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Regulación del

Transporte del Gas


Natural

Ing. Oscar Echegaray Pacheco


Gerencia de Regulación de Tarifas
21 de Febrero de 2019
Contenido

- Breve Historia de Camisea


- Generalidades y Usos del Gas Natural
- Generalidades del Transporte del Gas Natural
- Regulación del Transporte de Gas Natural
- Gasoducto de Seguridad y Gasoducto Sur
Peruano

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 2


Breve Historia de Camisea
Historia del Proyecto Camisea

2do Gobierno de Fujimori 2do


1er Gobierno Gobierno de Gobierno de
Gobierno de de García (Ley Orgánica de Toledo
Belaunde Hidrocarburos – 26221) García

Ley Desarrollo GN – 27133 (1999)

Cambios Legales
Nuevo para facilitar
Camisea Exportación
13
1980

1985

2006
2001
1990 2000 2010
TPC
1984

1988

1994

1996

1998

2004
Descubrimiento Licitación
Camisea (Shell) Camisea

Salida de Shell Contrato del Siglo


(Camisea en el Limbo) Shell‐Mobil Inicio Inicio
Operación Exportación
Retorno de Shell Retiro de Camisea Camisea
(Estudio Factibilidad) Shell‐Mobil

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Esquema de Camisea en la Era Shell ‐ Móbil

Grandes Consumidor
Consumidores Residencial
Industriales

Productor Compañía
Compañía Consumidor
es de Gas Distribuidora
Transportista Comercial
Natural Local

Precios
Agregados
Generadores Pequeño
Eléctricos Consumidor
Industrial

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Esquema de Camisea en la Era Pluspetrol

Compañía
Transportista
Consumidor

Físico
Regulado
Independientes
“Consumidores
Industriales”
Productores Compañía
Consumidor
de Gas Distribuidora
Regulado
Natural Local
Independientes
“Generadores
Eléctricos”

Comercio
Consumidor
Independiente
Comercializadores
de Gas Natural

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Generalidades del Gas Natural
Usos y Ventajas
¿ Qué es el gas natural?

• El gas natural es una mezcla de gases que


se formó de los restos fósiles de plantas y
animales, en las profundidades de la
tierra, hace millones de años.

• El componente principal en gas natural es


metano.

• El gas natural es incoloro, inodoro y


más ligero que el aire, asimismo es un
combustible limpio, seguro y barato.

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Gas Natural: Composición / Clasificación

Metano C 1
Gas Natural Seco
82 % vol. Etano C2

Gas Natural GLP Propano C 3


(de pozos) Butano C4

100% vol. Líquidos de


Gas Natural
(LGN) Gasolina Pentanos plus
18 % vol. Natural C5+

Nota: Los porcentajes son valores de Camisea

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Moléculas del Gas Natural

Metano = CH4 Propano = C3H8


Peso Molecular = 16 Peso Molecular = 44
Temperatura Ebullición = -162°C Temperatura Ebullición = -42°C
Densidad = 0.68 Kg/m3 Densidad = 1.87 Kg/m3
Poder Calorífico = 1,012 BTU/PC Poder Calorífico = 2,522 BTU/PC

Etano = C2H6 Butano = C4H10


Peso Molecular = 30 Peso Molecular = 58
Temperatura Ebullición = -89°C Temperatura Ebullición = 0°C
Densidad = 1.27 Kg/m3 Densidad = 2.46 Kg/m3
Poder Calorífico = 1,772 BTU/PC Poder Calorífico = 3,268 BTU/PC

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Proceso de Separación de Productos del Gas Natural

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Reservas de Gas Natural en el Perú

16.09
2.3

0.9

96.8

Fuente: Libro de Reservas del MINEM 2016

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Comparación de los yacimientos del Perú de las reserva probadas

15.57 TCF

0.37 TCF
0.15 TCF
CAMISEA
Nor Oeste
Lote 88 (BPZ, Savia, etc.) Aguaytia
Lote 56
Lote 57
Lote 58

Fuente: Libro de Reservas del MINEM 2016. Elaboración propia.

