EXPEDIENTE TÉCNICO: FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LAS

COMUNIDADES CAMPESINAS DE TAMBO REAL, SAN MARCOS, YANAMA, CURAMBA, ZURITE Y ANEXOS DE LA
LOCALIDAD DE ZURITE DEL DISTRITO DE ZURITE – ANTA – CUSCO

MEMORIA DESCRIPTIVA

Municipalidad Distrital de Zurite – Gestión 2023 - 2026

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Contenido
2. MEMORIA DESCRIPTIVA.................................................................................................................3
2.1. INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3
2.2. OBJETIVOS...............................................................................................................................5
2.2.1. OBJETIVO GENERAL..............................................................................................................5
2.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.......................................................................................................5
2.3. METAS FÍSICAS........................................................................................................................5
2.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO.....................................................................................................7
2.5. BENEFICIARIOS........................................................................................................................9
2.6. RESUMEN DE COSTO DEL PROYECTO......................................................................................9
2.7. PLAZO DE EJECUCIÓN..............................................................................................................9
2.8. MODALIDAD DE EJECUCIÓN....................................................................................................9
2.9. FUENTE DE FINANCIAMIENTO...............................................................................................10

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II. MEMORIA DESCRIPTIVA

2. MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1. INTRODUCCIÓN
La inseguridad generada por la presencia de la violencia y la delincuencia no es un problema
reciente en la sociedad peruana. Durante la década pasada el Perú sufrió los efectos de un
fenómeno subversivo muy violento, que dio como resultado cerca de 30,000 muertos y unos 25
mil millones de dólares en pérdidas materiales.

Cuando en 1992 fue capturado el líder de Sendero Luminoso, Abimael Guzmán, dando inicio a la
rápida derrota de la principal organización terrorista peruana, todo hacía suponer que el delicado
escenario anterior había sido por fin superado.

Sin embargo, la disminución de la violencia política a niveles inocuos para la seguridad nacional
permitió ver con mayor claridad un fenómeno que venía desarrollándose desde años atrás: la
violencia delincuencial.

Esto planteó nuevos retos a la política de seguridad del país. Los daños que produce la
delincuencia son elevados para el tamaño de la economía peruana y, por otro lado, generan un
clima de desconfianza muy perjudicial para la organización social.

Además, a diferencia de lo que ocurrió con la subversión, esta vez no se tenía al frente un
problema cuyas características podían ser definidas sin dificultad. La delincuencia común es un
fenómeno muy complejo que no responde a criterios organizacionales ni a estrategias puntuales.

Pero, el panorama de la inseguridad en Perú tiene otros factores importantes en su composición.

El narcotráfico es uno de ellos. Durante la presente década esta actividad ilícita viene postrando
una suerte de “reconversión”, exigida por las variaciones de los precios internacionales de los
estupefacientes y las políticas de interdicción llevadas a cabo en la región latinoamericana.

Los resultados, hasta el momento, han sido la reducción de las áreas de cultivo de coca y, por otro
lado, que el Perú deje de ser un exclusivo productor de materia prima para pasar a ser productor
final, es decir, de clorhidrato de cocaína.

Una de las consecuencias de estos cambios en el “negocio” de las drogas es el explosivo aumento
del consumo interno de estas sustancias, especialmente en el mercado urbano.

Por otro lado, la violación de los derechos humanos también debe ser incorporada como un factor
importante que afecta la seguridad del país. Si bien se reconoce internacionalmente que Perú ha
avanzado significativamente en este campo durante los últimos años, es obvio que aún subsisten
graves problemas al respecto.

Al lado de estas manifestaciones ilícitas se encuentran aquellos actos de violencia que atentan
contra la seguridad de los ciudadanos, los cuales no son considerados como ilegales por la
población. Entre ellos, los más notorios son la violencia doméstica ejercida contra las mujeres y los
niños y, por otro lado, los accidentes de tránsito. En ambos casos el Perú muestra un rápido

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crecimiento de casos que resulta muy ilustrativo para medir el deterioro de las condiciones de
vida.

Todas estas expresiones que fomentan, de una u otra manera, el sentimiento de inseguridad de la
población peruana son sin duda síntomas de graves problemas que radican en la sociedad. Sin
embargo, esta explicación es parcial.

