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8/11/2019 Fundamentos Del Trabajo Social Etica y Metodologia_ Cristin de Robertis

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Fundamentos del trabajo social


Ética y metodología

Cristina De Robertis

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Colección Trabajo Social, 1

Consejo asesor:
Lourdes Cortés Torregrosa
Paloma Escribá Pérez
Trinitat Gregori Monzó
Joan Lacomba Vàzquez
Ana Poyatos García

© Cristina De Robertis, 2003

© De esta edición:
Nau Llibres Universitat de València
Periodista Badía 10. 46010 València Arts Gràques, 13. 46010 València
Tel.: 96 360 33 36 Tel.: 96 386 41 15
Fax: 96 332 55 82 Fax: 96 386 40 67
E-mail: nau@naullibres.com E-mail: publicacions@uv.es
web: www.naullibres.com web: www.uv.es/publicacions
ISBN: 84-7642-695-X ISBN: 84-370-5832-5

Diseño del interior: Inmaculada Mesa


Maquetación: Pablo Navarro, Carlos Amer y Artes Digitales Nau Llibres
Diseño de la cubierta: Celso Hernández de la Figuera
Ilustración de la cubierta: ANZO, Aïllament 4, 1967.
Pintura al óleo sobre lienzo, 100x84 cm.
Universitat de València. Col·lecció Martínez Guerricabeitia

Depósito Legal: V-xxxx-2003


Impresión: Publicaciones Digitales, S.A. (Sevilla)
www.publidisa.com — 95 458 34 25

Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización por escrito de


los titulares del «Copyright», bajo las sanciones establecidas por las
leyes, la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o
procedimiento, comprendidas la reprografía y el tratamiento informático.

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Índice
Presentación, Paloma Escribá .................................................. 9

Introducción ......................................................................... 19

Primera parte
Finalidades, valores y principios del trabajo social

Capítulo 1. La deontología de las asistentes de servicio


social .................................................................................. 41
1. La construcción de un ideal profesional .............................. 42
2. Una organización internacional .......................................... 45
3. Las ideas impulsoras de la deontología en Francia ............... 46
3.1. Ética de convicción y de responsabilidad.- 3.2. Conanza
y secreto profesional.- 3.3. El código de deontología de la
ANAS.
4. Las lecciones de la historia ................................................ 50
4.1. La segunda guerra mundial.- 4.2. La guerra de Argelia.
5. Y hoy ... vigilancia y reexión ............................................ 53
5.1. La vigilancia.- 5.2. La reexión.
Bibliografía .......................................................................... 57

Capítulo 2. Signicación de la persona en la intervención


profesional ........................................................................ 59
1. Evolución de la terminología ............................................. 59
2. El concepto de persona ...................................................... 60
3. La reexión ética .............................................................. 62
4. Contradicciones actuales ................................................... 63
5. Armación del lugar de la persona en el trabajo social ......... 66
6. Del sujeto al ciudadano...................................................... 67
Bibliografía .......................................................................... 71

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Capítulo 3. La relación de ayuda en trabajo social........... 73


1. La ayuda profesional: denición y fundamentos .................. 73
2. Los objetivos de la ayuda................................................... 76
3. Los medios ....................................................................... 77
4. La relación trabajador social-usuario .................................. 78
5. La puesta a disposición y la creación de recursos ................. 80
6. Las características de la ayuda en trabajo social ................... 81
Bibliografía .......................................................................... 82

Segunda parte
Métodos y técnicas del trabajo social

Capítulo 4. Metodología de intervención en el trabajo


social .................................................................................. 87
1. Conceptos fundamentales del método de intervención .......... 89

2.
3. Fases del método
Clasicación de lasdeformas
intervención .......................................
de intervención ......................... 90
90
Bibliografía .......................................................................... 92

Capítulo 5. La demanda en trabajo social ......................... 93


1. Denición de términos ...................................................... 93
2. Acción del trabajador social en ausencia de una demanda
del usuario ....................................................................... 95
3. Demanda del usuario ......................................................... 97
3.1. Condicionamientos que pesan sobre esta demanda.-
3.2. Lo que sucede antes de efectuar la demanda al servicio
social.- 3.3. Comportamiento del usuario durante la primera
entrevista.
4. Intervención del trabajador social ..................................... 103

4.1. Objetivo
anterior de la primera
a la entrevista.- 4.3. entrevista.-
Intervención4.2. en elIntervención
transcurso
de la primera entrevista.- 4.4. Intervención después de la
primera entrevista.
5. Conclusiones .................................................................. 111
Bibliografía ........................................................................ 112

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2. Utilización del contrato en la intervención colectiva .......... 159


2.1. Contrato entre el trabajador social y los beneciarios de
la intervención colectiva.- 2.2. Denición.- 2.3. La elabora-
ción del contrato.
3. Condiciones necesarias para el contrato ............................ 161
4. Contenido del contrato .................................................... 162
5. Utilidad del contrato ........................................................ 162
6. Conclusión ..................................................................... 163
Bibliografía ........................................................................ 164
Tercera parte
Nuevas perspectivas ....................................................... 165

Capítulo 9. Respondiendo a las nuevas situaciones desde


los fundamentos del trabajo social ............................... 167
Introducción .......................................................................
1. Nuevas situaciones .......................................................... 167
168
1.1. La nueva cuestión social.
2. El trabajo social frente al cambio ...................................... 171
3. Renovación metodológica ................................................ 174
3.1. Restablecer el vínculo social.- 3.2. Nuevas articulaciones
de los métodos de intervención.-3.3. Trabajar con los recursos

y las fuerzas de las personas.


4. Posicionamiento ético...................................................... 180
5. Conclusión ..................................................................... 182
Bibliografía ........................................................................ 182

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Presentación

Sin prisa pero sin pausa ha ido fraguándose, a lo largo de los últi-
mos años, la colección «Trabajo Social» que hoy presentamos, fruto del

esfuerzo
de Trabajoy la constancia
Social de unSociales
y Servicios grupo de
de profesores del de
la Universitat Departamento
València en
colaboración con la editorial Nau Llibres, sensible y promotora del pro-
yecto, en el que más tarde se ha involucrado el Servicio de Publicaciones
de la Universitat de València.
La razón de esta iniciativa responde a una necesidad sentida y
expresada en diferentes contextos y momentos por los profesionales,
docentes y estudiantes de Trabajo Social y que los promotores, en su
proyecto, exponen así:
El trabajo social es una profesión que ha irrumpido con fuerza en
la sociedad española, como respuesta a sus profundos cambios y
a sus aspiraciones de progreso desde mediados de los años 70.
Además se cumplen ya más de 15 años desde que se reconoció su
estatus de diplomatura universitaria. Y desde entonces, en todas
las ciudades y pueblos, en todos los barrios y aldeas, en escuelas,
hospitales, juzgados y en muy diversos centros y servicios, es ha-
bitual la presencia de trabajadores sociales dedicados a favorecer la
igualdad
personal ydesocial.
oportunidades, la convivencia positiva y la autonomía
Los trabajadores sociales han desarrollado una labor pionera
en la creación e implantación del sistema de servicios sociales en
España; en iniciativas y proyectos de carácter social; de promoción
laboral; de prevención e integración social; de mejoras del entorno
de convivencia; y de lucha contra la pobreza y la marginación.