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Poder Calorífico de los Combustibles

• Gas Natural (Metano + Etano): 4,0 GJ / 100 m3


• 1m3 Metano Líquido (LNG) = 600 m3 Metano Gas
• 1 barril Metano Líquido = 94 m3 Metano Gas
• GLP (Propano + Butano): 4,2 GJ/bl
• Gasolina: 5,5 GJ/bl
• Diésel: 6,1 GJ/bl
• ¿A cuantos m3 de GN equivale un Balón de GLP?
– Tener en cuenta:
• 1 barril (bl) = 42 galones (gl)
• 1 galón de GLP pesa 2 kg.
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Equivalencia GLP y GN

1gl 1bl 4.2GJ


1 balón GLP = 10 kg = 10 kg × × ×
2kg 42gl bl

10×4.2
1 balón GLP = GJ = 0.5 GJ
2×42

1000 m3 GN = 40 GJ
1000 m3 GN 500 m3 GN
1 balón GLP = 0.5 GJ × =
40 GJ 40

1 balón GLP = 12.5 m3 GN

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Para producir 1 MMBTU de Energía se requiere

– GAS NATURAL = 26.39 sm3


– GLP = 2.1 Balones (10 kilos) = 10 galones = 38 litros
– Residual 6 = 7.1 galones
– Residual 500 = 7 .0 galones
– Gasolina de 95 Octanos = 8.1 galones
– Diesel 2 = 7.3 galones
– Electricidad = 293 Kw‐h
– LEÑA = 60 kilos.
– Kerosene= 7.4 galones

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Ventajas del Gas Natural en la Industria

Industria del cemento:


– Hornos mas eficientes con mayor
vida útil.

Industria de cerámicas:
– Permite ahorro de energía y
calidad

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Ventajas del Gas Natural en la Industria

Industria Metalúrgica
– Fundición de metales: Apto para todo
proceso de calentamiento.
– Como agente reductor para obtener hierro
esponja

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Ventajas del Gas Natural en la Industria

• Industria del Vidrio:


– Optimo uso de la energía y vidrio de
mejor calidad.
• Industria de alimentos:
– Cocimiento y secado con calidad ISO
• Industria Textil:
– Calentamiento por convección

Ahorro económico de hasta el 60%

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Ventajas del Gas Natural en la Generación Eléctrica

Generación de electricidad: economía y menor impacto ambiental.

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Ventajas del Gas Natural en el Transporte

Como combustible en vehículos


de Combustión interna, en Bus Articulado
18m.
reemplazo de vehículos a gasolina
y diésel

Bus Alimentador
12m.

Ahorro económico de hasta el 70%


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Ventajas del Gas Natural en el Comercio

 Como combustible de calderos,


hornos y cocinas en:

– Hoteles
– Restaurantes
– Panaderías
– Hospitales.
– Lavanderías

Ahorro económico de hasta el 40%


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Ventajas del Gas Natural Residencial

 Sector residencial:
– Cocción de alimentos
– Calentamiento de
agua.
– Calefacción de
ambientes
– Secar

Ahorro económico de hasta el 50%


(no incluye el costos de las instalaciones internas)

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Generalidades del Transporte de Gas Natural

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 24


El Proyecto Camisea

• Explotación de las
reservas del Yacimiento Yacimiento
de Gas de Camisea, la City Gate
construcción y
operación de dos
ductos, uno para gas
natural seco
(Gasoducto) y otro para
líquidos de gas natural-
LGN (Poliducto) y la red
de distribución para gas
natural en Lima y
Callao. Tubería de Transporte
para el GN

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Transporte y Venta de los Productos de Camisea
Demanda Lote 88 Gasoducto Camisea ‐ Lima
Nacional
Lote 56
Demanda Planta LNG
Internacional Melchorita 90% Metano
10% Etano
Planta de Separación de Malvinas
Lote
Metano
88
Mezcla Gas Seco
Etano
en
Propano
Estado Líquidos o
Butano
Lote Gaseoso Condensados
Pentano, Hexanos o Más
56

Propano
GLP Planta de
Butano
Fraccionamiento
Gasolina Natural
Pisco Poliducto Camisea - Pisco
Diesel

