastados.
El índice de desempeño del costo (CPI) permite medir el valor del trabajo
completado en comparación con los costos reales.
CPI > 1: indica un sobrecosto con respecto al trabajo completado.
CPI = 1: indica que el costo real del proyecto se ajusta a la línea base del costo.
CPI < 1: Indica un costo inferior con respecto al trabajo a la fecha.
El índice de desempeño del cronograma (SPI) permite medir el avance logrado en

comparación con el avance planificado.
SPI > 1: indica que la cantidad de trabajo ejecutada fue menor a la prevista.
SPI = 1: Indica que la cantidad de trabajo ejecutada fue igual a la prevista.
SPI < 1: indica que la cantidad de trabajo ejecutada fue mayor a la prevista.
La estimación a la conclusión (EAC) permite hacer predicciones de condiciones y

eventos futuros para el proyecto y la estimación para la conclusión (ETC) permite estimar
los costos para el trabajo restante, estas estimaciones se basan en los costos reales y la
experiencia adquirida a partir del trabajo completado.
En la Tabla 36 se presentan los indicadores calculados con corte a 20 de

septiembre de 2021 y 6 de octubre de 2021.
Tabla 36: Indicadores con corte al 20 – Sept. - 2021

INDICADOR RESULTADOS LÍMITES DE INDICADORES Mejoras a implementar
BAC – Presupuesto hasta BAC= Valor fijo indicado en la línea
$ 10.222.541.948 Sin Mejora
la culminación base de costos
PV – Presupuesto PV= Sumatoria de costos
$ 193.198.088 Sin Mejora
Planificado planificados hasta la fecha corte
AC= Sumatoria de costos Detectar motivo de la
AC – Costo Real $ 93.219.420
reales hasta la fecha de corte. variación entre PV y AC
EV= Sumatoria de los costos
presupuestados para el trabajo Detectar motivo de la
EV – Valor Ganado $ 86.205.300
efectivo realizado en la fecha de variación entre PV y EV
corte
Verificar la variación den
CPI – Índice desempeño
0.92 CPI > 0.9 índice y corregir si hay
del costo
lugar a ello
Evaluar la etapa del
SPI - – Índice desempeño
0.45 SPI > 1.0 periodo, hasta donde se
del Cronograma
puede mantener el índice
INDICADOR RESULTADOS LÍMITES DE INDICADORES Mejoras a implementar

Se considera que el
proyecto se esta
CV – Variación del Costo $ 7.014.120 CV = Valor positivo
ejecutando de acuerdo
con lo planeado
SV = No ha variado el cronograma Identificar y rastrear las
SV – Variación del
$-106.992.788 al corte. razones de la no variación
Cronograma
del índice
Rastrear de donde
CSI – Índice Costo -
CSI < 0.8 o CSI > 1.3 proviene el resultado y
programación
evaluar.
Potenciar la ejecución del
EAC – estimación hasta la proyecto para continuar
$11.054.302.087 EAC < BAC
culminación con el índice de buen
desempeño
ETC – Estimación hasta la
culminación
VAC – Variación a la proyecto para continuar
$ 831.760.139 VAC = Valor positivo
culminación con el índice de buen
desempeño
TCPI – Índice de
proyecto para continuar
desempeños del trabajo 1.0 0.8 < TCPI = 1
con el índice de buen
por completar
desempeño
Fuente: Elaboración Propia GP-15
Tabla 37: Indicadores con corte al 06 - Oct - 2021