El otro lado del problema es la incapacidad institucional para hacer frente a esta realidad. Es un
hecho que la policía peruana se encuentra sumida en una profunda crisis de manera tal que bien
podría formar parte del problema, dado la gran cantidad de efectivos que se hallan
comprometidos en actos delictivos.

Asimismo, las otras instituciones públicas que guardan relación con la seguridad pública, como son
el Poder Judicial y el sistema penitenciario, también procesan sus propias crisis y resultan
inadecuados para las circunstancias actuales que presenta el país.

La falta de respuesta por parte del Estado ha motivado que la sociedad opte por algunas formas de
defensa que, salvo algunas excepciones -como los “serenazgo” organizados por las
municipalidades de Lima Metropolitana-, son más bien espontáneas y sin ningún control
institucional.

Estas respuestas sociales no sólo son onerosas e ineficaces sino también peligrosas y
contraproducentes para disminuir la inseguridad. En los barrios urbanos marginales, por ejemplo,
son cada vez más frecuentes los linchamientos tumultuosos de supuestos delincuentes.

De esta manera, la seguridad ha devenido en un aspecto prioritario para la agenda que debe
desarrollarse en Perú. La población se siente más amenazada que nunca por la delincuencia, los
empresarios están preocupados por sus costos de seguridad y las autoridades buscan diseñar
estrategias adecuadas para un problema urgente.

MARCO DE POLÍTICAS Y PLANES:

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2.2. OBJETIVOS
2.2.1. OBJETIVO GENERAL
“Adecuada prestación del servicio de Seguridad Ciudadana en el Ámbito Urbano y Rural del
Distrito de Zurite”.

2.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos que se plantean en el presente proyecto son:

 Adecuado equipamiento, medios de desplazamiento y articulación de la Seguridad

Ciudadana.
 Fortalecimiento de la articulación en seguridad ciudadana.
 Ahorro de las familias que están traducidas en la tenencia de sus bienes los cuales tienen
mayor nivel de seguridad.
 Desarrollo integral y mejora de las actividades económicas.
 Incremento del bienestar de la población.
 Los beneficios generados por la ejecución del presente proyecto serán al medio social, con lo
cual se mitigará los robos, estafas, asaltos, entro otros conflictos sociales, generando el
fortalecimiento de la seguridad ciudadana para garantizar la paz y la tranquilidad.
 Mejora de la sensación de seguridad en los visitantes al distrito.
 Mejora en el orden urbano y la convivencia.
 Permite una mejor capacidad de respuesta ante pedidos de emergencia.
 Los niños tendrán mejores condiciones psicosociales para estudiar y desarrollar sus
capacidades.
 Mayor participación ciudadana, particularmente de las organizaciones comunitarias y grupos
involucrados.
 Mejores condiciones de gobernabilidad como esencia fundamental para el logro del
desarrollo sostenible del distrito.

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 Disminución de la violencia familiar.
 Disminución de agresiones de agresiones físicas, verbales contra la persona, violación de la
libertad personal, faltas contra la persona, falta al patrimonio, delitos contra la fe pública,
robos y hurtos.

2.3. METAS FÍSICAS

Las metas que se plantea alcanzar con la ejecución del presente proyecto son las siguientes:

ITEM COMPONENTES Y ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD

COSTO DIRECTO
1 ADECUADO EQUIPAMIENTO, MEDIOS DE
DESPLAZAMIENTO Y ARTICULACIÓN DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA
01.01 ADQUISICIÓN DE UNIDADES VEHICULARES
01.01.01 Equipo de Circulación - Motocicleta Eq 1
01.02 PATRULLAJE, RONDAS Y MONITOREO CON AGENTES DE
SEGURIDAD
01.02.01 Patrullaje Vehicular y Monitoreo en conjunto Mes 45
01.02.02 Patrullaje y Rondas en Vehiculos Menores Mes 45
01.02.03 Patrullaje, Vigilancia y Monitoreo con Agentes de Seguridad Mes 45
01.02.04 Combustible para vehiculo - camioneta Gal 1500
01.02.05 Combustible para vehiculo - motocicleta Gal 1500
01.02.06 Mantenimiento de Camioneta Global 1
01.03 IMPLEMENTACIÓN DE MIEMBROS DE SEGURIDAD
01.03.01 Gorra con Logotipo Und. 35
01.03.02 Casaca Und. 35
01.03.03 Chaleco especial con cinta reflectante Und. 35
01.03.04 Chompa modelo Jorge Chavez Und. 35
01.03.05 Camisa con logotipo Und. 35
01.03.06 Pantalon Drill Und. 35
01.03.07 Borceguies Par 35
01.03.08 Botas de jebe Par 35
01.03.09 Fotocheck para identificación PVC Und. 35
01.03.10 Poncho Impermeable Und. 35
01.03.11 Silbato Especial Und. 35
01.03.12 Tirapalo o vara Und. 10
01.03.13 Linterna para Rescate especial Und. 10
01.03.14 Correaje de Nylon con porta vara Und. 10
01.03.15 Camilla y Botiquin Glb 1
01.03.16 Mobiliario de ambiente de Seguridad Ciudadana Glb 1
01.04 ADQUISICIÓN DE EQUIPOS PARA COMUNICACIÓN
01.04.01 BINOCULARES (ESTANDAR) Und. 1
01.04.02 CAMARA DIGITAL DE 16p - CON BATERIA Und. 1
01.04.03 BINOCULAR (NOCHE) Und. 1
01.04.04 MEGAFONO Und. 1
01.04.05 ESTACION BASE PRINCIPAL - VHF (INC. FUENTE, CABLE Y Und. 1

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ANTENA)
01.04.06 EQUIPO BASE MOVIL - VHF (INC. ANTENA ALTA GANANCIA) Und. 1
01.04.07 EQUIPO PORTATIL DE 16 CANALES - VHF- HANDY Und. 1
COMPLETO)
01.04.08 CABLE X 100M Rll 2
01.04.09 ECUALIZADOR Und. 1
01.04.10 RADIO Und. 1
01.04.11 MICROFONO Und. 1
01.04.12 TELEFONO MOVIL (CELULAR) Und. 1
01.04.13 SERVICIO DE INSTALACIÓN DE EQUIPOS DE RADIO Serv 1
COMUNICACIÓN
01.05 EQUIPO PARA VIDEO VIGILANCIA
01.05.01 CAMARA SENSOR DE IMAGEN: CNOS DE BARRIDO Und. 5
PROGRESIVO DE 1/2,7" ILIMUMINACION MINIMA: COLOR:
0.01 LUX @ (F1.2; AGC ON), 0.02 LUX @ (F1, AGC ON)
VELOCIDAD DE OBTURACIÓN: 1/3 SA 1/100,000 S
01.05.02 FUENTE DE PODER DE 12 V Und. 5
01.05.03 CONECTORES DC Und. 5
01.05.04 ADAPTADORES BALUM Und. 5
01.05.05 NVR. ENTRADAS DE CAMARA IP DE HASTA 8 CANALES Und. 1
FORMATOS DE VIDEO H. 265+/H.265/H.265/H.265
CAPACIDAD DE DECODIFICACION DE HASTA 1 CANAL A 8
MP/3 CANALES A 4 MP/6 CANALES A 1080P
HASTA 80 MBPS DE ANCHO DE BANDA ENTRANTE

01.05.06 DISCO DURO PURPLE 4TB Und. 1

01.05.07 GABINETE METALICO PARA POSTE Und. 5
01.05.08 CABLE VULCANIZADO NUMERO 12 Und. 200
01.05.09 ESTABILIZADOR DE 250 VA Und. 6
01.05.10 SWITCH 4 PUERTOS POE Und. 5
01.05.11 TUBO COARRUGADO CONDUIT Und. 200
01.05.12 CABLE DE RED CAT 6 Und. 305
01.05.13 ANTENA RADIO ENLACE DE 2.5KM Und. 7
01.05.14 SWITCH 8 PUERTOS POE Und. 1
01.05.15 SUPRESOR DE PICO DE 8 ENTRADAS Und. 1
01.05.16 INSTALACION DE LAS 5 CAMARAS, CONFIGURACION Y Serv 1
CAPACITACION
01.05.17 MONITOR DE 40 PULGADAS Und. 1
2 SUFICIENTE CONOCIMIENTO DE LOS INVOLUCRADOS EN
SEGURIDAD CIUDADANA
02.01 CAPACITACIÓN A AGENTES DE SEGURIDAD CIUDADANA
02.01.01 Taller de Sensibilización Taller 2
02.01.02 Taller de capacitación en Primeros Auxilios Taller 2
02.02 CAPACITACIÓN DE JUNTAS VECINALES Y SOCIEDAD
CIVIL
02.02.01 Taller de Capacitación en Seguridad Ciudadana Taller 2
02.02.02 Taller de Procesos y Procedimientos para brindar el Servicio de Taller 2
Seguridad
3 FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACIÓN EN
SEGURIDAD CIUDADANA
03.01 FOTALECIMIENTO DE MIEMBROS DE SEGURIDAD