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10 PALOMA ESCRIBÁ

Actualmente y coordinada por el Consejo General de Diploma-


dos en Trabajo Social, se lleva a cabo una campaña para exigir la
implantación de la licenciatura universitaria en trabajo social.
La colección «Trabajo Social» (TS) pretende convertirse en un
referente de la actualidad en este campo y en el de los Servicios
Sociales, al recoger aquellos textos que, por su interés metodológico
o de investigación, respondan a los interrogantes –de los diversos
colectivos implicados– provocados por los nuevos cambios sociales.
Nuevas situaciones que precisan instrumentos de análisis para su
comprensión y herramientas con qué abordar esta realidad desde la
práctica. Se trata, pues, de editar libros con vocación teóricoprác-
tica, dirigidos tanto a la comunidad universitaria, como al ámbito
profesional de las áreas comentadas más arriba.
La colección está dirigida tanto a docentes como a universitarios
y a los profesionales del TS. Igualmente, los textos resultarán útiles
a todos aquellos que por diversas causas dirigen su actividad «al
área de lo social».
Iniciar la colección con un libro de Cristina De Robertis fue un
deseo expresado por todos los participantes en el proyecto; pedirle un
esfuerzo más en la ingente tarea que lleva a cabo por su compromiso con
la profesión nos planteó dudas por este motivo, pero no queríamos renun-
ciar de antemano a su aportación; aceptar nuestra propuesta por su parte
ha sido una deferencia y un privilegio que le agradecemos en nombre de
todas las personas: profesionales, docentes y estudiantes, que vamos a
seguir alimentándonos y reexionando a través de sus escritos.
Cristina De Robertis es un referente insoslayable para el trabajo
social. Como ella misma maniesta, lleva más de 20 años esforzándose
para consolidar
articios el trabajo
de jerga social,
tecnicista, expresando
pero de manera«en lenguaje yaccesible,
construida sin
organizada
racionalmente» el saberhacer profesional.
Esta publicación, señala, «se inscribe en esa misma nalidad: mostrar,
decir, valorizar el saberhacer profesional, construir conocimientos a partir
de la práctica, sistematizarlos, generalizarlos y transmitirlos a las futuras
generaciones de trabajadores sociales»; tarea esta ardua que realiza sin
descanso, pues una de las claves de sus valiosas aportaciones consiste pre-
cisamente en esto, en interconectar los fundamentos éticos y metodológicos
y nuevas aportaciones teóricas con la práctica social actual.
El libro está compuesto por un conjunto de textos, publicados en
diferentes momentos y medios, de los que la propia autora nos da cuenta
con detalle en la presentación que ella misma hace del libro, y que ha
estructurado en tres partes, que responden a las «Finalidades, valores y
principios del trabajo social», a los «Métodos y técnicas» y, por último,

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Presentación
11

a las «Nuevas perspectivas» en las que sitúa el quehacer profesional en


el momento
Desde actual.
el primer capítulo, Cristina De Robertis nos obliga a re-
exionar sobre la deontología profesional de los trabajadores sociales,
apoyada en valores humanistas centrados en la persona, en el recono-
cimiento y el respeto a su dignidad y al lugar que le corresponde en
la sociedad, y nos sitúa en la encrucijada de tener que responder a los
problemas sociales emergentes, a la «nueva cuestión social», desde
los valores y principios sobre los que se sustenta «la identidad profe-
sional individual y colectiva», y nos invita a hacerlo conjuntamente,
con la participación de otros compañeros en el debate y elaboración
de posturas comunes.
El posicionamiento profesional y deontológico no es simple y
evidente, señala, y se pone en tela de juicio constantemente por
las difíciles contradicciones a las que se enfrenta, por la manera de
resolverlas –individual o colectivamente– y por las lecciones que los
eventuales errores nos permiten extraer para esclarecer el presente
y el futuro [...] Hoy como ayer, la vigilancia de la profesión sigue
siendo la mejor defensa contra la utilización abusiva y el desvío
de competencias profesionales por parte de los empleadores o los
poderes públicos que ponen pocos reparos o que exigen acciones
contrarias a los principios de su deontología. Pero esta vigilancia
pasa por una reexión constante sobre los retos, los problemas
sociales emergentes y el posicionamiento colectivo del cuerpo
profesional.
La importancia que da a los valores y principios sobre los que se
asienta la profesión se hace patente en varios de los textos que componen
este libro en los que, de forma recurrente, va haciéndolos explícitos como
manera de recordarnos que el qué hacer y el cómo hacer en trabajo social
ha de estar siempre presidido por ellos.
La evolución ética y deontológica de la profesión en la actuali-
dad, para la autora, postula un nuevo humanismo: el humanismo social,
asentado sobre la ética de la convicción –que arma los principios que
se intentan servir de manera incondicional–, la ética de la responsabili-
dad –que además de los objetivos incluye el análisis de los medios, de
las diferentes opciones y la evaluación de sus consecuencias, así como
nuestra capacidad de empatía– y la ética de la discusión –que supone
la elaboración colectiva, a partir de la libre discusión entre personas
implicadas, y que conlleva el tener que compartir, elaborar, decidir en
relación a proyectos comunes, con todo lo que signica de negociación,
concesiones, búsqueda de acuerdos, etc.

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12 PALOMA ESCRIBÁ

El trabajador social como profesional de la ayuda, nos dice, se


dirige
misiónadepersonas
aportar olos
grupos en situación
elementos de «incapacidad
que les permitan pasar desocial», con la
una situación
de incapacidad a una situación de capacidad y de una situación de de-
pendencia a una situación de autonomía, pudiendo ejercer sus derechos
e insertarse en la sociedad.
En el segundo capítulo que denomina «Signicación de la per-
sona en la intervención profesional», hace un recorrido histórico y de
contenido sobre la terminología utilizada por los trabajadores sociales
para referirse a las personas hacia las que dirigen su acción, a las que se
comienza denominando caso y más adelante: caso social, cliente, usuario,
beneciario, sujeto, ciudadano, que tienen connotaciones diferentes. Si
bien cada uno de estos términos es producto de un momento histórico y
de una cosmovisión subyacente, hoy continúan coexistiendo en el ámbito
profesional. A las múltiples palabras que sirven para designar a aquellos
con los que trabajamos, señala Cristina De Robertis, se les está sustituyen-
do simplemente por el término persona, considerada esta no solamente
en sus aspectos individuales sino en su dimensión social y colectiva: «la
persona como un todo, su ser profundo, y la persona como ser social,
en su diferencia, en sus relaciones con los demás, en sus lazos con su
entorno y como actor y elemento constitutivo de una sociedad».
La relación de ayuda en trabajo social, arma, tiene dos fundamen-
tos o fuentes de legitimidad: los principios y valores sobre los que se basa
la acción y las misiones conadas por las políticas sociales, y requiere,
por parte del trabajador social, el conocimiento y la comprensión de una
realidad compleja, con referencias múltiples, y que se caracteriza por
un cambio continuo.
se comparte, Se trata del
no una relación de una
tiporelación de intercambio,
donante-receptor. en la una
Es siempre que
situación interactiva en la que las inuencias y las transformaciones son
recíprocas. Se trata de descubrir a una persona, su situación, sus deseos,
su demanda, sus proyectos. La intervención del trabajador social, señala,
se centra en objetivos de restauración, curativos, de búsqueda de solucio-
nes, si es posible duraderas, a los problemas presentes; pero también en
objetivos de prevención y de promoción de las personas; ayuda a vivir y
no
de solo a sobrevivir,
la persona y se inscribe
y acompaña en el hacia
la marcha tiempo.
unReconoce la historia
mejoramiento social
individual
y colectivo de la situación.
Estas son algunas de las líneas fundamentales que nos plantea
Cristina De Robertis para poder encarar la metodología. A partir de este
planteamiento, se hacen más evidentes las contradicciones y el malestar que
sienten y viven a diario muchos trabajadores sociales cuyas tareas cotidianas

