Procedimientos Básicos del control social y fiscal Participativo (parte 1)

Responsabilidad, control social y fiscal

Luisa Fernanda Villabona Cañon - ID 786981

Maria Eugenia Quintero Amaya - ID 791017
Martha Liliana Ruiz Castañeda - ID 277093

NRC -54727

Docente: Yuli Yohanna Lopez Rincon

Corporación universitaria Minuto de Dios - Uniminuto

Contaduria Publica
Bogotá
A partir del escenario que se muestra a continuación, realicen su análisis de caso, de
acuerdo con las instrucciones brindadas en la actividad.

En la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, área de Contabilidad, labora Juan

Pérez. En el desempeño de su trabajo profesional, el señor Pérez identifica que en la
entidad se desarrollan varios procesos de manera errónea en temas contables;
exactamente en lo que respecta a la parte de ingresos.

Porque Juan ha sido un estudioso de las normas internacionales de información

financiera para el sector público, le propone a su jefe que se haga una verificación en
los procesos contables, conforme a lo establecido por la Contaduría General de la
Nación.

Por otra parte, en las afueras de la entidad se ha apostado un grupo de ciudadanos con
pancartas y megáfonos en una protesta porque la construcción de un hospital en el
barrio María Paz no se ha terminado desde hace varios años y la comunidad lo necesita
urgentemente. Otro grupo de personas protesta porque las vías del barrio están en muy
mal estado, y, como si fuera poco, los padres de familia de unos niños reclaman porque
las instalaciones del colegio tienen grandes averías y aún no han sido reparadas. En
resumen, la comunidad argumenta que los recursos que fueron destinados para estas
obras se han desviado con destino a otros menesteres e incluso para cubrir beneficios
personales de los empleados de la entidad recaudadora de impuestos.
Objeto de estudio

Procesos erróneos en el área contable de la Dirección de Impuestos y Aduanas

Nacionales referente a los ingresos, se ha solicitado una verificación para encontrar la
falla. Adicional se presenta un grupo de protestante para exigir respuestas claras con
respecto a los recursos que fueron dispuestos para la construcción de un hospital y el
arreglo de las vías del barrio; ya que argumentan que son desviados para beneficios de
los empleados y otros menesteres.

Actores

 Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales

 Juan Perez
 La comunidad

Contextos

Se ha identificado errores en el proceso contable de los ingresos en la Dirección de

Impuesto y Aduanas Nacionales, Juan Perez quien trabaja en la compañía identifica las
fallas y propone a una verificación de acuerdo con las normas internacionales de
información financiera.

También un grupo de manifestantes argumentan que los recursos destinados para la

construcción de un hospital y el arreglo de las vías del barrio han sido desviados para
beneficios de los empleados.

Objetivos

Verificar el proceso contable para los ingresos de la compañía

Identificar inconsistencias en los procedimientos de los funcionarios de la entidad

pública

Identificar las necesidades de la comunidad

Determinar los mecanismos de control que ayuden a la comunidad

Parte -informe final

Los Principios de Contabilidad Pública constituyen pautas básicas o macro-reglas que

dirigen el proceso para la generación de información en función de los propósitos del
Sistema Nacional de Contabilidad Pública y de los objetivos de la información contable
pública, sustentando el desarrollo de las normas técnicas, el manual de procedimientos
y la doctrina contable pública.

Hay un proceso que permite tener un debido control a los diferentes procedimientos, en
este caso en el área contable, donde se realiza un análisis de la información y de cada
paso que se da en la gestión de los recursos públicos, de manera que se pueda hacer
seguimiento preciso y oportuno. Están las entidades de control que realizan auditorías
externas, pero independiente de estas, se debe realizar auditoría interna, la cual va
desarrollada, según políticas y adecuaciones de cada entidad.

En este caso puntual podría identificarse una evasión o ausencia de este proceso en la
realización de esta exigencia, ya que hay varias entidades públicas “la comunidad”
dependientes de la Dian que están descuidadas, y están exigiendo una explicación del
porqué no se han realizado las gestiones correspondientes.

Auditoria de evaluación anual de control interno contable

1. Definir cuál o cuáles instrumentos se utilizarán para recolectar la información

necesaria para el diagnóstico:

C= Consulta mediante entrevista.

D= Información documental.

E= Encuesta

T= Taller
I= Inspecciones físicas

La encuesta se distribuye entre los servidores públicos de la entidad que estén

involucrados en el proceso contable y que es necesario indagar a través de documento
físico o en un documento electrónico que permita recoger las opiniones de los
funcionarios en forma confidencial. La consulta mediante entrevista a servidores o
grupos de servidores permite obtener o complementar las evidencias que fundamenten
cada respuesta.

Gracias a estas herramientas de control interno contable, se pueden mitigar riesgos de

fraude fiscal, que afecten a la comunidad.

Corrupción en entidades Públicas

Cuando este flagelo aparece en una entidad como la DIAN, atendidas su naturaleza y
características, y principalmente su misión y visión institucional, las consecuencias de
la corrupción tienen un mayor impacto y resultan más visibles para el país, lo que a su
vez se convierte en un desincentivo para el cumplimiento de las obligaciones
tributarias, aduaneras y cambiarias, conlleva la pérdida de confianza en la institución y
un señalamiento individual a quienes la integran.

En términos de la reputación de la entidad, es evidente el impacto que eventos que

vinculan a unos pocos funcionarios generan en toda la organización. Por esta razón, la
corrupción es un problema de todos, pues la conducta de uno solo afecta la imagen, la
confianza, el servicio y el objeto final de la entidad.
Mecanismos de Control que se pueden usar en este caso

El Ministerio del Interior ejerce los roles de coordinación y secretaría técnica de la Red
Institucional de Apoyo a las Veedurías Ciudadanas (art. 22 de la Ley 850 de 2003), en
donde se ofrece apoyo legal y la promoción de la vigilancia.

Las diferentes modalidades de acuerdo con el art 63 de la Ley 1757 de 2015 de hacer
control social son:

Veedurías ciudadanas (Ley 850 de 2003)

Juntas de vigilancia (Ley 454 de 1988)

Comités de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos Domiciliarios (Ley

142 de 1994)

Auditorías Ciudadanas

Otras instancias de participación ciudadana

El Control social es la piedra angular de la participación ciudadana, y a través de este,

se busca que la comunicación entre la ciudadanía y las instituciones sea constante y
activa permitiendo así que el control social sea visto como el proceso fundamental de
acompañamiento, garantía y transparencia en la lucha contra la corrupción. De igual
forma, busca conseguir que las instituciones vean a los veedores como aliados directos
en el cumplimiento de los objetivos de un Estado social de derecho igualitario y
participativo.
 Referencias

https://hospitalsanrafaeldefundacion.gov.co/

https://www.unodc.org/

https://www.mininterior.gov.co/