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Transporte de Gas Natural

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 27


Costos del Transporte de Gas Natural

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 28


Concesión del Transporte del Gas Natural de Camisea al City Gate

• En febrero del año 2000 el consorcio Transportadora de Gas del


Perú (TGP) conformada por Tecgas, Sonatrach, Pluspetrol, Hunt
Oil, SK Corporation y Graña y Montero se adjudicaron el
gasoducto desde Camisea hasta Lima.
• Plazo del contrato: 33 años para operar.
• Costo del Servicio : MMUS$ 956.
• Capacidad mínima por años de operación del 1 al 11.
– En punto de derivación: 205 hasta 450 MMPCD.
– En el City Gate: 155 hasta 400 MMPCD.
• Capacidad mínima del año 12 y siguientes: 450 y 400 MMPCD
respectivamente en los dos puntos.
• Capacidad ampliada a 920 MMPCD con la instalación de un
“loop” de 32” y una planta de compresión.
Fuente: MEM

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Etapas de un Proyecto de Gasoducto

• Obtención de información
básica.
• Selección de la ruta del
gasoducto.
• Estudios técnico – económicos.
• Estudios del proyecto mecánico.
• Sistemas complementarios.
• Memoria y requerimientos de
material.
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Actividades de la Construcción de Ductos
• Preparar el derecho de vía
• Tendido de tubería
• Apertura de zanja
• Doblado de tubería
• Soldadura y pruebas con rayos
gamma.
• Revestimiento
• Bajado y tapado
• Recomposición del derecho de vía
• Prueba hidrostática
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Loop Costa durante Construcción

Fuente TGP

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Planta Compresora TGP durante Construcción

Fuente TGP

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Planta Compresora TGP

Fuente TGP

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Gasoducto de Camisea con Ampliaciones
Flujo
Loop Costa + Turbocompresora + CUA
GN: 920 MMPCD
LGN: 120 000 BPD Sistema de Transporte 2016

Lurín 18” 24” 32” GN

Turbocompresoras Ayacucho Camisea


24” Loop Costa
PC Chiquintirca

Ducto de PLNG 34”


Líquidos
Pisco 10” 14”

COSTA SIERRA SELVA

Fuente: TGP
35
Transporte del Gas Natural Licuefactado

• El 30% del transporte de gas en el mundo se realiza por


barcos metaneros.
• El gas se licua a ‐160ºC.
• El costo de una planta varía entre MMUS$ 2,500 a 7,000
• El costo de la Planta Melchorita de Perú
LNG es MMUS$ 3,800.
• Transformará al Gas en un
Commodity.

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Gasoductos Virtuales: Gas Comprimido

Transporte de gas comprimido en camiones.


• Comprimido: Presión de 220 a 250 bar.
– Radio de acción de 200 a 300 Km. (ahora hasta 1000 km)
• La empresa Gas Comprimido del Perú (Gascop), se
encuentra abasteciendo gas natural comprimido al mercado
industrial y vehicular del Norte del Perú, desde Piura hasta
Chiclayo y Limagas Natural, Clean Energy y Energy Gas en
Lima y a otras ciudades.

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Gasoductos Virtuales: Gas Licuefactado en Camiones

‐ Se transporta en camiones a ‐160º


‐ Radio de acción: 1,000 km.
‐ Se encuentran en operación el transporte de gas
licuefactado al Norte medio (Quavii) y al Sur del
Perú (Naturgy) desde la Planta Melchorita.

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 38


Regulación del Transporte de Gas Natural
en el Perú

39
Regulación de Camisea: Caso Especial

Explotación
de Reservas Transporte Distribución
Probadas de Gas
LOH LOH LOH
Ley
Ley 27133 y Ley 27133 y Ley 27133 y
Reglamento Reglamento Reglamentos Reglamentos
(TB) Tarifa Base de
Precios
Precio Máximo Concurso Público Tarifa Regulada
Tarifa (TR)Tarifa Regulada
Libre mercado,
Regulador excepto Camisea.
OSINERGMIN OSINERGMIN

(TB) Actualización
Período de cada 2 años.
4 años
Regulación (TR) Definido por el
Regulador

Formación
de Precios = Precio del
Gas + Tarifa de
Transporte + Tarifa de
Distribución

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 40


Funciones de OSINERGMIN

• Supervisora
• Reguladora
• Normativa
• Fiscalizadora o Sancionadora
• Solución de Controversias
• Solución de Reclamos de Usuarios

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 41


Principios del accionar del Regulador

Transparencia

Eficiencia y
Autonomía Eficacia

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 42


Principios del accionar del Regulador
• Transparencia (Reglamento General del OSINERGMIN)
– Artículo 8°:
• Las decisiones del OSINERGMIN deben adoptarse de tal manera que los criterios a
utilizarse sean conocidos y predecibles. Las decisiones deben ser debidamente
motivadas. Las decisiones de carácter normativo deben ser pre‐publicadas para recibir
el aporte del público.