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Presentación
13

se reducen cada vez más a realizar trabajo administrativo para gestionar

dispositivos de ayuda
de supervivencia y cada
de las, a tratar
vezdemás
darnumerosas,
soluciones personas
paliativasexcluidas;
a problemas
sin
tiempo ni medios para conocer, comprender y acompañar a las personas y
colectivos en su proceso de capacitación, integración y autonomía.
Sus mensajes claros, profundos y llenos de contenido nos ayudan a
situarnos en la realidad social actual, asumiendo la historia de la profesión
con sus aciertos, errores y contradicciones, y nos invitan a trabajar, estudiar,
analizar, reexionar y buscar caminos intercambiando y compartiendo ideas
y experiencias que nos ayuden a afrontar retos, aceptar dilemas y asumir
los riesgos que conlleva un trabajo coherente y creativo.
La segunda parte del libro titulada «Métodos y técnicas del trabajo
social» nos sitúa ya desde la introducción en la perspectiva del método de
intervención social –que arma el lugar y el papel atribuido a los trabaja-
dores sociales y que considera de forma prioritaria los aspectos positivos
y dinámicos– por contraposición al método clínico «que orienta a los
trabajadores sociales hacia la patología, hacia todo lo que no funciona:
problemas, carencias, disfunciones, deciencias, rupturas, exclusiones».
Desde esta perspectiva el papel del trabajador social es el de un «agente
de cambio», a nivel microsocial (individuos, familias, grupos pequeños)
o bien macrosocial (organizaciones, territorios), que desde el primer
momento se dispone a examinar la realidad con las personas interesadas,
para que más tarde denan y pongan en práctica las soluciones que más
se acomoden. Las nociones de cambio, contradicción, interdependencia
entre las diferentes variables que conforman e intervienen en una situa-
ción dada, y de equilibrio dinámico son conceptos fundamentales, que
están «La
presentes en elenmétodo
demanda trabajodesocial»
intervención.
es uno de los textos más antiguos
y conocidos de Cristina De Robertis, fue publicado en 1978 y está en el
origen de la redacción del libro Metodología de la intervención en trabajo
social, como nos explica la propia autora, que nos hace una descripción
detallada en la presentación que realiza del mismo. Los años no lo han
envejecido sino que continúa teniendo vigencia y dándonos claves para
entender lo que sucede –a nivel interno y externo en la persona– antes
de
en realizar una demanda
una primera entrevista,concreta, cómocuando
y qué hacer iniciarno
la relación profesional
existe demanda por
parte de personas o colectivos en las que se detectan graves situaciones
de aislamiento y pobreza.
En uno de los encuentros, que con motivo de los programas Sócrates
– Erasmus de intercambio de profesores y alumnos se celebró en Valencia,
tuvimos la oportunidad de conocer Le contrat en travail social, un libro

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14 PALOMA ESCRIBÁ

que se acababa de publicar bajo la dirección de Cristina De Robertis,


ySocial.
que ella regaló a ladel
El contenido biblioteca
mismo, de la Escuela Universitaria
especialmente los capítulos de Trabajo
elaborados
por la autora, los incorporamos desde ese momento al programa docente
dirigido a estudiantes, a profesionales de diferentes disciplinas en cursos
de postgrado e incluso lo pusimos en práctica con grupos de estudiantes
que requerían y aceptaban formas diferentes a las establecidas académi-
camente para lograr un aprendizaje más participativo e integrado.
El contrato es una técnica utilizada en trabajo social que está
inuenciada por el análisis sistémico, se elabora en un momento de la
intervención social y constituye una fase de la relación de ayuda con la/s
persona/s asentada sobre unas bases de acuerdo y una conanza recíproca.
El acuerdo entre trabajador/a social-persona/s, que se realiza de forma
explícita, se centra en los objetivos a atender, los cambios que se quieren
lograr, las expectativas recíprocas, el tiempo que se va a dedicar, el lugar y
la frecuencia de los encuentros. El diálogo, la comunicación, la elaboración
en común del proyecto de trabajo, focalizando la atención en las capacida-
des, posibilidades, recursos de las personas y de su entorno más inmediato,
son elementos claves en su desarrollo. La importancia y el interés de esta
técnica en trabajo social, como nos señala la autora, se basa en que aporta
una dirección, focaliza las actividades del trabajador y la/s persona/s con
las que trabaja sobre aspectos precisos, denidos; favorece la movilización
común de energías y aporta un sentimiento de seguridad: se sabe dónde
se quiere ir. Por otra parte, implica el reconocimiento de la persona como
responsable de su vida, con capacidades propias y rearma su participa-
ción activa en la resolución de aquello que dene como problema; le sitúa
como actor y sujeto y no como objeto de ayuda. La claricación ayuda a
reducir diferencias entre las expectativas de los participantes y facilita la
relación y el compromiso sobre bases claras, realistas y explícitas. Todo lo
cual aporta una base para la evaluación de los resultados. La construcción
del contrato se desarrolla a través de cuatro fases, que la autora explica
proponiendo los procedimientos y técnicas que considera más adecuados
y el modo de implementarlos, sin soslayar el análisis de las dicultades
que conlleva su puesta en práctica.

En el capítulo
con grupos» comienzasiguiente sobrefrente
situándonos «Teoría
a losyobjetivos
práctica en
deltrabajo
trabajo social
en el momento actual, tal y como los establecen las políticas sociales,
que consisten en: a) restaurar la ciudadanía, que implica una serie de
acciones para que los sujetos de nuestra intervención puedan tener acceso
a los derechos sociales y cívicos, y b) dinamizar y/o crear el vínculo so-
cial, que comporta poner en relación a unas personas con otras y con las

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Presentación
15

instituciones pertinentes, crear oportunidades de intercambio, dinamizar


las
las redes primarias
actividades deentorno
de su las personas atendidas, facilitar
más inmediato: su participación
vecindario, en
barrio, ciudad,
etc. como forma de consolidar el tejido social. Todo lo cual conlleva la
necesidad de trabajar con grupos, formar grupos e intervenir con ellos
y a partir de ellos.
A través del relato estructurado del desarrollo de una experiencia
de práctica profesional llevada a cabo en el Departamento del Var,
próximo a Marsella, Cristina De Robertis analiza el proceso, establece
«el hilo conductor metodológico» y desarrolla el modelo de construc-
ción del grupo y las fases de la intervención social que se han llevado
a cabo a partir de la emergencia del problema social, detectado a través
de las demandas individuales de algunas de las personas afectadas. El
establecimiento de contactos, relaciones, la recogida de información
para poder realizar una primera evaluación preliminar de la situación
que contemple el conjunto de los elementos, fue el primer paso im-
prescindible al que siguieron: el diagnóstico social, el primer proyecto
de los profesionales, la puesta en marcha del grupo, la negociación
y elaboración conjunta de un proyecto común, la organización del
grupo y, por último, su autonomía y proyección comunitaria. A través
de esta experiencia nos pone en situación de constatar la «presencia
y articulación de tres dimensiones en la intervención social llevada a
cabo: la de las personas, la de los grupos y en un nivel más global el
trabajo comunitario». El trabajo de construcción e integración teórico-
práctica, al que siempre aspiramos los docentes de trabajo social, queda
reejado de forma pormenorizada en este ejemplo, evidenciándonos
la ecacia del trabajo social en y con grupos para alcanzar las metas
de restauración de la ciudadanía y de creación del vínculo social, a los
que hacíamos referencia.
«La utilización del contrato en la intervención colectiva» es el
último tema que aborda en esta segunda parte dedicada a la metodo-
logía. Tras acotar los términos, y establecer la diferencia entre el tipo
de intervención en función de la dimensión del beneciario: individuo,
familia, pequeño grupo y una unidad de vida social mas amplia –ba-
rrio, pueblo,
de tener institución–
la aplicación analiza
de esta las cuando
técnica diferentes
estácaracterísticas
centrada en elque ha
grupo
y las necesidades de las personas que participan en él, estableciéndose
una relación de ayuda directa entre el trabajador social y los miembros
del mismo, y las intervenciones dirigidas a una unidad de vida social,
en la que no hay un beneciario nominativo de la intervención social,
sino que se trabaja con un grupo comunitario en el que se establece una