LÍMITES DE
INDICADOR RESULTADOS Mejoras a implementar
INDICADORES
BAC – Presupuesto BAC= Valor fijo indicado
$ 10.222.541.948 Sin Mejora
hasta la culminación en la línea base de costos
PV= Sumatoria de costos
PV – Presupuesto
$259.181.853 planificados hasta la fecha Sin Mejora
Planificado
corte
AC= Sumatoria de costos
Detectar motivo de la
AC – Costo Real $ 150.917.200 reales hasta la fecha de
variación entre PV y AC
corte.
EV= Sumatoria de los
costos presupuestados
Detectar motivo de la
EV – Valor Ganado $ 152.189.065 para el trabajo efectivo
variación entre PV y EV
realizado en la fecha de
corte
LÍMITES DE
INDICADOR RESULTADOS Mejoras a implementar
INDICADORES
Verificar la variación den
CPI – Índice
1.01 CPI > 0.9 índice y corregir si hay lugar
desempeño del costo
a ello
SPI - – Índice Evaluar la etapa del periodo,
desempeño del 0.59 SPI > 1.0 para la cual el SPI presenta
Cronograma la variación negativa.
Se considera que el
CV – Variación del
$ 1.271.865 CV = Valor positivo proyecto se esta ejecutando
Costo
de acuerdo con lo planeado
Verificar las actividades que
SV – Variación del SV = No ha variado el
$ -106.992.788 presentan adelanto en el
Cronograma cronograma al corte.
cronograma
CSI – Índice Costo - Rastrear de donde proviene
CSI < 0.8 o CSI > 1.3
programación el resultado y evaluar.
EAC – estimación proyecto para continuar con
$ 10.137.110.756 EAC < BAC
hasta la culminación el índice de buen
desempeño
ETC – Estimación
hasta la culminación
VAC – Variación a la proyecto para continuar con
$ 85.431.193 VAC = Valor positivo
culminación el índice de buen
desempeño
TCPI – Índice de Verificar en que actividad se
desempeños del 1.0 0.8 < TCPI = 1 presentó la variación del
trabajo por completar índice.
Fuente: Elaboración Propia GP-15
• Informes a la dirección de obra
A la dirección de obra se le presenta un informe con una periodicidad mensual de

los indicadores calculados y las proyecciones realizadas a partir de estos indicadores,
para el control de costos y tiempo. Este informe se presenta con el objetivo de monitorear
la situación del proyecto, analizando los puntos críticos de este para que el equipo de
dirección, pueda gestionar los cambios a tiempo y mantener el desarrollo del proyecto
según lo planeado.
• Conclusiones y recomendaciones
A continuación, se presentan las conclusiones y recomendaciones que emergen

de la implementación de los indicadores de gestión para el control de costos y tiempo en
el “Plan para la cinstrucción del falso túnel para el KM58+000 de la vía Bogotá –
Villavicencio”.
Para el periodo en el que se efectuó el corte (20-09-2021) el proyecto registra un

atraso teniendo en cuenta que el SPI< 1.0, situación que debe ser evaluada y para la
cual se requiere la inclusión de estrategias de mejora, puesto que el incremento en los
costos puede afectar el alcance del proyecto a menos que se determine utilizar los
recursos de contingencia para minimizar los riesgos.
Sobre los resultados del proyecto
La cuantificación de los indicadores, para este proyecto en particular, permitió

identificar como, una demora en el inicio de los trabajos generó un impacto negativo en
los costos del proyecto. Es decir, a pesar de que las actividades fueron ejecutados a
costos menores de las presupuestadas, el no inicio oportuno de las mismas, generó
desfases presupuestales importantes en los costos indirectos del proyecto, los cuales no
compensaban los ahorros obtenidos en los insumos y contrataciones efectuadas.
Las demoras en algunos trámites legales y el impacto de ello en el inicio de los

trabajos, quedaron evidenciados en los resultados obtenidos durante dichas mediciones.
De ello se desprende la alerta que exige gestionar con urgencia los permisos requeridos
y la necesidad de hacer ajustes a la estructura administrativa del proyecto, reduciendo
los costos indirectos de este.
A partir de la información obtenida y de la cuantificación realizada, se entregan a

la dirección del proyecto, herramientas que permiten direccionar los recursos para
compensar las desviaciones negativas, que se presentan en periodos de análisis.
La información recopilada y las herramientas necesarias, para continuar con el