• Autonomía (Reglamento General del OSINERGMIN)


– Artículo 10°:
• OSINERGMIN no se encuentra sujeto en su actuación funcional a mandato imperativo
de ningún otro órgano o institución del Estado. Su actuación se sujetará estrictamente
a las normas legales y a estudios técnicos debidamente sustentados.

• Eficiencia y Eficacia (Reglamento General del OSINERGMIN)


– Artículo 14°:
• La actuación de OSINERGMIN se guiará por la búsqueda de eficiencia en la asignación
de recursos y el logro de los objetivos al menor costo para la sociedad en su conjunto.

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 43


¿Por qué Existe
Regulación en el
Transporte de Gas
Natural?

44
¿Por qué la Regulación en el TGN?

• Es un Servicio Público
• Tienden a ser monopolios naturales
• El mercado no es perfecto, existen
distorsiones
• Pueden existir conflictos entre los intereses
públicos (buen servicio a bajo costo) y
privados (maximizar utilidades)

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 45


Para qué la Regulación .....?

• Promover un equilibrio que asegure la


inversión privada y la protección de los
consumidores.
• Establecer tarifas justas y garantizar un
servicio de calidad y seguro.
• Controlar las actividades importantes para la
sociedad por medio de un sistema regulatorio.

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú


46
Marco Legal del Proceso Regulatorio

• El Proceso de Fijación de Tarifas tiene como


marco legal el siguiente:

– Ley N° 27838 ‐ Ley de Transparencia y


Simplificación de los Procedimientos Regulatorios
de Tarifas (04/10/2002).

– Resolución OSINERGMIN Nº 080‐2012‐OS/CD –


Norma “Procedimientos para Fijación de Precios
Regulados”.
Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 47
Marco Legal del Proceso Regulatorio
REGLAMENTOS DE
TRANSPORTE DE
HIDROCARBUROS POR
DUCTOS

RESOLUCIÓN DE
TARIFAS

LEY DE NORMA DE
TRANSPARENCIA PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS PARA FIJACION DE
REGULATORIOS PRECIOS REGULADOS

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 48


Principios de Cálculo de la Tarifa de
Transporte de Gas Natural

49
Políticas de Estado
Políticas de Estado adoptadas para el desarrollo del
Transporte de Gas Natural

Actividad Política Casos


Transporte • Participación de inversión privada a • Sistema de Transporte de Camisea al City Gate
través de Asociaciones Público‐ (TGP)
Privadas (APP) o equivalente • Sistema de Transporte de Seguridad de Gas (STG),
Sistema de Transporte de Seguridad de Líquidos
(STL) y Gasoducto Sur Peruano (GSP)
• Mecanismo de Ingresos • TGP: GRP
Garantizados • STG y GSP: CASE y TRS
• STL: SISE
• Consumidores Iniciales • TGP: 07 Consumidores Iniciales
• GSP: Nodo Energético
• Precio máximo del gas natural en • Aplicable sólo al Lote 88 de Camisea
boca de pozo GGEE: 1,00 US$ / MMBTU
Otros: 1,80 US$ / MMBTU

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 49


Concesionario de Transporte

• Plazo de Concesión: 20 a 60 años, según Reglamento de


Transporte.
• Forma de Otorgamiento: Concurso Público o Solicitud de
Parte
• Características de la Actividad:
– El Concesionario brinda el servicio de transporte de gas y se compromete a custodiarlo.
El Concesionario no Comercializa (Compra y Venta) el Gas Natural (no tiene propiedad
sobre el Gas).
– Los Clientes compran el Gas Natural al Productor y lo entregan al Concesionario para
que lo “lleve” hasta el “City Gate” de la Distribución. El volumen lo da en custodia.
– La Demanda de Gas Natural es estimada por el Transportista y en base a ello y a otros
factores decide la inversión. El Gas Natural tiene que ser rentable para el Cliente si no, el
Transportista puede quedarse con el ducto sin llenar.
– Hay 2 tipos de Servicios: Firme o Interrumpible.
• El Servicio Firme se paga por Capacidad Reservada en el Gasoducto.
• El Servicio Interrumpible es el volumen transportado por encima de la Capacidad
Reservada. Está sujeto a corte según capacidad del ducto.