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Presentación
17

de trabajo y estrategias de intervención. Se evidencia una renovación de


la metodología
el vínculo delarticular
social, trabajo las
social que actualmente
dimensiones implica:
individual restablecer
y colectiva en la
intervención, trabajar con grupos y redes y llevar a cabo un proceso de
construcción y de diálogo con las personas como sujetos de la acción
identicando activamente sus fuerzas y recursos. Como arma la autora:
«Entrar en una dinámica de diálogo, de exploración, de incertidumbres,
implica también ocupar un lugar diferente, no ya el que ofrece respuestas
sino el que organiza encuentros, pone en relación, reconoce competencias,
brinda oportunidades».
El nal del capítulo, que dedica nuevamente al posicionamiento
ético, desarrollado con amplitud en la primera parte del libro, termina
diciendo: «El trabajador social recibe su misión de las instituciones,
pero su legitimidad la debe a las personas al servicio de quienes ejer-
ce su profesión. La renovación del trabajo social pasa por un ideal de
promoción de las personas, un proyecto emancipador y productor de
cambios sociales».
Estos son algunos de los temas que, impregnados de humanismo
social, desarrolla Cristina De Robertis a lo largo del libro. El contenido que
aborda constituye un marco de referencia imprescindible en un momento de
grandes cambios sociales y crisis entre los profesionales del trabajo social,
que necesitan poder responder cada día a los nuevos retos y situaciones
sociales emergentes. La profundidad y coherencia de sus planteamientos y la
forma de abordarlos nos obligan a repensar muchas cuestiones, a reexionar,
vigilar, tomar postura, compartir… La manera elegida para transmitirlos
–clara, cálida, estructurada– es un reejo más de su respeto y consideración
hacia las personas a las que se dirige: estudiantes, docentes, trabajadores
sociales, con los que trata de establecer una comunicación, una interacción,
un diálogo constructivo que, necesariamente, genera dinamismo, induce
al cambio, produce cambios.
Fundamentos del trabajo social. Ética y metodología aparece en
un momento particularmente signicativo para la profesión en nuestro
país. Los trabajadores sociales que, en los últimos años, han sufrido la
involución de las políticas sociales, la escasez de puestos de trabajo y
la
a laintención porayudas
gestión de parte de algunos organismos
y prestaciones de relegary grupos
para las personas sus funciones
menos
favorecidos, han reaccionado como colectivo y en los últimos tiempos
se suceden las reuniones y foros de reexión y trabajo, entre profesio-
nales de campo y docentes, con la nalidad de volver a sus raíces, a los
fundamentos del trabajo social y encontrar alternativas viables de trabajo
con las que poder responder a la nueva cuestión social. La necesidad de

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18 PALOMA ESCRIBÁ

una formación amplia, profunda y continua se ha hecho cada vez más


evidente y ha favorecido
cos de carácter la organización
interdisciplinar, de cursos
a la vez que de postgrado
se trabaja, especí-
a nivel nacional,
en la implantación de la licenciatura en trabajo social. La declaración de
Bolonia (1999) en la que 29 países europeos, entre ellos España, refren-
daron la importancia de un desarrollo armónico de la educación superior
antes del 2010 es otro de los factores que están contribuyendo de forma
decisiva a la necesidad de redenir en común y como colectivo el perl
profesional y formativo de los trabajadores sociales.
Por todas estas razones, el libro de Cristina De Robertis, es un
referente de la actualidad en el campo de la acción social, tanto por la
cosmovisión y los valores éticos de los que parte, que están en el origen
y en la base de la profesión de trabajo social, como por la aportación
de instrumentos de análisis, para la comprensión de una realidad social
compleja y cambiante, y de herramientas para abordar esa realidad desde
la práctica. Para los estudiantes constituirá un libro básico, que les va
a ayudar a situarse en el camino elegido, a entender de dónde se parte
y a reexionar sobre el por qué, para qué, cómo hacer y con quién en
la intervención social. Los trabajadores sociales van a encontrar en los
textos elementos de apoyo, de valoración, de reconocimiento a su hacer
y su saberhacer; su estudio les va a aportar los elementos necesarios para
descifrar la complejidad de las situaciones, elaborar un diagnóstico social,
nuevos horizontes y perspectivas de acción, caminos e instrumentos
de trabajo para llevar a cabo su «campo propio de actividad que es la
articulación entre la persona y la sociedad, creando o manteniendo los
lazos entre lo individual y lo colectivo».

Paloma Escribá
Universitat de València

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Introducción

Con sumo agrado presento este libro a los profesionales del trabajo
social de Valencia y del resto de España.1 A petición de los colegas del
Departamento de Trabajo Social y Servicios Sociales de la Universitat
de València, he organizado este manuscrito que retoma textos publicados

en diferentes épocas y diversos lugares.


Los vínculos internacionales del trabajo social
Me unen al equipo de la titulación de Trabajo Social de la Univer-
sitat de València muchos años de intercambios fructuosos. Intercambio
de alumnos que preparan la carrera de trabajo social y que han podido
hacer una parte de sus prácticas en otro país europeo gracias a los pro-
gramas Sócrates – Erasmus y que han permitido que fueran acogidos en

Valencia los originarios


Intercambio de Toulon
de profesores y en Toulon
que aportan los originarios
un conocimiento de Valencia.
sintético de las
políticas sociales, de la formación y del ejercicio del trabajo social en el
otro país. Intercambio también, durante los tres Programas Intensivos
que reunieron en Valencia a profesores y alumnos de diferentes escuelas
europeas, con la nalidad de profundizar un tema de interés común y de
comparar las realidades especícas de cada país.2

1 Advertencia: en este texto se utilizan los términos trabajador social y trabajo social
vigentes en España y América Latina para designar la profesión que en Francia se
denomina asistente de servicio social.
2 Los tres Programas Intensivos trataron los siguientes temas:
– Exclusión e intervención social (1996).
– Construcción y transmisión de los saberes en el trabajo social (1997).
– Programas de inserción y exclusión social. Análisis comparado España/Francia/
Portugal (2000).

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20 CRISTINA DE ROBERTIS

No es entonces de extrañar que esta publicación constituya una


prolongación
entre nuestrosmás de tantos de
dos institutos esfuerzos de yarticulación
formación y equipos
nuestros dos de cooperación
de pro-
fesores. Esta colaboración es, también, el reejo de la importancia que,
desde un principio, tuvo el intercambio internacional en la construcción
de la disciplina del trabajo social.
Desde sus albores, al comienzo del siglo XX, el trabajo social se
organiza y se difunde en un plano internacional. El movimiento de los
settlements en Inglaterra y Estados Unidos se dispersó en toda Europa;
en Francia se llamaron las Résidences Sociales y fueron las precursoras
de los centros sociales actuales.
La primera teorización del método de intervención individual
What is social casework?, publicada por Mary Richmond en 1922, fue
rápidamente traducida a varios idiomas3 y utilizada como texto de base
en la enseñanza de los profesionales de diversos países. El trabajo social
se enriqueció siempre con una dinámica internacional: la elaboración
teórica efectuada en un país fue adoptada, ampliada y adaptada a otras
realidades. El intercambio internacional no provocó copias sino un aporte
recíproco, a partir de la reexión crítica y de la confrontación cultural.
Es así como este libro, compuesto de artículos y textos enraizados en la
realidad francesa, podrá ser comprendido, utilizado y transformado para
otra realidad social, sin temor de modicar y de enriquecer su contenido
con nuevas evoluciones teóricoprácticas.

Consolidar el trabajo social


Durante más de veinte años, me he esforzado en describir el trabajo
social para decir, valorar y darle visibilidad. Este ha sido, y es aún, mi
verdadero compromiso con la profesión.
Decir lo que hacemos y cómo lo hacemos, de manera sencilla, en
lenguaje accesible, sin articios de jerga tecnicista, pero también de manera
construida y organizada racionalmente, lo cual es mucho más difícil de lo
que parece a primera vista; es el precio que se debe pagar para transmitir lo
que se sabe, para facilitar el aprendizaje de las nuevas generaciones, para
transformar un artículo en una herramienta de enseñanza.

Valorar
supuesto que el
el trabajo
trabajo social, tanto a nivel
social necesita interno
mejorar como externo.
su imagen externa,Por
la
manera en que los demás lo aprecian y lo valoran. Pero nunca podremos
valorizar nuesta imagen externa si, primero, no tenemos nostros mismos

3 La traducción francesa fue publicada en 1926 bajo el título Nouvelles méthodes


d’assistance, le service social des cas individuels. París: Félix Alcan.