seguimiento y el control de los costos y el tiempo del proyecto, se le suministró a la
dirección de obra.
La investigación e implementación de nuevos procesos constructivos,

complementarios a los planeados, que garanticen el cumplimiento de los plazos y del
presupuesto, surgen como alternativas de solución a partir del análisis de los resultados
de los indicadores para las actividades que se presentan en el proyecto.
La ejecución de actividades no planeadas en el cronograma del falso túnel, pero

que aumentan la cantidad de obra ejecutada, como la construcción de muros de
contención, justifican los costos indirectos incurridos en el proyecto, ayudando a mejorar
los indicadores de gestión del costo.
Es fundamental aumentar y optimizar los recursos para la ejecución de las

actividades, que presentan índices de desempeño desfavorables, con el objetivo de
reducir el atraso que presenta el proyecto. Para la etapa en la que se encuentra la obra,
es necesario aumentar las cuadrillas que realizan las actividades de, excavación,
aarmado y vaciado de concretos para columnas, vigas de la infraestructura del falso
túnel.
18.2. Análisis de valor ganado y curva S
Para la evaluación del valor ganado del proyecto “Plan para la construcción de
falso túnel en el KM58+000 de la vía Bogotá – Villavicencio”. Se tomo como punto de
partida la línea base del proyecto establecida el día 7 de octubre de 2021, considerando
que se dio fecha de inicio al proyecto a partir del día 01 de septiembre de 2021. Para la
comparación del valor ganado, se efectuaron cortes a 20 de septiembre de 2021 y el 06

de octubre de 2021, considerando que el proyecto culminará en mayo de 2023.
Corte para valor ganado a 20 Sept. – 2021.
Para esta fecha de corte establecida, se calcularon los indicadores de valor

ganado, a través del uso del programa Microsoft Project 2016-2019. Para tal fin, se
presenta parte de los indicadores calculados, tal como se relacionan en la Fig. 33.
Figura 33 – Indicadores con corte al 20 – Sept. – 2021. Fuente: Elaboración Propia

Análisis Grafico: Con el uso del programa Microsoft Project 2016-2019, se

obtuvo la curva S, para los cual se consideran los indicadores de presupuesto planeado
(PV), costo real (AC) y valor ganado (EV), tal como se presenta en la Fig. 34:
VALOR GANADO CORTE 1 - SEPT. 20 - 2021

$ 250.000.000
$ 200.000.000
$ 150.000.000
MILLONES
$ 100.000.000
$ 50.000.000
$0
PV EV AC
Figura 34 – Curva S 20 – Sept.-2021. Fuente: Reporte Microsoft Project 2016-2019
Análisis de Resultados
Considerando los resultados obtenidos y referente a los indicadores de valor

ganado, se determinan las operaciones efectuar en lo relacionado con la ejecución del
proyecto y con el fin de mantener y/o mejorar el seguimiento y control a los recursos
invertidos frente al tiempo de ejecución de las actividades. Para tal fin, en la siguiente
tabla, se dan a conocer las posibles mejoras que se pueden plantear para la ejecución
del proyecto:
Corte para valor ganado a 06 Octubre – 2021.
Para esta fecha de corte establecida, se calcularon los indicadores de valor

ganado, a través del uso del programa Microsoft Project 2016-2019. Para tal fin, se
presenta parte de los indicadores calculados, tal como se relacionan en la Fig. 35:
Figura 35 – Indicadores con corte al 06 - Oct – 2021. Fuente: Elaboración Propia

Análisis Grafico: Con el uso del programa Microsoft Project 2016-2019, se

obtuvo la curva S, para los cual se consideran los indicadores de presupuesto
planeado (PV), costo real (AC) y valor ganado (EV), tal como se presenta a
continuación:
VALOR GANADO CORTE 2 - OCT. 6 - 2021

$ 400.000.000
$ 350.000.000
$ 300.000.000
$ 250.000.000
MILLONES
$ 200.000.000
$ 150.000.000
$ 100.000.000
$ 50.000.000
$0
Título del eje
PV EV AC
Figura 36 – Curva S 06 – Oct. – 2021. Fuente: Reporte Microsoft Project 2016-2019