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 51


Tipos de Concesiones de Transporte de Gas Natural en el Perú

• Por concurso público (Sin Riesgo de • A solicitud de parte (Con Riesgo de


Mercado) Mercado):
• Caso: TGP y GSP • Caso: Concesión a Solicitud
• Garantía en la Recuperación de Inversiones. – No hay Garantía en la Recuperación de
– Reconocimiento de Baja Tasa de Retorno del Inversiones.
Capital – Se reconoce una Alta Tasa de Retorno del
– No hay preocupación por Gas Transportado. Capital.
– Normativa: Ley 27133 DS 040-99-EM – El Transportista se preocupa por el Gas
Ley 29970  DS 005-2014-EM Transportado y por la ubicación de las
• Hay GRP, CASE y SISE
Reservas Probadas.
• Hay Garantía de Capacidad al Estado (hay – Normativa: DS 041-99-EM DS 081-2008-EM
retorno de inversiones) • No hay GRP
• El Costo y la Tarifa son producto de una • El Inversionista define el tamaño del
Licitación. Proyecto.
• El Costo y la Tarifa es definida por el
Regulador.

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 52


Esquemas Tarifarios del Transporte

• Tarifa de Red de Transporte por • Tarifa de Red de Transporte a


concurso público – Con GRP, Solicitud de Parte – Sin Garantía
CASE y SISE – No aplica beneficios de la Ley 27133 y
– Aplica beneficios de la Ley 27133, Ley 29970
Ley 29970 – No existe garantía de ingresos, se rige
– Garantía en la Recuperación de por lo establecido en el Reglamento
Inversiones por medio de ingresos de Transporte (Régimen General).
garantizados (Régimen Especial). – Reconocimiento de costos eficientes
– La GRP y el CASE es cubierto por – Ingresos según la demanda
todos los usuarios del sector proyectada.
eléctrico. – Tasa de Retorno del Capital de 12%
– La seguridad del ingreso puede
resultar en una menor Tasa de
Retorno del Capital

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 53


¿Como se Calcula la Tarifa?
Ingreso = Tarifa x Demanda
Las Inversiones, O&M e
Ingresos se producen a lo Ingresos
largo de los Años

Inversiones
Ing Ing Ing Ingn
1 2 3

O&M O&M O&M O&M O&M


1 2 3 4 n
Inv‐ Inv‐ Inv‐
4
Inv‐ 1
3
2

O&M = Operación y Mantenimiento

¿Cuál es el Objeto de la Tarifa?


Buscar el equilibrio o igualdad entre los
Inicio de la Operación = POC Costos y los Ingresos, teniendo en cuenta el
Momento en que se realizan

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 54


¿Como se Calcula la Tarifa?
El Dinero tiene un diferente valor en el tiempo y
Las Inversiones se por lo tanto se usa la tasa de descuento para colocar
ejecutan antes de la POC el dinero en un solo momento y ahí poder sumarlo

Inversiones
ó

Inv‐ Inv‐ Inv‐


4
Inv‐ 1 ó
3
2

Inicio de la Operación = POC

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 55


¿Como se Calcula la Tarifa?

& & & & &


& ⋯

&
&

O&M O&M O&M O&M O&M


1 2 3 4 n

Los costos de O&M se


Ejecutan después de la POC

O&M = Operación y Mantenimiento

Inicio de la Operación = POC

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 56


¿Como se Calcula la Tarifa?
Ingreso = Tarifa x
Demanda
Ingresos

Los ingresos se ejecutan


después de la POC

Ing Ing Ing Ing


1 2 3 4

Inicio de la Operación = POC

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 57


¿Como se Calcula la Tarifa?

Ingreso = Tarifa x Demanda

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 58


¿Como se Calcula la Tarifa?

&
&

COSTO DEL SERVICIO

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 59


¿Como se Calcula la Tarifa?