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22 CRISTINA DE ROBERTIS

PRIMERA PARTE: FINALIDADES , VALORES Y PRINCIPIOS DEL TRABAJO SOCIAL

Esta parte se compone de tres capítulos que tratan de los funda-


mentos éticos y deontológicos del trabajo social, su concepción de la
persona y la relación de ayuda, piedra angular del «saber hacer» pro-
fesional. Estamos aquí hablando de los principios, de los elementos de
permanencia del trabajo social que, aunque evolucionan con el tiempo
y los períodos históricos, mantienen una cierta coherencia y constituyen
el hilo de continuidad de la identidad profesional.

La deontología de los asistentes de servicio social: el hilo


conductor que enlaza pasado, presente y futuro
Este artículo fue escrito a petición de la revista Actif para gurar
en un número especial sobre ética y deontología (Les Cahiers de l’Actif,
1999). Esta revista se destina, sobre todo, a un público de educadores
sociales y de residencias terapéuticas para personas disminuídas físicas
o mentales. Una vez impreso, la comisión de deontología de la ANAS
me lo solicitó para publicarlo también en La Revue Française de Service
Social, cuyos lectores son mayoritariamente profesionales del servicio
social; allí salió en diciembre del mismo año ( La Revue Française de
Service Social, 1999).
Este capítulo, además de sentar las bases de los principios y valores que
rigen la profesión y que se constituyeron progresivamente y en un plano
internacional, hace una reseña histórica del desarrollo de la profesión y
de ciertos períodos clave de su historia en Francia. Dos períodos hicieron
vacilar el compromiso deontológico de la profesión: la actuación durante la
segunda guerra mundial y la crisis de la guerra de Argelia. Diversas inves-
tigaciones históricas permiten hoy ver más claramente las contradicciones
de cada uno de esos períodos. Así, durante la segunda guerra mundial, las
ambigüedades del momento obligaron a ciertos profesionales a mantener
un doble lenguaje y a llevar a cabo acciones clandestinas, asumiendo un
verdadero riesgo personal que algunas pagaron con su vida. Durante la
guerra de independencia de Argelia, el conicto y la ruptura del cuerpo
profesional se produjo cuando las asistentes sociales fueron requeridas
para actos de control policial. Fueron estas, circunstancias extremas, pero
que permiten hoy mantenerse alerta y reexionar sobre la situación actual
a partir de las referencias del pasado.4

4 Esto fue posible porque en Francia, desde hace ya más de 10 años, diversos grupos
se preocupan por la investigación histórica del trabajo social. La Red de Historia del
Trabajo Social (RHTS, Comisión del CEDIAS, 5 rue Las Cases, 75007 París) coordina

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Introducción
23

Este artículo es, tal vez, el que más aprecio de todo lo que he

escrito
mentos en
dellos últimos
trabajo 10 años;
social fue un primer
y constituye pasode
un cambio hacia los funda-
registro en mi
producción de literatura profesional. Hasta entonces, la mayor parte
de mis textos estuvieron basados en la metodología, en el «saber ha-
cer»; pocos escritos se rerieron a los aspectos éticos y deontológicos
incluyendo una aproximación histórica. Necesité, además, un trabajo
importante de lectura y de documentación sobre la historia del trabajo
social para, luego, producir una síntesis indicadora de rumbos y de
permanencias.

Signicación de la persona en la intervención profesional


Este texto fue escrito en marzo de 1998, en castellano, y hace poco
fue publicado (Di Carlo, 2002).
La evolución de la terminología profesional para nombrar a la/s
persona/s con la/s que trabajamos nos lleva a analizar el concepto de
persona. Los trabajos del Consejo Superior del Trabajo Social5 desa-
rrollan dicho concepto y unen, a la vez, la individualidad y la unicidad
de la persona con su dimensión social y colectiva. La denición de la
persona toma sus raíces de una reexión ética: ética de convicción,
ética de responsabilidad, ética de discusión. A pesar de ello, los pro-
fesionales deben afrontar ciertas contradicciones: ante el aumento de
situaciones de pobreza y de precariedad, las políticas sociales fomentan
una intervención en situación de urgencia y piden a los profesionales
que se transformen en gestores de los dispositivos sociales de ayuda. La
armación del lugar de la persona en el trabajo social es fundamental
para realizar el paso de «sujeto» a «ciudadano».
En este artículo utilicé un ejemplo de práctica que me gusta mucho:
la acción de una asistente social de las empresas de pesca marítima con
las esposas de pescadores del Mediterráneo, que muestra claramente el
proceso de acceso a la ciudadanía a partir de una intervención ecaz y
dinámica con grupos.

y difunde dichos trabajos. Algunos han sido publicados en la revista Vie Sociale del
CEDIAS y otros, como algunas tesis de doctorado, en diversas editoriales. Este trabajo
pequeño y constante ha hecho avanzar la comprensión del pasado histórico, ha dado
elementos dedignos de apreciación de la complejidad de las situaciones y ha sacado
al trabajo social de una visión del pasado exclusivamente ideológica y moralizadora.
5 El Consejo Superior del Trabajo Social es un órgano consultivo del Ministerio del
Empleo y la Solidaridad (Asuntos Sociales) en materia de trabajo social.

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Introducción
25

social,6 La Intervención Colectiva en Trabajo Social, la acción con


7 8

grupos y comunidades
Sobre estos temas yy en
El Contrato
referenciaen Trabajolibros,
a dichos Social.
se publicaron
artículos y se dictaron cursos y conferencias. Algunas contribuciones
fueron escritas y publicadas en revistas de escasa difusión. Entre ellas, y
para aportarlas al público profesional español, he escogido cuatro textos
que presentaré brevemente.

Metodología de intervención en el trabajo social


Este breve texto fue Barreyre,
escrito para Dictionnaire Critique ydeP.l’Action
Sociale dirigido por J.Y. B.elBouquet, A. Chantreau Lassus
en 1995. En él se presentan de manera sumamente sintética, las grandes
líneas de la metodología de intervención, que pueden leerse de forma más
detallada en el libro del mismo título ya citado. Esta metodología constituye
una ruptura con respecto al método anterior inspirado en el método médico
(clínico), pues tiende a valorar las capacidades y las potencialidades exis-
tentes en la persona y en su situación. Por el contrario, el método clínico
focaliza la atención constantemente sobre las carencias o las «enfermeda-
des», comparando la situación actual con la norma de «buena salud» de-
nida socialmente. Mientras los trabajadores sociales utilizaban este único
método, solo podían ejercer a nivel curativo, muy pocas veces preventivo.
La posibilidad de trabajar a nivel promocional creando vínculos y con un
objetivo de ciudadanía social puede vislumbrarse con una aproximación
centrada en las fuerzas y los dinamismos de las personas.
En este capítulo se evocan los conceptos, las fases y las formas
de intervención en trabajo social. El lector puede dirigirse al libro ya
mencionado para profundizar en ellos.
La demanda en trabajo social
Este artículo es el primer documento sobre metodología pro-
fesional que publiqué en 1978 (De Robertis, 1978). En su origen,
se trataba de un escrito destinado a profesionales en formación de
supervisores de prácticas. El texto tuvo muy buena acogida, tanto por

6 Publicado en 1982 en Francia, fue traducido y publicado en castellano por la Editorial


El Ateneo de Buenos Aires en 1986. Este libro cuenta con 10 ediciones en lengua
francesa y 2 en castellano.
7 Escrito con Henri Pascal, este libro fue publicado en Francia por Bayard Editions en 1987
(segunda edición en 1995) La traducción al castellano por El Ateneo es de 1994.
8 Libro bajo mi dirección que reagrupa capítulos escritos por varios autores, publicado
por Bayard Editions en 1993.