19. Informe de Avance de proyecto
La ejecución del proyecto Plan para la construcción de falso Túnel en el

KM58+000 de la vía Bogotá - Villavicencio, contempla dos grandes etapas
denominadas Planificación y Construcción, en donde la primera etapa contempla la
elaboración de diseños arquitectónicos y estructurales y la obtención de licencias
ambientales y permisos viales para la ejecución de las obras. Por ello, a continuación,
se muestra el estado de avance del proyecto una ves transcurridos 8 meses desde el
inicio de la ejecución de la primera etapa correspondiente al diseño
19.1 Grado de avance
Dado que la primera fase del proyecto contempla las actividades de

planificación, elaboración de diseños arquitectónicos y estructurales, así como el
trámite y la obtención de licencias ambientales y permisos viales, el grado actual de
avance del proyecto es del 7 %.
19.2 Avance del cronograma
En la Tabla 38, se relaciona el cronograma de la primera fase del proyecto

correspondiente a la planificación, así como el grado de cumplimiento de las
actividades transcurridos 8 semanas desde la iniciación del Proyecto.
Tabla 38 Estado actual del Cronograma del Proyecto.

SEMANA
No. Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Proceso de planificación
Diseños arquitectónicos y
2
estructurales
3 Proceso de iniciación
Proceso de obtención de
4
licencias ambientales
Trámite de solicitud de permisos
5
viales
Implementación de Plan de
6
manejo de tráfico
De acuerdo a las actividades ejecutadas a la fecha y considerando la totalidad

del proyecto donde se consideran las fases de planificación y construcción del falso
túnel, actualmente se ha ejecutado un 40% del Proyecto.
19.3 Costos incurridos
En la Tabla 39, se relaciona el presupuesto ejecutado luego de 8 meses del

inicio del proyecto y la distribución de las reservas del presupuesto.
Tabla 39 Presupuesto ejecutado.

No. Actividad Presupuesto
1 Proceso de planificación $ 55.483.500
2 Diseños arquitectónicos y estructurales $ 367.486.250
3 Proceso de iniciación $ 68.700.400
4 Proceso de obtención de licencias ambientales $782.650.000
5 Trámite de solicitud de permisos viales $ 493.785.400
6 Implementación de Plan de manejo de tráfico $ 79.348.000
TOTAL $ 1.847.453.550
Tabla 40 Consumo de reservas

Planificado hasta la
Cifras imp. Real
fecha de corte.
Costos $ 10.171.549.160 $ 10.171.549.160
Plazo de entrega 19/06/23 19/06/23
Datos relevantes
Retrasos -días- 0 días

% Avance
30%
Cronograma
Consumo de reserva $ $ 1.847.453.550
% Avance Costos 18%
19.4 Registro de incidentes
En la Tabla 41, se muestra el registro de los incidentes presentados a lo largo

del tiempo transcurrido del proyecto.
Tabla 41 Registro de incidentes.

Prioridad
Incidente Descripción Impacto Estado
(A/M/B)
Demoras en el
Retrasos en la elaboración
levantamiento de la
de documentación
1 información para la A Cerrado
ambiental y en la solicitud
elaboración de la línea base
de licencias ambientales
ambiental
Demora en la entrega de
Retraso en la iniciación de
materiales para la
2 las obras civiles de M Cerrado
implementación del plan de
construcción del falso túnel
manejo del tráfico
19.5 Informe de estado dirigido al equipo del proyecto
En la Tabla 42, se relaciona el cronograma de la primera fase del proyecto

correspondiente a la planificación, así como el grado de cumplimiento de las
actividades transcurridos 8 meses desde la iniciación del Proyecto.
Tabla 42 Estado actual del Cronograma del Proyecto.