T = Tarifa
D = Demanda
TD = Tasa de Descuento
t = Tiempo

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 60


Ecuación Tarifaria de la Ley 27133 (sin GRP)

Costo del Servicio


Tarifa Re gulada  N
 Demanda Re ali 

i 1 1  TA 
i n

TA = Tasa de Actualización = 12%

Según la Ley 27133 la Demanda Real (llamada también Capacidad Contratada) se revisa
cada 2 años y se reajusta de tal forma que cuando la GRP sea igual a CERO la Tarifa
Regulada será igual a la Tarifa Base.

En cada revisión tarifaria, sólo se observa el Periodo que falta por recuperar, es decir, si el
Periodo de Vida Útil es 30 años y se encuentra en la 3ra revisión (ya pasaron 6 años)
entonces el valor de “N” sería igual a 24 años.

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 61


Ecuación Tarifaria de la Ley 27133 (con GRP)

Costo del Servicio


Tarifa Base  N
Capacidad Garantizadai 

i 1 1  TA 
i n

TA = Tasa de Actualización = 12%


N = Vida Útil del Proyecto (25 a 30 años)
n = desfase entre el Valor de la Oferta y el Inicio de Operación

Según la Ley 27133 el Costo del Servicio es el Valor Ofertado por el Inversionista y la Capacidad
Garantizada es la Capacidad que debe instalar el Inversionista en el tiempo que establece el Contrato.

Se puede decir que la Tarifa Base se calcula asumiendo que el gasoducto esta lleno (100% de uso)
desde el Primer Día. La Tarifa Base requiere de la GRP para compensar los ingresos al Inversionista.

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 62


La GRP en el Proyecto Camisea

63
La GRP significa Capacidad Garantizada

Millón IG = CG x TB
PC / Día 450

TGP 380
255
Cálidda 225
La Capacidad Garantizada se traduce en
Ingresos Garantizados que se pagan “si o si”
al Transportista Años
0 7 8 30

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 64


Funcionamiento de la GRP: Caso TGP

GRP = IGA ‐ IRS GRP1 = IGA1 – IRS1 = 124 – 24 = 100

IGA = Ingreso Garantizado Anual


Millón
US$ / Año 146
124

94
GRP =
Garantía de 70
Red
40
Principal
24

Años
0 7 8 IRS = Ingreso Real del Servicio 30

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 65


Gasoducto de Seguridad y
Gasoducto Sur Peruano

66
Antecedentes del Proyecto

• Ley N° 29970, Ley que Afianza la Seguridad Energética y


Promueve el Desarrollo del Polo Petroquímico del Sur – Ley LASE.
• Decreto Supremo N° 005-2014-EM, Reglamento de la Ley N°
29970, en lo referente al Sistema Integrado de Transporte de
Hidrocarburos.
• Decreto Supremo N° 014-2014-EM, Establecen Disposiciones
Complementarias para la aplicación de la Ley N° 29970, en lo
referente al adelanto de los Cargos CASE, SISE y Tarifas
Reguladas de Seguridad.
• Resolución N° 148-2014-OS/CD “Procedimiento para Aplicación del
Mecanismo de Ingresos Garantizados del Sistema Integrado de
Transporte de Hidrocarburos – Ductos de Seguridad y Gasoducto
Sur Peruano”

67
Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú
Zona de Seguridad y GSP

Fuente: Proinversión

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 68


Alcances de la Ley LASE

La Ley N° 29970, Ley que afianza la seguridad energética y promueve el


desarrollo de polo petroquímico en el sur del país
(LEY LASE)

Alcance

Desarrollo del Polo


Seguridad Energética
Petroquímico

Se basa en 3 pilares

Incrementar la
Diversificar las Reducir la confiabilidad de
fuentes dependencia la cadena de
energéticas externa suministro de
energía

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 61


Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú
Proyectos en el Marco de la Ley LASE

Proyectos necesarios para incrementar la


seguridad energética, según Ley LASE

Adjudicados En proceso

Sistema de Sistema de
Sistema Integrado Nodo Energético Transporte y Abastecimiento de
de Transporte en el Sur del Perú Almacenamiento LNG para el
de GLP Mercado Nacional

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 62


Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú
Descripción del Proyecto

Zona de Seguridad
• Tramo B (Gasoducto y Zona de Seguridad
Poliducto)
• Tramo C (Gasoducto y
Poliducto)
• Tramo A1 (Gasoducto)