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Introducción
27

El contrato en trabajo social


Al comienzo de los años 90, las políticas sociales francesas
preconizan la utilización del contrato y la participación de los usua-
rios. Muy especialmente, la ley sobre el RMI (Recursos Mínimos de
Inserción) obligó a establecer un contrato marcando la voluntad y el
proyecto de inserción de la persona. Así, el tema del contrato se puso
a la orden del día a nivel legislativo y se impuso a los profesionales
y a los beneciarios.
Como ya había trabajado el tema del contrato en la metodología

profesional (De Robertis, 1986b) me propuse en aquel nuevo contexto,


retomar esta técnica del trabajo social. La colaboración con diversos autores
permitió la elaboración de un libro teórico y de presentación de practicas
diversas a la vez. En él escribí varios capítulos (De Robertis, 1993).
En esta publicación en castellano, presento dos capítulos extraídos
de ese libro. El primero trata de los aspectos metodológicos y técnicos y
el segundo enfoca el contrato en la intervención colectiva.
El capítulo titulado «El contrato: una técnica de trabajo social» pre-
senta los orígenes, la utilización y el interés de esta técnica. Luego aborda
el proceso de construcción del contrato, sus distintas fases y momentos
(la fase preliminar, la fase de negociación, la fase de ejecución y la fase de
evaluación de resultados) y concluye con una reexión sobre las dicultades
de utilización de esta técnica debidas al cliente, a la situación externa o al
propio trabajador social.
«La utilización del contrato en la intervención colectiva »9 dene
primero la intervención colectiva –con grupos y comunidades– y luego
el contrato entre el trabajador social y las personas miembros del grupo
o de la comunidad. Desarrolla los temas de la elaboración del contrato,
su contenido y su utilidad.
La publicación de este libro, en un período en el que se hablaba
mucho del contrato en trabajo social, me valió numerosos encargos de
artículos, conferencias, cursos y seminarios sobre el tema. En poco
tiempo, fui considerada como la «especialista del contrato» lo cual era
seguramente abusivo.
El contrato sufrió diversos avatares. Se le consideró en un mo-
mento, como una panacea universal, con el poder mágico de encontrar
solución a todas las dicultades, como una fórmula capaz de resolver
todos los problemas y asegurar la resolución satisfactoria de todas
las situaciones. Por este motivo, la legislación social y las políticas
9 Este capítulo se presenta, en su versión en castellano, amputado de un párrafo sobre
las políticas sociales contractuales puesto que, no solo trata de una realidad especíca
francesa, sino que además se encuentra hoy en día superada.

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28 CRISTINA DE ROBERTIS

sociales lo impusieron, tanto al trabajador social como al usuario, con-

virtiéndolo en un acto
de las prestaciones administrativo
y las indispensable
ayudas materiales para
previstas. Elbeneciarse
contrato se
transformó en un formulario, en un papel suplementario necesario para
constitutir un legajo.
Así, entre solución milagrosa y acto burocrático, se olvidó la esencia
misma de esta técnica que es la de:
- Establecer un diálogo.
- Facilitar la comunicación.
-- Tener en cuenta
Movilizar fuerzaselyproyecto
recursos.de la persona.
Y hoy, ¿qué ha pasado con esta técnica del contrato? En el trabajo
social, la utilización del contrato se ha extendido, debido a la exigencia
administrativa de establecerlo. Pero, fuera de esa exigencia institucional,
el contrato entre el trabajador social y el usuario sigue siendo verbal y
«espontáneo», muy poco formalizado. Seguramente, la investigación
sobre la práctica profesional en este aspecto podría darnos nuevos ele-
mentos para comprender la evolución actual de esta técnica profesional,
pero la investigación está aún poco desarrollada en el trabajo social y su
función creadora de conocimentos, poco reconocida.

Teoría y práctica en trabajo social con grupos


Este capítulo retoma el texto de la conferencia organizada por la
Asociación Nacional para el Desarrollo del Trabajo Social con Grupos
(ANTSG) en París, en enero de 1995.10
En él se denen primero las misiones y los objetivos del trabajo
social tal como los establecen las políticas sociales actuales: restaurar
la ciudadanía y dinamizar los lazos sociales.
La restauración de la ciudadanía permite que cada uno ocupe
un lugar en la sociedad, participe y tome responsabilidades en la vida
de la «ciudad»; es decir, que cada persona sea actor de la vida social y
partícipe en su entorno inmediato. María Cristina Melano (2001) ana-
liza el concepto de ciudadanía y su evolución desde la ciudadanía civil
aLalaciudadanía
ciudadaníasocial
social,secaracterística
abre hacia losdederechos
la segunda mitadhasta
sociales del siglo XX.
entonces
desconocidos: derecho a la salud, la educación, la vivienda, los recursos
mínimos. El Estado pondera este conjunto de prestaciones a través de
una política social redistributiva.

10 Véase el texto publicado en el boletín de la asociación ANTSG.

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Introducción
29

La dinamización del vínculo social participa del esfuerzo de po-


ner en relación,
intercambio y deofrecer nuevas oportunidades, nuevas posibilidades de
encuentros.
A partir de un ejemplo de práctica profesional con un grupo de
familias endeudadas que constituyeron una asociación de ayuda mutua,
se presentan en este capítulo los aspectos teóricos y metodológicos del
trabajo social con grupos:
- La constitución del grupo.
- Las distintas etapas de su consolidación.
- El rol del trabajador social en cada una de ellas.
Este modelo de trabajo social de grupo facilita la creación del grupo y
su mantenimiento ulterior como estructura autónoma. Por supuesto, existen
otros modelos de trabajo con grupos. Se evoca, rápidamente, el modelo
llamado «de transición» o «centrado en la persona», en el cual el grupo
permite a sus miembros pasar de un estado a otro, por ejemplo, de un estado
de desinserción y aislamiento a una situación de autonomía y de vínculos.
Estos dos modelos y este tipo de conceptualización a partir de experiencias
11

de práctica serán retomados


Esta conferencia y presentados
me produjo una granensatisfacción
trabajos ulteriores.
personal a causa
del tema tratado. El trabajo social de grupos fue, desde los inicios de mi
carrera, mi orientación profesional. Mi formación de base en Uruguay,
en los años 60, fue una formación de generalista, pero ya en el último
año había una cierta especialización por métodos. Me especialicé en el
método de trabajo social con grupos a partir de la práctica de campo con
niños lisiados y presenté mi tesis sobre este tema. Una vez licenciada,
una beca de estudios en Estados Unidos me permitió profundizar en los
conocimientos y la comprensión teóricopráctica de este método. Luego,
ya en Francia, donde este método estaba poco desarrollado, pude enton-
ces enseñar y supervisar prácticas, animar encuentros y sensibilizar a
los profesionales al trabajo social con grupos. Mi libro La intervención
colectiva en el trabajo social, fruto de esa enseñanza, tuvo muy buena
acogida y es aún hoy un libro de referencia.

Nuevos temas
La presentación de esta segunda parte no estaría completa sin men-
cionar los temas importantes de la metodología y la técnica del trabajo
social que no guran en esta recopilación de textos. Dos temas me parecen
fundamentales: el diagnóstico social y la evaluación de resultados.

11 Véase De Robertis (1996 y 1997).

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30 CRISTINA DE ROBERTIS

Estos dos temas fueron tratados en el capítulo 6 del libro Metodo-


logía de la intervención
él se presenta en trabajo ysocial
el proceso evaluativo , titulado formas
las diferentes «La evaluación». En
de evaluación
según el momento en el que se producen:
- La evaluación preliminar, que permite una primera apreciación de
la persona y de su situación y que concluye en un seguimento por el
organismo social o en la transferencia hacia otro servicio.
- Luego, la evaluación operativa, que va a establecer un diagnóstico
social y un proyecto de intervención adaptado a la situación de la
persona.
- Al nal de la intervención, la evaluación de resultados que permite
hacer un balance y medir los cambios producidos en relación con los
objetivos de cambio previstos en el proyecto de intervención.
Esta presentación es interesante y se mantiene válida. Con todo,
la evolución actual del trabajo social, la complejidad creciente de los
problemas sociales, las nuevas legislaciones y políticas sociales nos
obligan a reforzar nuestras capacidades de diagnóstico. Parece, cierta-

mente, indispensable:
- Poder situar el trabajo social como una instancia de argumentación
y de proposición de proyectos, tanto a nivel individual, como colec-
tivo.
- Trabajar con otros profesionales (de la educación, de la salud...),
aportando nuestra propia especicidad de visión global de la situación
de las personas y de articulación entre los individuos y la sociedad
en que viven.
- Ser capaces de elaborar y de transmitir una reexión sobre la inter-
vención social, basada en una objetivación de las situaciones con las
que trabajamos.
Además, en un período en el cual la profesionalidad del trabajador
social está menos reconocida socialmente –ya que algunos consideran
que es lo mismo un voluntario o una persona con buenas intenciones y
sin ninguna formación, que un profesional diplomado– nos parece im-
portante reforzar nuestra competencia técnica en materia de dignóstico

social.
garantíaNuestro dominio
de nuestra del proceso
autonomía de Esto
técnica. elaboración diagnóstica
quiere decir es la
que nuestro
juicio profesional, igual que el del médico, solo debe ser elaborado por
nosotros mismos y que el trabajador social no ejecuta una intervención
decidida por otros profesionales (médicos, psicólogos, abogados, jueces),
sino decidida por él mismo a la luz de un conocimiento pormenorizado
de la situación de la persona o del grupo. Reivindicarse un profesional