SEMANA
No. Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Proceso de planificación
Diseños arquitectónicos y
2
estructurales
3 Proceso de iniciación
Proceso de obtención de
4
licencias ambientales
Trámite de solicitud de permisos
5
viales
Implementación de Plan de
6
manejo de tráfico
19.5.1 Entregables pendientes por recurso
Como parte del avance en la ejecución del proyecto, se da a conocer el estado

de los productos pendientes, de acuerdo con la asignación por recurso y su
correspondiente porcentaje de asignación, tal como se presenta en la Tabla 43.
Tabla 43 Entregables por Recurso.

Id Nombre Asignación
Recursos Humanos Cantidad
Actividad Actividad carga
Modelación Especialista Institucional 1 50%
técnica, 1 50%
49.1 Especialista Técnico
económica y
financiera Especialista financiero 1 50%
Especialista Institucional 1 50%
Informe final
49.2 Especialista Técnico 1 50%
financiero
Especialista financiero 1 50%
19.5.2 Asignación de carga por recurso
En la Tabla 44 se presentan las asignaciones de carga por recurso
Tabla 44 Asignaciones por Recurso.

Id Recursos Asignación
Nombre Actividad Cantidad
Actividad Humanos carga
Análisis presupuesto y compra de
3
insumos Ing. Costos 1 40%
Evaluación tiempos de ejecución de
4
obras Ing. Costos 1 10%
9 Elaborar plan de monitoreo y control Ing. Costos 1 10%
10 Capacitar personal Esp. SST 1 100%
5 Contratación personal de obra Director 1 40%
Ing.
6 Traslado equipos y personal a obra
Residente 2 100%
Adecuación terreno para
7
campamentos Oficial 2 5%
8 Construcción Campamentos Oficial 2 100%
15 Levantamiento topográfico Topógrafo 2 5%
16 Demarcación áreas de intervención Oficial 2 10%
17 Corte y retiro de material vegetal Oficial 2 10%
18 Transporte de material de descapote Conductor 3 30%
Efectuar excavaciones para
21
cimentaciones Oficial 4 10%
Transporte de materiales a
22
escombreras Conductor 3 25%
Id Recursos Asignación
Nombre Actividad Cantidad
Actividad Humanos carga
Compra y transporte de materiales a
33
obra Ing. Costos 1 10%
Conformación de estructuras de
34
pavimento Oficial 4 5%
37 Demolición asfalto existente ayudante 3 25%
38 Reciclado de asfalto Oficial 4 5%
23 Construcción Pilotes Oficial 4 10%
24 Construcción Dados y Columnas Oficial 4 5%
31 Fabricación de Perfiles Soldador 2 25%
32 Instalación de Perfiles Soldador 2 25%
27 Armado de formaleta y Refuerzo Oficial 4 10%
28 Vaciado Concreto y fraguado Oficial 4 5%
29 Armado de formaleta y Refuerzo Oficial 4 5%
30 Vaciado Concreto fraguado Oficial 4 5%
41 Modular señalización horizontal ayudante 3 25%
42 Pintar señalización horizontal ayudante 3 10%
43 Compra de tachas Ing. Costos 1 5%
44 Instalación de tachas ayudante 3 30%
45 Comprar señalización vertical Ing. Costos 1 5%
46 Instalar señalización Vertical ayudante 3 10%
39 Fabricación de defensas Soldador 2 25%
40 Instalación de defensas Soldador 2 25%
25 Compra de materiales Ing. Costos 1 10%
26 Transporte de materiales a obra Conductor 3 25%
19 Contratación alquiler maquinaria Ing. Costos 1 10%
20 Uso de maquinaría en obra Conductor 4 10%
35 Transporte de maquinaria a obra Conductor 3 10%
36 Extensión de asfalto reciclado Oficial 4 10%
1 Recopilación de información Ing. Auxiliar 2 100%
Ing.
2 Elaboración diseños
Modelador 4 100%
Ing.
11 Trámite solicitud licencias
Ambiental 1 50%
Implementación Plan de Manejo Ing.
12
Ambiental ambiental 1 50%
13 Trámite solicitud permisos viales Ing. Transito 1 50%
Implementación de Plan de manejo
14
trafico Ing. Transito 1 50%
47 Liquidación personal contratado Director 1 40%
Entrega de planos récord y acta final
48
de obra Director 1 20%
Conclusiones
La solución de falso túnel, se puede considerar como una alternativa efectiva