Gasoducto Sur Peruano


• Tramo A2 (Gasoducto)
GSP

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 63


71Natural en el Perú
Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas
Zona de Seguridad

Tramo A1: Un gasoducto (desde PC hasta


Urcos) y Gasoductos Secundarios a
C Quillabamba, Anta y Cusco.
B

CHIQUINTIRC PC MALVINAS
Tramo B: Un gasoducto y un poliducto
A (desde las Malvinas hasta el PC ubicado
entre el Kp 73 y el Kp 90 del Sistema de
QUILLABAMBA A1 TGP)

ANTA URCOS
Tramo C: Un gasoducto y un poliducto
(desde el PC hasta Chiquintirca)

Por lo que los Sistemas de Seguridad de Transporte están conformados por:


STG: Gasoductos del Tramo B, Tramo C y
STL: Poliductos del Tramo B y Tramo C.
Tramo A1.

Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú

64
Concesión de los Tramos A y B del Sistema Integrado
Proyecto:
B
“Mejoras a la Seguridad Energética del
País y Desarrollo del Gasoducto Sur
PC MALVINAS
Peruano”

QUILLABAMBA A1
Comprende el diseño, financiamiento, construcción, suministro de bienes y
servicios, operación, mantenimiento y transferencia al Estado, de lo siguiente:

ANTA URCOS • Tramo B (Gasoducto y Poliducto)


• Tramo A1 y Gasoductos Secundarios a Quillabamba, Anta y Cusco
• Tramo A2 y Gasoducto Secundario a la CT de Mollendo

A2 Así también, el Concesionario debe elaborar Estudios FEED (Front End Engineering
Design) y de Línea Base ambiental, para el Tramo C y los Gasoductos Regionales
MOLLENDO hacia las regiones de Apurímac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna.

Plazo de Concesión: 34 años


Construcción : 4 años 8 meses
Operación : 29 años 4 meses
ILO
Esquema del Contrato: DFBOOT (Design, Finance, Build, Own, Operate and Transfer)

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 65


Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 73
Ingresos
Remuneración del STG, STL y GSP

Ingresos

Ingresos
IGA - STG IGA - STL IGA - GSP

CASE CASE

Cargo
Servicio de SISE
Transporte
Adicional
Servicio de
Servicio de Transporte
Servicio de
Seguridad
Transporte
Adicional

Año de Cálculo Año de Cálculo Año de Cálculo

74

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 66


Procedimiento de Cálculo de Cargos Tarifarios

• Determinación de los Adelantos de Ingresos Garantizados por cada


sistema de transporte:
– Sistema de Seguridad de Transporte de Gas Natural (STG)
– Sistema de Seguridad de Transporte de Líquidos (STL)
– Gasoducto Sur Peruano (GSP)
• Metodología de cálculo de tarifas y cargos tarifarios aplicables al
STG
• Metodología de cálculo de tarifas y cargos tarifarios aplicables al
STL
• Metodología de cálculo de tarifas y cargos tarifarios aplicables al
GSP
• Metodología de cálculo del CASE

67
75Natural en el Perú
Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas
Operatividad del Mecanismo de Ingresos Garantizados

Ciclos de
aplicación de 1er Ciclo de aplicación de Tarifas 2do Ciclo de aplicación de Tarifas 3er Ciclo ………….
Tarifas

Ciclos de Cálculo
Periodo Preliminar Periodo Transitorio
de Tarifas, CASE y 1er Año de Cálculo 2do Año de Cálculo
(03 meses) mínimo 04 meses
Cargo SiSE
Liquidación Preliminar de Liquidación Definitiva de Liquidación Liquidación
AIG y Cálculo de Tarifas y AIG, Reajus te del Cos to del Anual del Anual del
Cargos Tarifarios para el Servicio, y Cálculo de CASE y SISE CASE y SISE
Periodo Transitorio Tarifas y Cargos Tarifarios

Ciclos de Periodo Recaudación de


recaudación de
Adelantos de Ingresos 1er Ciclo de Recaudación de
ingresos por 2do Ciclo de Recaudación de Ingresos por CASE y Cargo SISE 3er Ciclo de ………
Garantizados (AIG) Ingresos por CASE y Cargo SISE
aplicación del
CASE y Cargo SISE (2015 ‐ 2019)

mes mes mes mes mes


……….. … (…) (…) Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul A
(‐3) (‐2) (‐1) (1) (2)