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Introducción
31

del trabajo social es, necesariamente, poder mostrar una capacidad real
para
sona,elaborar, a partir dereexiva
una comprensión los elementos dispersos
y global de la realidad
que propone pistas dede la per-
acción y
soluciones posibles. El lector puede dirigirse con provecho al libro sobre
el tema de Aguilar y Ander-Egg (1999), que presenta con detalle la fase
de diagnóstico social basada en el principio de «conocer para actuar» y
actuando como «nexo entre la investigación y la programación».
La evaluación de resultados ha conocido también nuevos traba-
jos y estudios. Una literatura muy abundante ha tratado en Francia la
evaluación de los programas y las políticas sociales en un plano mezzo
o macrosocial. La evaluación de los resultados de la intervención del
trabajador social en un plano individual o grupal ha sido menos desarro-
llada. Con todo, algunas instituciones han fomentado la elaboración de
herramientas evaluativas a través de procesos de investigación-acción
de sus profesionales. Por ejemplo, la Caja Regional de Seguros de Salud
del Sud-Este (CRAM-SE) ha elaborado una «escala de movimiento»
para poder efectuar, con una trama comun, las evaluaciones periódicas
del seguimiento de cada persona que se benecia de la atención de un
trabajador social.
La utilización cada vez más difundida de los ordenadores y la infor-
mática provocará, seguramente, ciertos cambios en relación a la evaluación
de resultados. Los organismos sociales podrán así transformar los elementos
individuales en estudios cuantitativos útiles para marcar las evoluciones,
mostrando las tendencias, y en estadísticas que den mayor visibilidad a la
acción. Por otro lado, los trabajadores sociales buscarán nuevos medios
para mostrar los aspectos más cualitativos de su trabajo.
Es necesario en el período actual, estudiar y profundizar en el diagnós-
tico social y la evaluación de resultados, pues estas dos etapas de la meto-
dología son los pilares de la armación de la profesionalidad del trabajador
social y el camino certero del reconocimiento de su rol de experto.

TERCERA PARTE: NUEVAS PERSPECTIVAS

nuevasEsta última parte


situaciones desdecontiene un solo capítulo.
los fundamentos Respondiendo
del trabajo a las
social es, segura-
mente, el más conocido en el medio español, pues es a la vez un texto
reciente y ya difundido en el país. Se trata de la conferencia inaugural
del IX Congreso Estatal de Diplomados en Trabajo Social, dictada en
Santiago de Compostela en octubre de 2000.

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32 CRISTINA DE ROBERTIS

Respondiendo a las nuevas situaciones desde los fundamentos


del trabajo social
En esta conferencia, cuyo tema fue propuesto por los organiza-
dores del congreso, intenté mostrar la dinámica del trabajo social que
evoluciona, en un movimiento dialéctico y contradictorio, entre cambio
y permanencia.
El trabajo social se construyó, a principios del siglo XX, a partir del
cambio: cambio de siglo, cambio de estructura económica, con el paso de
una sociedad campesina a una producción industrial, y cambio de valores
y de mentalidades. Hoy también hace frente al cambio: la evolución de la
sociedad es a veces vertiginosa, los cambios tecnológicos y demográcos
son muy importantes, las transformaciones a nivel de la salud, de la familia
y de los procesos de exclusión social cuestionan al trabajador social y le
obligan a revisar sus métodos y sus técnicas de intervención social. En el
torbellino del cambio, el trabajo social recibe nuevos mandatos, dene
nuevas misiones. Así, las misiones actuales de los trabajadores sociales en
Francia son: la lucha contra la exclusión y la creación o reconstrucción de
los lazos sociales o del vínculo social. Para responder a dichos objetivos,
se elaboran nuevas metodologías, articulando intervención individual e
intervención colectiva, y se ha dado un nuevo impulso al trabajo social
con grupos y a la intervención de redes.
Para afrontar todos estos cambios sin perder el norte, sin desviarnos
de sus nalidades básicas, el trabajo social se apoya sobre sus fundamen-
tos, sus principios. Así, su historia, sus valores, su ética y su deontología
sirven de guía para orientar la acción.

LA CONSTRUCCIÓN DE LA PROFESIÓN
Quisiera concluir esta presentación con una reexión acerca de la
profesión del trabajo social y sus características.
Nuestra profesión es de origen reciente puesto que nace y se forma-
liza en los albores del siglo XX, cuando la benecencia y la lantropía
se consideraron insucientes para solucionar los problemas sociales
acarreados por la industrialización y al éxodo rural.
El trabajo social construyó, poco a poco, sus señas de identidad en
los países industrializados y, movilizado por una dinámica internacional,
se expandió progresivamente al resto del mundo.
Pero, ¿se trata realmente de una profesión? ¿El trabajo social ha
adquirido un estatuto real de profesión? Algunos responden de forma

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negativa. Nosotros respondemos de manera armativa, basándonos en


la denición
ciología de lasdeprofesiones.
una profesión
12 elaborada por diversos autores de la so-
Para dichos autores, una profesión es una
ocupación que adquirió:
- Un campo propio, es decir, un objeto delimitado y especíco.
- Un sistema de conocimientos complejos, a la vez teóricos, metodo-
lógicos y técnicos.
- Un reconocimiento social, o sea, una legitimación y una aceptación
por parte de la sociedad que reconoce la utilidad social del servicio
que la profesión brinda a la comunidad.
- Un sistema de referencias a través de un sistema de valores y un
código de deontología (moral profesional, obligaciones de los miem-
bros de una profesión) que participa en la armación de la identidad
profesional.
- Un sistema de control y de autoorganización garantizado por la
profesión misma. Ella controla a sus miembros desde la entrada en
la profesión (formación, exámenes, autorización para ejercer…),
incluyendo el ejercicio mismo de la actividad y la adecuación de los
miembros al sistema de referencias.
A partir de esta denición, podemos decir que el trabajo social posee
un campo propio de actividad, que es la articulación entre la persona
y la sociedad, creando o manteniendo los lazos entre lo individual y lo
colectivo. Los objetivos de su acción son la resolución de problemas de
inserción social y el desarrollo de la autonomía de personas y grupos.
Además, el trabajo social ha elaborado un conjunto de conocimien-
tos, tanto teóricos como metodológicos y técnicos. Los conocimientos
elaborados por las disciplinas que han contribuido al trabajo social han
sido adaptados y orientados a los objetivos de la intervención profesional.
Se trata de conocimientos pluridisciplinares que contribuyen a darnos
una visión global de la persona y a una comprensión de la sociedad, y
dan pautas de análisis para descifrar la complejidad de las situaciones
y elaborar un diagnóstico social. Los conocimientos propios del trabajo
social son conceptos operativos, conocimientos sobre campos, instituti-
ciones, poblaciones, etc. Se construyen a través de la sistematización de la
práctica y la investigación. Estamos aquí en el área del savoir (saber).
Pero el trabajo social es también una práctica de transformación y
de cambio de la realidad social, tanto a nivel individual como colectivo.
Para alcanzar dicho objetivo, la profesión ha elaborado sus métodos y
técnicas, que son los procedimientos organizados y formalizados del