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CIUDADANA
03.01.01 Formalización e Implementación de Juntas Vecinales Glb 1
03.01.02 Implementación a Clubes Escolares Vinculados a la Seguridad Glb 1
Ciudadana
03.01.03 Acompañamiento e Implementación del CODISEC y Glb 1
COPROSEC
03.01.04 Elaboracion del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana Glb 1
03.02 ACCIONES DE DIFUSIÓN Y ARTICULACIÓN
INSTITUCIONAL
03.02.01 Producción y Difusión de Material audiovisual - Sensibilización Glb 1
03.02.02 Elaboración del Sistema de Articulación Institucional Plan 2

2.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO

La zona de intervención del presente proyecto es el distrito de Zurite, provincia de Anta, región del
Cusco.

UBICACIÓN POLÍTICA

Políticamente el distrito se Zurite se ubica en la provincia de Anta, departamento de Cusco.

Departamento : Cusco

Provincia : Anta

Distrito : Zurite

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Coordenadas geográficas : 13°27′20″ S, 72°15′21″ O

Coordenadas en decimales : -13.4554902°, -72.2558999°

Coordenadas UTM : 8510866 792291 18L

Altitud : 3, 405 m.s.n.m.

Región geográfica : Sierra

LIMITES GEOGRÁFICOS

El distrito de Zurite tiene los siguientes límites geográficos:

Por el norte : Con el distrito de Chinchaypujio.

Por el sur : Con el distrito de Huaylla.
Por el este : Con la comunidad de Huarocondo.
Por el oeste : Con el distrito de Ancahuasi.

MAPA N° 01

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Fuente: Instituto Geológico Minero y metalúrgico - INGEMMET “Informe técnico Geología

Ambiental”, 2010.

2.5. BENEFICIARIOS

2.6. RESUMEN DE COSTO DEL PROYECTO

El monto de inversión del proyecto es de S/. 1,394,066.89 (Un Millón Trescientos Noventa y Cuatro
Mil Sesenta y Seis con 89/100 soles).

COSTOS DIRECTOS 988,227.4

0
COSTOS INDIRECTOS 405,839.4
9
GASTOS GENERALES 28.22% 278,887.4
9

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EXPEDIENTE TECNICO 1.07% 10,600.0
0
GASTOS DE SUPERVISIÓN Y/O INSPECCIÓN 10.71% 105,802.0
0
LIQUIDACIÓN DE PROYECTO 1.07% 10,550.0
0
TOTAL EN S/. 1,394,066.8
9

2.7. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución será de 1,370 días – 45 meses – 4 años.

2.8. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

La modalidad de ejecución será mediante administración presupuestaria directa por medio de la
Sub Gerencia de Desarrollo Social Servicios Públicos y Medio ambiente de la Municipalidad
Distrital de Zurite.

Modalidad de Ejecución
Administración directa X
Administración indirecta – Por contrata
Administración indirecta – Asociación Público Privado
(APP)
Administración indirecta – Núcleo Ejecutor
Administración indirecta – Ley 29230 (Obras por
Impuestos)

2.9. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

La fuente de financiamiento serán los recursos determinados, provenientes del canon y sobre
canon.

Fuente de Financiamiento
Recursos ordinarios
Recursos directamente recaudados
Recursos por operaciones oficiales de crédito
Donaciones y transferencias
Recursos determinados X

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