POC

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 68


76Natural en el Perú
Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas
Perfil de Recaudación del Ingreso Garantizado Anual

Adelanto de Ingresos Garantizados (AIG) Ingreso Garantizado Anual (IGA)

Mayo – Abril

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 69


Terminación de la Concesión del
Gasoducto de Seguridad y
Gasoducto Sur Peruano

78
Devolución de los Montos Cobrados por CASE – SISE y TRS
 Mediante Resolución Suprema N° 004-2017-EM, se declara que la
Concesión terminó con fecha 24 de enero de 2017
 Ley N° 30543 – Ley que elimina el cobro de afianzamiento de Seguridad
Energética que viene afectando el costo del servicio eléctrico y ordena la
devolución de dicho importe a los usuarios del servicio energético.
 Mediante DS N° 022-2017-EM se dictó medidas para reglamentar la Ley N°
30543, en cuyo artículo 4° establece que Osinergmin, en un plazo de 45 días
calendario, debe establecer el procedimiento y los mecanismos para la
devolución de los pagos efectuados por CASE, Cargo Tarifario SISE y TRS.
 Mediante Resolución Osinergmin N° 206-2017-OS/CD, se aprobó el
“Procedimiento para la devolución de los pagos efectuados por los conceptos
de CASE, Cargo Tarifario SISE y TRS dispuesta por Ley N° 30543”.
 Mediante Resoluciones N° 230-2017-OS/CD y N° 032-2018-OS/CD, se efectuaron
las liquidaciones y se aprobaron los montos a devolver a los usuarios.
 Mediante Resolución N° 016-2019-OS/CD, se aprobó el saldo del Balance Final
de los montos transferidos a los agentes y las devoluciones efectuadas por
éstos.

Regulación del Transporte del Gas Natural en el Perú 71


Recaudación Acumulada del AIG a Marzo de 2017
Adelanto de Ingresos Garantizados ‐ AIG por Mes(US$)
Mes SISE TRS CASE TOTAL
May‐15 766.016 896.528 0 1.662.544
Jun‐15 920.138 890.943 0 1.811.081
Jul‐15 861.607 893.009 0 1.754.616
Ago‐15 882.598 903.511 6.329 1.792.438
Set‐15 882.413 867.055 2.387 1.751.855
Participación de los Cargos Tarifarios
Oct‐15 927.820 886.375 10.748.478 12.562.673 y Tarifas en la Transferencia
Nov‐15 895.511 859.250 2.489.411 4.244.172 TRS
Dic‐15 955.911 909.560 2.131.418 3.996.889 22.36%
Ene‐16 906.271 858.842 2.329.429 4.094.542
Feb‐16 877.523 874.836 1.669.693 3.422.051
Mar‐16 919.931 897.710 1.869.639 3.687.280 SISE
Abr‐16 893.743 961.395 2.439.229 4.294.367 24.11%
May‐16 2.369.059 2.436.262 3.886.257 8.691.578
Jun‐16 2.419.715 2.489.712 8.422.697 13.332.124
Jul‐16 2.504.586 2.502.231 5.238.384 10.245.201
Ago‐16 2.632.564 2.488.435 6.721.666 11.842.665 CASE
53.53%
Set‐16 2.537.104 2.167.748 5.215.017 9.919.869
Oct‐16 2.537.174 2.803.976 4.199.296 9.540.445
Nov‐16 2.515.043 2.428.271 8.099.183 13.042.497
Dic‐16 2.677.722 2.534.597 6.503.332 11.715.651
Ene‐17 2.012.679 0 306.686 2.319.365
Feb‐17 16.075 0 867.290 883.365
Mar‐17 133 0 0 133
Acumulado 32.950.449 30.550.244 73.145.821 136.646.513
% 24,11% 22,36% 53,53% 100,00%

72
80Natural en el Perú
Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas
Devoluciones del C ASE

73
81Natural en el Perú
Desarrollo y Regulación del Transporte del Gas
Muchas Gracias
Oscar Echegaray Pacheco
oechegaray@osinergmin.gob.pe

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