12 Véase Maurice (1972) y Aballea (1991).

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savoir faire (saber hacer). La profesión ha denido sus métodos, los ha


conceptualizado y ha creado
Podemos entonces modelos
armar que de
el intervención
trabajo socialoperativos.
se basa en un
sistema de conocimientos complejos, a la vez, teóricos, metodológicos
y técnicos.
El trabajo social ha adquirido un reconocimiento de su utilidad
social que se maniesta en los diferentes textos legislativos y reglamen-
tarios que rigen la profesión en los diferentes países: planes de estudios,
reglamentación del diploma, denición de los puestos de trabajo, escalas
salariales de los convenios colectivos de trabajo, etc. Esta aceptación de
la actividad profesional es también proclamada por la imagen positiva
vehiculizada por los medios de comunicación y por la opinión pública
en general.
El sistema de referencias de la profesión incluye los valores y
principios éticos que guían su acción, que justican a la vez sus opciones
y sus orientaciones. Desde sus orígenes, el trabajo social se movilizó
por un ideal de justicia social, de respeto de la dignidad humana, de
igualdad entre las personas; en este sentido, la profesión es tributaria de
los valores humanistas de su época. De estos valores se ha declinado la
deontología. Existe actualmente un código internacional de la Federa-
ción de Asociaciaciones de Trabajadores Sociales y Asistentes Sociales
y, además, los diferentes países han elaborado sus propios códigos de
deontología adaptándolos a la realidad especíca. La incorporación y
la integración personal, por parte de cada trabajador social, de dichos
valores, principios y reglas deontológicas se traduce en su compromiso
ético y se transluce a nivel de su comportamiento y de sus actitudes. Es
el ámbito del savoir
El sistema être (saber
de control y deser).
autoorganización de la profesión se
maniesta de dos maneras distintas: el control de la formación y el con-
trol del ejercicio profesional. El control de la formación consiste en la
presencia y la voz preponderante de los profesionales en las decisiones
que se tomen en todos los niveles de la formación y de la enseñanza,
tanto teórica como práctica. El control del ejercicio profesional se ejerce
a través de las asociaciones o colegios profesionales y de sus códigos
de deontología.
ganización, Es,existen
donde tal vez,disparidades
a nivel del sistema de control
importantes y de
entre los autoor-
diferentes
países, pues algunos están más avanzados que otros.
Este conjunto de elementos construye los fundamentos de la pro-
fesionalidad y de la identidad profesional.
Lejos de nosotros la idea de que una profesión es un cuerpo inmóvil
y un hecho dado de una vez por todas. Las profesiones, y la nuestra en

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particular, están en constante proceso de construcción y de deconstruc-

ción. Una profesión está en movimiento y recibe y emite fuerzas, a veces


contradictorias.
Podemos tomar como ejemplo de estas fuerzas contradictorias, la pro-
blemática reciente en Francia, tendente a valorar una lógica de competencia
en la función contra una lógica de competencia en la calicación o diploma.
Así, hemos visto, estos últimos años, a ciertos empleadores promocionar la
competencia adquirida en el puesto de trabajo por personas reclutadas sin
ninguna calicación y, a veces, sin ningún diploma. Se trata de una com-
petencia individual basada en aptitudes personales que el tipo de empleo
ayuda a desarrollar; en este tipo de situación, encontramos ciertos media-
dores sociales, animadores, educadores, auxiliares diversos, intervenants
pedagógicos, etc. El desarrollo de estos puestos en el sector social conlleva
una cierta descalicación de los profesionales diplomados. Además, no
han faltado los «teorizadores» de mal agüero que, tal como Casandra,
anuncian el n de las profesiones sociales «tradicionales», «canónicas», y
ya superadas. Así, las profesiones sociales estarían en vías de desaparición,
remplazadas por «nuevas profesiones» sin diplomas o con otros diplomas
(sociólogos, psicólogos, maestros) fuera del trabajo social.
La polémica en torno a esta pretendida descalicación de las pro-
fesiones sociales vio cómo se producían en pocos años, varios hechos
interesantes:
- Una armación, por parte de los profesionales, del valor indispensable
de la calicación en el trabajo social, una defensa de los diplomas,
pero también de la necesidad imperativa de formación en el medio
social, incluso de formación de las personas que ocupan dichos pues-
tos «nuevos». Se han organizado, para ello, diversas modalidades de
formación (validación de las adquisiciones, durante el empleo…) para
hacer acceder a dichas personas a los diplomas del trabajo social.
- Un vasto estudio de la MIRE13 sobre el tema, concluyó, de mane-
ra muy matizada, que la creación de «nuevas profesiones» es un
fenómeno limitado, que se trata generalmente de personal poco
cualicado, en puestos poco estables, mal pagados y precarios. Los
profesionales diplomados «tradicionales» han asumido muchos de
los nuevos puestos de trabajo, especialmente en la política urbana y
en diferentes campos; con denominaciones nuevas pero las mismas
cualicaciones anteriores, les dan las competencias requeridas para
ese tipo de trabajo.

13 MIRE: Mission Recherche Expérimentation, organismo que depende del Ministerio


del Empleo y de la Solidaridad.

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- La demanda, cada vez más importante, de personal social diplomado


ya que,
la escasez de trabajadores
en Francia, el númerosociales disponibles.
de alumnos Este
en trabajo hecho
social se limi-
está debe
tado por un numerus clausus establecido por el Ministerio, y a que
la pirámide de edades (toda una generación de trabajadores sociales
se jubilará en los próximos 5 años) y la disminución del tiempo de
trabajo a 35 horas por semana han producido un brusco aumento de
la demanda de personal diplomado. Esta situación de desequilibrio
entre oferta y demanda ya existía en ciertas regiones desde hace años,
pero hoy en día se ha convertido en un problema muy importante y
agudo, hasta tal punto que el Ministerio decidió aumentar el número
de alumnos a partir de 2002.
Justo retorno o «venganza del tiempo», nunca los trabajadores socia-
les fueron tan solicitados ni tan valorados como en el momento presente.
Para comprender estos movimientos y transformaciones, es preciso
analizar la profesión a partir de cuatro variables:
- Los elementos internos.
- Los elementos externos.
- Los elementos permanentes o invariables.
- Los elementos de cambio y transformación.
Los elementos internos al grupo profesional comprenden la cohe-
sión interna, el sentimiento de pertenencia, la adhesión a las normas y
valores, la aceptación de los derechos y las obligaciones que engendra la
adhesión al grupo. Se trata de fuerzas centrípetas dominantes, creadoras
de identidad profesional, unicadoras y tendentes a homogeneizar a los
miembros de la profesión.
Los elementos externos tratan de la relación del grupo profe-
sional con la sociedad global: la manera en que la profesión lucha e
impone su estatuto legal, su imagen social, el reconocimiento de su
utilidad social, la maniestación como cuerpo constituido, haciendo
públicas sus posiciones, defendiendo a sus miembros y difundiendo
sus realizaciones.
Así, entre elementos internos y externos, las fuerzas contrarias
(centrípetas y centrífugas) se equilibran y, a veces, pugnan introduciendo
cambios y reajustes.
Entre los elementos de permanencia y los de transformación
también existe una tensión creadora. Los que no varían nos aportan los
sedimentos históricos del pasado, los fundamentos losócos, los valores
y principios éticos, las referencias teóricas, los saberes metodológicos; es
decir, todo lo que constituye la base de sustentación de nuestra profesión.

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Pero dichos elementos de permanencia solos quedarían estáticos si no


estuvieran acompañados
a las nuevas realidades, por las fuerzas
creatividad de cambio, que exigen
y experimentación. adaptación
Las exigencias
del presente aportan nuevos impulsos y nuevas problemáticas portadoras
de innovación y de renovación.
Elementos de permanencia y fuerzas de transformación se comple-
mentan, se entrelazan e interactúan para dar origen a una práctica creativa
al servicio de las personas y grupos más desfavorecidos socialmente. De
esta manera, el trabajo social escribe su historia y se desarrolla en un
plano tanto cuantitativo como cualitativo.

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