de protección vial, principalmente cuando la inestabilidad de los taludes o laderas
aledañas a la vía en estudio, es frecuentemente activa.
La inversión económica del concesionario vial, en la construcción del falso

túnel en el KM58+000 de la vía Bogotá Villavicencio, le puede redundar en beneficios
económicos y legales, si se considera que los índices de accidentalidad disminuyen
y la operatividad de la vía aumenta. Lo cual conlleva a un flujo vehicular mayor y
constante, incrementando así el recaudo por concepto de peajes.
Teniendo en cuenta los análisis técnicos y económicos efectuados en cada uno

de los planes de gestión, se espera que, con la materialización de este proyecto, se
generarán beneficios económicos, sociales y ambientales en el municipio de
Guayabetal y sus alrededores. Esto considerando que la operatividad continua de la
vía, proporcionará condiciones adecuadas para el continuo desarrollo de la región.
En el Plan de Gestión del Alcance, se definió el alcance del proyecto; que

consiste en el Plan para la construcción de falso túnel para el KM58+000 de la vía
Bogotá – Villavicencio, en la ruta 40. En este, se documentaron los requisitos,
exigencias o necesidades de los interesados del proyecto, así como las
características técnicas establecidas en la asociación Colombiana de Túneles y Obras
Subterráneas ACTOS; Norma Técnica Colombiana NTC 4774- INCONTEC;
Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras del INVÍAS y las Normas
de Ensayo de Materiales para carreteras del INVÍAS.
Para el desarrollo del proceso de planificación del proyecto “Plan para la

construcción de falso túnel para el KM58+000 de la vía Bogotá – Villavicencio”, se
utilizó principalmente la herramienta, juicio de expertos definida en la Guía PMBOK
sexta Edición. Los Planes de gestión de la integración, de la calidad, de recursos
humanos, de las Comunicaciones, de las adquisiciones y de los interesados del
proyecto.
Referencias
Ardila, Corresponsal de EL TIEMPO. 2020. Vía al Llano: 45 años de

afectaciones por constantes deslizamientos. Documento on-line. Tomado de:
https://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/45-anos-de-problemas-en-la-via-
al-llano-364102
CENSO A TRANSPORTE EN VILLAVICENCIO tomado del periódico del

tiempo https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-956029 2019.
Daniel Echeverría Jadraque, Carlos José Conejo Sánchez, (2018). Manual

para Project Managers – como gestionar proyectos con éxito 3ra ed.Wolters Kluwer.
Departamento de planeación nacional República de Colombia

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN CARRETERA BOGOTA -
VILLAVICENCIO Ministerio de transporte 2019.
Instituto nacional de Vías, 2019. ““MEJORAMIENTO DE LA VIAS”

file:///C:/Users/mramirez/Downloads/4.%20Apendice%20B.pdf
Michelle Colodzin, (2009), PMI Virtual Library, PMP, PMI-SP, MCTS, MS

Project Black Belt Meta Vista Consulting Group.
Pablo Lledó, (2017) Administración de proyectos El ABC para un director de

proyectos exitoso, USA, 6ta ed. Documento on-line, disponible en:
www.pablolledo.com
Project Management Institute PMBOK6ed, «(PMBOK 6ed),» de Guía de los

Fundamentos para la Dirección de Proyectos (PMBOK 6e, Newtown Square,
Pennsylvania, EEUU, PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE, 2017,
Project Management Institute PMBOK6ed, «(PMBOK 6ed),» de Guía de los

Fundamentos para la Dirección de Proyectos (PMBOK 6e., Newtown Square,
Pennsylvania, EEUU, PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE, 2017.

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